关于进一步改善农村人居环境建议

1、关于进一步改善农村人居环境建议建设美丽乡村，改善农村人居环境承载亿万农民的中国梦。我市是农业大市，现有人口150多万，其中农村人口将近100万，进一步改善农村人居环境，是践行群众路线的具体体现，是统筹城乡共同发展的重要举措，目的是让最广大的群众享受到经济发展带来的福利。近年来，市委市政府深入开展以乡镇驻地为重点的农村人居环境综合整治，新建达标村92个，示范村82个，使村容村貌有了较大的变化，改善了农村人居环境。我市被确定为我省全域性美丽乡村建设示范县（市）。但是由于农村人居环境改善是一项综合性、长期性的工程，加上各个村庄环境不同，经济发展不平衡，在农村人居环境改善中还存在诸多问题需要解决。一是

2、缺乏长远、系统的规划。我市早几年提倡大拆大建，建设新型社区。近几年又不让拆，允许居民自建房，但缺少引导。从而导致早几年建设的大型社区闲置，近几年农民的自建房又缺乏风貌特色，比较分散，公共配套设施跟不上。因此，难以从根本上改变乡村容貌和改善卫生状况。二是虽然农村普遍建立了“户投放、村收集、镇转运”的生活垃圾清运机制，村级卫生有了很大改观，但收集的垃圾没有得到妥善处理，多是运到废弃坑塘随意填埋，为农村地下水污染埋下了严重隐患。三是在环境建设中过于追求城市化，特别是在乡村绿化中，乡土树种没有得到很好的保护和利用，而是大量栽植外来的绿化树种，一味的强调四季常绿，忽视了绿化的基本功能，带来的是成活率的降

3、低、成本的提高和后期维护的高投入。四是治标不治本。千篇一律的外墙刷白，房屋内部没变，有的依然破旧、脏乱，改水改厕不到位，没有从根本上解决舒适居住的问题。针对以上问题，现建议如下：1、加强规划引领，有序推进布局调整。以新型农村社区和中心村建设为目标，以优化村庄和农村人口布局为导向，因地制宜，编制和完善乡村建设规划，明确乡村布局以及不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序合理确定基础设施和公共服务设施的项目与建设标准。在满足大多数群众需求的基础上，通过村庄土地整理、经济补偿、扶贫搬迁等途径推动自然村落整合和农村居住点缩减，引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治，全面整治农村闲置住宅、废弃

4、住宅、私搭乱建住宅，倡导节约用地，鼓励公寓式住宅。推进农村危旧房改造，提高农村人居安全和防灾减灾能力，同时注重农村建筑与田园风光、乡土文化、自然生态相协调。2、加强生活垃圾的无害化处理，建立城乡一体乡的垃圾处理体系。在市生活垃圾焚烧发电厂投产之前，以乡为单位或邻近几个乡镇联合建设符合卫生填埋标准的填埋场，避免随意填埋对环境的不利影响。同时，市政府要加快推进永城市生活垃圾焚烧发电厂建设，确保2018年投产运营，以解决我市城乡生活垃圾的终端处理问题。3、因地制宜，开展符合功能性和经济性要求的环境绿化工作。农村绿化以乡土植物为主，结合经济林、果木树进行建设。如四旁绿化可以种植楸树、泡桐、楝树等，庭院可种植一些果树。4、标本兼治，发展农村经济，提高农民收入，从根本上改善居仼环境。经济基础决定上层建筑，农村人居环境的改善不能仅仅依靠刷刷墙、种种树，也不能仅仅靠政府投入。要切实改变农村面貌