改革开放视野下

1、改革开放视野下 中国国际贸易发展三大发展阶段第一阶段：1978年至1990年，改革开放初尝试第二阶段：1991年至2000年，市场经济正发展第三阶段：2001年至今，深入国际开新局第一阶段：1978年至1990年，改革开放初尝试 1978978年底中国共产党十一届三中全会年底中国共产党十一届三中全会召开，确立了改革开放的战略方针，对外贸易进入了新的实践探索阶段。召开，确立了改革开放的战略方针，对外贸易进入了新的实践探索阶段。 这一阶段，国家对外贸的重视程度空前提高，这一阶段，国家对外贸的重视程度空前提高，外贸体制改革外贸体制改革（19781978年以前，对外贸易一直沿袭建国初期确立的由国家统一

2、管理的经营管理体制，国家先年以前，对外贸易一直沿袭建国初期确立的由国家统一管理的经营管理体制，国家先后成立了一批国营专业外贸公司，统一经营全部对外贸易，国家对外贸公司实行指令性计划管理，统收统支、统负盈亏。后成立了一批国营专业外贸公司，统一经营全部对外贸易，国家对外贸公司实行指令性计划管理，统收统支、统负盈亏。19791979年，国家开始对外贸体制进行了年，国家开始对外贸体制进行了一系列改革，包括调整中央外贸领导机构、成立了一批归属工业部门管理的工贸公司、简化外贸计划内容、实行一系列改革，包括调整中央外贸领导机构、成立了一批归属工业部门管理的工贸公司、简化外贸计划内容、实行汇率双轨制汇率双轨制

3、以提高出口竞争力、实行进出口许以提高出口竞争力、实行进出口许可证制度等）和可证制度等）和外商直接投资外商直接投资（改革开放初期，国内生产能力和出口创汇能力严重不足，外汇极度缺乏。在此背景下，中国开始招商引资，利用外部资金，扩改革开放初期，国内生产能力和出口创汇能力严重不足，外汇极度缺乏。在此背景下，中国开始招商引资，利用外部资金，扩大出口生产和创汇能力。外商投资企业被直接赋予进出口经营权。大出口生产和创汇能力。外商投资企业被直接赋予进出口经营权。1979-19911979-1991年，中国累计实际利用外资年，中国累计实际利用外资250250亿美元。外商投资企业进出口规模不断扩大，在中亿美元。外

4、商投资企业进出口规模不断扩大，在中国外贸中的作用迅速提升。国外贸中的作用迅速提升。1979-19911979-1991年，占中国外贸总额的比重由年，占中国外贸总额的比重由0.1%0.1%提高到提高到21.3%21.3%。外资对外贸发展起到了举足轻重的作用）极大地促进了外贸发展。外资对外贸发展起到了举足轻重的作用）极大地促进了外贸发展。 为吸引资金、技术、设备，拓展国际市场渠道，创造外汇收入，同时增加就业机会，为吸引资金、技术、设备，拓展国际市场渠道，创造外汇收入，同时增加就业机会，19791979年，国务院批准在沿海地区开展加工贸易。年，国务院批准在沿海地区开展加工贸易。19791979年开始

5、，中国年开始，中国陆续建立了经济特区、沿海开放城市、开发区等特殊经济区域，在进出口管理与经营政策、外汇政策等方面试点实行更灵活、更优惠的特殊政策，这些特殊区陆续建立了经济特区、沿海开放城市、开发区等特殊经济区域，在进出口管理与经营政策、外汇政策等方面试点实行更灵活、更优惠的特殊政策，这些特殊区域对全国的外贸发展以至开放型经济的发展起到了平台、示范与辐射作用，是这一时期对外贸易发展最为活跃的区域。域对全国的外贸发展以至开放型经济的发展起到了平台、示范与辐射作用，是这一时期对外贸易发展最为活跃的区域。 80 80年代中期，国际产业结构出现了新一轮调整和转移，为了抓住这一有利形势，国家进一步确立了以

6、加工贸易为重点、扩大劳动密集型产品出口的沿海年代中期，国际产业结构出现了新一轮调整和转移，为了抓住这一有利形势，国家进一步确立了以加工贸易为重点、扩大劳动密集型产品出口的沿海发展战略，加工贸易得到迅速发展。在当时历史条件下，加工贸易使中国成功地承接了国际劳动密集型产业的转移，带动了国内工业发展，实现了外贸出口由发展战略，加工贸易得到迅速发展。在当时历史条件下，加工贸易使中国成功地承接了国际劳动密集型产业的转移，带动了国内工业发展，实现了外贸出口由初级产品、资源型产品为主向以工业制成品为主的转变。初级产品、资源型产品为主向以工业制成品为主的转变。19861986年，工业制成品取代初级产品成为中国

7、主要出口商品，实现了出口结构的一次根本性转变。年，工业制成品取代初级产品成为中国主要出口商品，实现了出口结构的一次根本性转变。市场市场日益多元化，日本、香港、美国、欧共体成为中国最主要的出口市场和贸易伙伴，而与俄罗斯和东欧国家的贸易份额则大幅下降。日益多元化，日本、香港、美国、欧共体成为中国最主要的出口市场和贸易伙伴，而与俄罗斯和东欧国家的贸易份额则大幅下降。 汕头经济特区第二阶段：1991年至2000年，市场经济正发展 19931993年年1111月中国共产党十四大确立社会主义市场经济改革目标后，对外贸易从月中国共产党十四大确立社会主义市场经济改革目标后，对外贸易从“互通有无、调剂余缺互通有

8、无、调剂余缺”转为市场经转为市场经济条件下，充分利用国际国内两个市场、两种资源，积极参与国际分工，积极参与国际竞争与国际经济合作，发挥比济条件下，充分利用国际国内两个市场、两种资源，积极参与国际分工，积极参与国际竞争与国际经济合作，发挥比较优势。国家陆续提出了市场多元化、较优势。国家陆续提出了市场多元化、“大经贸大经贸”、“引进来引进来”和和“走出去走出去”相结合、以质取胜、科技兴贸、积极参相结合、以质取胜、科技兴贸、积极参与区域经济合作和多边贸易体系等战略思想。与区域经济合作和多边贸易体系等战略思想。 中国市场经济的确立和发展，为进出口商品结构进一步优化提供了国内条件。工业制成品出口所占比重

9、上升至中国市场经济的确立和发展，为进出口商品结构进一步优化提供了国内条件。工业制成品出口所占比重上升至90%90%以上，资本和技术密集型产品逐步替代劳动和资源密集型产品，成为最主要出口产品。以上，资本和技术密集型产品逐步替代劳动和资源密集型产品，成为最主要出口产品。19951995年，机电产品出口超过纺年，机电产品出口超过纺织产品，成为出口最大类产品，实现了出口商品结构的又一次重大转变。织产品，成为出口最大类产品，实现了出口商品结构的又一次重大转变。机电产品机电产品成为中国出口最重要的推动力，带成为中国出口最重要的推动力，带动了对外贸易的迅速发展。同期，中国工业化进程开始加速，固定资产投入大、

10、增长快，带来大量的资本货物需求，动了对外贸易的迅速发展。同期，中国工业化进程开始加速，固定资产投入大、增长快，带来大量的资本货物需求，使机械及运输设备进口增长十分显著。使机械及运输设备进口增长十分显著。在积极吸引外资、承接产业转移、发展加工装配制造业过程中，在积极吸引外资、承接产业转移、发展加工装配制造业过程中，外商投资企业迅速发展为中国对外贸易的主力军外商投资企业迅速发展为中国对外贸易的主力军，加工贸易成为主要贸易方式。加工贸易成为主要贸易方式。20012001年，外商投资企业进出口占中国外贸总额的比重首次超过年，外商投资企业进出口占中国外贸总额的比重首次超过50%50%，达到，达到50.8

11、%50.8%。外资企业、加工贸易的发展推动了中国制造业的国际化，使相当一部分产业和企业具备了一定的国际竞争力。同外资企业、加工贸易的发展推动了中国制造业的国际化，使相当一部分产业和企业具备了一定的国际竞争力。同时，以外资企业、加工贸易为支撑的进出口格局，也使中国外贸开始呈现顺差逐年快速扩大的趋势。时，以外资企业、加工贸易为支撑的进出口格局，也使中国外贸开始呈现顺差逐年快速扩大的趋势。19991999年，中国拉年，中国拉开了实施开了实施“走出去走出去”战略的序幕。战略的序幕。20002000年，中国非金融类对外直接投资年，中国非金融类对外直接投资1010亿美元，此后，开始了几乎平均每年翻一番亿美

12、元，此后，开始了几乎平均每年翻一番的高速发展，并带动了中国技术、设备的出口，海外投资也为保障国内资源供应提供了有益补充。的高速发展，并带动了中国技术、设备的出口，海外投资也为保障国内资源供应提供了有益补充。货物贸易快速发展的同时，随着中国申请恢复货物贸易快速发展的同时，随着中国申请恢复GATTGATT（关贸总协定）地位谈判的深入，中国对服务市场开放作出初（关贸总协定）地位谈判的深入，中国对服务市场开放作出初步承诺，由此推动了服务贸易的发展。步承诺，由此推动了服务贸易的发展。1992-20011992-2001年，服务贸易进出口总额由年，服务贸易进出口总额由182.4182.4亿美元扩大到亿美元扩大到726.1726.1亿美元，增长了亿美元，增长了3 3倍。由于国内服务业发展水平与发达国家差距大、竞争力低，其间除倍。由于国内服务业发展水平与发达国家差距大、竞争力低，其间除19941994年呈现少量顺差外，其余年份服务贸易均为年呈现少量顺差外，其余年份服务贸易均为逆差，且逆差呈逐年扩大趋势。逆差，且逆差呈逐年扩大趋势。第三阶段：2001年至今，深入国际开新局以2001年11月中国加入WTO为里程碑，中国对外贸易进入又一个新的阶段。中国加入WTO以来，积极参与多边贸易体制下的经贸合作，大力实施自由贸易区战略，推进贸易自由化和便利化；基本建立起了与市场经济要求相适应的、符合国际惯例