第9章低碳经济

1、第九章第九章 低碳经济低碳经济低碳经济与气候变化低碳经济与气候变化海平面海平面北半球北半球积积雪雪全球平均气温全球平均气温气气候候变变暖暖是是无无可可争争辩辩的的事事实实 以以全球变暖全球变暖为主要特征的全球气候变化，已成为主要特征的全球气候变化，已成为为2121世纪人类面临的最重大环境挑战。探索低碳世纪人类面临的最重大环境挑战。探索低碳发展道路，是人类社会应对气候变化的重要选择。发展道路，是人类社会应对气候变化的重要选择。 要对抗全球变暖，就要各国共同行动，就要从要对抗全球变暖，就要各国共同行动，就要从根本上大幅削减二氧化碳等温室气体的排放。于根本上大幅削减二氧化碳等温室气体的排放。于是是“

2、低碳经济低碳经济”的概念应运而生。的概念应运而生。美国、欧盟、日本：二氧化碳排放量演变美国、欧盟、日本：二氧化碳排放量演变中国的碳排放密度位居前列中国的碳排放密度位居前列如果到了如果到了450PPM， 全球温度会上升全球温度会上升2，北冰洋的冰层都，北冰洋的冰层都会融化，导致海平面上升会融化，导致海平面上升 ，全世界会出现一个，全世界会出现一个450政策政策。二氧化碳的当量二氧化碳的当量浓度（浓度（PPMPPM）全球平均气温上全球平均气温上升升 ( (C)C)全球全球CO2 排放排放回到回到2000年水年水平平 相对于相对于2000年，年，2050年球年球CO2 排放的变动（排放的变动（%）4

3、45 4902.0 2.42000- 2030-85 to -50490 5352.4 2.82000- 2040-60 to -30535 5902.8 3.22020- 2060-30 to +5590 7103.2 4.02050- 2100+10 to +60710 8554.0 4.9+25 to +85855 11304.9 6.1+90 to +140l“低碳经济低碳经济”一词最先由英国在一词最先由英国在2003年提出，年提出，该概念一经提出，就得到全球各个国家的热烈该概念一经提出，就得到全球各个国家的热烈响应。响应。l除除英国英国外，欧盟、日本、美国、澳大利亚等世外，欧盟、日本

4、、美国、澳大利亚等世界主要发达国家和经济体基于各自的社会经济界主要发达国家和经济体基于各自的社会经济背景，以能源和气候变化为核心，制定相应的背景，以能源和气候变化为核心，制定相应的政策，通过不同模式向低碳未来迈进。政策，通过不同模式向低碳未来迈进。l低碳经济低碳经济，是指在可持续发展理念可持续发展理念指导下，通过技术创新技术创新、制度创新、产业转型产业转型、新能源新能源开发开发等多种手段多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济发展低碳经济l一方面是积极承担环境保护责任环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要

5、求；l另一方面是调整经济结构调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明建设生态文明。l这是摒弃以往先污染后治理先污染后治理、先低端后高端先低端后高端、先粗放后集约的发展模式先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。 哥本哈根议定书哥本哈根议定书l2009年12月在哥本哈根召开的联合国气候变化框架公约缔约方第15次会议上达成一个新的哥本哈根议定书，以代替2012 年到期的京都议定书。1992年，联合国气候变化框架公约；1997年， 京都议定书，议定书正式生效。l1997年，克林顿签署京都议定书，参议院拒批；l2001年，布什退出了京都议定书。京

6、都协议书中明确约定：2008 年2012 年，所有签署联合国气候变化框架公约的发达国家要将其温室气体排放量在1990 年的基础上减少5.2%，而发展中国家没有减排义务。发达国家的低碳化指标发达国家的低碳化指标l日本碳减排目标：到2020年为止，日本的目标是将碳排放量比2005年水平降低15%，相对于1990年的8%的减排。l欧盟欧盟(EU)的碳减排目标的碳减排目标：的20%的减排量（相对于1990年的水平）。l德国的目标：2010年可再生能源电力将占全国电力供应的12.5%，2020年达到20%。如德国2000年出台了可再生能源法，2004年4月进行修订。l英国的目标英国的目标：2010年可再

7、生能源电力将占全国电力供应的10%，2020年达到20%。国际能源署分析国际能源署分析l情景一：如果2050年的温室气体排放降低到2005年水平，每吨二氧化碳的边际排放成本要达到50美元；l情景二：如果2050年减排到2005年的50，每吨二氧化碳的边际排放成本要达到200到500美元；相当于每吨煤炭要付出620到2480元甚至是6200元的排放成本。一、低碳经济与百姓日常生活一、低碳经济与百姓日常生活l作为一个发展中的大国，中国的低碳发展之路，应作为一个发展中的大国，中国的低碳发展之路，应该是一条立足于基本国情，并且符合世界发展趋势该是一条立足于基本国情，并且符合世界发展趋势的渐进式道路。的

8、渐进式道路。 目标：建设目标：建设“资源节约型、环境友好型、低碳导向资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会型社会” 重点是重点是围绕提高能源效率和构建清洁的能源结构，围绕提高能源效率和构建清洁的能源结构，开展制度创新、技术创新与管理创新。开展制度创新、技术创新与管理创新。l地表气温和二氧化碳的浓度有着直接的对应关系。而温地表气温和二氧化碳的浓度有着直接的对应关系。而温度的升高，使得冰川雪山融化，海平面上升，大面积土度的升高，使得冰川雪山融化，海平面上升，大面积土地被淹。海平面每上升一米，就有海拔地被淹。海平面每上升一米，就有海拔4 4米的陆地受威米的陆地受威胁。胁。我国我国1313亿人口，有亿

9、人口，有8 8亿居住在海拔较低的地区，包亿居住在海拔较低的地区，包括沿海的富裕城市。气候的变化，还易引起洪涝、干旱括沿海的富裕城市。气候的变化，还易引起洪涝、干旱、饥饿、疾病等灾难。、饥饿、疾病等灾难。（一）二氧化碳浓度正逼近极限（一）二氧化碳浓度正逼近极限l森林面积虽然只占陆地总面积的森林面积虽然只占陆地总面积的1/31/3，但森林植，但森林植被区的碳储量几乎占陆地碳库总量的被区的碳储量几乎占陆地碳库总量的56%56%。树木。树木通过光合作用吸收了大气中大量的二氧化碳，通过光合作用吸收了大气中大量的二氧化碳，减缓了温室效应。这就是森林的碳汇作用。减缓了温室效应。这就是森林的碳汇作用。 （二）

10、陆地生态系统中，森林是最大的有（二）陆地生态系统中，森林是最大的有机碳库机碳库l森林生态系统是陆地中重要的碳汇和碳源，在这个系统中，森林的生物量、植物碎屑和森林土壤固定了碳素而成为碳汇，森林以及森林中微生物、动物、土壤等的呼吸、分解释放碳素到大气中成为碳源。如果森林固定的碳大于释放的碳就成为碳汇，反之成为碳源。( (三三) ) 日常生活工作中的低碳经济日常生活工作中的低碳经济l1、离开房间时把灯关了吗？、离开房间时把灯关了吗？ 一位清洁工对刚刚讨论完可持续发展的专家说，你们离开房间时把灯关了，行吗？中国社科院研究员李周用这个故事说明，发展低碳经济不能只是夸夸其谈，而要落实到实际行动上。l一辆每

11、年行程2万公里的汽车释放CO2 2吨。发动机每燃烧1L燃料，释放CO2 2.5kg；电脑使用一年间接排放10.5kg CO2；洗衣机间接二氧化碳排放量年均7.75kg；用飞机运输1吨进口水果，飞行里程为1万公里，排放CO2量为3.2吨2 2、日常生活中二氧化碳的排放比比皆是、日常生活中二氧化碳的排放比比皆是l3、每个人都有自己的碳足迹，所以减排人人有责，低碳生活方式应该成为时尚。l如不使用一次性筷子、自带水杯、随手关灯、尽量步行等，都能减少碳的排放。l4、除此之外，还可以采取碳补偿的方法：捐资给专门机构，用以植树或其他减排项目，来抵消自己二氧化碳排放量。联合国开发计划署中国区亲善大使周迅，曾购

12、买238棵树苗，来抵消她2008年的航空飞行所排放的二氧化碳。l5、戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好.l“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。比如，据制冷技术专家估算，超市电耗70%用于冷柜，而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞开式冷柜一年多耗约4.8万度电，相当于多耗约19吨标煤，多排放约48吨CO2，多耗约19万升净水。 l6、以“关联型节能环保意识”戒除使用“一次性”用品的消费嗜好.l今年6月全国开始实施“限塑令”。无节制地使用塑料袋，是多年来人们盛行便利消费最典型的嗜好之一。要使戒除这一嗜好成为

13、人们的自觉行为，单让公众理解“限塑”意义在于遏制白色污染，这只是“单维型”环保科普意识。其实“限塑”的意义还在于节约塑料的来源石油资源、减排二氧化碳。 l7、戒除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”、“奢侈消费”的嗜好.l今年第一季度全国车市销量增长最快的是豪华车，其中高档大排量的宝马进口车同比增长82%以上，大排量的多功能运动车SUV同比增长48.8%。与此相对照，不少发达国家都愿意使用小型汽车、小排量汽车。提倡低碳生活方式，并不一概反对小汽车进入家庭，而是提倡有节制地使用私家车。 l8、全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡.l低碳饮食低碳饮食，就是低碳水化合物，主要注重限

14、制碳水化合物的消耗量，增加蛋白质和脂肪的摄入量。目前我国国民的日常饮食，是以大米小麦等粮食作物为主的生产形式和“南米北面”的饮食结构。而低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化，从而提高人体的抗氧化能力，抑制自由基的产生，长期还会有保持体型、强健体魄、预防疾病、减缓衰老等益处。 （四）我们日常生活中的低碳经济实现的路径（四）我们日常生活中的低碳经济实现的路径（1）调整产业结构，关闭落后产能，提高能源利用率；（2）加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系；（3）大力发展可再生能源、积极推进核电建设；（4）改善个人生活理念，从自身做起，减少碳排放。 1、结合我国现阶段发展情况，您认为如何构建日常生活的

15、低碳经济环境。2 2、您认为低碳经济应该具备什么特征？、您认为低碳经济应该具备什么特征？（1）低碳不是贫困，低碳经济的目标是低碳高增长； （2）发展低碳经济必须限制高能耗产业的发展； （3）低碳经济不一定高成本、高技术，但需要克服一些 政策障碍； （4） 发展低碳经济关乎每个人的生活。3 3、您认为低碳绿色的生活方式和消费模式会带来什、您认为低碳绿色的生活方式和消费模式会带来什么影响？么影响？ （1）促使公众改变思维方式和生活态度； （2）促使城市化发展与时俱进，改变思路； （3）将会享受到更加自然、舒适、健康的生活； （4）目前尚不确定这种新的生活方式会带来什么样的影响。 4 4、您认为全面

16、实现低碳生活仍面临的障碍是什么？、您认为全面实现低碳生活仍面临的障碍是什么？（1）很多城市居民生活方式依然很粗放，不顾生态成本； （2）消费理念虚荣，过于追求“宽大”、“奢侈”； （3）城市化建设过于追求“高”、“大”、“全”； （4）缺乏有效引导，不知从何开始低碳生活方式。 （5）低碳生活是一项系统工程，仅依靠市民自身力量难以 实现。5 5、实现低碳生活方式，您认为政府应该做些什么？、实现低碳生活方式，您认为政府应该做些什么？ （1）制定政策法规，加大对低碳生活推广和监督力度； （2）建立健全低碳消费的制度体系，引导公众合理消费； （3）加大科研力度，增加对低碳产品研发的投入； （4）营造低

17、碳生活环境，引导健康生活方式； （5）加大宣传力度，向公众普及低碳生活知识，引导舆论 营造良好的社会氛围，摒弃陋习。 6 6、您愿意从身边什么小事做起，为低碳生活做贡献？、您愿意从身边什么小事做起，为低碳生活做贡献？ （1 1）交换、捐赠、改造多余废旧品，将生活废弃物分类处理；）交换、捐赠、改造多余废旧品，将生活废弃物分类处理； （2 2）少用一次性餐具等一次性用具，如用手帕代替纸巾；）少用一次性餐具等一次性用具，如用手帕代替纸巾； （3 3）节约用水用电用气，如生活用水循环用，家用电器不待机；）节约用水用电用气，如生活用水循环用，家用电器不待机； （4 4）根据实际需要选择出行方式，尽量使用

18、公共交通；）根据实际需要选择出行方式，尽量使用公共交通； （5 5）有计划地购物，适度消费，减少浪费；）有计划地购物，适度消费，减少浪费；二、低碳经济与低碳生态建筑二、低碳经济与低碳生态建筑l建筑行业由于其自身的特点，被看作走向低碳经济的最重要行业：1.是量大，能耗高，发展快；是量大，能耗高，发展快；2.是建筑行业采取节能减排的成本最小，效果是建筑行业采取节能减排的成本最小，效果最好。最好。建筑能耗约占全球终端能耗的建筑能耗约占全球终端能耗的40%，排放相似比，排放相似比例的二氧化碳例的二氧化碳;中国、印度等亚洲国家发展迅猛，中国每年增加中国、印度等亚洲国家发展迅猛，中国每年增加20亿亿m2;

19、只要简单地提高建筑能效，全球在只要简单地提高建筑能效，全球在2010年可以减年可以减排排7.15亿吨亿吨CO2，相当于预计的，相当于预计的2010年全球排放年全球排放总量的总量的27%;（一）建筑在气候变化中的重要地位（一）建筑在气候变化中的重要地位如果在中国在如果在中国在“十一五十一五”期间所有建筑能够达期间所有建筑能够达到国家节能标准，所节约能量到国家节能标准，所节约能量可供英国整个国可供英国整个国家一年的使用家一年的使用;更重要的一点是：更重要的一点是：对建筑节能来说，采取行动对建筑节能来说，采取行动的收益远大于成本。的收益远大于成本。低碳生态建筑在应对气候变暖中的低碳生态建筑在应对气候

20、变暖中的技术和经济可行性技术和经济可行性（二）低碳经济与低碳生态建筑（二）低碳经济与低碳生态建筑l“低碳生态建筑低碳生态建筑”包括二层含义：包括二层含义：1.是是“低碳低碳”，是指在建筑材料与设备制造、施工建，是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的造和建筑物使用的整个生命周期整个生命周期内，减少化石能源内，减少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳的排放量；的使用，提高能效，降低二氧化碳的排放量；2.是是“生态生态”，是指在建筑的施工建造和使用过程中，是指在建筑的施工建造和使用过程中，采用对环境友好的技术和材料，减少对环境的污，采用对环境友好的技术和材料，减少对环境的污染，节约自然资

21、源，为建筑使用者提供一个健康、染，节约自然资源，为建筑使用者提供一个健康、安全和舒适的室内空间。安全和舒适的室内空间。 从内涵上讲，从内涵上讲，“低碳生态建筑低碳生态建筑”与我国目前与我国目前推行的推行的“绿色建筑绿色建筑”是基本一致的，但是基本一致的，但“低碳生低碳生态建筑态建筑”可以更加明确地突出这样的建筑应该具可以更加明确地突出这样的建筑应该具有的特性，同时将有的特性，同时将“低碳低碳”的理念融入其中，有的理念融入其中，有利于公众对发展利于公众对发展“低碳经济低碳经济” ” 和建设和建设“低碳型低碳型社会社会”有更实际的认识和理解。有更实际的认识和理解。国内的代表企业国内的代表企业房地产

22、企业房地产企业l招商地产：招商地产： 综合社区开发（一级开发），绿色技术应用（二级综合社区开发（一级开发），绿色技术应用（二级开发）开发） l万科：万科： 工业化住宅，精装修，大量节约建造过程中的能耗工业化住宅，精装修，大量节约建造过程中的能耗l当代、朗诗、锋尚当代、朗诗、锋尚等等 中高端低能耗住宅，采用先进的技术与材料，中高端低能耗住宅，采用先进的技术与材料，是技术与产品的系统集成示范是技术与产品的系统集成示范国内的代表企业国内的代表企业建筑部品企业：建筑部品企业：以以“中国之家中国之家”战略合作伙伴为代表的企业，例如：战略合作伙伴为代表的企业，例如：l远大空调：远大空调： 非电空调，大幅度

23、提高效和减少二氧化碳排放非电空调，大幅度提高效和减少二氧化碳排放l天津第六墙：天津第六墙： 用创新专利技术，低碳环保地生产新型生态建材用创新专利技术，低碳环保地生产新型生态建材l海尔海尔 为建筑充分合理地利用太阳能提供解决方案为建筑充分合理地利用太阳能提供解决方案2009年年12月月7日，丹麦哥本哈根日，丹麦哥本哈根“拯救人类的最后一次机会拯救人类的最后一次机会”低碳经济是与我们每个人的生存环境息息相关低碳经济是与我们每个人的生存环境息息相关的，而且是迫在眉睫的实实在在的威胁；的，而且是迫在眉睫的实实在在的威胁；COP15COP15联合国第联合国第1515次气候变化大会，近次气候变化大会，近2

24、00200个国个国家的领导人家的领导人继继京都议定书京都议定书后又一具有划时代意义的全后又一具有划时代意义的全球气候协议书球气候协议书。气候谈判主要各方目前的谈判立场气候谈判主要各方目前的谈判立场欧盟：欧盟： 一直把自己看作是应对气候变化的领导者一直把自己看作是应对气候变化的领导者 首先提出了两度的概念首先提出了两度的概念 承诺到承诺到20202020年在年在19901990年的基础上减排年的基础上减排20%20%，并，并表示愿意与其他发达国家一道将减排目标提高到表示愿意与其他发达国家一道将减排目标提高到30%30%。 资助发展中国家，每年拿出资助发展中国家，每年拿出2020亿至亿至15015

25、0亿欧元亿欧元（全球每年（全球每年10001000亿欧元）；亿欧元）；美国美国l发达国家中唯一没有签署发达国家中唯一没有签署京都议定书京都议定书的国家；的国家； l现任总统奥巴马承诺美国将带头应对气候变化；现任总统奥巴马承诺美国将带头应对气候变化； l去年月，美国众议院通过了去年月，美国众议院通过了-美国清洁能源安全法美国清洁能源安全法案案： 1 1）在包含大量补偿条款的前提下，仅承诺美国到）在包含大量补偿条款的前提下，仅承诺美国到20202020年在年在20052005年的基础上减排年的基础上减排1717，相当于在，相当于在19901990年基础上减排年基础上减排% %； 2 2）尚需美国参

26、议院通过，但预计在哥本哈根会议之前通过的可）尚需美国参议院通过，但预计在哥本哈根会议之前通过的可能性不大。一些国会议员还要求把发展中大国减排作为通过这项法能性不大。一些国会议员还要求把发展中大国减排作为通过这项法案的前提条。案的前提条。日本日本l日本新任首相鸠山由纪夫月上旬表示，日本日本新任首相鸠山由纪夫月上旬表示，日本承诺到承诺到20202020年在年在19901990年的基础上减排年的基础上减排25%25%，这比，这比其前任麻生太郎提出的其前任麻生太郎提出的8%8%高出很多。高出很多。l鸠山对国际社会作出上述承诺的前提是，所有鸠山对国际社会作出上述承诺的前提是，所有主要排放国应就积极的减排

27、目标达成协议。主要排放国应就积极的减排目标达成协议。 l日本经济界认为这一目标太高，会过多增加负日本经济界认为这一目标太高，会过多增加负担，不利于经济发展。担，不利于经济发展。发展中国家发展中国家l中国、印度、巴西和其他一些发展中大国敦促发达国家中国、印度、巴西和其他一些发展中大国敦促发达国家到到2020年在年在1990年的基础上减排年的基础上减排25%到到40%，并切实，并切实兑现向发展中国家提供资金和技术转让的承诺。兑现向发展中国家提供资金和技术转让的承诺。 l 发展中大国都各自制定了有效缓解和适应气候变化的国发展中大国都各自制定了有效缓解和适应气候变化的国家计划。家计划。 l 在发展中国

28、家中，最不发达国家和小岛国是气候变化的在发展中国家中，最不发达国家和小岛国是气候变化的最大受害者。去年月联合声明，呼吁发达国家到最大受害者。去年月联合声明，呼吁发达国家到2020年在年在1990年基础上减排年基础上减排45%以上。以上。三、低碳经济与城市竞争力l截至截至20092009年年底，中国国家外汇储备余额约年年底，中国国家外汇储备余额约2 2万万4 4千亿美元千亿美元l20092009年中国出口总额年中国出口总额1.21.2万亿美元，成为全球最大的出口国，产品万亿美元，成为全球最大的出口国，产品在全球产品份额占在全球产品份额占9%9%左右。对外贸易总量稳居全球第二。左右。对外贸易总量稳

29、居全球第二。 l20092009年中国汽车累计产销年中国汽车累计产销13001300多万辆多万辆，成为世界第一汽车生产和，成为世界第一汽车生产和消费国。消费国。l中国中国20072007年超过德国，成为全球第三大经济体，并预计今年超越年超过德国，成为全球第三大经济体，并预计今年超越日本跃居全球第二大经济体。日本跃居全球第二大经济体。 l20082008年中国人均年中国人均GDPGDP约上约上30003000美元台阶，达到美元台阶，达到3266.83266.8美元，美元，20092009年年超过超过35003500美元。美元。居安思危l在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与人在看到成绩的

30、同时，也要清醒认识到，我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题，突出的是：，突出的是：经济增长的资源环境代价过大经济增长的资源环境代价过大l建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的的产业结构、增长方式、消费模式产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树

31、立。在全社会牢固树立。 （摘自中国共产党第十七次全国代表大会上的报告（摘自中国共产党第十七次全国代表大会上的报告 ）中国的世界之最l主要污染物排放量：主要污染物排放量： 二氧化硫；二氧化硫；COD；汞；持久性有机污染物等。；汞；持久性有机污染物等。l煤炭产量与消费量（煤炭产量与消费量（40%多）；多）；l温室气体排放量（温室气体排放量（24%）；）；l石油和煤炭净进口石油和煤炭净进口；l石油探明储量仅能用石油探明储量仅能用13年；年； 中国2008年石油净进口1.9亿吨，同比增长12.5% ，去年我国石油对外依存度升至51.3； 自2009年起，我国成为煤炭净进口国并且是仅次于日本的第二大煤炭

32、进口国。而从今年一季度煤炭净进口3871万吨，仍将大量净进口煤炭。 （一）低碳城市之科学背景（一）低碳城市之科学背景臭氧层破坏和损耗臭氧层破坏和损耗 酸雨污染酸雨污染 土地荒漠化土地荒漠化 森林植被破坏森林植被破坏 生物多样性锐减生物多样性锐减海洋资源破坏和污染海洋资源破坏和污染 有机物的污染有机物的污染全球气候变化全球气候变化低碳城市低碳城市(Low-carbonCity)，指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。这种城市模式关注和重视在经济发展过程中的代价最小化以及人与自然和谐相处、人性的舒缓和包容。碳与温室气体（GHGs）l二氧

33、化碳二氧化碳：与人类活动有关的二氧化碳源主要是化石：与人类活动有关的二氧化碳源主要是化石燃料燃烧，工业生产、陆地植被的破坏及生物体燃烧燃料燃烧，工业生产、陆地植被的破坏及生物体燃烧等等l甲烷甲烷（21）：全球温室气体排放量中，甲烷至少占）：全球温室气体排放量中，甲烷至少占20%，而甲烷排放中，有一半来自稻米种植，另一半，而甲烷排放中，有一半来自稻米种植，另一半来自垃圾分解以及反刍类动物的肠胃涨气，例如牛打来自垃圾分解以及反刍类动物的肠胃涨气，例如牛打嗝。嗝。 l氧化亚氮氧化亚氮（206）：主要来源是土壤释放，其次是各）：主要来源是土壤释放，其次是各种燃烧过程。大量化肥施用也成为新的释放源。种燃

34、烧过程。大量化肥施用也成为新的释放源。l碳化物氢氟碳化物，全氟碳化物，六氟化硫碳化物氢氟碳化物，全氟碳化物，六氟化硫（1000-10000）：工业生产的原料或制冷剂、发泡剂、清洗）：工业生产的原料或制冷剂、发泡剂、清洗剂、绝缘体、气体抛射剂等。剂、绝缘体、气体抛射剂等。假如温度升高6度？ “绿色阔叶林将重现加拿大北极圈，而绿色阔叶林将重现加拿大北极圈，而南极的腹地也会有类似的情景南极的腹地也会有类似的情景有有95%95%的的物种灭绝，地球将面临着一个与史前大灭物种灭绝，地球将面临着一个与史前大灭绝一样的最后劫难。绝一样的最后劫难。” -马克马克科林斯，科林斯， 6 6度的变化，一个愈来愈热星球

35、的未来度的变化，一个愈来愈热星球的未来，20072007低碳城市之人文背景l气候变化公约立法与实践气候变化公约立法与实践lG8气候成绩单气候成绩单l发展空间的争夺发展空间的争夺气候变化公约立法与实践l联合国气候变化框架公约联合国气候变化框架公约l京都议定书京都议定书l巴厘岛路线图巴厘岛路线图l哥本哈根协议哥本哈根协议 联合国气候变化框架公约联合国气候变化框架公约l1992年年6月在月在里约环发里约环发大会上，大会上，150多个国家通过了多个国家通过了联合国气候变化联合国气候变化框架公约框架公约(简称简称框架公约框架公约)。其最终目标是将大气中温室气体浓度。其最终目标是将大气中温室气体浓度稳定在

36、不对气候系统造成危害的水平。稳定在不对气候系统造成危害的水平。l是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体 排放，应对全球气候排放，应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在应对变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在应对全球气候变化问题全球气候变化问题 上进行国际合作的一个基本框架。目前已有上进行国际合作的一个基本框架。目前已有192多个多个国家批准了国家批准了公约公约 ，这些国家被称为，这些国家被称为公约公约缔约方。缔约方。 l于于1994年年3月生效，奠定了应对气候变化国际合作的法律基础，是具有月生效

37、，奠定了应对气候变化国际合作的法律基础，是具有权威性、普遍性、全面性和法律约束力的国际框架。权威性、普遍性、全面性和法律约束力的国际框架。l由序言及由序言及26条正文组成。要求发达国家采取具体措施限制温室气体的排条正文组成。要求发达国家采取具体措施限制温室气体的排放，并向发展中国家提供资金以支付他们履行公约义务所需的费用。发放，并向发展中国家提供资金以支付他们履行公约义务所需的费用。发展中国家则不承担具有法律约束力的限控义务。展中国家则不承担具有法律约束力的限控义务。 框架公约之缔约方大会框架公约之缔约方大会l公约公约规定每年举行一次缔约方大会。自规定每年举行一次缔约方大会。自1995年至年至

38、2009年，分别在柏林、日内瓦、京年，分别在柏林、日内瓦、京都、巴厘岛、哥本哈根等城市举行了都、巴厘岛、哥本哈根等城市举行了15次缔次缔约方大会。约方大会。 各缔约方应当在公平的基础上，并各缔约方应当在公平的基础上，并根根据据它们它们共共同同但有区别的责但有区别的责任任和各自的能力和各自的能力，为人类当代和后为人类当代和后代的利益保护气候系统。因此，发达国家缔约方代的利益保护气候系统。因此，发达国家缔约方应当率先对付气候变化及其不利影响应当率先对付气候变化及其不利影响。京都议定书与第京都议定书与第3次缔约方大会次缔约方大会l1997年12月11日，第3次缔约方大会在日本京都召开。149个国家和

39、地区的代表通过了京都议定书；l规定从2008到2012年期间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2%，其中欧盟将6种温室气体的排放削减8%，美国削减7%，日本削减6%。l京都议定书于2005年开始生效；巴厘岛路线图l2007年12月，第13次缔约方大会在印度尼西亚巴厘岛举行，会议着重讨论“后京都”问题，即京都议定书第一承诺期在2012年到期后如何进一步降低温室气体的排放。15日，联合国气候变化大会通过了“巴厘岛路线图”，启动了加强公约和京都议定书全面实施的谈判进程，致力于在2009年年底前完成京都议定书第一承诺期2012年到期后全球应对气候变化新安排的谈判并签署

40、有关协议。 主要内容主要内容l包括包括: :大幅度减少大幅度减少全球温室气体排放量全球温室气体排放量，未来的谈判应考，未来的谈判应考虑为所有发达国家虑为所有发达国家( (包括美国包括美国) )设定具体的温室气体减排设定具体的温室气体减排目标；发展中国家应努力控制温室气体排放增长，但不目标；发展中国家应努力控制温室气体排放增长，但不设定具体目标；为了更有效地应对全球变暖，发达国家设定具体目标；为了更有效地应对全球变暖，发达国家有义务在技术开发和转让、资金支持等方面，向发展中有义务在技术开发和转让、资金支持等方面，向发展中国家提供帮助；在国家提供帮助；在20092009年年底之前，达成接替年年底之

41、前，达成接替京都议京都议定书定书的旨在减缓全球变暖的新协议。的旨在减缓全球变暖的新协议。 现实意义l首次将首次将美国美国纳入到旨在减缓全球变暖的未来新纳入到旨在减缓全球变暖的未来新协议的谈判进程之中，要求所有发达国家都必协议的谈判进程之中，要求所有发达国家都必须履行可测量、可报告、可核实的温室气体减须履行可测量、可报告、可核实的温室气体减排责任。排责任。l另外，另外，“巴厘岛路线图巴厘岛路线图”还强调必须重视适应还强调必须重视适应气候变化、技术开发和转让、资金三大问题。气候变化、技术开发和转让、资金三大问题。 哥本哈根协议l2009年12月7日缔约方（192个国家）第15次会议和京都议定书第五

42、次缔约方会议，在丹麦首都哥本哈根开幕。会议在延期一天通过哥本哈根协议这一无法律约束力，低于外界预期的协议（Accord）后于19日落幕。发展空间的争夺（二）低碳城市路径（二）低碳城市路径l能源利用能源利用 减少能源消耗、提高能源利用效率、开发可再生能源（减少碳基能源比例减少能源消耗、提高能源利用效率、开发可再生能源（减少碳基能源比例）l低碳建筑低碳建筑l低碳交通低碳交通l经济产业结构经济产业结构 革新传统经济增长方式、调整产业结构革新传统经济增长方式、调整产业结构l碳减排碳减排 促进碳捕捉、使用和储存（促进碳捕捉、使用和储存（CCUS）研发和应用）研发和应用l消费行为改变消费行为改变 变革消费模式、推广低碳生活方式变革消费模式、推广低碳生活方式l环境友好型社会（组织、产品）环境友好型社会（组织、产品）l资源节约型社会资源节约型社会l循