台州电大努力做大做强的实践与思考

1、台州电大努力做大做强的实践与思考 经过三十年的发展，电大教育走过一段极不平凡的历程。台州电大也和其他兄弟电大一样经历了从小到大的过程，特别是自实施“人才培养模式改革和开放教育试点”以来，台州电大奉行“大强并举”的发展理念，充分利用各种有利因素，潜心发展学校事业，至2007年校本级达到万人大学规模。从小到大是一个过程，从大到强却是一个方向，下面我将近三年我校如何做大做强电大事业的一些实践及思考与大家作个交流，同时也希望能得到大家的指点和帮助。一、关于做大发展是一个永恒的主题。最近三年，我校在发展环境上面临着地方高职院校对我们的挤压，生源市场上承受着其他远程教育机构的激烈竞争，如何继续壮大事业是我

2、们要应对的问题，校党政经过调研分析，确立了 “坚持以开放教育为主体，多元化办学，专业化经营”的发展思路，即“1+X”的发展模式。“1”是主体，连同“X”都是事业发展中的元，把“1”做实，充分挖掘各种元，把“X”变大，通过这一简单的发展思路，我校一直稳定万人大学的事业规模，在当地赢得了应有的地位。1.做实“1”。开放教育是电大事业发展的主方向，抓好开放教育招生工作是学校生存和发展的第一要务。学校成立招生处，负责开放教育和成人脱产招生工作，并由校长亲自分管，突出“1”的主体地位；每年组织招生人员到兄弟学校考察学习，逐步拓宽开放教育招生思路；在与企事业联合办学中优先考虑开放教育，已与10多家企事业单

3、位成功联办，并开设国强班、杰克班、泰隆班等；学生报名时，优先引导报读开放教育。由于坚持主体地位不动摇和领导的高度重视，几年来，开放教育学生占全部在校生比例均超过60%，并保持稳中有升。2.挖掘“元”变大“X”就是挖掘“元”，根据我校面临的实际，经过梳理分析，认为以下这些“元”要加以重视和拓展。成人脱产教育。普专停招成人补，学校依托普专招生积累的经验和建立的资源，积极开拓新的市场，0609年成人专科年均招生稳定在800人以上，2009年更是再创新高，达到958人，目前成人专科全日制学生达1767人。社区教育。成立社区教育处，积极推进社区教育。争取市农办及教育局的支持，推进农民大学生培养项目。目前

4、，市校本级农民大学生440人，全市在校生达1040人；与台州市12个部门建立岗位培训合作关系， 2009年累计培训10575人次，特别是农民劳动力素质培训人次增速明显，2009年累计培训2000多人次，比上年度增长50%以上，并被评为椒江区农民培训先进单位；通过举办“社区教育国际论坛”活动，申请福特基金80万元用于“台州社区大学高效农民培训模式创建”研究；进一步赢得政府对我校社区教育工作的经费和政策支持，2009年开始，市教育局设立社区教育专项经费支持我校开展社区教育。电视中专教育。学校一直重视电视中专教育，认为办好中专教育不但是实施好“大中专接轨教育”项目的前提，更是大专生源的重要来源。通过

5、开设“余心班”等措施，扩大社会影响，09年计划招生200名，三天内报名就达350名，而且都是高分录取，目前在校生944人。每年有近70%的学生报读大专，成为了大专生源名副其实的“蓄水池”。今年5月我校将通过承办全国中职德育和班集体建设工作研讨会，进一步扩大中专办学知名度和美誉度。奥鹏教育。2003年2月，我校成为全国第一批13所奥鹏远程学习中心之一，通过外抓发展树形象，内抓管理促质量，规模不断扩大。目前与15所高校开展合作，学历教育在校生1790人，累计毕业生1660人。2007年12月，台州市远程教育中心挂牌我校。2009年4月，奥鹏远程教育中心主任、中央电大严冰副校长莅临我校授牌、揭牌，我

6、校成为第一批全国40家“奥鹏示范学习中心”之一，全国20家教育部“数字化学习示范中心”之一，全国39家科技部“数字教育公共服务示范工程”示范点之一，我校的“三中心、一示范”在台州远程教育市场起到引领示范作用。下一步将通过台州市远程教育中心及奥鹏示范学习中心的品牌进一步加大网上非学历培训力度，为台州终身教育体系和学习型社会建设作出新贡献。此外，学校顺应市场积极开展硕士联办、函授联办及拓展自考项目。与江西财大、东南大学、云南大学等联办招收MBA、MPA、软件硕士，目前在校生200多人，是台州最大的研究生培训基地。与浙大、浙师大、宁波大学等联办招收函授学员近600人，并开设自考“特色班”，有学员25

7、0多人。3.主要体会多元化办学是我校事业发展的一大法宝，“元元”开花、“元元”结果是事业永远兴旺的保证，我们的主要体会是在办学过程中做到“五个千”，也可简单的概括为工作要有“五千”精神。一是宣传对象“千家万户”。招生关系到学校生存和发展，是学校工作的生命线，是全校工作重中之重。学校主要领导常常亲自与招生处同志一起到各企、事业单位宣传招生；到职业中专、职高等学校宣传招生；到商场、超市、人流集中场所宣传招生；周六、周日到人才市场宣传招生；每年高考期间到全省各考点宣传招生；高考成绩公布后，有重点有选择的到高中学校设点宣传，为考生及家长排忧解难。通过点面结合，尽量把招生信息传送到每一个角落，做到把“千

8、家万户”作为我们的宣传对象。二是利用关系“千丝万缕”。有一个理论叫做“六度分割”，意思是只要通过六个人或者六个环节，就能找到我们需要的人脉资源。我们电大有这么多老师，人脉资源很丰富。我们要求每位老师都树立人人都是生产力的观念，用好身边的人脉资源。如通过湖南籍的老师开拓教育移民项目；通过在政府部门分管工业的教师家属与企业开展校企合作项目。同时，学校通过设奖等方式，奖励找到好项目的老师，积极调动全校师生员工的积极性。为了事业的拓展和做好招生工作，我们力争利用好“千丝万缕”的关系。三是动员学生“千呼万唤”。要挖掘招生潜力，我们认为要做好“准学员”的动员工作，比如有的开放教育学员已到学校报名了，但没有

9、来参加入学测试，我们在第一次入学测试结束后，招生处及各系老师马上逐一打电话动员，请他们来参加补测试；对于报读全日制的“准学员”，我们除电话动员外，还采取家访等形式，以真情实意感动学生与家长。通过家长动员、朋友动员、同学动员，做到动员、动员、再动员，使“准学员”成为真学员。实现“千呼万唤始出来”的效果。四是开拓市场“千方百计”。为做大规模，学校通过各种渠道和办法努力做好事业开拓和招生工作。创设实验学校，建立全日制生源基地，目前与市内30多所中职学校建立了台州电大实验学校；与国强集团、椒光集团等十多家企业建立了较为密切的校企合作关系，构建业余班生源网络；开启 “订单式”校企合作半工半读试点项目，创

10、造了由企业全额提供培养费、生活费和住宿费，学生半工半读回报企业，学生毕业后直接进入培养企业就业的培养模式，已与11家企业建立合作关系，该项目08年已列入浙江省教育厅年度规划课题；创建高三分流学生合作办学新模式，09年共招生249人；开展系统合作办学模式，与市法制系统、公安系统、各大银行系统等合作办学。“千方百计”想办法，使学校事业不断开拓创新，增长点不断涌现。五是精做项目“千载难逢”。任何一个项目的产生都是来之不易的，在事业发展过程中，我们把它当作千载难逢的机会予以珍惜，因而做好、做精每一个项目是我们的基本要求。对于纯农类农民大学生项目，与农办联合发文招生，并在招收省财政全额补助学生的基础上再

11、采取了“学校减免一点，农办补助一点，农民自己出一点”的方法，招收了大量的计划外学生，招生人数连年攀升；精做教育部“数字化学习示范中心建设”项目及科技部“数字教育公共服务示范工程”示范点建设项目，不但成功挂牌，而且把网络延伸至多个村（居）、社区；精做重点学科建设项目，法学、计算机已成为台州市重点学科，在台州高校中占有一席之地。这些项目都已成为学校事业发展中新的亮点。二、关于做强我们认为，做强的方向是增强软实力，主要是提高竞争力、管理力和文化力，而提高这些能力的有力抓手是项目推进。1.提高竞争力与普通高校相比，我们的社会影响力、师资力量、硬件设施等远远不及他们，因此，应该避免自己的劣势、发挥自己的

12、优势来培养自己的核心竞争力，增强我们的软实力。我们认为培育竞争力的重点是加强五项“修炼”：一是修炼专业能力，在得到省财政和省电大资助我校164万建设2个重点实验室和1个实训基地的基础上，根据台州产业特点，又制定了“1+3+X的台州现代服务业专业人才培养基地的发展思路”，并将获得市教育局100万的经费支持；二是修炼 “双师”能力，出台双师型教师培养实施意见，鼓励教师转型进修，实现学校与教师同时转型升级；三是修炼培养学生能力，力求培养“用得上”的毕业生；四是修炼招生能力，学会用中介的理念和方法去招生；五是修炼奉献能力，通过对全校教职工精神状态景气指数的调查分析，引导并激励教职员工树立主人翁意识。2

13、.强化管理力管理是学校科学发展和有序运行的保证。通过实施二级管理制度，进一步激发系部积极性；通过导入ISO质量管理体系，实现向管理要质量、品牌、效益的目标；通过中层竞聘和全员聘用进一步强化教师责任意识；通过严格财务管理制度，加强节能、资产、采购等管理，积极推进节约型校园建设；通过脱产班学工人员周前会制度及业余班双休日开放教学管理“周末碰头会”制度，使学生管理工作得到进一步强化。3.提升文化力我们认为，文化是一个单位的性格。性格决定命运，只有培育电大的“进取性格”，才能使电大的事业发展获得不竭动力。所以，台州电大的文化就是进取文化，具体可概括为“两力”、“两创”。“两力”是针对学生的，即动手能力

14、和活动能力。我们针对电大学生的特点，把所有的教育因素和教学内容充实到提高学生的“动手能力”和“活动能力”上，着力培养“怀揣六大证书、练就八套本领”的订单式学生，使每一个学生都会两下子，让他们一出社会就用得上。通过围绕“两力”进行培养，几年来，全日制学生初次就业率均在90%以上。“两创”是针对教职员工的，即创优和创新，一般工作要力争优秀，工作方法要改变常规化的心态，力求创新。学校结合师德建设，通过发放调查问卷，评估教职员工精神状态景气指数，在评估基础上，我们将进行教职员工“能绩比”排行，进一步提升了教职工的“能绩比”，激发了“我为电大多贡献”的工作热情。4.项目推进是增强软实力的主要抓手在尝试原

15、有项目管理的基础上，学校将09年定为“校庆活动年”和“项目推进年”。实行项目管理，学校层面上主要做好“台州市现代服务业专业人才培养基地”建设项目；16个部门确定了本部门特色项目并予以扎实推进，出台项目考评办法，并予以考核评比。我们觉得实行项目管理是促进学校工作在整体层面上有新的提高的一种行之有效的管理方法，2010年将进一步全面推广，并力求开发一个项目，做强一个项目，以此来切实提高学校的软实力。三、关于做大做强的几点思考1.正确认识大与强的关系在大与强的关系上，我校存在不同思想，有些同志认为，一个学校只要做大就有饭吃，就万事大吉；有的同志认为大与强要并举。学校要又好又快发展必须先统一思想，在学

16、校2008年三届一次教代会上，我们提出了：“坚持四个一的发展战略，开创三个电大 的新局面，逐步构建三足鼎立的办学模式，实现我校由大变强”的总体思路。中央电大校长葛道凯说：经过三十年的发展，电大已经到了由关注大向聚焦强转变的时候，希望电大战线的同仁卧薪尝胆，通过5年、10年把我们的能力和基础做得更强，我校的发展思路与此不谋而合。同时，我们明确“由大变强的方向是增强软实力”，在三届二次教代会上，学校进一步提出：“加强五项修炼，增强软实力，培育竞争力，把做大做强理念转化为教职工的实际行动”。通过三次大讨论，大家形成了共识，认为：一个学校的发展不仅是外延的发展，还有内部的发展，招生是发展的源头，但不是

17、发展的全部，外延的发展是需要内涵去支持的，否则，招生越多，规模越大，就会越混乱，只有大与强并举才能促进学校持久快速发展。2.坚持“三个电大”发展标尺“三个电大”即“和谐电大、品牌电大、责任电大”。“和谐电大”是指师生和谐、员工和谐、系统和谐、文化和谐。在“和谐电大”层面上来看，有一个由表及里的问题。表面上看，我们电大还是比较和谐的，但内部还存在着不和谐的因素，有些矛盾不解决，会影响今后的发展。“品牌电大”是指培育远程教育的品牌、成人教育的品牌和社区教育的品牌。在“品牌电大”层面上来看，有一个由名到实的问题。台州电大名声在外，名声也不错，但真的叫我们拿出什么东西跟其他高校比，拿得出手的东西太少了

18、，所以我们要加强内涵建设，既要有名也要有实。“责任电大”是指我们要担负起市委、市政府赋予电大的三个责任：一是担负起成人教育的龙头责任，二是担负起继续教育的责任，三是担负起远程教育中心的责任。在“责任电大”层面上看，有一个由软变硬的问题。在成人教育、继续教育、社区教育和远程教育上，我们是龙头老大，但是我们还没有能力履行起龙头的责任，我们还没有能力去统筹和协调相关部门，所说的责任是软的，并没有硬化起来。“三个电大”是我们追求的一种状态，是我们希望形成的一种新局面。3.用系统优势促进地方重视电大系统办学优势非常明显，我们认为可以有效利用领导优势、荣誉优势、项目优势促进地方政府对电大更加重视。一是领导优势，就是请上级电大领导多到地方电大多指导工作，这样就有由头力促当地领导陪同共谋电大发展大计，如：中央电大葛道凯校长、省电大方志刚校长等领导多次到我校工作调研，这样我们就能邀请