关于大型体育场馆钢结构工程造价控制的研究

1、关于大型体育场馆钢结构工程造价控制的 研究报告随着国民经济的发展及国际国内大型赛事的增加， 各地区近年来 纷纷建设大型体育场馆以满足需要， 这些场馆的造型复杂，结构形式 以钢结构为主，如北京的鸟巢和水立方等。由于类似工程经验局限且所用的新材料和新工艺很多，所有对其工程造价的控制成为业内的热点和难点， 本文仅从以下几方面对大型 体育场馆钢结构工程造价控制加以论述。1、 深化设计和招标方式的选择：由于设计院对于钢结构施工图的设计深度一般还达不到钢结构 施工所需要的深度，表现在节点不全，与施工做法不匹配等方面，所 以目前常用的钢结构施工招标方式与普通的建安工程招标方式也存 在一些差异第一种招标方式是

2、深化设计与施工一体化招标。各投标单位首先 要充分理解业主设计图纸的设计意图，在此基础上各单位设计人员再 进行受力分析计算、深化设计出图，造价人员进行投标报价。因投标 报价与深化设计均出自于一家，所以采用这种方式招标的优点是投标 报价与各单位的加工能力及生产水平匹配；缺点是投标单位投标成本 较高，各单位投标报价口径因为针对各自的深化设计文件， 可能出现 各单位投标报价口径不一致导致评标困难； 还有一个因素就是各单位 深化设计的图纸能否通过设计院和审图机构的最终审核确认以及通 过时是否会增加变更而导致施工投标报价调整，采用这种方式招标时 招标人应制订相应的防范措施尽可能防范深化设计的风险，比如可以

3、在招标文件上约定好深化设计图纸中标后需经相关部门审核通过且 不得为此增加造价等等。第二种方式是先请一家钢结构设计单位做好深化设计，再请所有 投标单位在此基础上进行报价。这种方式的优点是各投标单位投标报 价基础统一，评标口径相同，投标单位投标成本相对较低；缺点是业 主需额外支付深化设计费用，同时由于各投标单位对招标图纸的理解 可能会产生歧义以及各单位间生产水平的差异、节点处理方式的不 同，可能会造成中标单位对图纸提出变更要求而引起造价变动。采用这种方式还有一个重点是要在工期许可的前提下，由于深化设计图纸 要经原设计单位及审图机构确认，对于工期紧的工程恐怕很难等得及 而只好先行招标。第三种方式是直

4、接在现有图纸基础上估算钢结构吨位让各投标 单位笼统地报价。这种方式的优点是招标时间短，无需考虑深化设计 因素；缺点也很明显，那就是中标后再深化设计，对工程造价控制较 为不利，业主对于造价的把握性较差，可变更因素较多，不能包干的 范围较大。2、 合同形式对于造价控制的影响：常用的合同形式大致有固定总价合同和固定单价合同二种。对于大型体育场馆的钢结构来说，经过招投标竞争而签定的固定 总价合同无疑对业主较为有利，但前提是图纸完善，预计今后的变更 工程量少；反之，则还是采用固定单价合同较好。固定总价合同一种形式是包干图纸范围，即图上所有内容均是施 工内容，施工单位清单报价的漏项也应施工到位； 固定总价

5、合同还有 一种形式是包干清单范围，但由于清单描述不可能齐备的缺点常会导 致索赔的发生，所以尽可能使清单特征描述完善准确是很重要的一件 事。固定单价合同一般采用包清单描述内容的较多，同样也是清单描述的准确性和完备性要注意。固定单价合同关于措施费和其他项目费的结算原则须明确， 建议 在变更调整不大的情况下措施费采用包干方式可减少结算的争议， 其 他项目费中文明施工费须按现行文件规定核定后计取。 固定总价合同 中关于文明施工费的计取也应明确核定后计取的原则。无论是哪种合同形式，风险范围的界定很重要。在工期短、材料 价格涨跌幅不太大的情况下，可以约定材料、人工、机械等所有因素 都在包干范围内不调整；如

6、果工期长、材料价格波动较大，约定一个适当的涨跌空间，超出范围的可予以调整对合同双方更为公平。合同中还有一个重要内容是约定对变更增加工程的结算原则，大型体育场馆钢结构工程施工过程中不不可避免地要产生一些变更和额外工程量，变更调整原则需约定好。变更调整原则的前提基本相同，即投标书中已有适用于变更工程的综合单价，按投标书中已有的综合单价结算；投标书中有类似于变更工程的综合单价，按投标书中已有的类似的综合单价作相应调整后结算；对于投标书中无类似综合单价的结算原则略有区别，一种类型是人工、机械价格、管理费和利润参投标条件中最低价格和比率确定，还有一种类型是人工、机械价格、管理费和利润由承包人依据现行计价

7、规范中的标准计算后优惠让利一定比率，材料价格按投标条件中的同类最低材料价格来确定，第二种类型可防范不平衡报价的风险。3、 现行计价文件对造价控制的影响：1、现行计价定额对钢结构计价的缺项较多：现行的计价定额对于钢结构工程的缺项较为严重，基本停留在老的工业厂房所用钢结构的范畴，如钢柱、钢屋架、钢托架、钢桁架、钢梁、钢吊车梁、制动梁、支撑、檩条、墙架、挡风架、钢平台、钢梯、 钢栏杆、 钢拉杆、 钢漏斗、 型钢等， 现在民用建筑常用的只有C、Z 型钢和H 、 T 型钢及铁架、爬梯等，与大型体育场馆相对应的一些子目基本没有，如：管桁架结构（直形和弧形）、钢丝拉索、钢支座、铸钢结点、万向铰支座等，油漆类

8、子目也不全，环氧富锌、环氧云铁、水性无机富锌等均无可对应的定额，定额子目的缺项带来造价控制的难度加大。计价表第六章金属结构工程说明有一条是 “本定额的制作均按焊接编制的，定额中的螺栓是在焊接之前临时加固螺栓，局部制作用螺栓连接，亦按本定额执行”，定额中的螺栓为带帽螺栓，定额中的连接方式按焊接连接考虑，但是在实际施工过程中，螺栓连接情况较为多见， 高强螺栓的用量也很大，通常钢结构单位对高强螺栓单独报价，而计价表中对这一块却未提及，从另一个角度反映了现行计价定额与现实的急需调整的差距。由于相关定额缺失的严重，也由于部分定额与市场的脱节，导致目前钢结构报价市场已渐渐淡化了定额的局面。由于没有相关定额

9、，公开招标时只能取一个清单号，相应组价基本根据市场询价来象征性地组成人材机价格组成，没有具体的消耗量，只有一个大概的价格就草草了事，私营项目则直接了当地以多少钱一吨来报价，形成了定额有形无实的局面。甚至有部分多年从事钢结构生产的公司都从来不接触过定额，所以配套定额的完善成了急需解决的一个大问题。2、工程量计算规则上的困惑：计价表工程量计算规则第一条规定 “金属构件按图示钢材尺寸以吨计算，不扣除孔眼、切肢、切角、切边的重量，电焊条重量也已包括在定额内，不另计算。在计算不规则或多边形钢板重量时均以矩形面积计算”，计价表工程量计算规则第二条规定“实腹桩、钢梁、吊车梁、 H 型钢、 T 型钢构件按图示

10、尺寸计算，其中钢梁、吊车梁腹板及翼板图示尺寸每边增加8mm 计算” ， 第一条还是有诸多可以理解之处，但是在操作过程中也常会出现 “切边切角为什么一点不计呢？有 些完全在本工程上就可以利用的，就算是不利用，买废铁也值钱”的 疑问，第二条则与现实差距较大，施工单位平时自己报价基本上是不 考虑每边增加8mm的，故如就算真正考虑这部分的切割损耗，也大 大小于8mm这个数值。3、工程量计算存在的难点：大型体育场馆由于追求建筑效果，再加上考虑跑道、看台等功能 要求，常设计成蛋形、椭球形等空间形状复杂的结构，钢结构杆件也 不再是直线形，而变成了空间三维图形；杆件凌空高架，造价人员不 可能象飞檐走壁的大侠般

11、爬上去用原始的计量工具计量其实际长度， 如要准确计量大型体育场馆的钢结构工程量，必须有一个高明的CAD或空间图形计量的计算机高手做助手，否则可能会陷入一筹莫展的无奈境地，一不小心还会产生图示尺寸与现场尺寸差之千里的悲 剧，这是难点之一。难点之二在于大型体育场馆在施工过程中用到很多的铸钢节点（附图），这些节点是在工厂开模生 产，形状非常复杂，有的表面还算 规整，内部空腔尺寸却不规则，造 价人员很难根据图纸计算具体积、 重量、表面积等，材料成本测算上难度大4、施工方案是措施费计算的重点：措施费的计算紧紧围绕施工方案，大型体育场馆钢结构安装的施 工方案是否可行，是重中之重。施工方案应按现有场地条件来

12、编制，应充分考虑土建工程施工顺 序、构件现场堆放、吊装场地选择、吊机重量选择、吊机行走路线、 工厂加工、现场加工、吊装单元、吊装构件临时固定方案、吊装程序 等诸多因素，如果吊装方案无法保证构件的强度和刚度， 那么再好的 钢结构施工单位、再便宜的投标报价都只是一纸空谈。 大型体育场馆 的钢结构安装方案通常应请专家多方论证方可确定，在施工评标过程 中方案论证也应作为一个重点对待，要请技术标评委仔细研究比较论 证从而得出方案是否可行的结论。施工方案定下来后，在措施费中计算的重点就是相应的临时设施 费、大型机械进退场费、脚手费、垂直运输机械费等几项内容。目前 在大型体育场馆报价中这些内容施工单位一般根

13、据本单位的方案和 实际发生估计报价，基本不套用定额或很少套用现行定额， 各投标单 位间措施费报价的差异也较大，究其原因，一方面是方案的差异，另 一方面是报价的策略，还有一方面是对定额措施费项目的理解不同， 有些单位会把一些费用列入其他相关子目中，如垂直运输费报价为 零，却把相关费用放于分部分项费用中计算等。作为一个造价人员， 我认为重要的是施工方案的确定，施工方案确定后，相关费用只要根 据市场询价进入措施费清单计价中即可。设计变更对造价控制的影响：在大型体育场馆钢结构施工过程中，由于业主的专业水平、管理水平高可以有效地控制设计变更的产生，但要杜绝其发生很难某工程原设计采用的无缝钢管管径较大，国

14、内仅一家单位生产， 而且供应速度根本无法保证工程的工期要求，无奈下只好把无缝管变 为直缝管，中标后一对一的价格的谈判对工程的造价和工期都不利， 如果能在设计阶段堵漏的话，就可以减少很多问题的产生。深化设计和施工时常会发生的变更还有杆件形状的改变、截面的改变、杆件、构件的增减、由于预应力引起的变更、场馆入口周边杆 件的完善引起的调整等，主要原因是原设计的疏漏和设计深度不够， 如果在招标过程前或过程中深化设计阶段能有效解决或审图阶段能 有效解决也许效果可以好一些。4、 结算审核对造价控制的影响：结算审核过程是一个细致的核对过程， 只有通过全面细致的复核 工作和认真的计算才能取得较好的效果。结算审核

15、人员在审核时一定要留意细节，造价增加的内容施工单 位站在自己的角度会据理力争，但变更中也常常存在造价减少的内 容，这是造价审核人员审核过程中要格外重视的。有些场馆工程招标时的杆件为异形杆， 但实际施工中许多部位的 杆件由于异形不大被简化成了直线形或折线形，导致加工费的差异， 结算审核人员应注意作为变更扣减。还有些杆件招标时要求的加工形 式与实际供货的加工形式不同，如焊接箱型构件变为成品方管等，虽 然对结构上没什么影响，但造价上却不能等同对待，引起的造价变动 结算审核人员也需关注到并同样作为变更处理。要做好结算审核工作，需要我们每个造价人员不断丰富自己的所学，不断提高自己专业水平。综上所述，大型体育场馆钢结构造价控制是一个复杂而又艰巨的 课题，需要我们勤于思考，勇于探索，完善深化设计，完善招标文件