《城市规划管理与法规》真题 参及解析(文字版)

1、2021年?城市规划管理与法规?真题+参考答案及解析(文字版)2021年城市规划管理与法规真题一、单项选择题(共80题，每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意)1建设中国特色社会主义的总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和建设五位一体。A民主法制B生态文明C城镇化D现代化B2公共行政的核心原那么是。A行使权力B公民第一C讲究实效D勤政廉洁B3我国政府的经济职能不包括。A宏观经济调控B微观政策制定C国有资产管理D个人财产保护D4以下法律法规的效力不等式中，不正确的选项是。A法律>行政法规B行政法规>地方性法规C地方性法规>地方政府规章D部门规章>地方政府

2、规章D5以下关于行政合理性原那么要点的表达中，不正确的选项是。A行政行为的内容和范围合理B行政的主体和对象合理C行政的手段和措施合理D行政的目的和动机合理B6根据公共行政管理知识，以下不属于政府公共责任的是。A政治责任B法律责任C道德责任D司法责任D7根据?立法法?，较大的市是指。A直辖市B省、自治区的人民政府所在的市C城市人口100万及100万以上的市D城市建成区面积超过100平方千米的市B8以下属于行政法规的是。A?城市规划编制方法?B?省域城镇体系规划编制审批方法?C?土地管理法实施方法?D?近期建设规划工作暂行方法?C9根据?城市规划制图标准?，以下图例中表示垃圾无害化处理厂的是。A(

3、图)B(图)C(图)D(图)C10根据?城市规划制图标准?，点的平面定位坐标系和竖向定位的高程系都符合规定的是。点的平面定位竖向定位A北京坐标系相对高程B西安坐标系黄海高程CWGS84坐标系吴淞高程D城市独立坐标系珠江高程B11以下不属于有限司法解释的是。A全国人大的立法解释B最高法院的司法解释C公安部的执法解释D国家行政机关的行政解释C12以下不属于依法行政根本原那么的是。A合法行政B合理行政C程序正当D自由裁量D13?城乡规划法?与?城市规划法?比拟，没有出现的规划类型是。A近期建设规划B分区规划C城镇体系规划D详细规划B14根据?城乡规划法?，城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、

4、。A村庄和集镇规划B乡规划和村庄规划C乡村开展布局规划D新农村规划B15根据?城市规划根本术语标准?，“城市在一定地域内的经济、社会开展中所发挥的作用和承当的分工所定义的是。A城市职能B城市性质C城市开展目标D城市开展战略A16以下关于规划备案的表达中，不正确的选项是。A镇人民政府编制的总体规划，报上一级人民政府备案B城市人民政府编制的控制性详细规划，报上一级人民政府备案C镇人民政府编制近期建设规划，报上一级人民政府备案D城市人民政府编制的近期建设规划，报上一级人民政府备案B17城市总体规划评估成果由评估报告和附件组成，其附件主要是。A规划阶段性目标的落实情况B各项强制性内容的执行情况C规划委

5、员会制度、公众参与程度等建立和运行情况D征求和采纳公众意见的情况D18根据?城乡规划法?，在城市总体规划、镇总体规划确定的范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。A规划区B建设用地C中心城区D适建区B19以下关于镇控制性详细规划编制审批的表达中，不正确的选项是。A所有镇的控制性详细规划由城市、县城乡规划主管部门组织编制B镇控制性详细规划可以适当调整或减少控制指标和要求C规模较小的建制镇的控制性详细规划，可与镇总体规划编制相结合，提出规划控制指标和要求D县人民政府所在地镇的控制性详细规划，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案A20根据?城乡规划法?，以下关于城市总

6、体规划可以修改的表达中，不正确的选项是。A上级人民政府制定的城乡规划发生变更、提出修改规划要求的B行政区划调整确需修改规划的C因省、自治区政府批准重大建设工程确需修改规划的D经评估需修改规划的C21根据行政法学原理和城乡规划实施的实际，以下表达中不正确的选项是。A城乡规划法中规定的行政法律责任就是行政责任B城乡规划中的行政法律责任仅是指建设单位因客观上违法建设而应承当的法律后果C城乡规划行政违法主体，既可能是规划管理部门，也可能是建设单位D城乡规划行政违法既有实体违法也有程序性违法B22城乡规划主管部门核发的规划许可证属于行政许可的许可类型。A普通B特许C核准D登记A23以下不属于建设工程选址

7、管理内容的。A选择建设用地位置B核定土地使用性质C提供土地出让条件D核发选址意见书C24根据?城乡规划法?，以下关于建设用地许可的表达中，不正确的选项是。A建设用地属于划拨方式的，建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上人民政府土地管理部门申请用地B建设用地属于出让方式的，建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可签订土地出让合同C城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中擅自修改作为国有土地使用权出让合同组成局部的规划条件D对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件B25下表中的数据为、建筑气候区内的“住宅净密度和“住宅建筑面积净密度的数值，都

8、符合?居住区规划设计标准?规定的是。住宅层数住宅建筑净密度(%)住宅建筑面积净密度(万m2/hm2)D26根据?城市规划制图标准?，以下图为单色用地图例中的居住用地图式和说明图式说明(图)居住用地b/4+其中，b为线粗，表示绘图者自定的。A线条密度B线条宽度C需要增加的工程D线条间距D27在进行城市居住区规划时，需要综合考虑多方面因素确定住宅间距，应以满足要求为根底。A日照B采光C消防D防灾A28根据?城市给水工程规划标准?，城市有地形可供利用时，宜采用系统。A重力输配水B分区给水C分质给水D分压给水A29根据?城市用地分类与规划建设用地标准?，以下用地类别代码大类与中类关系式中正确的选项是。

9、ARR1+R2+R3+R4BMM1+M2+M3+M4CGG1+G2+G3+G4DSS1+S2+S3+S4A30根据?城市房地产管理法?，以下关于土地使用制度表达中正确的选项是。A以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制B土地使用权出让行为不属于市场行为C土地使用权是国有土地使用权和集体土地使用权的简称D土地使用权出让合同由市、县人民政府与土地使用者签订A31根据?物权法?，国家对实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。A国有土地B集体土地C宅基地D耕地D32城乡规划主管部门核发建设用地规划许可证，属于行政行为。A作为B不作为C依职权D依申请

10、D33以下以出让方式取得国有土地使用权的建设工程规划管理程序中，不正确的选项是。A地块出让前提供规划条件作为地块出让合同的组成局部B用地申请建设工程批准、核准、备案文件地块出让合同建设单位用地申请表C用地审核现场踏勘征询意见核验规划条件审查建设工程总平面图核定建设用地范围D行政许可领导签字批准核发建设工程规划许可证D34每公顷建筑用地上容纳的建筑物的总建筑面积是指。A建筑密度B建筑面积密度C容积率D开发强度B35通过出让获得的土地使用权进行转让时，受让方应遵守原出让合同附具的规划条件，并由向城乡规划主管部门办理登记手续。A出让方B受让方C中介方D委托办B36“建设工程选址，应当尽可能避开不可移

11、动文物的规定出自。A?文物保护法?B?历史文化名城名镇名村保护条例?C?城市紫线管理方法?D?历史文化名城保护规划标准?A37根据?城镇老年人设施规划标准?，以下符合场地规划规定的是。B老年人设施场地坡度不应大于5%C老年人设施场地范围内的绿地率：新建不应低于40%，扩建和改建不应低于35%D集中绿地面积应按每位老年人不低于1m2设置C38“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让的规定出自。A?城乡规划法?B?土地管理法?C?城市房地产管理法?D?物权法?D39以下行政行为中，不属于建设工程规划管理审核内容的是。A

12、审核建设工程中申请条件B审查使用土地的有关证明文件和建设工程设计方案总平面图C审核修建性详细规划D审核建设工程设计人员资格D40根据?近期建设规划工作暂行方法?，近期建设规划的强制性内容不包括。A确定城市近期开展区域B对规划年限内的城市建设用地总量进行具体安排C提出对历史文化名城、历史文化保护区等相应的保护措施D提出近期城市环境综合治理措施D41下表中关于建制镇人民政府的职能都符合?城乡规划法?规定的是。镇职能名称县城所在地镇省级政府指定的镇其他镇A总体规划编制B控制性详细规划编制C建设工程规划行政许可D乡、村庄违法建设的行政处分B42某市在城市规划区内集体所有土地上建设学校，须经后，方可办理

13、有关手续。A2/3以上的村民同意B依法征用转为国有土地C房地产交易D有关部门办理划拨手续B43根据?城镇老年人设施规划标准?，老年效劳中心是指。A为老年人集中养老提供独立或半独立家居形式的居住建筑B为接待老年人安度晚年而设置的社会养老效劳机构C为老年人提供各种综合性效劳的社区效劳机构和场所D为短期接待老年人托管效劳的社区养老效劳场所C44下表不同建筑气候区内的城市中，住宅建筑日照标准日不符合?居住区规划设计标准?的是。建筑气候区小城市中等城市大城市A、大寒日大寒日大寒日B冬至日冬至日大寒日C、冬至日冬至日冬至日D冬至日冬至日冬至日D45可以接受建设申请并核发建设工程规划许可证的镇是指。A国务院

14、城乡规划主管部门确定的重点镇人民政府B省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府C城市人民政府确定的镇人民政府D县人民政府确定的镇人民政府B46某乡镇企业向镇人民政府提出建设申请，经镇人民政府审核后核发了乡村建设规划许可证，结果被判定是违法核发乡村建设规划许可证，其原因是。A镇人民政府无权接受建设申请，亦不能核发乡村建设规划许可证B乡镇企业应向县人民政府城乡规划主管部门提出建设申请，经审核后核发乡村建设规划许可证C乡镇企业向镇人民政府提出建设申请后，镇人民政府应报县人民政府城乡规划主管部门，由城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证D乡镇企业应向县人民政府城乡规划主管部门提出建设申请，经审核后交

15、由镇人民政府核发乡村建设规划许可证C47?城市居住区规划设计标准?中对一些术语进行了标准定义，以下定义中不正确的选项是。A绿地率是指居住区用地范围内各类绿地面积的总和占居住区用地面积的比率B停车率是指居住区内居民汽车的停车位数量与居住户数的比率C地面停车率是指地面停车数量与总停车位的比率D建筑密度是指在居住用地内，各类建筑的基底总面积与居住区用地面积的比率C48根据我国城乡规划技术标准的层次，以下正确的选项是。A?城市用地分类代码?通用标准B?城市用地评定标准?根底标准C?历史文化名城保护规划标准?专用标准D?城市居住区规划设计标准?专用标准D49根据?历史文化名城名镇名村保护条例?和?风景名

16、胜区条例?，以下规定中不正确的选项是。A风景名胜区总体规划的规划期限一般为20年B历史文化名城保护规划的规划期限一般为20年C风景名胜区自设立之日起2年内编制完成总体规划D历史文化名城自批准之日起2年内编制完成保护规划D50使用或对不可移动文物采取保护措施，必须遵守的原那么是。A不改变文物用途B不改变文物修缮方法C不改变文物权属D不改变文物原状D51根据?历史文化名城名镇名村保护条例?，在范围内从事建设活动，不得损害历史文化遗产的真实性和完整性。A规划区B适建区C保护区D建控区C52根据?历史文化名城名镇名村保护条例?，建设工程选址应当尽可能避开历史建筑；因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施。

17、A整体保护B分类保护C异地保护D原址保护D53以下城市全部被公布为国家历史文化名城的是。A重庆、大庆、肇庆、安庆、庆阳B桂林、吉林、榆林、玉林、海林C岳阳、濮阳、南阳、安阳、襄阳D乐山、佛山、黄山、巍山、唐山C54以下历史文化名城保护规划成果中，规划图纸比例尺均符合要求的是。文物古迹、传统街区分布图历史文化名城保护规划总图重点保护区域保护界限图A1/50001/100001/50001/100001/5001/2000B1/50001/100001/50001/100001/50001/10000C1/5001/20001/5001/20001/5001/2000D1/50001/100001

18、/5001/20001/5001/2000A55?历史文化名城保护规划标准?对在历史城区内市政工程设施的设置做了明确规定。以下规定中不正确的选项是。A历史城区内不应保存污水处理厂B历史城区内不应保存贮油设施C历史城区内不应保存水厂D历史城区内不应保存燃气设施C56历史文化街区的保护范围应当包括历史建筑物、构筑物和风貌环境所组成的核心地段，以及为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行的地区。A风貌协调B拆迁改造C保护更新D建设控制D57以下关于划定城市紫线、绿线、蓝线、黄线的表达中，不正确的选项是。A城市紫线在城市总体规划和详细规划中划定B城市绿线在城市总体规划和详细规划中划定C城市蓝线在城市总

19、体规划和详细规划中划定D城市黄线在城市总体规划和详细规划中划定A58根据?市政公用设施抗灾设防管理规定?，建设单位应当在初步设计阶段，对抗震设防区的一些市政公用设施，组织专家进行抗震专项论证。以下不属于进行论证的设施是。A结构复杂的桥梁B处于软粘土层的隧道C超过一万平方米的地下停车场D防灾公园绿地D59某市经过城市用地抗震适宜性评价后结论如下：“可能发生滑坡、崩塌、泥石流；存在尚未明确的潜在地震破坏威胁的地段；场地存在不稳定因素；用地抗震防灾类型类或类。根据上述结论判断该场地适宜性类别属于。A适宜B较适宜C有条件适宜D不适宜D60根据?城市防震防灾规划管理规定?，当城市遭受多遇地震时，要求城市

20、应到达的根本目标是。A城市一般功能正常B城市一般功能根本正常C城市功能不瘫痪D城市重要功能不瘫痪A61以下城乡规划技术标准的标准层次表达中不正确的选项是。A?城市规划根底资料搜集规程与分类代码?是根底标准B?城市水系规划标准?是通用标准C?城市用地竖向规划标准?是专用标准D?城市道路交通规划设计标准?是专用标准C62根据?城市道路交通规划设计标准?，城市中规划步行交通系统应以步行人流的为根本依据。A速度和密度B观测和预测C分布和构成D流量和流向D63我国的居住区日照标准是根据各地区的气候条件和确定的。A建筑间距B环境保护要求C建筑密度D卫生要求D64根据?城市工程管线综合规划标准?，工程管线干

21、线综合管沟应敷设在下面。A机动车道B非机动车道C人行道D绿化隔离带A65根据?城市防洪工程设计标准?，在冲刷严重的河岸、海岸，可采用保滩护岸。A坡式B重力式C板桩式及桩基承台式D顺坝和丁坝D66根据?城市绿地分类标准?，城市绿地分为大类、中类、小类三个层次。以下绿地不属于大类的是。A生产绿地B其他绿地C工业绿地D防护绿地C67根据?城市绿地分类标准?，居住组团内的绿地应该归属于。大类中类A公园绿地社区公园B公园绿地小区公园C附属绿地特殊绿地D附属绿地居住绿地D68以下不符合?军事设施保护法?规定的是。A军事设施都应划入军事禁区，采取措施予以保护B国家对军事设施实行分类保护、确保重点的方针C县级

22、以上人民政府编制经济和社会开展规划，应当考虑军事设施保护的需要D禁止航空器进入空中军事禁区A69城乡规划编制单位取得资质证书后，不再符合相应资质条件的，由原发证机关责令。A停业整顿B限期改正C承当赔偿责任D作出检查B70根据行政法学原理，以下属于程序性违法行为的是。A建设单位组织编制城市的控制性详细规划B越权核发建设工程选址意见书C擅自变更建设用地规划许可证内容D未经审核批准核发建设工程规划许可证D71根据?城乡规划法?，县级以上人民政府及其应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。A人民代表大会常务委员会B城乡规划主管部门C建设行政主管部门D行政执法部门B72某城乡规划主管部门在建

23、设单位尚未提出申请，就上门为其发放了建设工程规划许可证。该行为的错误在于核发规划许可证应该是。A依职权的行政行为B依申请的行政行为C不作为的行政行为D非要式的行政行为B73城乡规划主管部门对城乡规划实施进行行政监督检查的内容不包括。A验证土地使用申报条件是否符合法定要求B复验建设用地使用与建设用地规划许可证的规定是否相符C对已领取建设工程规划许可证并放线的工程，检查其标高、平面布局等是否与建设工程规划许可证相符D在建设工程竣工验收后，检查、核实有关建设工程是否符合规划条件D74城乡规划主管部门对某建设工程认定为“违法轻微，尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形，且能自动改正。对其处理的以下措

24、施中不符合?关于标准城乡规划行政处分裁量权的指导意见?规定的是。A以书面形式责令停止建设B以书面形式责令限期改正C责令其及时取得建设工程规划许可证D处建设工程造价15%的罚款D75以下关于城乡规划行政复议的表达中正确的选项是。A行政复议是依行政相对人申请的行政行为B行政复议是抽象行政行为C行政复议机关作出的行政复议决定不具有可诉性D行政复议决定属于行政处分的范畴A76在以下情况下行政相对人拟提起行政诉讼，法院不予受理的是。A对城乡规划主管部门作出的行政处分不服的B经过行政复议但对行政复议结果不服的C认为城乡规划主管部门工作人员的行政行为侵犯其合法权益的D由行政机关最终裁决的具体行政行为D77根

25、据?行政复议法?，以下关于申请行政复议的表达中不正确的选项是。A两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，他们的共同上一级行政机关是被申请人B行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托行政机关是被申请人C实行垂直领导的行政机关的具体行政行为，上一级主管部门是被申请人D作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人A78以下不属于?城乡规划法?中规定的行政救济制度的是。A对违法建设案件的行政复议B对违法建设不当行政处分的行政赔偿C上级行政机关对下级行政机关实施的城乡规划的行政监督D司法机关对违法建设方的法律救济A79?城乡规划法?中规划的强制撤除措施，不属于行政

26、行为。A单方B不作为C依职权D具体B80以下不属于行政处分的是。A警告B行政拘留C管制D罚款C二、多项选择题(共20题，每题1分。每题的备选项中，有二至四个选项符合题意。少选、错选都不得分)81根据行政法律关系的知识，以下表达中不正确的选项是。A在行政法律关系中，行政机关居于主导地位B行政主体与行政相对人的双方权利义务是平等的C在监督行政法律关系中，行政机关居于主导地位D在监督行政法律关系中，行政相对人处于相对“弱者的地位E行政相对人有权通过监督主体而获得行政救济BCD82根据行政法学，以下属于行政行为效力的是。A公信力B确定力C拘束力D执行力E公定力BCDE83行政行为合法的要件包括。A主体

27、合法B权限合法C内容合法D身份合法E程序合法ABCE84根据?城乡规划法?，的组织编制机关，应组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估。A省域城镇体系规划B城市总体规划C控制性详细规划D近期建设规划E镇总体规划ABE85?城乡规划法?对的主要内容作了明确规定。A全国城镇体系规划B省域城镇体系规划C城市、镇总体规划D城市、镇详细规划E乡规划和村庄规划BCE86根据?城市规划编制方法?，编制城市规划对涉及城市开展长期保障的资源利用和环境保护、和公众利益等方面的内容，应当确定为强制性内容。A人口规模B区域协调开展C公共平安D风景名胜资源管理E自然与文化遗产保护BCDE87以下连线中，其内容是由该

28、法律规定的是。A土地出让权的获得与开发?土地管理法?B确定土地用途?城市房地产管理法?C确定建设用地性质?城乡规划法?D房地产转让?土地管理法?E无偿收回土地使用权?城市房地产管理法?CE88以下哪些法律中规定了采取拍卖、招标或者双方协议方式进行出让以获得土地使用权？A?物权法?B?建筑法?C?城市房地产管理法?D?土地管理法?E?城乡规划法?AC89根据?城乡规划法?，城乡规划主管部门提出出让地块的规划条件包括。A地块位置与范围B地块使用性质C地块使用权归属D地块开发强度E地块出让价格ABD90为适应老龄化社会开展的需要，老年人设施应选择在的地段布置。A地形平坦、自然环境较好、阳光充足、通风

29、良好B对外公路、高速道路等交通便捷、方便可达的交叉路口C具有良好根底设施条件D靠近居住人口集中E远离污染源、噪音源及危险品的生产储运ACE91根据?文物管理法?，以下属于不可移动文物的是。A珍贵文物B历史文化名城C历史文化街区D历史建筑E古文化遗址BCDE92历史文化街区、名镇、名村核心保护区范围内的历史建筑，应当保持原有的。A高度B体量C外观形象D色彩E居民ABCD93根据?风景名胜区条例?，禁止在风景名胜区核心景区内建设。A各类宾馆酒店B生态资源保护站C游客效劳中心D景区疗养院E培训中心ADE94根据?市政公用设施抗灾设防管理规定?，对抗震设防区的，建设单位应当在初步设计阶段组织专家进行抗

30、震专项论证。A属于?建筑工程抗震设防分类标准?中特殊设防类、重点设防类的市政公用设施B结构复杂的城镇桥梁、城市轨道交通桥梁和隧道C五千平方米的地下停车场D震后可能发生严重次生灾害的共同沟工程、污水集中处理和生活垃圾集中处理设施E超出现行工程建设标准适用范围的市政公用设施ABDE95根据?城市抗震防灾规划标准?，对宜根据需要做专门的研究或编制专门的抗震保护规划。A国务院公布的历史文化名城B城市规划区内的国家重点风景名胜区C申请列入“世界遗产名录的地区D城市中心区E城市重点保护建筑ABCE96四川雅安芦山发生七级地震，地震烈度为9度。政府可以依法在地震灾区实行的紧急应急措施有。A停水停电B交通管制

31、C临时征用房屋、运输工具和通信设备D对食品等根本生活必需品和药品统一发放和分配E需要采取的其他紧急应急措施BCDE97城市雨水量的计算参数，包括。A暴雨强度B径流系数C频率系数D汇水面积E重现期ABD98根据?城乡规划法?，确需修改依法审定的控制性详细规划时，应该采取听证会等形式听取利害关系人的意见，这在行政法学中属于。A立法听证B行政决策听证C广义的听证D狭义的听证E具体行政行为听证BDE99根据?行政复议法?，属于受理复议的具体行政行为。A制定城中村改造安置补偿方法B解决城中村改造安置补偿个体纠纷C审核城中村改造规划方案D核发城中村改造建设工程规划许可证E对城中村违法建设作出处分决定BE1

32、00根据行政法学知识，以下哪些属于行政违法的表现形式？A行政机关违法和行政相对方违法B实体性违法和程序性违法C成心违法和过失违法D作为违法和不作为违法E法人违法和自然人违法ABD参考答案及解析一、单项选择题1B 解析党的十八大报告中指出，建设中国特色社会主义事业的总体布局走经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。2B 解析“公民第一的原那么是公共行政的核心原那么。公民在行政决策上享有知情权和参谋权，公共行政追求社会分配的公平与公正，公共行政应该增加透明度，有利于人民的监督与参与。3D 解析经济职能是现代国家公共行政的根本职能之一。政府作为上层建筑的主要组成局部，必须以积极

33、手段推动社会生产力的开展，维护经济根底的稳固和开展，对政府经济职能内容的界定分歧较大，一般包括：宏观经济调控、区域性经济调节、国有资产管理、微观经济管制、组织协调全国的力量办大事(即规划并组织实施国家的大型经济建设工程)。4D 解析宪法具有最高的法律效力；法律的效力仅次于宪法，高于行政法规和规章；行政法规的效力高于地方性法规和规章，地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章，省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区城内较大城市的人民政府制定的规章；部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行。5B解析行政合理性原那么的要点主要有：行政的目的和动机合理、行政

34、行为的内容和范围合理、行政的行为和方式合理、行政的手段和措施合理。6D解析政府的公共责任包括政治责任、法律责任，道德责任、领导责任和经济责任五方面。7B解析?立法法?所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。8C解析行政法规是指国家最高行政机关制定和公布的有关国家行政管理活动的各种标准性文件。一般用条例、方法、规那么、规定等名称。根据我国现行城乡规划法规体系框架，选项A、B、D均属于部门规章与标准性文件，只有选项C属于行政法规。9C解析根据?城市规划制图标准?，选项A表示为雨、污泵站，选项B表示为污水处理厂，选项C表示为垃圾无害化处理厂(场)，

35、选项D表示为垃圾转运站。10B 解析根据?城市规划制图标准?，点的平面定位，单点定位应采用北京坐标系或西安坐标系定位，不宜采用城市独立坐标系定位。在个别地方使用坐标定位有困难时，可以采用与固定点相对位置定位(矢量定位、向量定位等)。城市规划图的竖向定位应采用黄海高程系海拔数值定位，不得单独使用相对高差进行竖向定位。11C解析有权法律解释是依法享有法律解释权的特定国家机关对有关法律文件进行具有法律效力的解释，主要有：(1)立法解释，即由有国家权力机关依照法定职权所作的法律解释，全国人大常委会负责对法律作出解释；省、自治区、直辖市人大常委会负责对其制定的地方性法规进行解释。(2)司法解释，即由国家

36、司法机关在适用法律过程中，对具体应用法律问题所作的解释。我国的司法解释权由最高人民法院和最高人民检察院行使。(3)行政解释，即由国家行政机关对其制定的行政法规或者其他法律标准如何具体应用的问题所作的解释。12D解析依法行政的根本要求包括：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、老实守信、权责统一。13C解析?城乡规划法?第二条规定，本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、镇规划、乡规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。第十二条、第十三条又规定了全国城镇体系规划和省城城镇体系规划。第三十四条还规划了近期建设规划。这就形成了本法所法定的城乡规划体系，体系中的各类规划就是受法律保护

37、的法定规划。14B解析?城乡规划法?第二条规定，本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。15A解析根据城市规划根本术语标准，城市职能指城市在一定地域内的经济、社会开展中所发挥的作用和承当的分工。城市性质指城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会开展中所处的地位和所担负的主要职能。城市开展目标指在城市开展战略和城市规划中所拟定的一定时期内城市经济、社会、环境的开展所应到达的目的和指标。城市开展战略指对城市经济、社会、环境的开展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划。16B解析根据?城乡规划法?第十五、十九、二十、三十四条规定，县人民政府组织编制县人民政府所

38、在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求，组织编制城市的控制性详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度方案以及国民经济和社会开展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。17D解析?城乡规划法?第四十六条规定，省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织

39、编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。18B解析在城乡规划实施管理中，应当特别注意到：在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。19A解析城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划，其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。镇控制性详细规划可以根据实际情况，适当调整或者减少控制要求和指标。规模较小的建制镇的控制性详细规划，可以与镇总体规划编制相结合，提出规划控制要求和指标。县人民政府所在地镇的控性详细规划，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会

40、和上一级人民政府备案。其他镇的控制性详细规划由镇人民政府报上一级人民政府审批。20C解析根据?城乡规划法?第四十七条的规定，有以下情况之一的，组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划：(1)上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的；(2)行政区划调整确需修改规划的根据；(3)因国务院批准重大建设过程确需修改规划的；(4)经评估确需修改规划的；(5)城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。21B解析行政违法可以表现为：行政机关违法和行政相对方违法；实体性违法和程序性违法；作为违法和不作为违法等形式。行政责任，即行政法律责任，是指行政法

41、律关系主体由于违反行政法律标准或不履行法律义务而依法承当的法律后果。引起行政责任的原因是行政违法。因此，承当法律责任的主体既可以是行政机关和授权组织，也可以是行政相对人。22A解析普通许可是指行政机关准予符合法定条件的公民、法人或者其他组织从事特定活动的行为。特许是指行政机关代表国家依法向相对人转让某种特定的权利的行为。核准是指行政机关对某些事项是否到达特定技术标准、经济技术标准的判断、确定。登记是指行政机关确立行政相对人的特定主体资格的行为。城乡规划主管部门核发的规划许可证属于行政许可的普通许可类型。23C 解析建设工程选址规划管理，是指城乡规划主管部门根据城乡规划及其有关法律法规对于按照国

42、家规定需要有关部门进行批准或核准，以划拨方式取得国有土地使用权的建设工程，进行确认或选择，保证各项建设能够符合城乡规划的布局安排，核发建设工程选址意见书的行政管理工作。24B解析以出让方式取得国有土地使用权的建设工程，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设工程的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成局部的规划条件。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后

43、，由土地主管部门划拨土地。对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。25D解析根据?居住区规划设计标准?5061条和5062条可知，、建筑气候区内的“住宅净密度和“住宅建筑面积净密度的数值均不应超下表中的规定：住宅层数 住宅建筑净密度(%) 住宅建筑面积净密度(万/h)26D解析根据?城市规划制图标准?314条可知，为间距由绘者自定。27A解析对住宅建筑的规划设计应综合考虑用地条件、选型、朝向、间距、绿地、层数与密度、布置方式、群体组合、空间环境和不同使用者的需要等因素确定。住宅间距，应以

44、满足日照为根底。28A解析根据?城市给水工程规划标准?616条规定，当城市有可供利用的地形时，可考虑重力输配水系统，以便充分利用水源势能，到达节约输配水能耗，减少管网投资，降低水厂运行本钱的目的。29A解析根据?城市用地分类与规划建设用地标准?205条规定，RR1R2R3R4，MM1M2M3，GG1G2，SS1S2S3。30A解析根据?城市房地产管理法?，土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置费等费用后，将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

45、土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权(以下简称土地使用权)在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让，应当签订书面出让合同。土地使用权出让合同同市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。31D解析?物权法?第四十三条规定，国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地问题。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。32D解析依申请的行政行为是指行政机关必须有相对方的申请才能实施的行政行为。如颁发营业执照、核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。依职权的行政行为是指行政机关依据法律授予的职权，无须相对方的请求而主

46、动实施的行政行为。如行政处分等。作为行政行为是指以积极作为的方式表现出来的行政行为。如行政奖励、行政强制等。不作为行政行为，是指以消极不作为的方式表现出来的行政行为。如“集会游行示威法中规定，对于游行、集会申请，主管机关对申请“预期不通知的，视为许可就属于不作为行为。33D解析出让地块的建设用地规划管理程序如下：以出让方式取得国有土地使用权的建设工程地块出让前依据控制性详细规划提供规划条件作为地块出让合同的组成局部用地申请建设工程批准、核准、备案文件地块出让合同建设单位用地申请表用地审核现场踏勘征询意见核验规划条件审查建设工程总平面图核定建设用地范围行政许可领导签字批准核发建设用地规划许可证3

47、4B解析根据?城市规划根本术语标准?，建筑面积密度是指每公顷建筑用地上容纳的建筑物的总建筑面积；建筑密度是指一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例；容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。35B解析根据?城市国有土地使用权出让转让规划管理方法?第十条，通过出让获得的土地使用权再转让时，受让方应当遵守原出让合同附具的规划设计条件，并由受让方向城市规划行政主管部门办理登记手续。36A解析?文物保护法?第二十条第一款规定，建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。37C解析根据?城镇老年人设施规划标准?531条，老年

48、人设施场地范围内的绿地率，新建不应低于40，扩建和改建不应低于35；532条，集中绿地面积应按每位老年人不低于2m2设置；521条，老年人设施场地坡度不应大于3；513条，老年人设施场地内建筑密度不应大于30，容积率不宜大于0.8。38D解析根据?物权法?第一百三十七条，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。39D解析?城乡规划法?第四十条第二款规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程

49、设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设工程，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。这就指明了建设工程规划管理的主要审核内容是审核建设工程申请条件、修建性详细规划、建设工程设计方案以及工程设计图纸文件等。40D解析近期建设规划的强制性内容包括：(1)确定城市近期建设重点和开展规模。(2)依据城市近期建设重点和开展规模，确定城市近期开展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市开展的规定。(3)根据城市近期建设

50、重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施。41B解析城市、县人民政府城乡规划主管部门主要负责城市、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的报批有关工作，城市、镇控制性详细规划的组织编制和报批，重要地块修建性详详细规划的组织编制，建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的核发，对举报或控告的受理、核查和处理，对区域内城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和实施行政措施等。乡、镇人民政府负责乡规划、村庄规划的组织编制，镇人民政府负责镇总体规划的组织编制，还负责镇的控制性详细规划的组织编制，乡、镇人民政府对乡、村庄规划区内的违法建设实施行政处分。县人民政府所在地镇的总体规划，由县人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后附审议意见及修改情况一并报送上一级人民政府审批。其他镇的总体规划，由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会审议后附审议意见及修改情况一并报送上一级人民政府审批。根据镇总体规划要求，县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由县人民政府城乡规划主管部门组织编制，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案