项目成本核算与分析财务部

1、第二十五章 项目成本核算与分析25.1项目会计科目设置及帐务处理25.1.1会计科目设置及帐务处理按财务管理手册相关规定执行。25.1.2建造合同实施25.1.2.1建造合同基本概念建造合同，是指为建造一项资产或者在设计、技术、功能、最终用途等方面密切相关的数项资产而订立的合同。施工企业按单个工程项目，而不是单个合同，确认项目成本、收入、费用，可能存在合同合并或合同分立。25.1.2.2预计总收入的核算范围（1）项目预计总收入是指预计完成全部项目可从工程发包方收回的全部价款，由合同初始收入、合同变更收入、合同索赔收入、合同奖励收入组成。（2）合同初始收入，是指工程承包方与工程发包方在双方签订的

2、合同中最初确定的合同总价款。（3）合同变更收入，是指工程发包方为改变合同规定的作业内容而提出的调整所形成的价款。（4）合同索赔收入，是指因工程发包方或第三方的原因造成的，由工程承包方向工程发包方或第三方收取的，用于补偿不包括在合同造价中的成本的价款。（5）合同奖励收入，是指工程达到或超过规定的标准时，工程发包方同意支付给工程承包方的额外的价款。（6）项目商务管理部门应按月分别根据与工程发包方签订的工程施工合同、签认的变更及索赔文件、实际收到的奖励款项确认合同初始收入、变更索赔收入、奖励收入，加总计算项目预计总收入。25.1.2.3预计总成本的核算范围（1）项目预计总成本，是指为完成项目预计要发

3、生的全部耗费，由项目累计发生实际成本和项目尚需发生的预计成本组成。（2）项目累计发生实际成本，是指截止某月末，为完成项目已经发生的实际成本性支出。累计发生实际成本由财务部门根据发生的实际成本性支出归集。（3）项目尚需发生的预计成本，是指自某月末至项目竣工日，为完成项目预计仍要发生的全部成本性支出。尚需发生的预计成本由商务管理部门，根据项目预算资料进行合理预计。25.1.2.4实际成本的核算范围（1）项目财务部门应根据原始凭证及时、据实归集项目发生的实际成本。实际成本应当包括从合同签订开始至合同完成止所发生的、与执行合同有关的直接费用、间接费用和分包工程支出等。（2）直接费用和间接费用在发生时应

4、直接计入项目成本。公司为订立合同发生的差旅费、投标费等，待取得合同时计入合同成本。（3）总包方在与分包方确定分包结算价款时，将分包成本直接计入项目成本；分包方应同时确认项目结算价款，并按照完工百分比确认相应的分包收入、成本。（4）与项目有关的零星收益，如处置残余物资取得的收益，应当冲减项目成本。（5）总包方预付给分包方的款项，应按照实际成本支出及时办理进度结算，确保成本数额与现场实际进度相符。（6）总分包之间发生的索赔价款，总包方应冲减或增加项目成本（分包工程支出）；分包方应减少或增加项目结算价款，并按照完工百分比法调整相应的收入、成本。（7）项目每月由商务部门编制建造合同收入、成本、毛利确认

5、表，并取得项目经理和相关岗位人员签字，项目会计人员据此进行账务核算。（8）项目每月根据建造合同确认的收入，并根据当地税务要求编制自行收入主营业务税金及附加计提表，按照计提金额做会计账务处理，借记“主营业务税金及附加”科目，贷记“应交税费”科目。附表25-1：建造合同收入、成本、毛利确认附件项目： 年 月单位：元项目类别金额备注合同价款合同原价 （A)合同价款调整 （B)合同总价 （C)C=A+B预算成本原预算成本 （D)预算成本调整 （E)预算总成本 （F)F=D+E收入、成本、毛利的确认累计已发生的成本 （G)成本完工百分比 （H)H=G/F累计应确认的收入 （I)I=C*H上月累计已确认的

6、收入（J)本月应确认的收入 （K)K=I-J本月确认的成本 （L)本期应确认的毛利 （M)M=K-L项目经理：预算：成本员：附表25-2：自行收入主营业务税金及附加计提表 项目： 年 月 单位： 元 序号税种计提基数计提比例金额备注1营业税3.00%0.00 A=总包收入分包结算额2城建税营业税*7%0.21%0.00 3教育附加费营业税*3%0.09%0.00 4其他税费0.00 5 平抑基金A*0.1%0.10%0.00 6 教育发展基金营业税*1.5%0.05%0.00 7 堤防税营业税*2%0.06%0.00 税金总额0.00 审核人：编制人：25.1.2.5工程结算款的确认财务部门根

7、据结算单确定的金额，确认工程结算价款，取得的工程结算单，必须是监理和业主签字、盖章确认的书面资料。（1）根据经发包方签认的工程结算单，确认项目的结算款及应收债权。（2）收到发包方预付款时，作预收账款处理，根据合同约定在当月或以后各月发包方确认的工程结算金额抵扣预收账款金额。（3）收到发包方自购包含在合同价款中的材料（设备）时，作预收账款处理，计入原材料；在消耗时，计入工程施工；同时，计入预收账款（预收工程款），并计入项目预计总收入，在实际消耗时计入当月的工程结算中，待发包方将此工程量签字确认形成工程结算单后，将预售账款转为应收账款。（4）收到合同价款外的甲供材料时，收取管理费的，管理费应计入项

8、目预计总收入。（5）收到工程奖励款时，应同时增加工程结算和项目预计总收入。（6）财务部门在办理完项目竣工总结算（决算）的当月，按合同规定计提项目相关保修金，按该项目总结算（决算）资料确定的实际项目收入及归集的实际成本，调整项目预计总收入及项目预计总成本，并确认当月的项目收入、成本、毛利。同时，将工程施工科目余额与工程结算科目余额对冲。25.1.2.6停工项目的帐务处理财务部门对于连续停工三个月，且在以后三个月内预计无复工可能的项目，应分别以下情况及时做会计调整：（1）如果停工项目截止停工之日，累计确认的项目收入大于累计确认的项目成本，应根据其差额调整项目收入及项目毛利，借记“主营业务收入”科目

9、，借方红字冲红“工程施工合同毛利”科目；如果停工项目截止停工之日，累计确认的项目收入小于累计确认的项目成本，则不作调整。同时，将停工项目的预收账款余额转入工程结算科目，借记“预收账款”科目，贷记“工程结算”科目。(2)如果停工项目工程施工科目余额大于工程结算科目余额，应根据其差额，作当月损失处理。借记“管理费用”科目，借方红字冲红“工程施工合同毛利”科目；如果停工项目工程施工科目余额小于工程结算科目余额，则当月不作调整，在确定该项目无法复工后，其差额作管理费用处理，即按其差额借记“工程结算”科目，借方红字冲红“管理费用”科目；同时，对相应的债权按规定计提坏账准备。(3)停工项目在正式复工后，对

10、上述会计处理，做反方向会计处理。(4)停工项目在停工期间发生的支出，直接计入当月项目成本，借记“主营业务成本”科目，贷记“应付职工薪酬”等科目。(5)确定无法复工的停工项目在正式清算之日起，取得的清算收入直接计入项目主营业务收入，发生的清算费用直接计入项目主营业务成本，同时将工程施工科目余额与工程结算科目余额对冲。25.1.2.7报表编制的相关要求 财务部门在编制会计报表时，应按以下规定列示有关内容：(1)工程施工科目余额减去工程结算科目余额后，其差额为正数的，在“资产负债表”的“存货”项目下“其中：已完工尚未结算款”中列示；其差额为负数的，在“预收账款”项目下“其中：已结算尚未完工工程”中列

11、示。(2)计提的项目预计损失，按存货跌价准备（合同预计损失准备）科目余额，在“资产减值准备明细表”对应项目中列示。按公司财务管理手册相关规定执行。25.2项目债权债务管理办法25.2.1债权债务核算和管理的相关要求25.2.1.1按实际发生金额记帐。25.2.1.2及时清算、催收各种款项。25.2.1.3定期（每半年）与往来单位进行核对,发生差错应及时查明原因，进行帐务处理，并留下双方对账签字盖章记录。25.2.1.4项目交纳的各类押金、职工借支的备用金等在工程完工前必须收回。25.2.1.5因投标需要交纳的各类保证金，在规定的时间内由借支部门及时清收，财务部负责督办。25.2.2备用金日常管

12、理的相关要求：25.2.2.1必须按要求填制"中建三局工程总承包公司借款单"。25.2.2.2经办人将填好的借款单，按以下程序办理：经办人部门负责人审批单位负责人(授权人)核准财务审核办理借款手续。25.2.2.3前帐不清，后帐不借。凡有超过规定期限没有报帐或没有还清借款的，原则上不允许再借取款项。25.2.2.4各种因公借支，必须严格按原借款项规定的用途使用，不得改变用途，不得转借，不得用于私人性质的开支。25.2.2.5各种因公借支，在办理完支付手续后取得正式发票，及时到财务办理销帐手续。25.2.2.6项目财务人员要及时提醒借款人归还备用金，是项目清理备用金第一责任人

13、。尤其在报表日期，要加大清理力度。25.3项目资产管理25.3.1项目资产分类25.3.1.1办公用具。主要含电脑、计算机、扫描仪、移动硬盘、打印机、传真机、复印机、投影仪、照相机、电话机、办公耗材等。后勤资产。主要含床板、床架、卡机、空调、取暖器、办公桌椅、餐桌椅、蒸饭车、开水器、电视机、DVD机、音响、电风扇、洗衣机等。25.3.1.3现场临建。主要含办公及生活用临建房、临时道路、临时围墙等。25.3.2项目办公用品的配置及管理25.3.2.1项目所有办公用品均由公司/分支机构办公室负责招标采购，各项目按计划领用。同时指定专人负责管理、发放，做好领用发放记录。25.3.2.2对于消耗品，可

14、根据历史记录和使用频率设定领取标准。明显超出常规的申领，领取人应作出解释，否则保管员有权拒付。非消耗性办公用品如重复申领，应说明原因或凭损毁原物以旧换新。25.3.2.3项目自行购入的办公用品应及时入库存储，物品采购员应在办公用品入库登记本上如实填写物品的名称、规格、单价和数量，每月底进行办公用品库房盘点，确保帐物相符。25.3.3项目后勤资产的配置和管理25.3.3.1各项目所需后勤物资原则上由公司/分支机构综合部统一购买。特别情况需项目自行购买的，应及时以书面报告综合部，经审核批准后，方可进行购买。各项目自行购置的后勤物资，统一上报登记注册。25.3.3.2项目食堂开办前，所需设备、炊具应

15、提前由食堂管理员根据食堂规模提出申请报告，经项目经理确认后报综合部审批。综合部根据炊具及用具库存情况统一调配，调配不能满足食堂正常使用的，经领导批准后再购买。食堂设备购置费用计入项目食堂成本。25.3.3.3对于后勤物资（办公桌椅、热水器等）必须明确责任人，如实记录物品调入调出的时间、地点、数量、经手人。责任人调离岗位时，应与接手人做好帐目的移交清点工作。项目应于每季末对后勤物资进行盘点，并将盘点表交综合办。25.3.3.4工程完工、项目食堂停办时，可以根据后勤物资的成色及损耗程度，适度估值调拔其他项目，同时冲减该项目食堂成本。25.3.4废旧物资的管理25.3.4.1物资部是废旧物资处理的归

16、口管理部门，负责对项目废旧物资处理工作进行监督、检查和管理。项目是废旧物资处理的执行单位，负责将废旧物资归类、上报处理计划、参与招标、收取押金、按程序处理和核算等。项目应成立由项目经理、项目书记、材料组长、专业工长、经警、财务人员等构成的废旧物资处理小组，负责项目日常的废旧物资处理工作。25.3.4.2项目处理废旧物资时，必须将废旧物资清单报送物资部，物资部做好对回收单位的资质审定工作。处理时，人员配备应符合相互牵制原则，至少保证项目书记、材料人员、经警、财务人员在场。项目在处理废旧物资之前，应收取不低于废旧物资价值的押金，并在处理完该批废旧物资3个工作日内办理完清算，财务部门及时进行帐务处理

17、，在当月成本报表中单独列示。确保物资材料报表与财务报表账账相符、账实相符。回收资金必须当日移交财务部门、由财务人员签字收取，并开具相应收据，非财务人员不得经手处理资金。项目在处理以重量为计量单位的废旧物资时，必须在指定地点过磅，装车完毕后，须办理出门证。25.3.4.3相关处罚规定任何项目和个人不得私自处理废旧物资，如发现有上述行为，按偷盗处理，并对当事人在公司进行通报批评，处以不低于2000元的罚款。在处理废旧物资过程中如有行贿、受贿行为，均按公司相关规定进行处罚。25.4项目成本分析及改进25.4.1开工阶段的成本分析项目开工前期，成本员应牵头组织项目相关部门编制现场经费计划成本测算和项目

18、资金流量测算，作为项目间接费用和资金收付管理的依据，同时积极参与配合商务部门组织的项目目标成本责任书的编制工作，为项目建造合同的实施提供条件。25.4.2施工过程中的成本分析25.4.2.1项目应按月分类填写项目分包成本结算及付款分析表、项目人工成本结算及付款分析表、项目材料采购及资金支付和消耗情况分析表、项目机械费及付款分析表、项目其他直接费用及付款分析表、项目间接费用及资金支付分析表、项目产值收款税金缴纳分析表、项目月度财务情况综合分析表，对项目成本情况进行系统的分析。25.4.2.2项目成本员应于每月2日之前填制报送项目工程收支预警表、项目收款报量表，同时在5日之前编制完成项目月度财务报

19、表分析项目的成本、资产和现金流等财务指标，找出项目管理存在的薄弱环节，并提出相应的改进措施，对项目施工生产及管理过程中出现的异常变动情况应及时预警。25.4.3完工阶段的成本分析完工后，财务部门应与项目物资部门、预算部门、动力部门等相关部门配合，盘点成本开支情况，办理最终结算，进行项目成本保本利分析和全额承包完成情况分析，为与业主结算提供依据。项目完工结算完成后，要全面分析项目整体运作情况，总结项目成本管理过程中的经验和教训。25.5完工项目财务清算相关规定25.5.1为加强完工项目的财务管理，理清完工项目的债权债务，盘清项目资产，摸清项目收入成本确认，完工项目必须在工程完工后30日内，按照要

20、求进行清理，符合条件后移交给公司/分支机构财务部，由公司/分支机构指派专人负责后续财务管理工作，项目负责协助回收工程款和资金支付手续等工作。25.5.2项目应组织物资部门对现场材料进行盘点。编制项目材料消耗、调拨汇总表，并与财务人员进行认真核对，如有差异，应查明原因，并经项目负责人审核后，及时处理。25.5.2.1材料帐实不符，存在实物盘亏5万元以上的应报公司/分支机构物资部符合，经公司审批后方能进行账务处理。25.5.2.2周转料具进行清理，核实钢管、扣减等租赁费，如钢管、扣减丢失报损金额超过5万元以上，应报公司/分支机构物资部复核，经公司审批后方能进行账务处理。25.5.3项目应组织预算部

21、门对劳务、分包单位结算情况进行清理，办理最终结算，确保成本的完整、真实。相关时间要求及流程如下：25.5.3.1当项目分包工程工作内容施工完毕，经过现场验收合格后，项目商务人员需在 1 个月内办理完分包结算并报送商务管理部审核。25.5.3.2商务管理部需于15天内完成对项目报送的分包结算的审核，确定分包最终结算价款报公司分管领导审批。25.5.3.3在商务管理部审核完毕后，交公司审计室进行审计，审计部需在规定时间之内出具审计意见。25.5.3.4项目对分包结算审核意见于应于7天内进行整改，并将整改回复反馈商务管理部和审计部。25.5.3.5工程完工后，项目出现新增成本。当新增工作内容在预估成本以内且低于3万元需报商务管理部审批，新增工作内容大于预估成本或3万元的需公司领导审批，并将申报表提交审计部。25.5.4项目应组织动力部门对项目机械费进行盘点核实，确定项目机械费最终成本，确保成本的完整、真实。25.5.5项目应组织财务部门，开展以下工作：25.5.5.1对开立银行帐户的项目，清理银行印章、现金、票据，核对无误后办理销户手续，印章移交公司/分支机构财务部，现金和票据清理无误