交通运输行业智能交通发展思路

1、交通运输行业智能交通发展思路交通运输行业智能交通发展思路提纲提纲发展现状回顾发展现状回顾 历程、现状与效果、案例历程、现状与效果、案例形势与发展趋势形势与发展趋势 形势、挑战、发展趋势形势、挑战、发展趋势发展思路与重点方向发展思路与重点方向 指导方针、应用重点、计划指导方针、应用重点、计划一、发展现状一、发展现状1.1 发展历程发展历程整体构想整体构想 跟踪起步跟踪起步1995-2000ITS发展战略发展战略 ITS体系框架体系框架技术攻关技术攻关试点应用试点应用集成服务集成服务示范应用示范应用2001-2005面向特定应用的面向特定应用的技术攻关技术攻关十三个示范城市十三个示范城市2006-

2、2010区域联网不停车收费区域联网不停车收费 北京奥运北京奥运上海世博上海世博 广州亚运广州亚运信息化示范工程信息化示范工程智能交智能交通的总体发展现状通的总体发展现状 智能交通技术与产品研发、智能交通技术与产品研发、试试点与点与示示范应范应 用、体制与机制建设和标准用、体制与机制建设和标准化化工作工作方方面取面取 得了一定成效。得了一定成效。 针对国家重大经济和民生需针对国家重大经济和民生需求求开展开展集集成应成应 用开发和规模化示范工程。用开发和规模化示范工程。 社会各界和政府对智能交通社会各界和政府对智能交通改改善管善管理理水平水平、提高服务质量、带动新兴、提高服务质量、带动新兴产产业有

3、业有了了更清更清晰的认识。晰的认识。城市交通城市交通 国际大型活动的交通服务国际大型活动的交通服务 智能化交通信号控制系统智能化交通信号控制系统 公共交通智能调度管理公共交通智能调度管理为大型为大型国际活动提供服务达到国际水平国际活动提供服务达到国际水平公路交通公路交通 不停车收费形成规模应用不停车收费形成规模应用 区域路网运行监测与服务区域路网运行监测与服务 重点营运车辆的动态监管重点营运车辆的动态监管ETC全国应用全国应用截至目前 24个省（市）开通ETC 3500多条ETC 车道 近400万ETC 用户 ETC设备产业 全国有20多家企业按照标准生产 21家企业的50个产品通过 检测公路

4、网运行监测与应急处置公路网运行监测与应急处置网站信息服务 长联网电子不停车收 费系统清算中心国家高速公路网不停车收管理中心统监测距离出行诱导交通部监测管理联网电子费系公路客运枢纽监控 数据.全国公路数据库数据公路交通气象数据气象信息服务公路阻断报送系统公路阻断报送系统. 一部分省市建立了统一的路网监测与应急中心， 如北京市、江苏省和安徽省； 一部分高速公路和普通国省干线公路各自建立了 路网中心，对高速公路和普通公路分别进行管理。加强对运载工具的动态跟踪和监加强对运载工具的动态跟踪和监 管，改善了运输安全管，改善了运输安全交通信交通信快速快速发发 规模规模应应 服务服务逐逐息服务息服务展展，便利

5、便利了了公众公众出出行；行；智智能终能终端端具备具备 用的条件，动态用的条件，动态交交通信息和换乘信息通信息和换乘信息 步开始应用步开始应用社会公众信息服务社会公众信息服务出出CCTVCCTV媒体播媒体播媒体现媒体现场直播场直播中国之声中国之声-公路服务站公路服务站水路交通水路交通 船舶自动识别岸基网络系统船舶自动识别岸基网络系统 与船舶交通管理与船舶交通管理 数字航道数字航道 港口智能化自动化港口智能化自动化 水上安全监管系统水上安全监管系统水水上上船舶船舶管管理与理与应应急处置急处置 覆盖全国沿海和重要内河水覆盖全国沿海和重要内河水域域的船的船舶舶自动自动识识别岸基别岸基 网络系统，实现了

6、网络系统，实现了300总吨以上船总吨以上船舶舶的有效的有效监监控控； 建设建设52个重点水域船舶交通管理个重点水域船舶交通管理系系统，统，实实现所辖水现所辖水 域内船舶的跟踪监控；完成域内船舶的跟踪监控；完成海海事应事应急急辅助辅助指指挥系统挥系统 试点工程、船舶远程识别与试点工程、船舶远程识别与跟跟踪系踪系统统。二二、形势形势与与趋趋势势2.1 面临的面临的形势形势城镇化进程加快城镇化进程加快2020年城年城镇化率镇化率超超过过60% 城乡交通城乡交通一体一体化化需需求求 大大城市交城市交通拥通拥堵堵日益严日益严重重区域经济发展区域经济发展区域交通区域交通一体化一体化 城城乡公共乡公共服务服

7、务均等均等化化机动化出行机动化出行需求强劲需求强劲2020年汽年汽车车保有量保有量预预计超计超过过2亿亿 辆，交通出行规模快速扩张，辆，交通出行规模快速扩张， 公众安全、便捷、畅通的出行公众安全、便捷、畅通的出行 需求日益增长需求日益增长经济条件不可同日而经济条件不可同日而语语GDP和城乡居民收入倍增和城乡居民收入倍增 计划计划，20202020年年GDPGDP可超美可超美 国的三分之二，人均国的三分之二，人均GDP GDP 达达1 1万美元以上万美元以上战略新兴产业快速发展战略新兴产业快速发展通通信信信信息息技技术术快速快速发发展展 并并应应用用我我国已国已经经成成为为智能智能手手机机 终终

8、端用端用户户最最多多的国的国家家交交通运输通运输转转型升型升级级创创新驱新驱动动发发展展战战略略以以服务服务民民生生改改善、善、增增进进人人民福民福祉祉为为 目目标，标，加加快快结结构调构调整整，转转变发变发展展方方 式式，通，通过过技技术术和管和管理理创创新新引领引领交交通通 运运输行输行业业新新一一轮发轮发展展2.2 面临的面临的挑战挑战公路公路交通安全与效率交通安全与效率人口和资源环境约人口和资源环境约束束2.3 交通运交通运输战略任务输战略任务 适度超前，优化交通基础设适度超前，优化交通基础设施施结构结构 民生优先，提升交通基本公民生优先，提升交通基本公共共服务服务水水平平 深化改革，

9、建设现代化综合深化改革，建设现代化综合运运输体系输体系 创新驱动，交通运输转创新驱动，交通运输转型型升级升级 集约、绿色、可持续发展 以信息化智能化引领转方式2.4对智能对智能交通的认识在深化交通的认识在深化智能交通是应用现代信息、通信、控制技术智能交通是应用现代信息、通信、控制技术 和系和系统统集成技术，对集成技术，对由由交通基础设施、运载工交通基础设施、运载工 具和交通参与者共同组成的复杂系具和交通参与者共同组成的复杂系统统中各部分中各部分 运行关系进行运行关系进行协调与控协调与控制制，优化资源配置，实，优化资源配置，实 现交通运输系现交通运输系统统安全高效运安全高效运行行，充分满足公众，

10、充分满足公众 出行和货物运输多样化需求，而形成出行和货物运输多样化需求，而形成的的新型交新型交 通运行形态和运输组织方通运行形态和运输组织方式式。新的运新的运行形态和组织方式行形态和组织方式道路交道路交通通-人车路、开放的方式人车路、开放的方式 优势：接入性好，门到门，优势：接入性好，门到门，驾驾驶乐趣驶乐趣 缺点：组织化程度低，效率缺点：组织化程度低，效率低低，安，安全全问题问题安全高效一直是道路交通的努安全高效一直是道路交通的努力力方向方向 提高组织化程度：提高组织化程度：公共交通、甩挂运输、换乘 枢纽智能交通是利用信息技术实现智能交通是利用信息技术实现高高效和效和安安全全，改改变原有的运

11、行形态变原有的运行形态 交通控制与管理、信息服务交通控制与管理、信息服务、物流物流信信息平息平台台、 停车诱导、安全辅助、合作停车诱导、安全辅助、合作式式ITS交通工程中的基本关系 车流量q、车速u、车流密度kujumqm0kjkm0km0qmkj信信息息和和控控制技术制技术对对原交通工程理论的改原交通工程理论的改变变信息技信息技术的支撑术的支撑 完整和实时的交通信息采集完整和实时的交通信息采集 安全、实时和高效的数据交互安全、实时和高效的数据交互 交通管理中心、用户终端的软件按照智交通管理中心、用户终端的软件按照智能化系统的思想开发，并具有强大的计能化系统的思想开发，并具有强大的计 算和辨识

12、能力算和辨识能力 整个系统是按照智能化系统和面向知识整个系统是按照智能化系统和面向知识信息处理构成信息处理构成的的。新新一代信一代信息息技术的技术的发发展及其展及其与与 各各个应用个应用领领域的融域的融合合，使得，使得实实 现现智能交智能交通通的条件的条件越越来越好来越好， 智智能交通能交通的的发展水发展水平平越来越越来越高高智能交通系统要求当前和当前和未来一段时间的热点未来一段时间的热点更加重视实时交通数据获取和更加重视实时交通数据获取和应应用用更加重视交通环境改善更加重视交通环境改善更加关注基础设施与运载工具更加关注基础设施与运载工具监监管和管和安安全全新一代交通信息服务系统开新一代交通信

13、息服务系统开始始显现显现更加关注合作式系统更加关注合作式系统（Cooperativesystem）的应用）的应用交通集群专网交通集群专网2G、3G、LTE无线移动通信网Wi-Max广播电视网卫星通信短距离无线短距离无线 通信通信I IPVPV6 6无无线接入线接入三三、未未来来发展思发展思路路与与重重点点3.1指导思想指导思想创新创新集成创新为主、结合战略新兴产业应用应用成熟领域规模应用为重点，积极探索新应用基基本本方向方向着力促进智能交通技术在交通运输领域的有 效应用着力提升智能交通领域的自主创新水平着力推动智能交通产业和市场的发展3.2 战略方针战略方针以人为本 服务民生统筹规划统筹规划

14、协调发展协调发展市场驱动市场驱动 开放合作开放合作需求引导 自主创新管理向服务出行者转变；个体机动出行向公交出行转变符合中国自身特色，集成创新战略重战略重点的调整点的调整过去十年为管理领域服务为主 为小汽车服务为主 效率优先示范试点、点状应用 借鉴国外、技术跟踪发展由技术引领为主未来十年为出行者服务为主为公共交通服务为主效能、安全、生态并重规模应用、区域应用自主发展、技术创新应用和市场为导向3.3 战略目战略目标标（2020年）年）基本形成适应现代交通运输业发展要求的智能交通体基本形成适应现代交通运输业发展要求的智能交通体 系系实现跨区域、大规模的智能交通集成应用和协同运行实现跨区域、大规模的

15、智能交通集成应用和协同运行提供便利的出行服务和高效的物流服务提供便利的出行服务和高效的物流服务为本世纪中叶实现交通运输现代化打下坚实基础为本世纪中叶实现交通运输现代化打下坚实基础具体包具体包括：括：交通运营管理效率明显提交通运营管理效率明显提高高；交通安全监管和应急能力显著增交通安全监管和应急能力显著增强强；综合交通信息服务水平全面提综合交通信息服务水平全面提升升；技术创新能力显著提高；技术创新能力显著提高；智能交通产业初步形成。智能交通产业初步形成。3.4 应用和应用和建设重点建设重点综合交通综合交通信息信息服服务务智能化交智能化交通控通控制与管制与管理理智能化交智能化交通安通安全保全保障障

16、智能公交智能公交管理管理与运与运营营综合交通综合交通电子电子支支付付先进的货先进的货运组织运组织管管理理实施思路实施思路社会公众 和企业决策部门公众服务平台公众服务平台决策分析平台决策分析平台市场监管平台市场监管平台运行监管平台运行监管平台面向行业管理部门，加强业务协同 提升安全监管与应急处置能力面向行业决策部门， 提升科学决策能力面向社会公众， 提升公共服务能力业务部门基础基础面向企业，提升企业核心竞争力业企企业企业管理平台企业管理平台覆盖城市路网、多运输方式以覆盖城市路网、多运输方式以及及综合综合枢枢纽纽的的区区 域交通运行协调管理；域交通运行协调管理；高速公路主通道、内河主航高速公路主通

17、道、内河主航道道交交通流通流控控制制与与管管理理。3.4.13.4.1智能化交通控制与管理智能化交通控制与管理大范围区域公路大范围区域公路网网、航道网、航道网运运行行状态状态评评估估、协协 调控制决策支持应调控制决策支持应用用。智能化交通控制与管理智能化交通控制与管理部省路网运行监测与应急处置部省路网运行监测与应急处置平平台建台建设设工程工程大范围、精细化的监测体系大数据处理，运行态势分析决策支持与协调城市交通运行协调控制系统示城市交通运行协调控制系统示范范工程工程依托中心城市或城市群集成交通流控制和公共交通运营，以及物流配送将城市道路、公路、公交、枢纽等系统中不同尺度的运 行状态作为整个城市

18、或地区交通协调运行系统的输入参 数，经过计算得到宏观控制方案和重要战略控制点的控 制参数，实现整个交通运输系统的最优运行行动计划行动计划3.4.23.4.2综综合合交通信息服务交通信息服务覆盖城乡、兼顾多种运输方式覆盖城乡、兼顾多种运输方式的的综合综合交交通通信信息服息服 务体系务体系；带有区域和地点特征的推送式带有区域和地点特征的推送式交交通信通信息息服服务务，发发展依托数字广展依托数字广播播等等的多媒体交的多媒体交通通信息信息服服务务；基于专用短程通信、下一代互基于专用短程通信、下一代互联联网及网及宽宽带带移移动通动通信网的综合交通信息服信网的综合交通信息服务务。主线交通流调节诱导网站高速

19、公路信息服务走IPV6 网廊推送式信息广播手机信息服务可变情报板车载终端信息服务发布中心城市出行城市出行信息服务信息服务跨区域出行信息服务共享与跨区域出行信息服务共享与 交换交换信息交换信息交换信息交换信息交换信息交换信息交换城市出城市出行行城市出行城市出行 信息服信息服务务 信息服务信息服务出行信息服务产业化出行信息服务产业化省域出行省域出行 信息服务信息服务城市出行城市出行 信息服务信息服务信息交换信息交换信息交换信息交换城市出城市出行行城市出行城市出行 信息服信息服务务 信息服务信息服务省域出行省域出行 信息服务信息服务省域出行省域出行 信息服务信息服务 信息交换信息交换信息交换信息交换

20、城市出行城市出行 信息服务信息服务信息交换信息交换综合综合交交通信通信息息服务服务系统系统3.4.33.4.3智能公交管理与运营智能公交管理与运营 公共交通行业监管与服务公共交通行业监管与服务 公交智能化调度管理系统、公交智能化调度管理系统、公公交信交信号号优先优先系系统和专统和专用道运行监管系统；综合客用道运行监管系统；综合客运运枢纽枢纽协协同管同管理理与与服务服务 与公交、地铁运行衔接的出与公交、地铁运行衔接的出租租车、车、自自行车行车智智能化运能化运 营调度管理与服务，逐步建营调度管理与服务，逐步建成成覆盖覆盖公公交、交、地地铁、出铁、出 租车、自行车、综合枢纽的租车、自行车、综合枢纽的

21、城城市客市客运运智能智能化化协调服协调服 务体系务体系。公交信号优先系统专用道运行监管城市公城市公共交通智能化应用示范共交通智能化应用示范主要目标主要目标 规范城市公共交通行业管理规范城市公共交通行业管理 改进运营调度和监管模式改进运营调度和监管模式 增强行业决策与安全应急指挥能力增强行业决策与安全应急指挥能力 提升城市公共交通系统的运输服务提升城市公共交通系统的运输服务效能效能 十二五末十二五末，300万人口以上城市建万人口以上城市建 成公交智能调度和监控中心成公交智能调度和监控中心智智能能公交系统总体架公交系统总体架构构3.4.43.4.4智能智能化化交通安全保障交通安全保障 基于车路、船

22、基于车路、船岸岸合作的主动合作的主动安安全预全预警警及辅及辅助助驾驶驾驶； 高速公路、重点航高速公路、重点航道道精细化精细化气气象预象预警；警； 针针对对营运车辆、运输船营运车辆、运输船舶舶的的跨区跨区域域、跨、跨部部门联门联网网联联 控和应急处置；提高重大风控和应急处置；提高重大风险险源智源智能能化监化监控控、危险、危险 品检测及防污染智能化应急品检测及防污染智能化应急能能力力； 交通运输、公安、医疗急救交通运输、公安、医疗急救等等部门部门的的应急应急联联动和救动和救援服务体系援服务体系。行动计划行动计划 利用信息技术应对道利用信息技术应对道路路安全安全专专项项，突突出重出重点点，注重，注重

23、 实效实效加强营运驾驶员安全管理提升营运车辆安全技术及管理水平增强道路安全管理及服务水平完善道路应急救助服务能力 ITITS S与传统安全与传统安全措措施互为施互为补充补充 技术与法规制度均技术与法规制度均衡衡发展发展 跨部门的合作跨部门的合作3.4.53.4.5先进的货运组织管理先进的货运组织管理全国性的集装箱多式联运智能全国性的集装箱多式联运智能化化协同协同服服务务体体系；系；甩挂运输智能运营调度管理与甩挂运输智能运营调度管理与运运行监行监测测系系统统；区域性物流公共信息服务平区域性物流公共信息服务平台台；货物运输停车卸货货物运输停车卸货预预订服务应订服务应用用。3.4.63.4.6综合交

24、通电子支付综合交通电子支付全国联网电子收费结算体系网全国联网电子收费结算体系网络络信任信任平平台台，国家国家 高速公路联网电子收费清分结高速公路联网电子收费清分结算算和客和客户户服服务务体系体系加快公交一卡通跨区域互联互加快公交一卡通跨区域互联互通通；加快电子不停车收费技术加快电子不停车收费技术 在城市拥堵、停车场在城市拥堵、停车场等推等推 广应用，推动公路与城市广应用，推动公路与城市 车辆收费一体化；车辆收费一体化；形成跨区域、多模式的综形成跨区域、多模式的综 合交通电子支付体系。合交通电子支付体系。加快推加快推广城市公交一卡通广城市公交一卡通 完善技术标准和密钥体系，建设城市公交结完善技术

25、标准和密钥体系，建设城市公交结算算平台，已平台，已 采用交通运输行业密钥体系的城市和地区采用交通运输行业密钥体系的城市和地区海南、淮安、常州海南、淮安、常州、临海、临海、台台州州、温温岭、岭、天台天台 推进跨市域公交一卡通的互联互通推进跨市域公交一卡通的互联互通粤港澳一卡通互联互粤港澳一卡通互联互通通广东岭广东岭南通南通江苏一卡通方案、沪苏两地江苏一卡通方案、沪苏两地公公交一交一卡卡通互通互联联互通互通安徽交通一卡通前期研究安徽交通一卡通前期研究（融合城市公交IC卡、电子不停车收 费、道路运输电子证件等多种证卡）交通运输行业密钥管理与安全认证中心广东岭广东岭南通南通 以粤港澳交通一体化为契机全面整合公共交通支付领域以粤港澳交通一体化为契机全面整合公共交通支付领域，搭建粤港澳公共交通一卡，搭建粤港澳公共交通一卡通通平台平台 覆盖公覆盖公交交、地铁、公共自行车、路边咪表和停车场等公、地铁、公共自行车、路边咪表和停车场等公 共交通领共交通领域域，并拓展到连锁便利店、超市、自动售货机，并拓展到连锁便利店、超市、自动售货机、菜市场和快餐店等小额支、菜市场和快餐店等小额支付付领域领域