考评员培训课件(!)

1、LOGO国家职业资格证书制度 与职业技能鉴定陕西省职业技能鉴定指导中心陕西省职业技能鉴定指导中心 彭庆丰彭庆丰http/ http/ 中国西安建设东路三号中国西安建设东路三号主要内容建立国家职业资格证书制度的背景建立国家职业资格证书制度的背景职业资格证书制度建设现状职业资格证书制度建设现状职业技能鉴定组织实施职业技能鉴定组织实施LOGO建立国家职业资格证书制度的背景建立国家职业资格证书制度的背景3 3 特征特征2 2 背景背景1 1 概念概念作者：考核对象从国营、集考核对象从国营、集体、机关事业单位职工转向体、机关事业单位职工转向全社会从业人员全社会从业人员认证方式由培训单位、认证方式由培训单

2、位、用人单位认证逐步向国际通用用人单位认证逐步向国际通用第三方认证模式过渡第三方认证模式过渡证书行业证书由国家证书行业证书由国家职业资格证书替代。职业资格证书替代。组织形式由单一的用人单位、组织形式由单一的用人单位、培训单位分散组织向全国统一鉴定考培训单位分散组织向全国统一鉴定考核、全省统一鉴定考核、鉴定机构核、全省统一鉴定考核、鉴定机构分散考核方式并存分散考核方式并存考核方法简单的考核方法简单的应知应会考试逐步由仿真、应知应会考试逐步由仿真、模拟、智能化等先进考试模拟、智能化等先进考试技术取代技术取代职业资格证书制度职业资格证书制度与工人考核制度的与工人考核制度的区别区别社会成员根据社会分工

3、的需要，并作为自身获取主要生活资料的手段而从事的社会劳动或社会工作的类别。社会分工谋生手段社会价值职业的普遍性定义目的性社会性稳定性群体性规范性职业职业发职业发展趋势展趋势社会职业分工社会职业分工由粗到细由粗到细职业内涵职业内涵弃旧更新弃旧更新职业分工职业分工专业化增强专业化增强第三产业职业第三产业职业数量增加数量增加职职 业业 能能 力力l人们运用知识、技能及经验，按照特定职业所规定的人们运用知识、技能及经验，按照特定职业所规定的职责、任务和活动方式，完成职业活动的综合能力。职责、任务和活动方式，完成职业活动的综合能力。通常可分为心智能力和操作能力。通常可分为心智能力和操作能力。五大职业五大

4、职业能力要素能力要素体力体力知识知识智力智力沟通沟通技能技能职业能力的表现形式职业能力的表现形式表现形式表现形式表现内容表现内容评价内容评价内容作用作用特性特性执行规范执行规范劳动者掌握职业活动劳动者掌握职业活动所所必备的知识和技能的范围必备的知识和技能的范围和和程度程度。劳动者已经劳动者已经具备的技能具备的技能形成性形成性引导性引导性规范规范解决问题解决问题在职业活动中运用知在职业活动中运用知识识和技能创造性适应环境和和技能创造性适应环境和处处理问题的能力理问题的能力在工作场所持在工作场所持续地运用技能续地运用技能的情况的情况过程性过程性持续性持续性创新创新完成任务完成任务劳动者完成工作过程

5、劳动者完成工作过程后后的产出情况的产出情况实际工作业绩实际工作业绩结果性结果性检验性检验性业绩业绩职业能力基本框架职业能力基本框架第一层次第一层次一般职业能力基于细类要求，反映职业能力个性。第二层次第二层次专业能力基于中类和小类的要求，反映行业个性和共性。 第三层次第三层次职业综合能力基于大类的要求，反映人类劳动能力的共性，具有跨职业的普遍的适用性和广泛的可迁移性。职业综合能力职业综合能力专业能力专业能力一般职业能力一般职业能力职业资格证书制度职业资格证书制度 职业资格证书是国际上通用的一种对职业能力的认证制度，职业资格证书是国际上通用的一种对职业能力的认证制度，是对劳动者具备某种职业的专门知

6、识和技能的证明，是劳是对劳动者具备某种职业的专门知识和技能的证明，是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业的有效凭证。职业资用劳动者的主要依据，也是境外就业的有效凭证。职业资格证书制度是国家就业制度的一个重要组成部份。格证书制度是国家就业制度的一个重要组成部份。 含义含义 是我国劳动就业制度的重要组成部分是我国劳动就业制度的重要组成部分 是一种特殊形式的国家考试制度是一种特殊形式的国家考试制度 是国际上通行的对技能人才的认证制度是国际上通行的对技能人才的认证制度国家职业资格证书特征国家职业资格证书特

7、征基本特征基本特征国家证书制度国家证书制度现代认证规现代认证规则则标准参照式标准参照式考试模式考试模式职业活动导向职业活动导向内容体系内容体系 (1)(1)国家证书制度国家证书制度v竞争性管理：非政府证书竞争性管理：非政府证书v非竞争性管理：国家证书非竞争性管理：国家证书 (2) (2) 现代认证规则现代认证规则v 需求方需求方v 供给方供给方v 第三方第三方 (3) (3) 标准参照考试模式标准参照考试模式v常模参照相对性选拔性v标准参照绝对性达标性 (4) (4) 职业导向内容体系职业导向内容体系 全球职业教育全球职业教育培训培训改革的共同方向改革的共同方向v 以职业活动为导向v 以职业能

8、力为核心什么是国家证书？什么是国家证书？v有明确的法律地位；有明确的法律地位；v以政府的力量推行；以政府的力量推行；竞争性分权管理：非国家证书竞争性分权管理：非国家证书非竞争性集中管理：国家证书非竞争性集中管理：国家证书v由政府认定和授权机构组织实施。由政府认定和授权机构组织实施。证书国际通用认证规则证书国际通用认证规则v第一方认证：需求方即用人方认证需求方即用人方认证v第二方认证：第二方认证：供给方即培训方或学校认证供给方即培训方或学校认证v 第三方认证（现代认证规则）第三方认证（现代认证规则）独立于第一、二方的机构认证独立于第一、二方的机构认证通用考试模式通用考试模式v 常模参照式常模参照

9、式主要考察参加考试对象在考试群体中的位置。具有相对性和选拔性。v 标准参照式标准参照式预先制定考试标准，主要考察考试对象是否达到其标准。其考试具有绝对性和达标性。各国职业资格证书制度对比各国职业资格证书制度对比国家分项英国英国德国德国日本日本韩国韩国中国中国起始年代1986年100多年前1958年1973年1993年11月管理机构教育与就业部行业联合会国家劳动省国家科技部国家人社部执行机构国家职业资格委员会行业联合会中央和地方职业技能鉴定开发协会产业人力管理公团各级职业技能鉴定中心鉴定方式工作现场考评工作成果理论考试技能考核理论全国统考；技能地方职业开心开发协会组织理论考试技能考试理论考试技能

10、考核考试时间考生自行确定时间夏、冬两个考期69月全国理论统考鉴定机构自行安排鉴定机构自行安排与全国统考结合管理模式竞争式分权管理。称西方模式推行国家职业资格推行国家职业资格证书制度的背景证书制度的背景 我国就业的基本形势 就业方面的主要矛盾，是劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾。 当前主要表现在劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。 焦点是下岗失业人员的再就业。 四流合一：四流合一：- 新生新生劳动力劳动力 10001000万人万人- - 失业人员失业人

11、员 800800万人万人- - 下岗职工下岗职工 600600万人万人- - 农村转移劳动力农村转移劳动力 富余劳动力富余劳动力1.51.5亿人亿人 每年新增每年新增500-600500-600万万劳动力供大于求，结构性矛盾突出劳动力供大于求，结构性矛盾突出新时期就业方针劳动者自主择业劳动者自主择业市场调节就业市场调节就业政府促进就业政府促进就业从目前情况看，劳动力素质状况令人担忧 新生劳动力素质不能满足经济发展的需求新生劳动力素质不能满足经济发展的需求 下岗失业人员素质不能满足转岗转业需要下岗失业人员素质不能满足转岗转业需要 企业职工素质与生产经营实际存在一定程企业职工素质与生产经营实际存在

12、一定程度的脱节，影响就业质量度的脱节，影响就业质量 农村剩余劳动力素质更是亟待开发农村剩余劳动力素质更是亟待开发2. 2. 我国职工队伍素质基本状况我国职工队伍素质基本状况 技术工人总量不足，职工队伍素质结构不尽合理技术工人总量不足，职工队伍素质结构不尽合理 技术工人技术等级偏低，职工队伍技能素质堪忧技术工人技术等级偏低，职工队伍技能素质堪忧 高技能人才年龄偏高，技师、高级技师面临断档高技能人才年龄偏高，技师、高级技师面临断档 职工流动比例逐年上升，国企技术工人流失严重职工流动比例逐年上升，国企技术工人流失严重 职工队伍文化素质不高，企业职工培训弱化职工队伍文化素质不高，企业职工培训弱化五个突

13、出问题：五个突出问题：初级工40.0%高级工15.0%中级工43.0%技师1.5%高级技师0.5%初级工中级工高级工技师高级技师我国制造业技术工人技术等级比例结构我国制造业技术工人技术等级比例结构“十五十五”时期我国技术工人需求预时期我国技术工人需求预测测 技术工人需求总量进一步增长，技术工人技术工人需求总量进一步增长，技术工人重心呈整体上移趋势。重心呈整体上移趋势。 企业对技术工人的需求，由单一技能向复企业对技术工人的需求，由单一技能向复合技能转变。合技能转变。 实行学业文凭和职业资格实行学业文凭和职业资格证书并重的两种证书制度。证书并重的两种证书制度。v19931993年党的十四届三中全会

14、年党的十四届三中全会决定决定首次明首次明确提出，我国要实行学历文凭和职业资格两种确提出，我国要实行学历文凭和职业资格两种证书并重的制度。证书并重的制度。v在劳动法和职业教育法中，对实行职业资格在劳动法和职业教育法中，对实行职业资格证书制度做出了明确规定，从国家基本法律的证书制度做出了明确规定，从国家基本法律的角度确立了我国职业资格证书制度的法律地位。角度确立了我国职业资格证书制度的法律地位。v19991999年年6 6月，中共中央、国务院发布的全面推月，中共中央、国务院发布的全面推进素质教育的决定，再次重申要在全社会实行进素质教育的决定，再次重申要在全社会实行学业证书和职业资格证书并重的制度。

15、学业证书和职业资格证书并重的制度。职业资格证书制度的发展职业资格证书制度的发展转轨阶段（转轨阶段（19931993年年19971997年）年） 由工人考核向社会化鉴定过渡。由工人考核向社会化鉴定过渡。提升阶段（提升阶段（19971997年年20002000年）年） 由职业技能鉴定提升为职业资格证书制度。由职业技能鉴定提升为职业资格证书制度。并举阶段（并举阶段（20002000年年20042004年）年） 实行职业资格证书制度和就业准入制度。实行职业资格证书制度和就业准入制度。发展阶段（发展阶段（20042004年年至今）至今） 由职业技能鉴定向技能人才评价体系发展。由职业技能鉴定向技能人才评价

16、体系发展。背景一背景一 必须建立劳动力价值与必须建立劳动力价值与效用的科学、公正评价体系效用的科学、公正评价体系计划经济体制下就业模式计划经济体制下就业模式政府统一分配就业政府统一分配就业市场经济体制下就业模式市场经济体制下就业模式劳动者自主择业劳动者自主择业市场调节就业市场调节就业政府促进就业政府促进就业l劳动力价值与效用劳动力价值与效用就业制度改革就业制度改革背景二背景二 科技进步和社会发展，社会流科技进步和社会发展，社会流动加剧，个人就业的定位问题亟待解决动加剧，个人就业的定位问题亟待解决促成社会流动原因：促成社会流动原因：产业结构调整产业结构调整落后产业被淘汰落后产业被淘汰技术进步产业

17、工业化程度提高技术进步产业工业化程度提高社会进步催生新的职业社会进步催生新的职业农村人员向城市转移农村人员向城市转移 1990-2004 1990-2004年，第一产业从业人员比重有所下降，年，第一产业从业人员比重有所下降，由由60.1%60.1%下降到下降到46.9%46.9%，从业人员为，从业人员为3528935289万人。万人。1990-20041990-2004年，第二产业从业人员年，第二产业从业人员1692016920万人，比万人，比例稳定在例稳定在22.5% 22.5% 19902004 19902004年，第三产业从业人员由年，第三产业从业人员由18.5%18.5%提高提高到到3

18、0.6%30.6%，从业人员达到，从业人员达到2301123011万人；万人； 发达国家第三产业从业人员的比例在发达国家第三产业从业人员的比例在65%65%以上。以上。流动就业人员流动就业人员1.21.2亿以上，跨省流动的亿以上，跨省流动的60006000万万以上，农民工占加工制造业从业人员的以上，农民工占加工制造业从业人员的60%60%，建筑业从业人员的建筑业从业人员的80%80%，服务业人员的，服务业人员的50%50% 背景三背景三 人口资源与人力资源比人口资源与人力资源比例严重失调，必须建立起先进的、切实例严重失调，必须建立起先进的、切实可行的制度来促进劳动力素质的提高可行的制度来促进劳

19、动力素质的提高人口资源人口资源一个国家或地区人口的总和，主要是量的概念。一个国家或地区人口的总和，主要是量的概念。 劳动力资源劳动力资源一个国家或地区具备蔻能力的人口总和，通常指法定年龄一个国家或地区具备蔻能力的人口总和，通常指法定年龄内，具有脑力劳动或体力劳动的人员总和。内，具有脑力劳动或体力劳动的人员总和。人力资源人力资源人才资源人才资源一个国家或地区一切具有为社会创造物质财富和精神、文化财富，一个国家或地区一切具有为社会创造物质财富和精神、文化财富，具有推动社会发展，从事智力劳动和体力劳动的人的总称。有质具有推动社会发展，从事智力劳动和体力劳动的人的总称。有质与量的的要求与量的的要求 一

20、个国家或地区较强的管理能力、研究能力、创造能一个国家或地区较强的管理能力、研究能力、创造能力和专门技术能力的人的总和。突出的是质的力和专门技术能力的人的总和。突出的是质的 我国人口素质现状我国人口素质现状总人口中，总人口中，2020至至25%25%有各种遗传病有各种遗传病; ;智商低于智商低于7070的占的占1-2%;1-2%;轻中度智力低下者轻中度智力低下者500-1000500-1000万人；白痴万人；白痴100-200100-200万人。万人。每年出生的每年出生的15001500万新生儿中，存在严重万新生儿中，存在严重出生缺陷的占出生缺陷的占1.3%;1.3%;我国人口粗文盲率（我国人口

21、粗文盲率（1515岁以上）岁以上）6.72%6.72%我国目前人力资源现状我国目前人力资源现状目前，我国技术工人队伍技目前，我国技术工人队伍技能等级结构：初级工占能等级结构：初级工占51.5%51.5%，中级工为，中级工为35%35%，高级，高级技能以上的为技能以上的为13.5%13.5%。发达国家高级技能以上的占发达国家高级技能以上的占30%30%以上。以上。我国就业人员教育状况：大专我国就业人员教育状况：大专以上的占以上的占7.2%7.2%；高中；高中1313，4%;4%;初初中中45.8%45.8%；小学占；小学占27.4%;27.4%;小学以小学以下下6.2%6.2%。而美国、日本、加

22、拿。而美国、日本、加拿大就业人员中受大专以上教育大就业人员中受大专以上教育的分别为的分别为32%32%、21%21%、1919%。据世界银行统计分析，受小学教育的失业率为据世界银行统计分析，受小学教育的失业率为15.2%15.2%，受，受初中教育的为初中教育的为13.3%13.3%，高中为，高中为9.7%9.7%，大专以上为，大专以上为3.2%3.2% 背景四、就业所面临的严峻形势，背景四、就业所面临的严峻形势，必须有一套先进的制度来改善、高延从必须有一套先进的制度来改善、高延从业人员的知识、技能结构业人员的知识、技能结构新生新生劳动力劳动力 700-800700-800万人万人富余职工富余职

23、工 22002200万人万人劳动力供大于求，劳动力供大于求，结构性矛盾突出结构性矛盾突出农村富余劳动力农村富余劳动力 约约2 2亿人亿人农村新增劳动农村新增劳动力力500-600500-600万万失业人员失业人员 800800万人万人背景五背景五 必须给技术技能人才必须给技术技能人才搭筑一个展现自我、提升位势的平搭筑一个展现自我、提升位势的平台台人的社会位势人的社会位势经济基础经济基础职业辐射能力职业辐射能力社会福利社会福利人脉资源人脉资源教育资源教育资源占有社会资源占有社会资源自身社会表现力自身社会表现力人才评价标准人才评价标准传统的人才评价标准：传统的人才评价标准：观念导向：官本位观念导向

24、：官本位政策导向：唯文凭论政策导向：唯文凭论现象：社会不认可：政府不支持：现象：社会不认可：政府不支持：个人无位势个人无位势结果：技能人才严重短缺结果：技能人才严重短缺现代人才体系现代人才体系领导人才队伍、专业人才队伍、企业家队伍、公务员队伍、技能人才队伍现代人才评价标准现代人才评价标准体系导向：能力导向业绩导向具有一定的知识和技能，能够进行创造性的劳动，为社会的政治文明、精神文明、物质文明建设做出贡献的人综上所述综上所述，文化程度低、思想观念陈旧是我国文化程度低、思想观念陈旧是我国劳动者素质的精神缺陷；科技能力差、驾驭市场能劳动者素质的精神缺陷；科技能力差、驾驭市场能力低是我国劳动者素质的能

25、力缺陷；教育投资少、力低是我国劳动者素质的能力缺陷；教育投资少、人才机制滞后，是造成我国劳动者素质低的体制缺人才机制滞后，是造成我国劳动者素质低的体制缺陷。陷。实行学业文凭和职业资格实行学业文凭和职业资格证书并重的两种证书制度证书并重的两种证书制度职业技能鉴定组织实施职业技能鉴定组织实施技能：技能是在人的意技能：技能是在人的意识支配下所具有的肢体识支配下所具有的肢体动作能力。由于劳动的动作能力。由于劳动的本质是工具的应用，人本质是工具的应用，人在劳动时的肢体动作能在劳动时的肢体动作能力主要是对工具的操作，力主要是对工具的操作，因此，技能也可称之为因此，技能也可称之为操作能力。操作能力。 人在职

26、业活动范围内人在职业活动范围内需要掌握的技能。需要掌握的技能。言语技能、肢体言语技能、肢体技能、心智技能技能、心智技能职业技能鉴定职业技能鉴定规范的定义规范的定义按照国家规定的职业按照国家规定的职业标准或任职资格条件，通标准或任职资格条件，通过政府行政部门认定的考过政府行政部门认定的考核鉴定机构，对劳动者的核鉴定机构，对劳动者的技能水平和知识水平进行技能水平和知识水平进行客观、公正、科学的评价客观、公正、科学的评价活动。活动。职业技能鉴定职业技能鉴定三个基本要素三个基本要素1 1、鉴定标准、鉴定、鉴定标准、鉴定方法方法2 2、鉴定机构；、鉴定机构；3 3、考务考评人员、考务考评人员、鉴定对象。

27、鉴定对象。 职业技能鉴定过程职业技能鉴定过程l是什么？是什么？l应该做什么？应该做什么？l应该做到什么？应该做到什么？l会什么？会什么？l能够做什么？能够做什么？l能够做到什么程度？能够做到什么程度？职业资格职业资格对劳动者从事某一对劳动者从事某一职业岗位所必备的职业岗位所必备的知识、技术和能力知识、技术和能力的基本要求。的基本要求。执业资格执业资格对劳动者从事某一对劳动者从事某一职业或经营活动所职业或经营活动所必备条件的基本要必备条件的基本要求求职业技能鉴定政策依据法法 律律劳动法劳动法 职业教育法职业教育法民办教育促进法民办教育促进法部门规章部门规章关于技师聘任制暂行规定关于技师聘任制暂行

28、规定职业技能鉴定规定职业技能鉴定规定职业资格证书规定职业资格证书规定招用技术工种从业人员规定招用技术工种从业人员规定法法 规规工人考核条例工人考核条例规范性文件标标 准：准：国家职业标准制定技术规程国家职业标准制定技术规程命命 题：题：国家职业技能鉴定命题技术标准国家职业技能鉴定命题技术标准 国家题库网络建设与运行规程国家题库网络建设与运行规程考考 务：务：职业技能鉴定工作规则职业技能鉴定工作规则证证 书书：职业资格证书核发与管理办法职业资格证书核发与管理办法考评员：考评员：职业技能鉴定考评员管理办法职业技能鉴定考评员管理办法质质 量：量：职业技能鉴定质量督导工作规则职业技能鉴定质量督导工作规

29、则就业准入制度 就业准入，是指根据劳动法和职业教育法的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训，并取得相应职业资格证书后，方可就业上岗。职业资格等级结构初 级 技 能国 家 职 业 资 格五 级中 级 技 能国 家 职 业 资 格四 级高 级 技 能国 家 职 业 资 格三 级技 师国 家 职 业 资 格二 级高 级 技 师国 家 职 业 资 格一 级国 家 职 业 资 格 等 级国家职业资格等级序列初级技能初级技能（五级）（五级）中级技能中级技能（四级）（四级）高级技能高级技能（三级）（三级）技技 师师（二级）（二级）高

30、级技师高级技师（一级）（一级）技 能 层技 术 层国家职业国家职业资格资格证书样张证书样张初初级级高高技技技技师师高高级级中中级级国家职业资格五级国家职业资格五级（初级技能）（初级技能）能够运用基本技能独立完成本职业的常规工作。国家职业资格四级国家职业资格四级（中级技能）（中级技能）能够熟练运用基本技能独立完成本职业的常规工作；并在特定情况下，能够运用专门技能完成较为复杂的工作；能够与他人进行合作。国家职业资格三级国家职业资格三级（高级技能）（高级技能） 能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的工作；包括完成部分非常规性工作；能够独立处理工作中出现的问题；能指导他人进行工作或协助培训一般操

31、作人员。国家职业资格国家职业资格二级二级 技师技师能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的、非常规性的工作；掌握本职业的关键操作技能技术；能够独立处理和解决技术或工艺问题；在操作技能技术方面有创新；能组织指导他人进行工作；能培训一般操作人员；具有一定的管理能力。国家职业资格国家职业资格一级（高级技师）一级（高级技师）能够熟练运用基本技能和特殊技能在本职业的各个领域完成复杂的、非常规性的工作；熟练掌握本职业的关键操作技能技术；能够独立处理和解决高难度的技术或工艺问题；在技术攻关、工艺革新和技术改革方面有创新；能组织开展技术改造、技术革新和进行专业技术培训；具有管理能力。技术技能型人员系列学术

32、工程型人员系列对照荣誉级：国家突出贡献专家，政府津贴获得者 荣誉级：中华技能大奖 全国技术能手对照副高级工程师，副教授工程师，讲师一 级：高级技师二 级：技 师四 级：中级技能三 级：高级技能对照对照对照助理工程师，助教高级工程师，教授五 级：初级技能劳劳动动保保障障部部培培训训就就业业司司部部鉴鉴定定中中心心省级劳动保障省级劳动保障行政部门行政部门行业主管部门行业主管部门行业协会行业协会国务院直属国务院直属总公司总公司中直或中直或国务院系统国务院系统军队系统军队系统（技术兵）（技术兵）军队鉴定委员会办公室军队鉴定委员会办公室中直机关工人考核委员会中直机关工人考核委员会解放军总参军务部解放军总

33、参军务部省级鉴定指导中心省级鉴定指导中心培训（培训就业）处培训（培训就业）处行业鉴定指导中心行业鉴定指导中心劳动保障工作机构劳动保障工作机构行业鉴定指导中心行业鉴定指导中心行业鉴定指导中心行业鉴定指导中心军队系统军队系统技能鉴定站技能鉴定站工人考核机构工人考核机构地方技能地方技能鉴定站鉴定站国家技能国家技能鉴定所鉴定所行业特有行业特有工种鉴定站工种鉴定站行业特有行业特有工种鉴定站工种鉴定站行业特有行业特有工种鉴定站工种鉴定站国管局工人考核委员会国管局工人考核委员会工人考核机构工人考核机构 2.3 管理体制管理体制职业技能鉴定管理体系 行政管理机构行政管理机构 技术指导机构技术指导机构 具体实施

34、机构具体实施机构 制定法规政策制定法规政策 统筹协调统筹协调 监督检查监督检查 制定技术文件制定技术文件 技术支持技术支持 组织实施组织实施 实施准备实施准备 鉴定实施鉴定实施 结果申报结果申报劳动保障行劳动保障行政部门政部门职业技能鉴定指职业技能鉴定指导中心导中心职业技能鉴定职业技能鉴定所站所站考务管理的基本原则考务管理的基本原则必须遵循四个原则：v 公正性的原则v 程序化的原则v 保密性的原则v 制约性的原则考务管理准备工作考务管理准备工作第一步 组织准备制定计划发布公告组织准备第二步 技术准备试题准备考场准备人员准备第四步 结果处理处理结果质量分析成绩登录第三步 鉴定实施鉴定实施阅卷评分

35、职业技能鉴定考务管理体系职业技能鉴定考务管理体系劳动行政部门劳动行政部门行业主管部门行业主管部门地方鉴定中心地方鉴定中心行业鉴定中心行业鉴定中心职业技能职业技能鉴定所（站）鉴定所（站）鉴定对象鉴定对象制定政策制定政策指导管理指导管理监督检查监督检查组织实施组织实施 技术服务技术服务 证书核发证书核发公告信息公告信息考场准备考场准备组织考核组织考核成绩汇总成绩汇总职业技能鉴定工作职责分工 职业技能鉴定所职业技能鉴定所站是独立承担职业技站是独立承担职业技能鉴定任务的执行机能鉴定任务的执行机构，是职业技能鉴定构，是职业技能鉴定社会化管理的组织基社会化管理的组织基础。础。 人社厅人社厅( (局局) )

36、下属的职业能力建设处下属的职业能力建设处( (科科) )是职业是职业技能鉴定工作的行政管理部门，负责制定政策规定技能鉴定工作的行政管理部门，负责制定政策规定，指导检查和质量督导，指导检查和质量督导 各级职业技能鉴定各级职业技能鉴定指导中心负责职业技能指导中心负责职业技能鉴定工作的具体组织实鉴定工作的具体组织实施、技术支持。施、技术支持。考考务务管管理理的的主主要要内内容容制定鉴定计划及发布鉴定公告制定鉴定计划及发布鉴定公告报名管理报名管理考场管理考场管理人员管理人员管理试卷管理试卷管理鉴定过程实施管理鉴定过程实施管理阅卷评分阅卷评分信息管理信息管理收费管理收费管理制定鉴定计划及发布鉴定公告制定

37、鉴定计划及发布鉴定公告鉴定人员和工种预测；鉴定人员和工种预测；鉴定范围：职业工种名鉴定范围：职业工种名称，鉴定人员范围；称，鉴定人员范围；使用标准；使用标准；日程安排；日程安排；其它注意事项其它注意事项职业工种名称和考核职业工种名称和考核范围；范围；考试标准及教材版本；考试标准及教材版本；报名资格条件、手续、报名资格条件、手续、收费标准；收费标准；考试科目和地点；考试科目和地点；时间安排。时间安排。鉴定计划鉴定计划鉴定公告鉴定公告培训机构学生、企业事业单培训机构学生、企业事业单位职工社会各类人员自愿向位职工社会各类人员自愿向鉴定所站提出申请鉴定所站提出申请学历证明；学历证明；工龄的有效证明；工

38、龄的有效证明；身份证原件；身份证原件；陕西省职业技能鉴定申报表；陕西省职业技能鉴定申报表；依据各职业资格等级规定依据各职业资格等级规定的学历、工作年限要求和的学历、工作年限要求和鉴定所站鉴定范围鉴定所站鉴定范围鉴定所站负责对考生鉴定所站负责对考生报名资格进行初审；报名资格进行初审；鉴定指导中心复审鉴定指导中心复审按标准交纳按标准交纳职业资格考试费职业资格考试费报名管理报名管理考场管理考场管理标准化教室，环境安静、标准化教室，环境安静、整洁、通风、明亮，外人不整洁、通风、明亮，外人不得随便进去。得随便进去。3030座或座或2424座，单人、单座，单人、单桌、单行安排，前后左右桌、单行安排，前后左右8080厘米厘米场地整洁、卫生、明亮，场地整洁、卫生、明亮，仪器设备完好，工卡量具、仪器设备完好，工卡量具、原材料齐全，符合鉴定要求。原材料齐全，符合鉴定要求。安全、检修、材料供应人安全、检修、材料供应人员到位，距考场员到位，距考场1010米设警戒线米设警