高考历史一轮复习 第十一单元 世界资本主义经济政策的调整和苏联的社会主义建设 第32讲 世界资本主义经济政策的调整课件

1、第十一单元世界资本主义经济政策第十一单元世界资本主义经济政策的调整和苏联的社会主义建设的调整和苏联的社会主义建设【主题线索主题线索】 本单元主要阐述了本单元主要阐述了20世纪以来世纪以来,以美国为代表的资本主义国家的经济体制和以苏以美国为代表的资本主义国家的经济体制和以苏联为代表的社会主义国家的经济体制在实践中探索联为代表的社会主义国家的经济体制在实践中探索,在调整中创新。在调整中创新。【主要表现主要表现】 (1)两种经济模式的形成两种经济模式的形成:20世纪初期世纪初期,资本主义国家继续奉行自由主义经济政策资本主义国家继续奉行自由主义经济政策,主张单主张单纯靠市场调节经济纯靠市场调节经济,政

2、府尽量减少干预经济政府尽量减少干预经济;十月革命后十月革命后,苏俄苏俄(联联)先后实行战时共产主义先后实行战时共产主义政策、新经济政策政策、新经济政策,20世纪世纪30年代高度集中的斯大林模式逐渐形成。年代高度集中的斯大林模式逐渐形成。(2)两种经济模式的调整两种经济模式的调整:20世纪世纪30年代年代,面对严重的经济危机面对严重的经济危机,罗斯福采取国家大力干预罗斯福采取国家大力干预经济的政策经济的政策,开创国家垄断资本主义新模式开创国家垄断资本主义新模式;第二次世界大战后第二次世界大战后,国家垄断资本主义充分国家垄断资本主义充分发展发展,资本主义国家进入经济发展的资本主义国家进入经济发展的

3、“黄金时期黄金时期”。斯大林体制的弊端日益暴露。斯大林体制的弊端日益暴露,苏联开苏联开始进行改革始进行改革,但都未突破斯大林体制束缚但都未突破斯大林体制束缚,以失败告终。以失败告终。(3)两种经济模式的新变化两种经济模式的新变化:20世纪世纪70年代年代,面对经济面对经济“滞胀滞胀”,西方国家减少对经济的干西方国家减少对经济的干预预,重视科技的发展重视科技的发展,20世纪世纪90年代年代,迎来迎来“新经济时代新经济时代”。苏联解体。苏联解体,证明斯大林体制的证明斯大林体制的失 败失 败 ; 中 国 实 行 改 革 开 放中 国 实 行 改 革 开 放 , 走 上 中 国 特 色 社 会 主 义

4、 道 路走 上 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 , 并 取 得 了 巨 大并 取 得 了 巨 大成功。成功。第第3232讲世界资本主义经济政策的调整讲世界资本主义经济政策的调整考纲考情分析考纲考情分析要点史料探究要点史料探究高考教材连线高考教材连线主干知识整合主干知识整合考点即时演练考点即时演练考纲考情分析考纲考情分析 考题角度考题角度备考分析备考分析最新考纲最新考纲试题角度试题角度备考分析备考分析1929年至年至1933年资年资本主义世本主义世界经济界经济危机危机(1)2018全国全国卷卷,34:从经济危从经济危机期间工人工资的降低考查经济机期间工人工资的降低考查经济危机加深危机加深

5、(2)2014全国全国卷卷,34:通过通过20世世纪纪30年代美国电影业的繁荣考查年代美国电影业的繁荣考查经济危机的影响经济危机的影响(3)2013海南卷海南卷,19:从美国消费从美国消费不足考查经济危机的原因不足考查经济危机的原因1.高频考点高频考点:本考点中本考点中19291933年经济危机、罗斯福新政和二战后年经济危机、罗斯福新政和二战后美国等国资本主义的新变化均有涉及美国等国资本主义的新变化均有涉及,但最近两年二战后资本主义新但最近两年二战后资本主义新变化考查较多。变化考查较多。2.教材空白点教材空白点:资本主义国家经济政策的变化。资本主义国家经济政策的变化。3.备考策略备考策略:(1

6、)罗斯福新政是资本主义经济政策的重大发展罗斯福新政是资本主义经济政策的重大发展,适应了生适应了生产社会化的趋势产社会化的趋势,很多高考试题站在这一角度很多高考试题站在这一角度,要求考生联系自由资本要求考生联系自由资本主义、罗斯福新政、混合经济等经济政策主义、罗斯福新政、混合经济等经济政策,整理资本主义经济政策的整理资本主义经济政策的发展史。发展史。(2)通过罗斯福新政与新经济政策、斯大林模式的比较通过罗斯福新政与新经济政策、斯大林模式的比较,认识认识资本主义和社会主义两种不同的经济模式的异同资本主义和社会主义两种不同的经济模式的异同,另需注意罗斯福新另需注意罗斯福新政与中国改革的联系。政与中国

7、改革的联系。(3)近几年战后资本主义国家的经济改革考查近几年战后资本主义国家的经济改革考查较多。要特别关注凯恩斯主义的失灵、福利制度、新经济的发展。较多。要特别关注凯恩斯主义的失灵、福利制度、新经济的发展。罗斯福新政罗斯福新政(1)2015全国全国卷卷,34:从社会保障考查罗斯福新政的内容从社会保障考查罗斯福新政的内容(2)2015海南卷海南卷,19:考查罗斯福新政的内容考查罗斯福新政的内容美元贬值美元贬值(3)2013全国全国卷卷,31:从对胡佛干预经济的借鉴考查罗斯福新政从对胡佛干预经济的借鉴考查罗斯福新政第二次世界第二次世界大战后美国大战后美国等国资本主义等国资本主义的新变化的新变化(1

8、)2017全国全国卷卷,35:从尼克松政府的措施考查凯恩斯主义的失灵从尼克松政府的措施考查凯恩斯主义的失灵(2)2016全国全国卷卷,40:从中国明清时期救济制度和英国近代济贫制度实施考查从中国明清时期救济制度和英国近代济贫制度实施考查第二次世界大战后资本主义国家的福利制度第二次世界大战后资本主义国家的福利制度(3)2016海南卷海南卷,23:从三大产业比值变化考查战后资本主义世界经济结构的调从三大产业比值变化考查战后资本主义世界经济结构的调整整(4)2015海南卷海南卷,20:从法国和美国工业、农业领域不同状况的对比考查从法国和美国工业、农业领域不同状况的对比考查20世纪世纪50年代初资本主

9、义国家之间发展差距明显年代初资本主义国家之间发展差距明显(5)2014海南卷海南卷,22:从从1990年年“全球化全球化”取代取代“民营化民营化”成为经济改革标语考成为经济改革标语考查西欧经济逐步走出查西欧经济逐步走出“滞胀滞胀”主干知识整合主干知识整合 整合知识整合知识夯实基础夯实基础抓主干抓主干一、空前严重的资本主义世界经济危机一、空前严重的资本主义世界经济危机1.1.原因原因(1)(1)根本原因根本原因: :资本主义制度的基本矛盾依然存在。即资本主义制度的基本矛盾依然存在。即 与生产与生产资料私人占有之间的矛盾。资料私人占有之间的矛盾。(2)(2)重要原因重要原因: :资本家盲目扩大生产

10、激化了资本家盲目扩大生产激化了 和需求的矛盾。和需求的矛盾。(3)(3)直接原因直接原因: :股票等投机活动过度股票等投机活动过度,刺激了市场的虚假繁荣。刺激了市场的虚假繁荣。2.2.标志标志: :1929年年10月月24日日,美国华尔街股价狂跌。美国华尔街股价狂跌。生产的社会化生产的社会化供给供给3.3.表现表现(1)大批银行倒闭大批银行倒闭,企业破产企业破产,市场萧条市场萧条,生产锐减。生产锐减。(2) 激增激增,人民生活水平骤降。人民生活水平骤降。(3)农产品价格下跌农产品价格下跌,农民收入锐减农民收入锐减,很多人濒临破产。很多人濒临破产。4.4.特点特点: :持续时间特别长持续时间特别

11、长;波及范围特别广波及范围特别广;破坏性特别大。破坏性特别大。5.5.影响影响(1)(1)政治上政治上: :各主要资本主义国家社会危机加深各主要资本主义国家社会危机加深, 势力抬头。势力抬头。(2)(2)经济上经济上: :各主要资本主义国家出现经济衰退或萧条各主要资本主义国家出现经济衰退或萧条,纷纷加强对纷纷加强对 的干的干预预,大打大打 、倾销战和货币战、倾销战和货币战,使原有的世界货币体系四分五裂使原有的世界货币体系四分五裂,资本主义资本主义世界经济秩序陷入混乱世界经济秩序陷入混乱,资本主义制度面临严峻的考验。为了尽快走出危机资本主义制度面临严峻的考验。为了尽快走出危机,它们它们加紧对殖民

12、地和半殖民地的掠夺加紧对殖民地和半殖民地的掠夺,加剧了世界紧张局势。加剧了世界紧张局势。失业人数失业人数法西斯法西斯经济经济关税战关税战二、胡佛应对经济危机的措施二、胡佛应对经济危机的措施1.胡佛在奉行自由放任主义经济政策的同时胡佛在奉行自由放任主义经济政策的同时,也部分采取了也部分采取了 的措的措施。比如施。比如:(1)成立成立 ,向大银行、大企业、大农场提供贷款向大银行、大企业、大农场提供贷款,并允许复兴金融公并允许复兴金融公司向各州发放贷款司向各州发放贷款,进行救济。进行救济。(2)签署紧急救济与工程建设法签署紧急救济与工程建设法,扩大扩大 项目。项目。2.结果结果: 不断恶化不断恶化,

13、 不已不已;举国上下期盼新的强力政府举国上下期盼新的强力政府,采采取有效政策取有效政策,迅速克服危机。迅速克服危机。三、罗斯福新政三、罗斯福新政1.1.措施措施(1)(1)整顿财政金融体系整顿财政金融体系: :整顿银行整顿银行,恢复信用恢复信用;实行实行 。干预经济干预经济复兴金融公司复兴金融公司公共工程公共工程经济危机经济危机社会动荡社会动荡美元贬值美元贬值(2)(2)加强对工业的计划指导加强对工业的计划指导: :通过通过 ,规定生产规模、价格水平、规定生产规模、价格水平、工资标准等工资标准等,将生产的各个环节置于国家监督之下将生产的各个环节置于国家监督之下,通过通过 ,调整企业关调整企业关

14、系和劳资关系。系和劳资关系。(3)(3)调整农业调整农业: :成立成立 ,用用 调整农业政策调整农业政策,减耕减产减耕减产,提提高并稳定农产品价格。高并稳定农产品价格。(4)(4)实行福利制度实行福利制度: :加强救济和社会保障加强救济和社会保障,推行推行“ ”。(5)(5)社会立法社会立法: :通过通过紧急银行法紧急银行法农业调整法农业调整法全国工业复兴法全国工业复兴法,整顿整顿银行银行,恢复工农业生产恢复工农业生产;通过通过社会保险法社会保险法,初步建立社会保障制度初步建立社会保障制度;通过通过全全国劳工关系法国劳工关系法,保护劳工权利保护劳工权利;通过通过田纳西河流域管理法田纳西河流域管

15、理法等立法保护环境。等立法保护环境。2.2.特点特点: :加强国家对经济的加强国家对经济的 。全国工业复兴法全国工业复兴法国家干预国家干预农业调整署农业调整署行政手段行政手段以工代赈以工代赈直接干预直接干预3.3.实质实质: :在维护在维护 的前提下的前提下,对对 的局部调的局部调整整,是资本主义的自我调节。是资本主义的自我调节。4.4.影响影响(1)(1)缓解危机缓解危机: :使美国经济大危机得到缓解使美国经济大危机得到缓解,促进了生产力的恢复和发展。促进了生产力的恢复和发展。(2)(2)维护民主维护民主: :在一定程度上缓和了美国的在一定程度上缓和了美国的 ,遏制了美国的法西斯势遏制了美国

16、的法西斯势力力,挽救了民主制度。挽救了民主制度。(3)(3)总统扩权总统扩权: :美国美国 和政府权力扩大和政府权力扩大,战后历届政府和总统继承了这笔战后历届政府和总统继承了这笔宝贵财富。宝贵财富。(4)(4)改变生活改变生活: :在很多方面改变了美国人的生活在很多方面改变了美国人的生活,如政府权力扩大如政府权力扩大, 体系体系初步建立。初步建立。(5)(5)创新体制创新体制: :开创了开创了 经济发展的新模式经济发展的新模式,对以后资本主义世界经对以后资本主义世界经济的发展产生深远影响。济的发展产生深远影响。资本主义制度资本主义制度资本主义生产关系资本主义生产关系社会矛盾社会矛盾总统总统社会

17、保障社会保障国家干预国家干预四、战后资本主义的新变化四、战后资本主义的新变化1.1.国家垄断资本主义的发展国家垄断资本主义的发展(1)(1)背景背景: : 经济理论盛行。经济理论盛行。(2)(2)表现表现: :普遍实行普遍实行 对经济的宏观调控。对经济的宏观调控。(3)(3)影响影响第二次世界大战结束到第二次世界大战结束到20世纪世纪70年代初期年代初期,出现了经济发展的出现了经济发展的“ ”。到到20世纪世纪70年代初年代初,美国和西欧主要资本主义国家出现美国和西欧主要资本主义国家出现“ ”现象。现象。各国立即进行调整各国立即进行调整,适当适当 国家对经济的干预国家对经济的干预,美英等国逐渐

18、发展出一种美英等国逐渐发展出一种“ ”。2.2.建立建立“福利国家福利国家”(1)(1)概念概念: :“福利国家福利国家”是是 运用社会保障政策和社会福利开支运用社会保障政策和社会福利开支,来保障个人和家庭的来保障个人和家庭的最低收入最低收入,保障其经济安全保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。并保证所有公民能享受到较好的社会服务。凯恩斯主义凯恩斯主义国家国家黄金时期黄金时期滞胀滞胀减少减少混合经济混合经济国家国家(2)(2)形成原因形成原因: :20世纪二三十年代资本主义世界的经济大危机世纪二三十年代资本主义世界的经济大危机,暴露出资本主义暴露出资本主义制度的弊端制度的弊端,

19、因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。(3)(3)目的目的: :缩小缩小 ,减少因贫困引发的社会问题。减少因贫困引发的社会问题。(4)(4)形成过程形成过程: :罗斯福新政采取的社会福利政策罗斯福新政采取的社会福利政策,是国家干预社会财富分配的一是国家干预社会财富分配的一次成功实践次成功实践;第二次世界大战后第二次世界大战后,西欧资本主义国家普遍实行社会福利政西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策策,“ ”的发展日渐完备的发展日渐完备;20世纪世纪80年代以后年代以后,规模缩小。规模缩小。(5)(5)主要特点主要特点: :覆盖

20、面广覆盖面广, 受惠多。受惠多。(6)(6)实质实质: :是国家进行是国家进行 再分配的一种形式再分配的一种形式,是分配领域社会化的反映。是分配领域社会化的反映。(7)(7)影响影响: :使穷人受惠不少使穷人受惠不少,对对 起了一定的积极作用。但也给起了一定的积极作用。但也给 带来了沉重的负担带来了沉重的负担,一旦经济发展缓慢一旦经济发展缓慢,国家财政将不堪重负。国家财政将不堪重负。贫富差距贫富差距福利国家福利国家低收入阶层低收入阶层国民收入国民收入社会稳定社会稳定国家财政国家财政3.3.第三产业的兴起第三产业的兴起(1)(1)含义含义: :第三产业也称第三产业也称 ,是相对于农业和制造业这两

21、大产业或物质生是相对于农业和制造业这两大产业或物质生产部门而言、并为它们提供直接和间接服务的部门。产部门而言、并为它们提供直接和间接服务的部门。(2)(2)原因原因 的进步。的进步。 的发展。的发展。公众生活水平的提高以及公众生活水平的提高以及 的多样化。的多样化。(3)(3)表现表现: :国民经济中增长最快的部门。国民经济中增长最快的部门。(4)(4)作用作用以以 改造传统的工业和农业改造传统的工业和农业,促进了经济竞争力的提高促进了经济竞争力的提高,使经济发展产使经济发展产生质的变化。生质的变化。服务业服务业科学技术科学技术社会生产力社会生产力消费需求消费需求新技术新技术拓展了经济活动领域

22、拓展了经济活动领域,增加了增加了 ,扩大了市场扩大了市场,改善了资源配置。改善了资源配置。一定程度上缓和了经济的周期性波动一定程度上缓和了经济的周期性波动,使经济发展产生了质的变化。使经济发展产生了质的变化。4.“4.“新经济新经济”的出现的出现(1)(1)含义含义: :一种以一种以 为基础、以为基础、以 为主导的新的经济形态。为主导的新的经济形态。(2)(2)背景背景: : 和信息技术革命的推动。和信息技术革命的推动。(3)(3)开始时间开始时间: :20世纪世纪90年代初年代初,首先在首先在 出现。出现。(4)(4)意义意义: :从从20世纪世纪90年代初开始年代初开始,美国经济实现了长达

23、美国经济实现了长达10年的持续增长年的持续增长;推动全推动全球一体化进程和实现可持续发展。球一体化进程和实现可持续发展。就业就业知识经济知识经济信息技术信息技术经济全球化经济全球化美国美国重理解重理解1.1.罗斯福新政的创新之处罗斯福新政的创新之处(1)(1)新的理论和政策新的理论和政策: :放弃了自由放任政策放弃了自由放任政策,转向国家干预经济。转向国家干预经济。(2)(2)新的特点新的特点: :具有干预经济、关注民生、协调发展等特点具有干预经济、关注民生、协调发展等特点,其最大特点是国家全其最大特点是国家全面干预经济面干预经济,但没有放弃自由竞争运行机制。但没有放弃自由竞争运行机制。(3)

24、(3)新的模式新的模式: :开创了国家干预经济发展的新模式开创了国家干预经济发展的新模式,二战后被其他国家所继承和借二战后被其他国家所继承和借鉴。鉴。(4)(4)新的起点新的起点: :新政是对生产关系的局部调整新政是对生产关系的局部调整,资本主义制度由此获得了新的生命资本主义制度由此获得了新的生命力力,成为资本主义制度继续发展的新起点。成为资本主义制度继续发展的新起点。2.“2.“新经济新经济”的兴起对生产力发展的影响的兴起对生产力发展的影响(1)产业结构进一步高级化产业结构进一步高级化,由资本密集型向知识密集型转化由资本密集型向知识密集型转化,以信息产业为中心以信息产业为中心的的“新经济新经

25、济”取代汽车、钢铁等传统产业取代汽车、钢铁等传统产业,成为新的经济增长点。成为新的经济增长点。(2)信息技术向其他产业部门渗透信息技术向其他产业部门渗透,改变了传统的信息获取和传递方式以及经营方改变了传统的信息获取和传递方式以及经营方式式,带动了传统产业的信息化和高技术化带动了传统产业的信息化和高技术化,从而极大地提高了劳动生产率。从而极大地提高了劳动生产率。(3)随着网络技术的兴起随着网络技术的兴起,彻底改变了传统的服务业的运作方式彻底改变了传统的服务业的运作方式,电子商务、电子电子商务、电子银行等新型服务方式不断涌现银行等新型服务方式不断涌现,人们可以通过网络快捷地获取所需的知识信息人们可

26、以通过网络快捷地获取所需的知识信息,完完成商业有关活动。成商业有关活动。(4)在就业人口中从事知识产业的人数急剧增加在就业人口中从事知识产业的人数急剧增加,体力劳动者人数锐减。体力劳动者人数锐减。要点史料探究要点史料探究 研习史料研习史料探究重点探究重点主题一主题一有限干预有限干预大萧条与胡佛的反危机措施大萧条与胡佛的反危机措施材料一材料一下表是下表是1929192919331933年经济危机期间各国工业生产和失业情况年经济危机期间各国工业生产和失业情况美国美国德国德国英国英国法国法国日本日本世界世界工业下降工业下降46.2%46.2%40.6%40.6%28.4%28.4%16.5%16.5

27、%8.4%8.4%1/31/3外贸缩减外贸缩减70%70%69.1%69.1%50%50%48%48%50%50%2/32/3失业人数失业人数1 7001 700万万600600万万近近300300万万8585万万300300万万3 0003 000多万多万材料二材料二“是胡佛政府建立了浩大的公共工程是胡佛政府建立了浩大的公共工程, ,让人们有活干让人们有活干; ;于是胡佛建立了于是胡佛建立了重组金融公司重组金融公司, ,把钱贷给处于财务困难的私人企业和银行把钱贷给处于财务困难的私人企业和银行; ;也正是胡佛在经营政也正是胡佛在经营政府时府时, ,不怕出现最大规模的预算赤字。不怕出现最大规模的

28、预算赤字。”19301930年年5 5月月, ,胡佛批准了霍利胡佛批准了霍利斯穆特斯穆特法法, ,大幅度提高大幅度提高887887种商品的关税种商品的关税,1931,1931年底对年底对2525个国家采取报复性措施。个国家采取报复性措施。新美国经济史新美国经济史:从殖民地时期到从殖民地时期到1940年年【解析解析】第第(1)(1)问第一小问问第一小问, ,危害要根据材料内容一一归纳危害要根据材料内容一一归纳; ;第二小问结合所学回答。第第二小问结合所学回答。第(2)(2)问第一小问问第一小问, ,措施要根据材料所述逐一归纳措施要根据材料所述逐一归纳; ;第二小问则应从实质的角度思考第二小问则应

29、从实质的角度思考分析。分析。【参考答案参考答案】(1)危害危害:经济大危机波及各主要资本主义国家经济大危机波及各主要资本主义国家,波及范围广波及范围广;工业和外贸下工业和外贸下降幅度大降幅度大,失业人数激增失业人数激增,破坏性大。破坏性大。原因原因:资本主义世界市场的形成资本主义世界市场的形成;美国经济发达美国经济发达,处于资本主义世界经济的中心。处于资本主义世界经济的中心。(2)措施措施:建立公共工程项目建立公共工程项目;成立复兴金融公司以提供和发放贷款成立复兴金融公司以提供和发放贷款;签署法令签署法令,提高提高关税。关税。反映的问题反映的问题:胡佛政府对经济进行了有限的干预。胡佛政府对经济

30、进行了有限的干预。【问题问题】 (1)根据材料一概括经济大危机的危害根据材料一概括经济大危机的危害,结合所学知识思考其源于美国并在短时间结合所学知识思考其源于美国并在短时间内波及世界的主要原因。内波及世界的主要原因。(2)概括材料二中胡佛应对经济危机的措施概括材料二中胡佛应对经济危机的措施,并指出其所反映的问题。并指出其所反映的问题。深化拓展深化拓展胡佛的反危机措施胡佛的反危机措施1.1.对内经济政策对内经济政策(1)扶助大企业。从扶助大企业。从1929年年11月起月起,胡佛政府通过扩大信贷和降低公司所得税的胡佛政府通过扩大信贷和降低公司所得税的方法方法,给资本家以财政援助。成立给资本家以财政

31、援助。成立“复兴金融公司复兴金融公司”,把把35亿美元借贷给银行、亿美元借贷给银行、工业和铁路企业工业和铁路企业,帮助资本家渡过难关。帮助资本家渡过难关。(2)通过新关税法。通过新关税法。1930年年6月国会通过霍利月国会通过霍利斯穆特法斯穆特法,大幅度提高关税。新关大幅度提高关税。新关税法是为了保护美国的农产品市场税法是为了保护美国的农产品市场,实际上实际上,它保护了美国垄断资本家和大农场它保护了美国垄断资本家和大农场主利益主利益,使他们免受外国进口产品的竞争。使他们免受外国进口产品的竞争。(3)在农业方面在农业方面,胡佛政府还收购农产品胡佛政府还收购农产品,以提高农产品市场价格以提高农产品

32、市场价格,减少减少“过剩过剩”农农产品产品,缓和农业危机。再有一项就是通过复兴金融公司向农场主贷款。缓和农业危机。再有一项就是通过复兴金融公司向农场主贷款。2.2.对外经济政策对外经济政策: :胡佛政府采取措施保证美国投资安全胡佛政府采取措施保证美国投资安全,并稳定欧洲资本主义经并稳定欧洲资本主义经济济,使美国的商品和投资获得出路。使美国的商品和投资获得出路。3.3.注重社会稳定注重社会稳定: :一方面胡佛倡导地方和民间团体推行一方面胡佛倡导地方和民间团体推行“自愿联合政策自愿联合政策”,通过通过邻里之间的互相帮助邻里之间的互相帮助,维护社会安定。另一方面维护社会安定。另一方面,由于胡佛政府和

33、美国人民的坚由于胡佛政府和美国人民的坚决反对决反对,美国法西斯势力从胡佛到罗斯福总统期间都始终未能得逞美国法西斯势力从胡佛到罗斯福总统期间都始终未能得逞,这为美国经这为美国经济的复兴创造了一个相对稳定的政治局面。济的复兴创造了一个相对稳定的政治局面。由于胡佛以上反危机措施由于胡佛以上反危机措施,使美国的经济危机得到一定程度的减缓使美国的经济危机得到一定程度的减缓,法西斯势力法西斯势力也未能如愿。但是也未能如愿。但是,胡佛由于未能采取政府大规模干预经济等政策胡佛由于未能采取政府大规模干预经济等政策,使反危机措使反危机措施不能明显奏效。但这恰恰给罗斯福新政提供了经验。施不能明显奏效。但这恰恰给罗斯

34、福新政提供了经验。主题二主题二政府行政权力的扩张政府行政权力的扩张罗斯福新政的影响罗斯福新政的影响材料材料经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危机经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危机, ,此时的国此时的国会对总统要求的立法都一一应允。根据司法审查权的原则会对总统要求的立法都一一应允。根据司法审查权的原则, ,一个法律是否合乎一个法律是否合乎宪法是由最高法院来作最终的裁决宪法是由最高法院来作最终的裁决, ,而新政的政治理想没有得到最高法院的支而新政的政治理想没有得到最高法院的支持。从持。从19351935年开始年开始, ,最高法院相继将最高法院相继将全国工业复兴法全国

35、工业复兴法农业调整法农业调整法等宣等宣布为违宪。罗斯福决定改组最高法院布为违宪。罗斯福决定改组最高法院, ,用增加法官人数的办法将支持他的人安用增加法官人数的办法将支持他的人安排进最高法院排进最高法院, ,但他的改组计划在国会遭到挫折。但他的改组计划在国会遭到挫折。王希王希原则与妥协原则与妥协美国宪法的精神与实践美国宪法的精神与实践【解析解析】矛盾根据材料矛盾根据材料“新政的政治理想没有得到最高法院的支持新政的政治理想没有得到最高法院的支持宣布为违宪宣布为违宪”可以得出最高法院否定了罗斯福新政的部分法令可以得出最高法院否定了罗斯福新政的部分法令; ;从材料中最高法院不支持新政的从材料中最高法院

36、不支持新政的政治理想、否定新政部分法令和政治理想、否定新政部分法令和“罗斯福决定改组最高法院罗斯福决定改组最高法院”可以得出权力之间出可以得出权力之间出现冲突。背景可从经济危机爆发、罗斯福新政的特点及美国政治体制的特点等角度现冲突。背景可从经济危机爆发、罗斯福新政的特点及美国政治体制的特点等角度分析。分析。【参考答案参考答案】矛盾矛盾:最高法院否定新政的部分法令最高法院否定新政的部分法令;罗斯福对最高法院的判决不满罗斯福对最高法院的判决不满(司司法权与行政权的冲突法权与行政权的冲突)。背景背景:美国爆发经济危机美国爆发经济危机;罗斯福推行国家干预政策罗斯福推行国家干预政策(行政权过度扩张行政权

37、过度扩张);最高法院行使最高法院行使司法审查权。司法审查权。 【问题问题】 据材料并结合所学知识据材料并结合所学知识,概括最高法院与罗斯福之间的矛盾及其产生的概括最高法院与罗斯福之间的矛盾及其产生的背景。背景。 深化拓展深化拓展1.国家对经济实行系统的宏观调控和干预。罗斯福新政主张在市场经济基础上国家对经济实行系统的宏观调控和干预。罗斯福新政主张在市场经济基础上对国民经济实行宏观调控和行政干预。对国民经济实行宏观调控和行政干预。2.国家职能的变化国家职能的变化,即国家不再是单纯的资本主义制度的维护者即国家不再是单纯的资本主义制度的维护者,而且是国民经济而且是国民经济的管理者、各种经济法规的制定

38、者和执行者。罗斯福新政使联邦政府的职能和的管理者、各种经济法规的制定者和执行者。罗斯福新政使联邦政府的职能和权力有了空前的扩展权力有了空前的扩展,政府设立了许多管理经济的机构。政府设立了许多管理经济的机构。3.普遍建立国民社会保障体系。其内容涉及失业保险、养老保险、医疗保险、普遍建立国民社会保障体系。其内容涉及失业保险、养老保险、医疗保险、最低工资、最高工时、最低存款保险、对困难户的住房保障和廉价住房供应等最低工资、最高工时、最低存款保险、对困难户的住房保障和廉价住房供应等,为建立较完整的福利制度奠定了基础。为建立较完整的福利制度奠定了基础。罗斯福新政的影响罗斯福新政的影响4.社会阶级关系的调

39、整和中间阶层的壮大。罗斯福新政建立了社会保障制度社会阶级关系的调整和中间阶层的壮大。罗斯福新政建立了社会保障制度,又又通过税收等措施适当进行社会财富的再分配通过税收等措施适当进行社会财富的再分配,结果是造就了一个庞大的中间阶层结果是造就了一个庞大的中间阶层,使社会结构变为两头小、中间大的橄榄型使社会结构变为两头小、中间大的橄榄型,即富人和穷人都是少数即富人和穷人都是少数,中间阶层占大中间阶层占大多数。多数。5.建立调节世界经济的国际机制。大危机期间建立调节世界经济的国际机制。大危机期间,各资本主义国家纷纷实行贸易保各资本主义国家纷纷实行贸易保护主义护主义,提高关税提高关税,限制进口限制进口;同

40、时又相继贬低币值同时又相继贬低币值,刺激出口刺激出口,对外倾销。这使危机对外倾销。这使危机在短时期内扩展到全球在短时期内扩展到全球,且危害性大大增强。鉴于这种教训且危害性大大增强。鉴于这种教训,罗斯福在第二次世界罗斯福在第二次世界大战后期倡议建立调节世界经济的国际机构。布雷顿森林体系和关税与贸易总大战后期倡议建立调节世界经济的国际机构。布雷顿森林体系和关税与贸易总协定的形成与成立协定的形成与成立,使调节世界经济的国际体系在战后得以确立。使调节世界经济的国际体系在战后得以确立。主题三主题三从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓福利制度福利制度材料一材料一本法案旨在增进公共福利本法案旨在增进公共福利, ,通过建

41、立一个联邦的老年救济金制度通过建立一个联邦的老年救济金制度, ,使一使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障, ,为妇为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排; ;同时同时, ,旨在建立一个社旨在建立一个社会保险局会保险局美国美国社会保险法社会保险法(1935年年8月月)材料二材料二19801980年年, ,美国通货膨胀率接近美国通货膨胀率接近10%,10%,有有25%25%的企业开工不足。里根上台的企业开工不足。里根上台后后要求政府、企业主和雇工

42、三者共同承担社会保障基金来源要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源, ,并鼓励私人并鼓励私人企业投资保障行业企业投资保障行业, ,提倡由提倡由“福利国家福利国家”过渡为过渡为“福利社会福利社会”。陈宝森陈宝森美国经济与政府政策美国经济与政府政策从罗斯福到里根从罗斯福到里根 【解析解析】第一小问第一小问, ,需要将两者的做法分别写出来需要将两者的做法分别写出来, ,根据材料一根据材料一“建立一个联建立一个联邦的老年救济金制度邦的老年救济金制度”可得出罗斯福时期社会保障的基金完全来自国家财政可得出罗斯福时期社会保障的基金完全来自国家财政收入收入, ,根据材料二根据材料二“要求政府、企业

43、主和雇工三者共同承担社会保障基金来要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源源, ,并鼓励私人企业投资保障行业并鼓励私人企业投资保障行业”可得出里根时期社会保障基金由政府、可得出里根时期社会保障基金由政府、企业主和雇工共同承担。第二小问企业主和雇工共同承担。第二小问, ,需要从积极和消极两个角度来说明需要从积极和消极两个角度来说明, ,从积从积极方面来看极方面来看, ,使低收入阶层得到基本保障使低收入阶层得到基本保障, ,缓解了社会矛盾缓解了社会矛盾, ,扩大了社会消费扩大了社会消费, ,有利于经济的发展有利于经济的发展; ;从消极方面来看从消极方面来看, ,可能会导致政府财政支出扩大

44、可能会导致政府财政支出扩大, ,降低人降低人们的工作积极性们的工作积极性, ,带来带来“福利腐败福利腐败”问题等。问题等。【问题问题】 根据材料一、二根据材料一、二,指出罗斯福时期与里根时代美国社会保障方面的主要指出罗斯福时期与里根时代美国社会保障方面的主要差异。综合上述材料并结合所学知识差异。综合上述材料并结合所学知识,简要评价社会保障体系的影响。简要评价社会保障体系的影响。【参考答案参考答案】差异差异:罗斯福罗斯福:社会保障的基金完全来自国家财政收入。社会保障的基金完全来自国家财政收入。里根里根:由政府、企业主和雇工共同承担。由政府、企业主和雇工共同承担。评价评价:积极积极:使低收入阶层得

45、到基本保障使低收入阶层得到基本保障,缓解了社会矛盾缓解了社会矛盾;扩大了社会消费扩大了社会消费,有有利于经济的发展。利于经济的发展。消极消极:导致政府财政支出扩大导致政府财政支出扩大,造成财政赤字造成财政赤字;降低了人们的工作积极性降低了人们的工作积极性;带来带来“福利腐败福利腐败”问题等。问题等。深化拓展深化拓展1.1.第一次经济政策调整第一次经济政策调整( (二战后初期至二战后初期至2020世纪世纪7070年代年代) )二战后主要资本主义国家纷纷效仿罗斯福新政实施了国家对经济的全面干预。政府职能急二战后主要资本主义国家纷纷效仿罗斯福新政实施了国家对经济的全面干预。政府职能急剧扩张剧扩张,对

46、经济生活干预的范围较广、力度较大。主要措施有对经济生活干预的范围较广、力度较大。主要措施有:加大国有化程度加大国有化程度;尽量扩大就尽量扩大就业业;普遍建立福利制度普遍建立福利制度;政府直接参与并主导国民收入再分配等。政府直接参与并主导国民收入再分配等。2.2.第二次经济政策调整第二次经济政策调整(20(20世纪世纪7070年代至年代至8080年代初年代初) )西方主要资本主义国家出现了经济停滞和通货膨胀结合的西方主要资本主义国家出现了经济停滞和通货膨胀结合的“滞胀滞胀”困境困境,英美等国大刀阔斧英美等国大刀阔斧地对经济政策进行了调整。这次经济政策调整的主要措施有地对经济政策进行了调整。这次经

47、济政策调整的主要措施有:紧缩货币紧缩货币,削减国家的直接社削减国家的直接社会福利支出会福利支出,推行社会福利计划多元化、私人化和市场化推行社会福利计划多元化、私人化和市场化;实行国有企业私有化实行国有企业私有化,推行以股权推行以股权分散化为特征的分散化为特征的“人民资本主义人民资本主义”;实行有利于富人和企业的税制改革实行有利于富人和企业的税制改革,刺激投资等。刺激投资等。二战后西方资本主义国家经济政策的调整二战后西方资本主义国家经济政策的调整3.3.第三次经济政策调整第三次经济政策调整(20(20世纪世纪9090年代初年代初) )这次调整的背景是西方国家经过这次调整的背景是西方国家经过20世

48、纪七八十年代实行反通货膨胀政策以后世纪七八十年代实行反通货膨胀政策以后,普普遍陷入遍陷入“双高双高”状态状态,即政府公共财政赤字居高不下即政府公共财政赤字居高不下,政府公共债务居高不下。这政府公共债务居高不下。这次调整遵循次调整遵循“宏观调控、微观自主宏观调控、微观自主”的原则的原则,一手削减财政赤字一手削减财政赤字,减少政府开支减少政府开支,另一手调整税收另一手调整税收,降低利率降低利率,以此来刺激消费与投资。其宗旨是既反对完全的自由以此来刺激消费与投资。其宗旨是既反对完全的自由放任放任,又反对过度的干预。又反对过度的干预。高考教材连线高考教材连线 透析高考透析高考教材补缺教材补缺角度一角度

49、一1929192919331933年经济危机期间工人生存状态的恶化年经济危机期间工人生存状态的恶化【典例典例1 1】 (20182018全国全国卷卷,34,34)19291931年美国部分行业工人周工资变化表年美国部分行业工人周工资变化表(单位单位:%)据上表可知据上表可知,当时美国当时美国()a.最低工资标准失效最低工资标准失效 b.产业结构迅速调整产业结构迅速调整c.经济危机不断加深经济危机不断加深 d.政府财政支出锐减政府财政支出锐减时间时间类别类别19291930年年19301931年年烟煤业烟煤业-12.3-19.1金属矿业金属矿业-6.6-18.3制造业制造业-7.2-11.3【试

50、题分析】【试题分析】从材料信息看从材料信息看, ,此时处于经济大危机的背景之下此时处于经济大危机的背景之下, ,工人工资在工人工资在1929192919311931年持续减少年持续减少, ,说明企业盈利能力的不断降低说明企业盈利能力的不断降低, ,经济危机不断加深经济危机不断加深,c,c项正确。最低工资制度是罗斯福新政时期的措施项正确。最低工资制度是罗斯福新政时期的措施, ,与材料中的时间信息不与材料中的时间信息不符符,a,a项错误。部分行业工资的变动无法反映产业结构的变化项错误。部分行业工资的变动无法反映产业结构的变化,b,b项错误。工人项错误。工人的工资由企业发放的工资由企业发放, ,与政

51、府财政支出无关与政府财政支出无关,d,d项错误。项错误。答案答案: :c 角度二胡佛的反危机措施角度二胡佛的反危机措施【典例典例2 2】 (20132013全国全国卷卷,31,31)有些学者认为有些学者认为,美国总统胡佛并不是自由放任政策美国总统胡佛并不是自由放任政策的典型代表的典型代表,他也对经济进行了有限的干预他也对经济进行了有限的干预,且为后来的罗斯福新政提供了借鉴。且为后来的罗斯福新政提供了借鉴。胡佛采取的干预措施是胡佛采取的干预措施是()a.斡旋劳资双方达成保持工资水平和不罢工的协议斡旋劳资双方达成保持工资水平和不罢工的协议b.通过霍利通过霍利斯穆特法以提高关税和保护国内市场斯穆特法

52、以提高关税和保护国内市场c.发起自愿减少耕地运动以维持农产品价格发起自愿减少耕地运动以维持农产品价格 d.成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款【试题分析】【试题分析】本题以胡佛反危机措施切入本题以胡佛反危机措施切入, ,考查学生的史论结合能力。考查学生的史论结合能力。a a项属项属于罗斯福新政的内容于罗斯福新政的内容, ,故排除故排除;b;b项中提高关税并不具有借鉴性项中提高关税并不具有借鉴性, ,故排除故排除;c;c项项“自愿自愿”一词说明此政策并非干预的政策一词说明此政策并非干预的政策, ,故排除故排除; ;政府向公共工程贷款政府向公共工程贷款,

53、 ,为为后来罗斯福推行后来罗斯福推行“以工代赈以工代赈”提供了借鉴提供了借鉴, ,故选择故选择d d项。项。答案答案: :d 【教材补缺教材补缺】 近代以来资本主义经济政策的变化近代以来资本主义经济政策的变化1.重商主义重商主义:工业革命前工业革命前,西方国家普遍采用重商主义经济政策西方国家普遍采用重商主义经济政策,国家大力扶持资本主义生产国家大力扶持资本主义生产方式方式,努力扩大出口努力扩大出口,抑制进口抑制进口,推动了资本主义经济的发展。推动了资本主义经济的发展。2.自由主义自由主义:第一次工业革命后第一次工业革命后,英国最早制定了自由主义经济政策英国最早制定了自由主义经济政策,第二次工业

54、革命后第二次工业革命后,美国美国和德国坚定地举起了自由主义的大旗。自由主义信奉和德国坚定地举起了自由主义的大旗。自由主义信奉“小政府、大社会小政府、大社会”的理念的理念,尽量减少尽量减少政府对经济活动的干预政府对经济活动的干预,由市场自由调节社会经济。由市场自由调节社会经济。3.凯恩斯主义凯恩斯主义:19291933年世界经济危机是对自由主义经济的沉重打击年世界经济危机是对自由主义经济的沉重打击,之后美国首先摈之后美国首先摈弃自由主义经济政策弃自由主义经济政策,开始对经济进行全面干预。二战后开始对经济进行全面干预。二战后,主张国家干预经济的凯恩斯主义主张国家干预经济的凯恩斯主义进一步发展进一步

55、发展,成为西方国家制定经济政策的基本原则。成为西方国家制定经济政策的基本原则。4.新自由主义新自由主义:20世纪世纪70年代的经济危机暴露了凯恩斯主义存在的问题年代的经济危机暴露了凯恩斯主义存在的问题,出现了国有企业效出现了国有企业效率低下、财政不堪重负等问题。之后率低下、财政不堪重负等问题。之后,资本主义国家普遍减少了对经济的干预资本主义国家普遍减少了对经济的干预,压缩了国有压缩了国有经济的规模经济的规模(私有化私有化),使资本主义国家在使资本主义国家在20世纪世纪90年代出现了经济的繁荣。年代出现了经济的繁荣。角度三罗斯福新政中的社会保险制度角度三罗斯福新政中的社会保险制度【典例典例3 3

56、】 (20152015全国全国卷卷,34,34)1935年年8月月,美国国会通过法案美国国会通过法案,其中规定凡年满其中规定凡年满65岁的退休人员岁的退休人员,根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是一法案的是()a.制订公平经营章程制订公平经营章程b.建立失业保险制度建立失业保险制度c.提供农副产品补贴提供农副产品补贴d.规定最低工资水平规定最低工资水平【试题分析】【试题分析】保险法是指公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等保险法是指公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等情况下情况下, ,从国家和社

57、会获得物质帮助的制度。美国是最早实施保险法的国家从国家和社会获得物质帮助的制度。美国是最早实施保险法的国家之一之一,1935,1935年颁布的社会保险法主要包括养老和失业保险制度年颁布的社会保险法主要包括养老和失业保险制度, ,材料反映材料反映了养老保险了养老保险, ,还应该包括失业保险制度还应该包括失业保险制度,b,b项正确。项正确。a a项制订公平经营章程属于项制订公平经营章程属于19331933年通过的全国工业复兴法的内容年通过的全国工业复兴法的内容, ,错误。错误。c c项提供农副产品补贴属于项提供农副产品补贴属于19331933年通过的农业调整法的内容年通过的农业调整法的内容, ,错

58、误错误;d;d项规定最低工资水平属于项规定最低工资水平属于19381938年颁布的公平劳动标准法的内容年颁布的公平劳动标准法的内容, ,错误。错误。答案答案: :b 角度四英国福利制度的发展演变角度四英国福利制度的发展演变【典例典例4 4】 (20162016全国全国卷卷,40,40,节选节选)阅读材料阅读材料,回答下列问题回答下列问题:材料二材料二英国圈地运动开始后英国圈地运动开始后, ,偷盗者、乞讨者等日益增多偷盗者、乞讨者等日益增多, ,社会不安定因素急社会不安定因素急剧增加。剧增加。16011601年年, ,英国颁布济贫法。救济办法因类而异英国颁布济贫法。救济办法因类而异, ,凡年老及

59、丧失劳动力者凡年老及丧失劳动力者, ,在家接受救济在家接受救济; ;贫穷儿童则在指定的人家寄养贫穷儿童则在指定的人家寄养, ,长到一定年龄时送去做学徒长到一定年龄时送去做学徒; ;流浪流浪者被关进监狱或送入教养院。者被关进监狱或送入教养院。18341834年年, ,新济贫法规定新济贫法规定, ,有劳动能力的失业者必须有劳动能力的失业者必须进进“贫民习艺所贫民习艺所”, ,才能得到救济才能得到救济, ,而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。还要恶劣得多。陈晓律陈晓律英国福利制度的由来与发展英国福利制度的由来与发展【试题分析】【试题分析】这两种制

60、度都属于社会救济援助的范围这两种制度都属于社会救济援助的范围, ,都有利于低收入群体都有利于低收入群体的基本生活保障的基本生活保障, ,都有利于缓和社会矛盾都有利于缓和社会矛盾, ,两者一脉相承两者一脉相承, ,这是两者的相同点这是两者的相同点, ,试题要求回答不同点本质上是要求回答现代福利制度对近代救济制度的发展。试题要求回答不同点本质上是要求回答现代福利制度对近代救济制度的发展。可以从救济的实施者、救济的受益者、救济的力度和范围等角度寻找相关的可以从救济的实施者、救济的受益者、救济的力度和范围等角度寻找相关的信息信息, ,组织答案。组织答案。答案答案: :(2)从单纯的救济发展成为公民的社