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1、平等就业权的法律规定及其缺陷平等就业权的法律规定及其缺陷 成员: 讲解:一一、平等就业权的法律规定、平等就业权的法律规定 国际规定 国内规定平等就业权之国内规定平等就业权之国内规定A宪法B劳动法C就业促进法D其他规定宪法宪法 第三十三条第三十三条 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。 中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 国家尊重和保障人权。 任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必 须履行宪法和法律规定的义务。 第四十二条第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬的福
2、利待遇。 劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国有企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛,奖励劳动模范和先进工作者。国家提倡公司从事义务劳动。 国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。劳动法劳动法 第十二条第十二条 劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。 第四十六条第四十六条 工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。就业促进法就业促进法第三条第三条 劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。 劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同第二十五条第二十五条 各级人民政府创造公平就业的环境,消除就业歧 视,制定政
3、策并采取措施对就业困难人员给予扶持和援助。第二十六条第二十六条 用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动,应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件,不得实施就业歧视。第二十七条第二十七条 国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。用人单位招用人员,除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。用人单位录用女职工,不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。第二十八条第二十八条各民族劳动者享有平等的劳动权利。用人单位招用人员,应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾。第二十九条第二十九条国家保障残疾人的劳动权利。各级人民政府应当对残疾人就业统
4、筹规划,为残疾人创造就业条件。用人单位招用人员,不得歧视残疾人。第三十条第三十条用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。但是,经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前,不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。第三十一条第三十一条农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利,不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。二、平等就业权国内法之缺陷二、平等就业权国内法之缺陷 平等就业权规定政策性过强而法制化过弱平等就业权规定政策性过强而法制化过弱。典型例子为:就业促进法虽然在其第三章从形式上规定了“公平就业”,并规定了政府促进就业与保
5、障平等就业权的职责,但其第八章法律责任中却没有相应的政府责任与之对接有职责而无法律责任,是立法最忌讳的问题,其根本原因是政府促进就业与保障平等就业权的职责在立法中政策性过强而法制化过弱同时,政府促进就业与保障平等就业权的法律责任未跟进。 平等就业权规定仍然停留在宣示的层面平等就业权规定仍然停留在宣示的层面, ,无健全无健全的实质内容的实质内容。比如,宪法仅仅原则性规定了男女公民享有平等的权利,而未对平等就业权做出规定虽然劳动法明确规定劳动者享有平等就业权,但没有具体规定平等就业权的内容等实质问题就业促进法第三条第一款规定:“劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利表面上看,本条规定了劳动者享有平
6、等就业权但如果仔细推敲,我们就会发现本条规定的平等就业权实际上过于笼统,无法反映平等就业权的基本内涵比如:什么是平等就业权?平等就业权的内容主要包括哪些方面?对于这些最基本的问题,就业促进法可谓语焉不详当前劳动问题所反映的焦点是劳动者劳动权利的短缺,立法对平等就业权概念与内涵的模糊规定,使求职者不清楚自己究竟享有哪些权利。 就业促进法第三条第二款规定:“劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。该规定问题也不少,集中表现为:没有规定就业歧视的定义和判断规则从法理上讲,该规定只是列举了就业歧视的法定情形,而没有对就业歧视的概念和判断规则予以界定。 平等就业权与用工自主权的法律关系仍然不清楚平等就业权与用工自主权的法律关系仍然不清楚, ,导致用工自主权成为侵害平等就业权的一个关键导致用工自主权成为侵害平等就业权的一个关键因素因素。比如,就业促进法第八条第一款规定:“用人单位依法享有自主用人的权利。如果把第三条规定的平等就业权和禁止就业歧视与第八条规定的用人自主权相对
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