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文档简介
1、泓域咨询/蛋白项目计划书蛋白项目计划书xx(集团)有限公司目录第一章 行业、市场分析7一、 下游行业分析7二、 行业机遇与挑战12第二章 项目绪论16一、 项目名称及项目单位16二、 项目建设地点16三、 可行性研究范围16四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 环境影响18八、 建设投资估算19九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表20十、 主要结论及建议21第三章 建设内容与产品方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第四章 项目选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24
2、三、 功能定位31四、 项目选址综合评价32第五章 运营管理34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度38第六章 发展规划分析44一、 公司发展规划44二、 保障措施45第七章 组织机构、人力资源分析48一、 人力资源配置48劳动定员一览表48二、 员工技能培训48第八章 节能可行性分析50一、 项目节能概述50二、 能源消费种类和数量分析51能耗分析一览表52三、 项目节能措施52四、 节能综合评价53第九章 进度实施计划55一、 项目进度安排55项目实施进度计划一览表55二、 项目实施保障措施56第十章 环保分析57一、 环境保护综
3、述57二、 建设期大气环境影响分析57三、 建设期水环境影响分析60四、 建设期固体废弃物环境影响分析60五、 建设期声环境影响分析60六、 环境影响综合评价61第十一章 项目投资分析63一、 编制说明63二、 建设投资63建筑工程投资一览表64主要设备购置一览表65建设投资估算表66三、 建设期利息67建设期利息估算表67固定资产投资估算表68四、 流动资金69流动资金估算表70五、 项目总投资71总投资及构成一览表71六、 资金筹措与投资计划72项目投资计划与资金筹措一览表72第十二章 经济效益分析74一、 基本假设及基础参数选取74二、 经济评价财务测算74营业收入、税金及附加和增值税估
4、算表74综合总成本费用估算表76利润及利润分配表78三、 项目盈利能力分析78项目投资现金流量表80四、 财务生存能力分析81五、 偿债能力分析82借款还本付息计划表83六、 经济评价结论83第十三章 项目招标及投标分析85一、 项目招标依据85二、 项目招标范围85三、 招标要求86四、 招标组织方式88五、 招标信息发布88第十四章 项目综合评价89第十五章 补充表格91建设投资估算表91建设期利息估算表91固定资产投资估算表92流动资金估算表93总投资及构成一览表94项目投资计划与资金筹措一览表95营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形
5、资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表99项目投资现金流量表100本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 下游行业分析1、生物药行业随着生物科技的不断创新突破,现实临床需求量的持续增加,全国居民人均可支配收入的逐年提高以及国家鼓励支持政策的陆续出台,生物药行业及抗体药市场得以迅速发展。科技进步提升了药物发现能力,越来越多的药物新靶点有望被发现并应用于临床治疗中,以带动抗体药物产业的新增长。同时,患者援助项目的推出以及越来越多创新生物药被
6、列入国家医保药品目录也增加了生物药的可承受能力。此外,近年来,国家从政策层面也在大力推进生物药研发创新,进一步驱动生物药行业发展。虽然国内生物药行业发展滞后于全球市场,但由于生物药相比化学药和中药特异性更高、机制更明确且不易产生耐药性,更能满足临床需求,因此,随着国内生物技术不断突破、产业结构逐步调整、居民人均可支配收入不断上升,国内生物药行业在近年发展势头强劲,生物药市场规模的增速远快于国内整体医药市场与其他细分市场。根据Frost&Sullivan数据,2016年到2020年,国内生物药市场规模从1,836亿人民币增加到3,697亿人民币,复合年增长率达到19.1%。预计到2025
7、年国内生物药市场规模将达到8,122亿人民币,并于2030年达到1.3万亿人民币。2、生命科学基础研究随着科研资金投入的增长、愈加显著的收益以及中小型生物科技公司的崛起,生命科学基础研究将继续蓬勃发展。政府通过补贴科研经费、扶植高校科研活动等方式推动着科研单位对生命科学基础研究的深入,促进了生命科学领域科研整体发展与项目的数量增加。近些年,在肿瘤免疫、基因治疗等细分领域,不断有研究成果转化为卓有成效的药物进入市场,这些令人瞩目的商业化成功先例,驱使基础研究更快地进入商业化阶段。此外,为了发现更多的新机制、新靶点,众多中小型生物科技公司也更加注重在基础研究上的投入,进一步从经济效益层面推动了生命
8、科学研究的发展。随着科技创新体系建设的不断完善,生物技术在未来经济社会发展中的引领地位日益凸显,国内生命科学领域的研究资金投入迅猛增长。根据Frost&Sullivan数据,国内生命科学领域的研究资金投入由2015年的434亿人民币增长至2020年的1,004亿人民币,年复合增率高达18.3%。3、体外诊断行业新冠疫情对核酸检测概念的普及提高了民众对分子诊断项目的接受程度,IVD行业将迎来增长契机,同时第三方检验在疫情中获得市场肯定,医院的次均门诊费用大幅增加,更高的门诊消费能力促使门诊检查的价量齐飞,加上IVD产品可以提高检测效率的特点,因此驱动了IVD试剂行业的快速发展。政策方面,
9、国家的“十四五”规划明确生物技术为战略性科技攻关及新兴产业地位,国家将重点支持IVD试剂行业的发展。随着国内经济快速发展,慢性病的增长和传染病的流行也是IVD试剂市场增长的主要驱动因素之一。根据Frost&Sullivan数据,国内IVD市场从2015年的366亿元人民币增长到2020年的1,075亿元人民币。未来,随着人口老龄化趋势的加剧、人均医疗费用的增长和技术的进步,IVD市场有望逐步增长。到2025年,国内IVD市场预计将达到2,198亿元人民币,2020-2025年复合年增长率为15.4%。4、mRNA疫苗药物行业随着免疫学、生物化学、生物技术和分子微生物的发展,20世纪后半
10、叶以来全球疫苗的研制进入快速发展阶段。从技术路径的角度来看,由最开始的第一代传统疫苗包括灭活疫苗、减毒疫苗等,发展到第二代疫苗包括由微生物的天然成分及其产物制成的亚单位疫苗和将能激发免疫应答的成分基因重组而产生的重组蛋白疫苗,再到目前最新第三代以mRNA疫苗、DNA疫苗、重组病毒载体疫苗为代表的核酸疫苗。其中mRNA疫苗拥有研发速度快,易于大规模生产,免疫效果好,基因安全性好等一系列优点,因而在抵抗新冠疫情发挥重要作用。目前整个行业呈现出行业技术壁垒高,市场竞争格局良好,同类公司市场稀缺的特点。近年来,国内mRNA疫苗行业也得到快速发展。自2010年,国家各部委颁布多项政策鼓励新型疫苗研发和产
11、业化,将疫苗研发相关技术攻关作为发展的重点战略。“十四五”规划提出,继续“加快推进基因与生物技术基因组学研究应用遗传细胞和透传育种、合成生物、生物药等技术创新”,进一步促进了mRNA疫苗行业的发展。同时,“一带一路”政策提出将国内本土疫苗企业从大规模进口的商业模式转变为以出口为主的战略,为快速发展的新兴疫苗市场搭建了一个巨大的平台,为mRNA疫苗药物行业提供了机遇。此外,疫苗接种在遏制传染病方面为公共卫生做出了巨大贡献,疫苗接种率得到有效提高,推动新型疫苗市场空间扩张。随着我国居民生活水平和可支配收入不断提高,在医疗保健方面的意识逐步增强,国内人均医疗保健品消费支出显著提高。如今,免疫治疗已被
12、公认为是药物治疗、手术治疗、放射治疗以外的又一种治疗手段,在传染性疾病及肿瘤等重大疾病的治疗方面更具针对性,治疗性疫苗作为主动免疫治疗的制品预期将会迎来更广阔的发展。除疫苗应用外,mRNA另一个广阔的应用市场是抗体药物和其他蛋白类药物代替。mRNA药物在体内表达抗体或者蛋白,可代替现有的体外生产抗体/蛋白药物的治疗方式。mRNA药物使用人体细胞直接作为生物反应器,避免了蛋白药物的是否具有正确空间构象以及翻译后修饰是否正确等顾虑,减少了前期序列优化,以及后期复杂的修饰和纯化流程,目前已有多款mRNA替代疗法进入临床。2020年爆发的新型冠状病毒疫情再次引起全球各国对公共安全卫生事件的关注,基于新
13、型冠状病毒的流行病学特点,疫苗在新冠疫情的防控中占据不可替代的重要位置。根据Frost&Sullivan调研结果显示,目前国际领先的mRNA疫苗企业Moderna、BioNTech已有mRNA疫苗上市,并积极布局多款mRNA产品管线并进入临床阶段,国内mRNA疫苗行业也迎来了高速发展时期,沃森生物、艾博生物斯微生物、丽凡达生物等多家国内生物医药企业正在积极开展mRNA疫苗的临床研究,丰富了国内mRNA疫苗市场。上游mRNA疫苗的扩产极大增强了对原料酶的需求,根据Frost&Sullivan测算,原料成本是mRNA疫苗生产成本的主要组成部分,约占生产总成本的58%,其中酶原料大约
14、占原料成本的39.58%,酶原料预计在2021年将会达到52.2亿美元的全球市场规模。根据Frost&Sullivan对国内mRNA疗法所需酶原料市场的预测,由于mRNA疗法适用治疗领域广,且有多项抗感染预防性疫苗、肿瘤免疫疗法、治疗性药物疫苗项目已经处在研发、临床阶段,预计2025年mRNA疗法所需的酶原料市场规模将达到14.7亿人民币。二、 行业机遇与挑战1、行业的机遇(1)科技水平不断提升推动行业发展随着科技水平日益提高以及研发设备不断改进,研发人员能够借助更加先进的科研手段更好地探究生物体的运作机理,对蛋白质工具的需求快速扩大,如二代测序技术在生命科学中的应用,使新的蛋白质序列
15、发现能力指数增长;生物信息学的发展进一步推动了人类对生命科学的理解和新的蛋白质工具的需求;肿瘤免疫学等领域的发展带动了抗体药物治疗领域的快速发展,进一步带动了新靶点蛋白需求。随着上述技术的快速发展,新的诊断与检测靶标以及新的诊断技术进一步推动了蛋白质和抗体的需求。蛋白作为生命科学的重要组成部分和生命功能的重要执行者,与许多基础研究息息相关。随着生命科学研究地不断深入,研究人员对重组蛋白应用的基础研究将蓬勃发展,进而推动研发更具有创新设计理念的重组蛋白产品。(2)国产替代进程加速要建设科技强国,提升科技创新能力,必须打牢基础研究和应用基础研究这个根基。打多深的基才能盖多高的楼,不能急功近利,要一
16、步一个脚印地走”。当下欧美发达国家在重组蛋白试剂领域处于长期垄断地位,除了具备更早的领域布局、平台化的开发体系、专业化的人才储备和稳定化的生产工艺,外资品牌还具备较强的品牌影响力。相比而言,我国重组蛋白行业起步较晚,国产品牌在技术储备、人才积累等方面仍存在较大差距。因此,长期以来外资品牌垄断市场,国内科研机构对于重组蛋白试剂的进口依赖程度较高。近年来随着国际形势的变化与国内发展的需要,国产替代的需求愈发迫切。随着近岸蛋白、义翘神州、百普赛斯、诺唯赞等国产重组蛋白企业的快速崛起,以“质量品种效率价格”为核心的进口替代路径越发清晰。(3)政策环境推动行业发展2016年11月,中共中央办公厅颁布了关
17、于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见,允许高校科研人员在校外兼职兼薪,鼓励了包括生命科学在内的科学领域的成果转化,打通了高校科研实验室直接服务于工业领域的渠道。一些以基础生命科学研究为导向的高校实验室借此契机,积极向应用领域拓展,加大对于潜在药物靶点蛋白和感染性病毒的研究力度,从而推动了重组蛋白市场的发展。同时,生物安全法推动原料药产业高质量发展实施方案的通知新型冠状病毒预防用mRNA疫苗药学研究指导原则(试行)等法律法规及政策规定的出台,推动了生物领域特别是重组蛋白等基础领域的发展。(4)资本助力行业发展近年来,生物药、诊断行业及疫苗行业已经获得大量资本注入,而重组蛋白行业作为上述行
18、业的上游供应商,也受到大量投资者的关注,部分企业已经获得资本助力,同行业公司义翘神州、百普赛斯、诺唯赞均已经完成上市发行。随着社会资本对生命基础科学研究和生物原料的重视,重组蛋白行业在资本加持下也迎来新的发展机会。2、行业的挑战(1)市场竞争加剧多年以来,R&DSystems和PeproTech等国外品牌长期在国内重组蛋白市场占据较高份额,在声誉、产品质量等方面具有明显的市场竞争力。近年来,随着市场的快速发展和资本关注度不断提高,不少企业纷纷进入该领域,但目前国内市场重组蛋白行业的集中度较低,为争取更多的市场份额,国内外企业将在技术、产品、市场等方面展开激烈竞争。受到新冠疫情的影响和市
19、场需求不断扩大,未来将有更多的企业进入该领域,行业面临竞争加剧的风险。(2)研发投入及创新能力有待提高目前国内重组蛋白厂商在技术先进性、产品质量稳定性等方面与国际知名品牌相比仍存在一定的差距,高端生物试剂仍以进口为主。国内不少中小型企业业务模式以代理国外品牌试剂产品为主,拥有自主研发能力和专利技术的本土企业较为稀缺,国内企业需进一步加大研发投入、增强自主创新能力才能提升在国际市场上的竞争力。(3)专业技术人才短缺近年来,重组蛋白行业在我国得到快速发展,该行业属于技术密集型产业,对专业的技术型人才的需求较大。专业型技术人才可以提升企业的自主研发能力和创新能力,从而有助于增强企业的核心竞争力。目前
20、,国内重组蛋白领域的研发人员与技术人才需要较强的工程技术能力,人才储备不足。随着国内重组蛋白行业的不断扩张及企业间的竞争愈加激烈,该类人才的需求缺口将逐步增大,可能会在一定程度上限制我国重组蛋白行业的发展。第二章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:蛋白项目项目单位:xx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约65.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况
21、与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)技术原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋
22、势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模(一)项目背景根据Frost&Sullivan关于全球重组蛋白市场规模分析及预测,全球重组蛋白市场从2015年的70亿美元增长到2020年的108亿美元,期间年复合增长率为9.0%,预计
23、2025年市场规模将达到208亿美元,2020年至2025年间年复合增长率接近14.1%。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积43333.00(折合约65.00亩),预计场区规划总建筑面积74732.63。其中:生产工程51560.65,仓储工程5177.43,行政办公及生活服务设施10032.36,公共工程7962.19。项目建成后,形成年产xx升蛋白的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目符合国家和
24、地方产业政策,选址布局合理,拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后,项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置,对外部环境影响较小,故项目建设具有环境可行性。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资26443.83万元,其中:建设投资21275.03万元,占项目总投资的80.45%;建设期利息312.67万元,占项目总投资的1.18%;流动资金4856.13万元,占项目总投资的18.36%。(二)建设投资构成本期项目建设投资21
25、275.03万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用18427.71万元,工程建设其他费用2249.66万元,预备费597.66万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入55800.00万元,综合总成本费用44204.91万元,纳税总额5548.26万元,净利润8477.56万元,财务内部收益率26.11%,财务净现值18900.84万元,全部投资回收期5.05年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积43333.00约65.00亩1.1总建筑面积74732.631.2基底面积25133.1
26、41.3投资强度万元/亩316.652总投资万元26443.832.1建设投资万元21275.032.1.1工程费用万元18427.712.1.2其他费用万元2249.662.1.3预备费万元597.662.2建设期利息万元312.672.3流动资金万元4856.133资金筹措万元26443.833.1自筹资金万元13681.653.2银行贷款万元12762.184营业收入万元55800.00正常运营年份5总成本费用万元44204.91""6利润总额万元11303.41""7净利润万元8477.56""8所得税万元2825.85&qu
27、ot;"9增值税万元2430.73""10税金及附加万元291.68""11纳税总额万元5548.26""12工业增加值万元18589.63""13盈亏平衡点万元21502.29产值14回收期年5.0515内部收益率26.11%所得税后16财务净现值万元18900.84所得税后十、 主要结论及建议此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。第三
28、章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积43333.00(折合约65.00亩),预计场区规划总建筑面积74732.63。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx升蛋白,预计年营业收入55800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,
29、同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1蛋白升xxx2蛋白升xxx3蛋白升xxx4.升5.升6.升合计xx55800.00产品研发更迭及前瞻性布局系行业发展的驱动力。下游客户对重组蛋白试剂产品的应用领域广阔,产品需求多样。随着全球生命科学研究的趋势和热点变化,下游客户对相关产品的需求也会动态变化。如新冠疫情推动了市场对新冠诊断原料及疫苗原料的需求,随着全球疫情发展变化,新冠诊断抗原的市场需求逐步降低,新冠诊断抗体市场需求保持稳定,而mRNA疫苗药物行业的蓬勃发展带来了下游原料领域更为广阔的市场空间。相关产
30、品的更迭需要重组蛋白企业进行前瞻性的研发布局,在产品研发过程中推动与客户应用场景调试,建立规模化生产和高标准的产品质量,提供客户研发及生产过程中原料标准,满足客户上市及临床应用等环节,从而扩充产品市场容量。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况丹阳,古称曲阿。总面积1047平方公里,常住人口98.16万人,是沪宁线上新兴的中心节点城市。丹阳是典型的江南水乡城市,拥有116条河道,市内有大运
31、河、香草河、九曲河、丹金溧漕河、练湖等。城市以运河为轴,东边为新城区,西边为老城区,此外还有滨江城市副中心。丹阳建成区面积42.8平方公里,城市化率61%。丹阳是一座产业发达、特色鲜明的工贸之城。近年来,我市坚持产业强市战略不动摇,积极抢抓转型升级发展机遇,逐步形成了汽车及零部件、五金工具、眼镜、木业、家纺等五大传统特色产业和生物医药及医疗器械、新材料、农机装备、先进轨道交通装备、航空航天装备等五大新兴产业“双轮驱动”的发展态势,在全国享有“眼镜之都”“钻头王国”“灯具世界”“木业航母”的美誉,拥有“空装丹阳军民融合式发展示范区”“江苏省军民结合产业示范基地”“丹阳国家新型工业化产业示范基地(
32、军民结合)”三块“金字招牌”。丹阳是一座推崇科技、尊重人才的创新之城。创新是第一动力,人才是第一资源。近年来,我们大力推进产业智能化改造升级,进行区域创新体系建设,科技创新、人才引领成为特色优势。具体体现为“四个一批”。一是引进一批高层次人才。从2016年起,我们实施“丹凤朝阳”人才计划,力争用5年时间引进并支持200名以上海内外高层次人才来我市创新创业。综合运用股权期权、知识产权入股等股权激励手段与“人才投”“人才贷”等金融产品,以及苏科贷、财科贷等科技贷款,构建“引入、孵化、成长、成熟”的全过程投入机制。目前,拥有28名“两院”院士、29名国际专家,以及省“双创计划”人才104名,40多名
33、院士在丹担任特别顾问,人才竞争力位居全省前列。二是掌握一批关键技术。随着人才引进,我们掌握了多项国际领先、填补国内空白的“第一”“唯一”技术。我市已有200多项技术填补国内空白,20多项技术达到国际先进水平,10多项核心技术全球领先,100多家企业的300多种产品,已成为全国“单打冠军”或行业领跑者,形成了一大批创新型增长点,高新技术产值占规模以上工业产值比重达45%,科技进步对经济增长贡献率超过65%。三是建设一批高水平的研发平台。目前,我市共有院士工作站12个,各类工程技术研究中心177个,其中省级工程技术中心55家。创成省级高新区,开发区科创园被评为国家级孵化基地,高新区科技小镇被评为省
34、级孵化器。四是出台一批政策。率先制订出台并大力推进“中国制造2025”丹阳“5+2”行动计划,在科技资金、科技金融等方面进行引导扶持,着力在全市强化创新转型的鲜明导向。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,更是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。丹阳将面临仍然处于战略机遇期,但宏观环境更加复杂,机遇和挑战也有新的变化,这将对丹阳“十四五”时期的发展带来深远的影响。“十四五”时期将是国际环境复杂多变、不确定性增大的跌宕起伏期。世界正处于百年未有之大变局,全球经济重心调整,世界政治格局重塑。世界大国力量结构
35、的不均衡性矛盾依然突出,全球治理秩序加速变革,多边治理结构进一步被削弱。全球公共品供给缺口扩大,中美关系出现转折变化。“逆全球化”倾向与新冠肺炎疫情蔓延加剧世界经济衰退风险。全球产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩;全球产业链供应链分散化多中心化趋势进一步加强,中国制造业面临全球产业链“脱钩”、“断裂”风险加大。和平和发展依然是全球发展的时代主题,人类命运共同体理念深入人心。全球范围内新一轮技术革命处于加速突破的启动期,数字经济与实体经济跨界融合发展,新业态、新模式协同创新将是新一轮科技革命在全球产业创新中的主要形式。“十四五”时期将是我国进入经济高质量发展阶段后的结构调整期。经济增长速度从
36、高速转向中高速,经济发展方式从规模速度型转向质量效益型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,经济发展动力从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。经济高质量发展带来更高发展要求。以扩大内需作为我国经济发展的出发点和落脚点,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。经济高质量发展面临更多发展风险。防范和化解金融风险仍将长期持续。居民部门杠杆率上升较快,政府债务规模尤其是隐性债务规模仍然庞大。房地产领域矛盾积累较多,并且与金融部门高度关联,存在风险共振的隐患。“十四五”时期将是丹阳面对多重重大区域发展战略叠加的战略机遇期。在对接重大区域发展战略上要展现
37、丹阳担当,对外全面融入“一带一路”、长江经济带、长三角区域一体化、南京都市圈发展大局。“一带一路”倡议以先进的理念、务实的做法、广泛的包容性,点燃了世界各国人民在新时期合作发展的热情;在参与“一带一路”建设时,丹阳面临把国家顶层设计和本地发展重点结合起来推进的重任。长江经济带是我国经济重心所在、活力所在,“共抓大保护、不搞大开发”决策部署要求丹阳走出一条以生态优先绿色发展为导向的高质量发展道路。长三角区域一体化发展是要在全国率先形成新发展格局,勇当我国科技和产业创新的开路先锋,加快打造改革开放新高地。丹阳需要放眼全局、紧抓机遇、积极主动融入长三角区域一体化进程。南京都市圈顺应产业和人口向大城市
38、及城市群集聚趋势,形成极点带动、同城先行、轴带支撑、辐射周边的良好发展态势。丹阳需要在区域协同、跨界融合、产业创新、基础设施、公共服务和生态环保等方面,探索深度融入南京都市圈的切实路径。对内主动融入镇江市域一体化,努力在新一轮发展中抢占先机、赢得优势。“十四五”时期将是丹阳全力重塑荣光的奋勇前行期。经过“十三五”的努力,丹阳思维理念更新、发展方式转变到了“前进一步柳暗花明,后退一步山重水复”的关键阶段,不进则退、慢进也是退。“十四五”时期丹阳重塑荣光的关键在于发挥五大优势条件。第一,市委市政府坚强领导和全社会民心所向,达成一致共识,必须更加坚决贯彻新发展理念,更大力度突破痛点堵点,举全市之力、
39、求全局之效,在高质量发展的新体系中对标找差、奋勇前行。这是丹阳重塑荣光的根本保障。第二,丹阳长期发展积累雄厚的产业基础,为丹阳重塑荣光奠定坚实的实体经济基础。丹阳制造业总体实力依然在全国排名第19名,江苏排名第7名,增值税规模在江苏排名第7名。第三,丹阳开发强度低于苏南,土地价格有明显优势,闲置资源利用和低效资源整合潜力巨大,这是丹阳重塑荣光的现实优势条件。第四,在长三角区域一体化发展的背景下,随着外联成网、内聚成核的综合立体大交通格局基本形成,丹阳交通路网结构将进一步完善,区位优势将得到稳固。第五,丹阳的人才优势还有巨大的激发空间。丹阳企业家队伍创新创业的激情依然强烈,二代企业家纷纷走上舞台
40、;丹阳籍外地人才队伍规模庞大,服务家乡、回报家乡意愿强烈。“十四五”时期,丹阳经济社会发展实现新跨越,关键经济指标基本翻一番,综合竞争力、区域核心竞争力明显增强,可持续发展能力和人民幸福指数大幅提升,迈上基本实现现代化建设新征程。经济实力跃上新台阶。2025年地区生产总值达到1800亿元,工业应税销售收入达到2500亿元,地方一般公共预算收入突破100亿元,固定资产投资达到350亿元。规模以上工业企业数量突破1100个,主板上市企业突破20个。创新投入明显增加,创新能力持续增强,万人拥有高价值发明专利数达到8.3个。深度融入国内国际双循环相互促进的新发展格局,消费对经济增长贡献率稳步提高。营商
41、环境进一步优化,对外开放水平明显提升。产业空间布局更加优化,“三区三园”支撑作用更加彰显,产业基础高级化和产业链现代化水平大幅提升,大健康、新材料、高端装备制造等优势产业支柱作用充分发挥,以制造业为主体、一二三产深度融合的产业体系基本建成。资源利用效率明显提高,产业项目资源约束有效缓解。产业结构更加优化,先进制造业增加值占比保持稳定,高效农业、现代服务业占比更加合理。美丽丹阳展现新面貌。构建结构合理、多式联运、高效通达、高度覆盖的立体交通运输网络,基本建成“内聚成核、外联成网”的现代综合交通体系。城市更新与生态修复协同推进,城市现代感、时尚感明显增强,乡村舒适度、宜居度全面提升,眼镜风尚小镇、
42、大运河文化带等现代化的城市客厅、生态走廊成为新地标,练湖生态新区呈现湖光潋滟、产城融合的新图景,水晶山旅游度假区成为长三角最具活力的休闲旅游胜地,全力把丹阳打造成大运河畔的现代城市新典范。民生改善实现新提升。城镇、农村居民人均可支配收入与经济发展同步增长,劳动报酬和劳动生产率同步提高。居民收入结构不断优化,收入差距进一步缩小,城乡居民收入比降至1.6。民生投入增长快于经济增长,社会保障体系和公共服务体系更加健全,公共服务效能显著提升,就业、社保、教育、文化、医疗、养老等社会事业快速发展。新型城镇化建设和城乡一体化发展取得突破,户籍人口城镇化率显著提升。人民生活水平基本达到中等发达国家标准。生态
43、环境得到新优化。生态文明制度体系更加健全,全社会环境意识显著增强,生产和生活方式绿色低碳水平不断提高,主要污染物排放有效控制,空气、水、土壤污染治理成效明显。绿色循环低碳经济加快发展,能源资源使用效率大幅提高,资源保护成效显著,可持续发展水平明显提升。三大攻坚战取得更大成效,单位GDP能耗持续降低,实现城市生活垃圾分类,无害化处理率达到100%。三、 功能定位经过“十四五”的努力,在打造“智造名城、运河明珠”的城市定位下,力争把丹阳建设成为高附加值制造业基地、扩大内需支点示范城和富有江南水乡特色的生态宜居城市。高附加值制造业基地。坚持围绕十大产业链,以链长制为抓手,以先进制造业和现代服务业融合
44、发展为手段,以信息化与工业化深度结合为导向,以优化营商环境为着力点,建设高附加值制造业基地。引导企业改进生产工艺和流程,提升产品品质和性能,推进企业产品的智能化、绿色化、服务化,不断实现产业的高加工度化和高附加值化。打造国内知名的大健康(新医药及新型医疗器械)研发制造基地、国家级优质汽车零部件产业基地、全国高影响力的高端装备制造基地、全国知名的新材料产业特色基地、世界眼镜之都和眼镜文化名城、亚洲最大的复合木制品研发生产基地。扩大内需的支点示范城。积极落实十四五期间以扩大内需为战略基点的国家战略,以人为本,扩大内需规模。以新型城镇化为主要途径,继续逐步推进农村人口向城市集中;大力吸引外地人口来丹
45、就业创业,接纳更多的高层次人才、中高技能人才(含产业工人)成为“新丹阳人”。积极有序地推进老城更新、老旧社区改造、城市双修,完善城市地下管网和停车场建设。稳妥审慎推进自然村合并,着力优化农村人居环境,实施全方位的农村改造。围绕全体丹阳人对美好生活的向往,在托幼、养老、家政、教育和医疗等领域,既要加大政府投入,也要鼓励社会资本进入。主动对外开放,拥抱外部资本和要素,积极融入国内统一大市场,服务国内经济大循环。富有江南水乡特色的生态宜居城市。以生态保护建设为核心,凸显江南水乡特色,持续提升城市品质。以水为魂,充分发挥29.2公里的京杭大运河、13.88公里的长江夹江资源优势,深入挖掘沿水两岸的自然
46、禀赋与人文历史资源,赋予城市发展新的灵魂。坚持绿色发展理念,加强环境整理和生态景观建设。完善城市基础设施,提升公共服务质量,升级城市主体风貌,推进练湖生态新区建设,把丹阳建设成为生产生活生态融合,符合现代文明的宜居城市。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 运营管理一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定,依照诚实信用、勤勉尽责的原则,以专业经营的方式管理和经营公司资产,为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责(
47、一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、蛋白行业发展规划和市
48、场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和蛋白行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内蛋白行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责
49、说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化
50、物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及
51、时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投
52、诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择
53、产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册
54、资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为
55、资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:(1)公司应重视对投资者的合理投资回报,利润分配政策应保持连续性和稳定性,公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境,充分考虑股东的利益,实行合理的股利分配方案。(2)董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进
56、行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%;公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理。(3)在符合现金分红的条件下,公司优先采取现金分红的股利分配政策,即:公司当年度实现盈利,在弥补上一年度的亏损,依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红,单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下,公司不进行现金利润分配,同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速,并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时,董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜,独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前,公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求
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