2012-2013学年初中九年级政治陕教版：第九课 第一课时《依法治国的基本要求》教学设计 （二）

1、第九课做个护法小使者第一课时   依法治国的基本要求  教学设计 （二）        白柳中学  彭萍教学目标：情感、态度、价值观：树立法治观念，明确依法治国的基本要求后，认真学法、懂法，增强法制观念，严格自律，做遵纪守法的好公民。能力：提高正确认识依法治国基本要求的四个环节的能力知识：知道依法治国的基本要求及其相互关系，理解有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的意义。教学重难点：理解有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的重要意义教学过程：导入：故事：春秋时期，鲁国国王出巡，遇一羊群失窃案

2、，久查未决。忽有人来告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。“什么？你竟敢告你父亲？”国王怒道。“我认为你告父即不孝父母，不孝即不忠，不忠自己的父亲，即犯国法，犯法则死!”国王说道。 可怜的告发人被揪出去杀了。                            &#

3、160;                                            请思考：1、国王判案是“人治”还是“法治”？  

4、60;                                               2.我国治理国家的基本方略是什么?

5、60;                                                 

6、60;   我相信大家都懂得维护社会和谐稳定离不开法律，国家必须依法来治理才能长治久安，也就是走依法治国之路。我们青少年能为依法治国，建设社会主义法制国家做些什么？今天我们一起学习第九课做个护法的小使者。                               &#

7、160;                               依法治国的基本要求？请同学们试从国家的角度谈谈自己的想法：可以用四句话来概括：“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。下面老师结合大家刚才的认识对 “有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的含义、地位、要求等方面做详细的讲解

8、和介绍。                                                 一、 

9、;  有法可依是依法治国的前提在立法方面我们国家做得如何呢？请同学们用一分钟时间阅读第一目第一个圈分论点一的材料，之后我们将结合材料中的相关内容进行比赛，看哪个组的同学瞬间表现最好。问题： 1、我国的立法机关是什么？（全国人民代表大会及其常务委员会）2、全国人大及其常务委员会从1979年到2004年8月第十届全国人大及其常务委员会第十一次会议结束时止，共审议通过包括宪法在内的法律多少件？（335件）3、目前我国已初步形成以什么为核心的中国特色社会主义法律体系？（宪法）4、这些法律文件的出台，使我国的政治、经济、文化、社会生活的主要方面基本做到了什么？（有法可依） 

10、                                                5、说出你所知道的我国最近几年新制

11、定或新修改的法律名称                         （通过刚才的知识竞赛，让我们了解到改革开放20多年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在党的正确领导下，经过各方面的共同努力，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就。）1、改革开放20多年来，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就    

12、60;                过渡：改革开放20多年来，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就。这是否意味着立法工作到此结束了？请结合下列材料谈谈你的看法。例：材料一江苏省将全面开展网吧和电子游戏经营场所“百日整治集中行动”，除了坚决取缔“黑网吧”和非法电子游戏经营场所外，还将对6400多家网吧形成监控，一旦发现网吧违规接纳未成年人，就将予以重罚，接待8个以上未成年人的，还将被吊销许可证。    &#

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14、160;       点评：加强文化市场的整顿  ，维护未成人的身心健康。                材料二：  今年月日，第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过中华人民共和国道路交通安全法，其中有轻微交通事故可以私了、高速飙车将受重罚、肇事逃逸终生不得开车等规定。       

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16、0;       点评：“撞了白撞”被否定，体现了对生命的关爱和尊重。这部法律也标志着我国道路交通事业全面走向法治时代。 教师点拨：随着时代的民展，会出现一些新的社会问题，一旦立法滞后，没有相应的法律规定或现行法律规定不符合时代发展要求，就难以解决现实生活存在的新问题。例如，随网络的民展，如果不及时立法，围绕网络所派生的纠纷就难以解决。因此，为了适应社会主义市场经济和社会全面进步的新形势，我国将不断制定和完善法律。          &

17、#160;                         2、我国将不断制定和完善法律（这些法律不公充满了人文关怀，更让人欣赏地看到我国在保障人权和维护公民日常生活的权益的立法越来越多、越来越细，使老百姓的合法权益受到越来越明确的保护。立法是一个不断完善的过程。   过渡：常言到：“国无法而不治，民无法而不立”，有法可依是依法治国的前提

18、。依法治国首先要求国家立法机关制定出符合人民利益、社会需要、时代发展的法律。有了法律之后我们又该怎样呢？                                         &#

19、160;   二、  有法必依是依法治国的中心环节1、有法必依是指一切国家机关、政党、社会团体、企事业单位、武装力量和一切国家机关工作人员及公民都必须严格依法办事，严格遵守法律，而不违背法律。             有法不依，等于无法，颁布了的法律法规得不到公民的自觉遵守，就会失去应有的权威，那么再完善的法律体系也是形同虚设。法律就成了一纸空文。         &

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21、#160;                                     2、有法必依要求严格依法办事，严格遵守法律。有法不依不仅会造成不良影响甚至严重后果。      

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23、                   学生活动：有法不依会产生什么样的危害？以加深对有法必依重要性的认识，自觉地去遵守法律。     案例分析：1994年1月20日，湖北省京山县雁门口镇村民佘祥林的妻子张在玉失踪。数月后，当地发现一具高度腐烂的女尸，经张在玉家人辨认死者与张在玉特征相符。公安机关根据张在玉家人的指认将佘祥林作为犯罪嫌疑人逮捕。1994年10月13日佘祥林被原荆州

24、地区中级人民法院一审判处死刑，剥夺政治权利终身。之后湖北省高级人民法院以事实不清，证据不足发回重审。后因行政区划变更，佘祥林一案被移送给京山县人民法院审理。1998年6月15日，京山县法院在没有足够证据的情况下以故意杀人罪判处佘祥林有期徒刑15年，剥夺政治权利5年。佘不服提出上诉，同年9月22日，荆门市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。随后，佘祥林开始在沙洋监狱服刑。2009年3月28日，张在玉的突然归来证明佘祥林当年被冤枉了。2009年4月13日，在监狱中度过了11个春秋的佘祥林，被法庭宣判无罪并当庭释放。2009年9月2日，因“杀妻”冤案提出国家赔偿的佘祥林获得2558万余元人身侵权赔偿

25、金。   思考：看了这个案件，你有什么感受？生答：（佘祥林的悲剧告诉我们，执法机关和执法人员的执法行为关系着当事人的命运。为避免类似悲剧的重演，执法机关和执法人员在执行法律时，必须严格、严肃、做到认真准确，不枉不纵，这是实现依法治国的关键。）三、  执法必严是依法治国的关键1、执法必严：是指执法机关和执法人员在执行法律时，必须严格、严肃，做到认真准确，不枉不纵。                 &

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27、#160;          2、 执法不严要求做到不徇私情，执法必严必须坚持不枉不纵（执法必严对打击违法犯罪、规范社会秩序大有好处。不过，对“执法必严”必须正确理解和运用，做到“严”之有理。姑息纵容违法犯罪行为叫执法不严；冤枉遵纪守法的人也叫执法不严；该从重处理的不从重处理，叫执法不严；该从轻处理的不从轻处理，也叫执法不严。可见，“严”不仅仅是指严格，更重要的是指不随意，是以事实为依据，法律为准绳，坚持不枉不纵。）思考：执法机关和执法人员怎么样才能做到不枉不纵？学生讨论。生答：（A、至少有过硬的法律知识

28、，能正确理解法律，准确适用法律；B、要坚持正义，努力查清事实真相；C、勇于承担责任，做到有错必究。思考：执法机关和执法人员在执法时坚持不枉不纵对于当事人有什么意义，对社会有什么影响？生答：（只有坚持不枉不纵才能维护遵纪守法者的合法权益，有效地打击违法犯罪行为，维护社会的公正和稳定。反之则可能出现冤假错案，使无辜者受害。这样的悲剧就曾经在我们身边发生。）                    

29、60;                                                 

30、60;          过渡：对于没有违法犯罪的人不能冤枉，而对于那些违反了法、犯了罪的人则要追究法律责任，做到违法必究。四、   违法必究必要保障    1、违法必究：是指对一切违法行为都必须追究法律责任，任何人都没有超越法律的特权。   例：1、国土资源部原部长田凤山因非法收受他人贿赂共计人民币436万余元被判无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。例 2、2001年10月22日，北京市第一中级人民法院对公安部原副部长李纪周作出

31、一审判决，以受贿罪、玩忽职守罪数罪并罚，判处其死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。例3、宁波市原市委书记许运鸿为徇私情不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益糟受特别重大损失。杭州市中级人民法院以滥用职权罪，判处许运鸿有期徒刑十年。思考：高级官员因贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪，受到了国家法律的制裁说明了什么？生答法律面前人人平等是任何一个法治国家都必须坚持的原则，这意味着任何人都没有超越法律的特权，不管地位有多高，权力有多大，违反了法律规定都要受到法律的追究，只有这样法律的尊严才能得以维护。反之，违法不究，不但会使受到侵犯的合法权益得不到法律保护和救济，使被破坏的社

32、会关系和社会秩序得不到恢复，而且还会损害法律的尊严，使法律失信于民。可见，违法必究是依法治国得以实现的必要保障。2、违法必究的基本要求  A、执法机关和执法人员不履行法定职责，要承担相应的法律责任B、任何组织、机关、部门、单位的行为若超越法律权限，必须承担法律责任                  C、任何人违法都要受到法律追究那么在我国有没有可以凌驾在法律之上，违法行为不受追究的特殊公民呢？生答：没有 。新华网北京

33、5月29日电北京市第一中级人民法院29日上午对中国国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸案作出一审判决，以受贿罪判处郑筱萸死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；以玩忽职守罪判处其有期徒刑7年，两罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。判决根据本月16日法庭公开审理时出示、质证的证据认定：1997年6月至2006年12月，被告人郑筱萸利用担任国家医药管理局局长、国家药品监督管理局局长、国家食品药品监督管理局局长的职务便利，接受请托，为8家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余元。 （在我国

34、，法律面前没有特殊公民，任何人违法都要受到法律追究，即使你位高权重，也不例外。近年来有不少官员因为自己的违法行为而受到了国家法律的制裁）法律面前人人平等是任何一个法治国家都必须坚持的原则，违法必究是依法治国得以实现的必要保障。过渡： 改革开放以来，在有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治思想指导下，中国法制建设取得了巨大成就，逐步走上了依法治国的道路。