关于工程沉降观测责任及费用划分等问题的探讨

1、关于电力建筑工程沉降观测责任及费用划分等问题的探讨一、建（构）筑物沉降目的是什么？答：沉降观测是判断建（构）筑物是否安全、稳定、可靠的重要手段之一,通过分析地基基础变形情况和过程，来预测建（构）筑物可能存在的地基变形隐患，防患于未然，确保建（构）筑物安全和生产运行的安全，并可为消除地基隐患提供科学依据。二、相关规范标准有哪些？答：1、工程测量规范GB50026-20072、建筑变形测量规范JGJ8-20073、火力发电厂工程测量技术规程DL/T5001-20144、电力建设施工技术规范第1部分：土建结构工程DL5190.1-20125、建筑地基基础设计规范GB50007-20116、火力发电厂

2、土建结构设计技术规定DL5022-20127、火力发电厂岩土工程勘测技术规程DL/T5074-20068、电力建设工程建（构）筑物沉降观测管理办法（2008版）9、工程勘察设计收费标准使用手册（2005版）10、国家一、二等水准测量规范GB/T12897-200611、工程测量基本术语标准GB/T50228-2011等三、沉降观测委托第三方进行检测的费用是有谁承担？答：1、根据各地区工程造价管理处澄清，在编制工程预算定额和费用定额时，沉降观测是作为承建单位施工测量一般技术要求的，并没有单列费用项目确定费率比例，因此测量测绘单位负责建筑工程沉降观测发生的费用应与建设单位另行约定支付。（参考：盐建

3、价函（2005）27号）2、正常情况是由建设单位负责，但如果签合同的时候明确了施工阶段第三方检测费用由施工单位负责，施工单位认可了，施工单位应承担。3、该费用由建设单位出具的规范规定依据：工程测量规范GB50026-2007和电力建设工程建（构）筑物沉降观测管理办法（2008版）、火力发电工程建设预算编制与计算规定2013年版和土建专业竣工技术资料第一部分：施工2-工程测量施工记录。在工程测量规范第10章变形监测和电力建设工程建（构）筑物沉降观测管理办法第三章沉降观测工作总体要求中明确：（1）沉降观测工作总体要求，沉降观测单位应该为建设单位委托，在施工前期就应进行整体规划，编制沉降观测技术措施

4、，按甲类措施报批程序逐级审批后实施。（2）从事沉降观测的单位必须具有能够承担沉降观测工作的测绘资质。没有测绘资质或测绘资质不符合测绘资质分级标准要求的单位，不得从事沉降观测施测工作。（3）每次观测前，应对所使用的仪器和设备进行检查、校正，并做好记录。（4）每期观测结束后，应及时处理观测数据。当数据处理结果出现异常时，必须立即通知建设单位和施工单位采取相应措施。在土建专业竣工技术资料第一部分：施工2-工程测量施工记录表格中明确要求：表格由测量单位提供，测量单位、建设单位、监理单位、施工单位各保存一份。（见附图）以上都说明该沉降观测应在施工前就由建设单位组织监测单位完成监测方案的设计编制，并依据原

5、始水准基点进行实施监测，而非进入施工阶段后才组织开展的工作。4、如果是EPC总承包的，这个就应该是由总承包负责。四、在火力发电工程建设预算编制与计算规定2013年版第11页企业管理费组成中第（12）其他（工程排污费、投标费、建筑工程定点复测、施工期间沉降观测、施工期间二级测量网维护、工程点交、场地清理、建筑安装材料检验试验费等）中含施工期间的沉降观测费怎么理解？答：1、这里指的施工期间的沉降观测费用是指施工测量一般技术要求，施工单位在施工阶段应履行的自我义务，施工单位做的沉降观测记录是自身为控制施工质量和工程安全来做的一般技术要求，而非第三方监测机构监测费用。五、建设单位和施工单位关于监测第三

6、方委托和费用产生纠纷怎么办？答：参考以上三、四项内容，参考规范规定和各地区示意澄清。这里就是目前建设单位与施工单位关于监测责任方纠纷所在，一方面在电力预算定额（2013年版）取费中指的施工测量一般技术要求。另一方面国家和电建质监站等有关部门又要求从事沉降观测的单位必须具有资质，没有资质不得从事沉降观测施测工作。根据规定施工单位还能不能做？有没有必要做？建设单位没有组织第三方监测怎么办？哪个政府部门负责前期和过程监管？总体概念不清，造成混肴，导致了沉降观测具体责任方相互推托的纠纷时有发生。另外在设计图纸中设计单位基本都会注明现场监测必须请有资质的专业队伍进行，明确了此项属于非常规试验检测类项目，

7、如果建设单位没有按要求及时请有资质的专业队伍，而到施工后期需要沉降观测记录进行工程竣工建档又反过来委托或要求施工单位去委托第三方检测，是不合理的，不讨论费用谁出，就是这个时候请专业队伍观测，也已经失去了意义，沉降观测最具有监测意义的时间是主体结构、砌筑施工、安装施工、水压试验等阶段。这时候建设单位在请或者在压着施工单位请第三方出整个过程的记录报告就纯是为了取报告而做的表面工作了。六、关于沉降观测第三方取费的大概价格答：收费依据工程勘察设计收费标准使用手册（2005版），具体收费按各地区物价局收费标准收费。收费价格一般按观测点数、观测次数和观测频率进行定价收费。对各地区的一些沉降观测合同查阅，发

8、现价格浮动较大，测点较少时40-60元/（点.次）；测点较多时20-50元/（点.次），不包含观测点的设置安装费用（仅供参考）七、沉降观测点的布置和观测时间是什么答：现阶段，很多施工单位在施工阶段为控制施工质量和工程安全按图纸要求布置沉降观测点，观测点做法、观测时间施工图纸一般针对各建（构）筑物都已做明确规定。如没有明确就按照电力建设工程建（构）筑物沉降观测管理办法（2008版）及测量规范规定要求执行。正常情况下砂类土地基在施工阶段就已完成了大部分的沉降，而粘土类土层上的建筑物，具沉降在施工期间只是整个沉降量的一部分，为此施工单位虽然不能编制监测方案，但在观测阶段也应考虑地质条件、工程类型、工

9、程规模、基础埋深、建筑结构、施工方法等因素，切实为施工质量和工程安全做好自身监测工作。八：测量仪器和测量精度要求是什么？答：详细请参阅建筑变形测量规范JGJ8-200冷规范表3.0.4建筑变形测量的级别、精度指标及其适用范围沉降观测位移观测变形测量级别观测点测站高差中误差（mm）观测点坐标中误差（mm）主要适用范围特级士0,05士0.3特身精皮要求的特种精密工程的变形测量变形测量级别沉降观测位移观测主要适用范围观测点测站高差中误差(mm)观测点坐标中(mm)一级士0,15士1.0地基基础设计为甲级的建筑的变形测量；重山的古建筑和特大型市政桥梁等变形测量等二级i0.5士3,0地基基础设计为甲、乙

10、级的建筑的变形测“；场地滑坡测量；重要管线的变形测量；地卜工程施工及运宫中变形测量；大型市政桥”变形测量等三级*5士10.0地基基础设计为乙、丙级的建筑的变形测量；地表、道路及一般管线的变形测量；中小型市政桥梁变形测量等4.4.1 采用水准测量方法进行各级高程控制测量或沉降观测，应符合下列规定：1各等级水准测量使用的仪器型号和标尺类型应符合下表规定：表4.4.1-1水准测量的仪器型号和标尺类型级别使用的仪器型号标尺类型DS05DSZ05型DS1、DSZ1型DS3DSZ3型因瓦尺条码尺E格式木制标尺特级VXXVVX一级VXXVVX二级VVXVVX三级VVVVVV注：1、表中“表示允许使用；“X”

11、表示不允许使用。2、仪器型号：D-大地，S-水准，Z-自动补偿，05-每公里往返测偶然中误差0.5ms即DS05水准仪：大地水准仪每公里往返测量高差标准偏差w0.5mm/3、标尺类型：因瓦尺：因瓦尺是一等特种，特型专用精密因瓦水准标尺。采用标准CH8008-92因瓦合金带4J36,;米间隔真长与名义长之差w土0.02mm米间隔平均真长w0.01mm-条码尺：专用精密水准标尺，锢钢条码尺。2使用光学水准仪和数字水准仪进行水准测量作业的基本方法应符合现行国家标准国家一、二等水准测量规范GB12897和国家三、四等水准测量规范GB12898的相应规定；3一、二、三级水准测量的观测方式应符合下表规定：

12、表4.4.1-2、二、三级水准测量观测方式级别高程控制测量、工作基点联测及首次沉降观测其他各次沉降观测DS05、DSZ05型DS1、DSZ1型DS3、DSZ3型DS05、DSZ05型DS1、DSZ1型DS3、DSZ3型一级往返测-往返测或单程双测站二级往返测或单程双测站往返测或单程双测站单程观测单程双测站三级单程双测站单程双测站往返测或单程双测站单程观测单程观测单程双测站4.4.2 水准观测的有关技术要求应符合下列规定：1水准观测的视线长度、前后视距差和视线高度应符合下表规定：表4.4.2-1水准观测的视线长度、前后视距差和视线高（n）级别视线长度前后视距差前后视距差累积视线高度特级<1

13、0<0.3<0.5>0.8一级<30<0.7<1.0>0.5二级<0<2.0<3.0>0.3三级<75<5.0<8.0>0.22-2水准观测的限差（mm）级别甚辅分划读数之差基辅分划所测高差之差.往返较差及附合或环线闭合差单程双测站所测高差较差检测已测测段高差之差特级0.150.2<0.n/n<0.07而<0.15五一级0.30.5<0.3诉<0.2而<0.45二级0_50.7<1.0迎工0.7«<1.5后续表4.4.2-2级别基辅分划读数之差基辅

14、分划所测高差之差往返较差及附合或环线闭合差单程双测站所测高差较差检测已测测段高差之差1三级光学测微法1.01.5&3.0,<2.06<4.5行中丝读数法2.03.0注：1当采用数字水准仪观测时，对同一尺面的两次读数差不设限差，两次读数所测高差之差的限差执行基辅分划所测高差之差的限差；2表中n为测站数。附件一：工程测量规范GB50026-2007附件二：建筑变形测量规范JGJ8-2007附件三：建筑地基基础设计规范GB50007-2011附件四：电力建设工程建（构）筑物沉降观测管理办法（2008版）附图:单位工程定位测量记录工程名称编号：电土施表21单位工程名称委托测量单位测

15、量单位施测部位施测部位大气温度复测日期复测日期引测控制点坐标仪器型号及编号仪器型号及编号仪器校验日期测量允许误差定位测量示意图：复测结果：专业监理工程师测量技术负责人：复测：施测：本表由测量单位填写，监理单位、施工单位各保存一份沉降观测示意图工程名称：编号：电土施表22附表观测点位示意图：观测点沉降过程曲线（包括荷载一沉降量曲线和时间一沉降量曲线）：阶段性成果分析：专业监理工程师：年月日制图人：年月日校核人：年月日本表由测量单位提供，作为电土施表22的附表，测量单位、建设单位、监理单位、施工单位各保存一份。工程沉降观测记录单位工程名称结构类型及高度测量单位施工单位监理单位高程控制点标高(m)开工时间竣工时间测点测点相对标高(m)年月日年月日年月日年月日年月日年月日年月日年月日标高(m)本次沉降(mm)累计沉降(mm)标高(m)本次沉降(mm)累计沉降(mm)标高(m)本次沉降(mm)累计沉降(mm)标高(m)本次沉降(mm)累计沉降(mm)标高(m)本次沉降(mm)累计沉降(mm)标高(m)本次沉降(mm)累计沉降(mm)标高(m)本次沉降(mm)累计沉降(mm)标高(m