高考政治一轮复习 第三单元 收入与分配 第7课时 个人收入的分配课件 新人教必修1

1、第7课时个人收入的分配考纲展示（考点一）（考点一）1、分配制度、分配制度(1)生产决定分配(2)按劳分配及其作用(3)我国多种分配方式并存（考点二）（考点二）2、效率与公平、效率与公平(1)收入分配方式对效率、公平的影响(2)提高效率,促进公平1.我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性然性(1)根本原因:我国总体生产力水平低、发展不平衡、多层次性。(2)直接原因:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。判断:按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国的基本经济制度。提示:所有制制度和分配制度都是我国的经济

2、制度,其中,公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。考点一分配制度考点一分配制度2.按劳分配按劳分配(1)地位:按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,在所有分配方式中占主体地位。(2)基本内容和要求:在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。(3)客观必然性:由我国现实的经济条件决定。前提:生产资料公有制。物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平。直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点。(4)作用:有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力

3、学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展;是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,是消灭剥削和消除两极分化的重要条件,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。判断:实行按劳分配意味着等量劳动获得等量报酬。提示:按劳分配的基本内容和要求是:在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。但在社会主义市场经济条件下,企业的经营状况不同、经济效益不同,个人收入分配也存在差异,因此,同样是在公有制企业中,不同企业付出了同等劳动的劳动者,劳动报酬也可能不同。3.多种分配方式并存多种分配方式并存(

4、1)内涵:生产要素的所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配,包括按劳动、资本、技术、管理等生产要素的贡献进行的分配。(2)意义:是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。判断:按劳分配是与公有制经济相适应的,按生产要素分配是与非公有制经济相适应的。提示:按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,按劳分配与公有制经济相适应的说法是正确的。鼓励生产要素按贡献参与分配是发展社会主义市场经济的客观要求。在市场经济条件下,劳动、资本

5、、技术、土地、管理等生产要素在经济活动中发挥着相互不可替代的作用。确立生产要素按贡献参与分配,有利于提高生产要素的利用效率、优化资源配置。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应,也可以与公有制经济相适应。一、分配制度与基本经济制度的关系一、分配制度与基本经济制度的关系二、全面认识和把握按劳分配二、全面认识和把握按劳分配(1)基本内容和要求(是什么):在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。(2)按劳分配的实现形式国家机关、公有制事业单

6、位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。农村经济中的“联产计酬”。(3)地位:按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,在我国所有分配方式中占主体地位。(4)原因(为什么)必要性:由我国现实的经济条件决定。前提:生产资料公有制。物质基础:生产力发展水平。直接原因:劳动的性质和特点。重要性:有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度,是对剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。知识拓展知识拓展居民收入的种类(1

7、)财产性收入财产性收入是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。财产性收入属于按生产要素分配的范畴,属于非劳动收入。(2)转移性收入转移性收入就是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。它包括政府对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等;单位对个人收入转移的辞退金、保险索赔、住房公积金、家庭间的赠送和赡养等。(3)经营性收入经营性收入是指纳税人通过经常性的生产经营活动而取得的收益,即企业在销售货物、提供劳务以及让

8、渡资产使用权等日常活动中所产生的收入。(4)工资性收入工资性收入是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定,以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬,一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。三、我国多种分配方式并存三、我国多种分配方式并存1.内涵内涵生产要素的所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配,包括按劳动、资本、技术、管理等生产要素的贡献进行的分配。2.意义意义健全这一制度,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉

9、充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。名师提醒名师提醒如何辨别各种收入分配方式1.公有制经济与按劳分配的关系:按劳分配仅存在于公有制范围内,但在公有制范围内的分配不一定都是按劳分配(也有可能是按生产要素分配)。2.农民承包土地获得的收入属于按劳分配收入(因为我国农村土地归集体所有,农民只有土地的使用权,因此农民承包土地仍属于集体经济,其获得的收入属于按劳分配收入);农民流转土地获得的收入属于按生产要素分配收入(因为该收入是农民转让土地的使用权获得的收入,体现了国家对公民权利的尊重,体现了我国民主的真实性)。具体见下图:3.劳动者的工资、奖金、津贴不一定属于按劳分配收入。判定劳动者的工资、

10、奖金、津贴属于按劳分配收入还是按生产要素分配收入,关键要看劳动者所在企业的所有制性质:劳动者在公有制经济中获得的工资、奖金、津贴属于按劳分配收入;反之,则属于按生产要素分配收入。典例典例1(2017福建福州八中第三次质量检查,7)农民张某一家年收入23000元,其中承包耕地获得收入15200元,入股村办企业分红收入4000元,农闲时到私营企业打零工收入3000元,种粮补贴、医疗报销等转移性收入800元。材料中张某一家的收入分配方式分别是()承包耕地所获得的收入属于按劳分配所得入股村办企业分红收入属于按劳分配所得打零工收入属于按生产要素分配所得种粮补贴、医疗报销等转移性收入属于初次分配所得A.B

11、.C.D.B答案答案B本题主要考查个人收入的分配方式等知识。承包耕地所获得的收入属于按劳分配所得,正确;入股村办企业分红收入属于按资本要素分配所得,错误;打零工收入属于按生产要素分配所得,正确;种粮补贴、医疗报销等转移性收入属于再分配所得,错误。典例典例2(2017江西九江十校联考,8)甲是某国有控股企业的总工程师,并有一项技术专利卖给该企业;乙是我国某日本独资企业的职工;丙是某农贸市场个体经营户;丁在某股份合作制企业持股上岗。下列关于甲、乙、丙、丁四人收入的说法正确的是()A.甲和乙的收入是按劳分配所得B.甲和丁的收入均是按劳分配和按生产要素分配所得C.丙和丁的收入是按生产要素分配所得D.乙

12、和丙的收入均是按劳分配和按生产要素分配所得B答案B甲在某国有控股企业获得的工资收入属于按劳分配,把专利技术卖给该企业属于按生产要素分配;丁在某股份合作制企业的工资收入属于按劳分配,持股获得的收入属于按生产要素分配,B说法正确。乙和丙的收入都属于按劳动要素分配,A、C、D中都有不正确之处,排除。故选B。考点二效率与公平考点二效率与公平1.收入分配方式对效率、公平的影响收入分配方式对效率、公平的影响(1)收入分配公平是社会公平的基本内容,它要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。(2)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。(3

13、)实现收入分配公平的举措第一,根本方法:大力发展生产力、提高经济效率、增加社会财富。第二,制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第三,重要举措:增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。第四,另一重要举措:再分配更加注重公平。判断:收入分配公平是指收入分配没有差距。提示:收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有根本的区别,收入分配没有差距不利于调动劳动者的积极性。

14、2.兼顾效率与公平兼顾效率与公平(1)效率,指经济活动中产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度。这里所说的公平,主要是指收入分配的公平。(2)在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。判断:初次分配注重效率,再分配注重公平。提示:发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平,再分配要更加注重公平。一、收入分配与社会公平一、收入分配与社会公平1.维护收入分配公平的原因维护收入分配公平的原因(1)收入分配公平是社会公平的重要内容。收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,

15、要保证人们的基本生活需要。(2)重要性效率是公平的物质前提,公平是提高效率的保证。收入分配公平的维护有利于调动劳动者的生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。收入分配公平的维护,有利于缩小收入差距,提升整个社会的消费水平,从而引导生产、扩大内需。收入分配公平的维护,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标。维护收入分配公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。收入分配公平的维护,有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,实现经济发展方式的转变。2.造成收入差距的原因造成收入差距的原因(1)价值规律的调节作

16、用。在价值规律的调节下,各地区、各行业等资源拥有和使用程度不同,造成它们之间的经济效益差异,导致收入差距。(2)公有制经济和非公有制经济在市场竞争中若不能获得同等的市场地位,则非公有制经济发展就会受到制约,进而影响非公有制经济从业者的收入,造成行业间的收入差距。(3)分配受企业经营的影响。在市场调节下,企业经营效益有差异,经济效益不同,在分配过程中会出现不同企业的职工付出同样劳动但收入不同的差异。(4)国家和企业的分配政策影响收入。从国家角度看,资源在区域、城乡间的配置,影响到不同行业和城乡间的发展,影响到收入。从企业角度看,内部分配政策是否合理,会影响到劳动者收入。3.从收入分配角度看如何维

17、护社会公平从收入分配角度看如何维护社会公平(1)在经济发展的基础上,不断增加人民的收入,坚持共同富裕。(2)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。(3)重要举措之一:增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。上述举措的意义在于,有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,实现发展成果由人民共享,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。(4)重要举措之二:再分配

18、更加注重公平。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。知识拓展知识拓展初次分配与再分配(1)国民收入的初次分配是在直接创造国民收入的物质生产部门进行的,企业或农村集体经济组织是初次分配的主体。物质生产部门创造的国民收入经初次分配分解为三部分:一部分以税金形式上缴国家,形成国家集中的财政收入,由国家统筹安排,在全社会范围内使用;一部分以企业基金或农村集体经济基金的形式留归企业或农村集体经济组

19、织,由企业或农村集体经济组织支配,用于发展生产、集体福利、职工奖励等;一部分以工资形式分配给劳动者个人,由劳动者个人支配和使用。(2)国民收入的再分配是在初次分配的基础上,由政府对国家集中的财政收入在全社会范围内进行再分配,即政府以社会管理者的身份,主要通过税收、财政支出、转移支付等形式调节物质生产部门与非物质生产部门之间、城乡之间、地域之间、不同群体之间的收入关系,以保障国家机器的正常运转、保障经济社会协调发展、保障低收入者的基本生活水平。如科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出都是通过国民收入的再分配来实现的。国民收入的分配过程可以用下图表示(以企业创造的国民收入为例):二、效

20、率与公平二、效率与公平1.效率效率效率,指经济活动中产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。知识拓展知识拓展经济活动追求效率的原因(1)经济活动追求效率,根源于资源的有限性和人类需求无限性的矛盾。为不断满足人类日益增长的需求,需要对资源进行最大限度的利用,必须提高效率,促进资源的优化配置。(2)从企业经营看,追求效率是遵循价值规律、成功开展经营、提高经济效益的要求。(3)从分配方式看,市场经济追求经济效率,有助于正确认识资本、土地、技术等各种生产要素的合理性和合法性,调动这些生产要素的积极性,通过分配方式的优化促

21、进经济发展。(4)从效率与公平的关系看,追求经济效率才能实现财富增长,为实现公平提供物质基础和保障。2.效率与公平的关系效率与公平的关系(1)在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。否则,追求公平就会导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。(2)效率与公平分别强调不同方面,二者又存在矛盾。效率侧重于把“蛋糕”做大,主要强调经济的增长和财富的增加,从分配的角度看必然涉及拉开收入差距。而公平则侧重于把“蛋糕”分好,主要强调收入差距要合理。效率与公平存在此消彼长的关系。过分地强调效率,会影响到公平的实现;同样,过分地强调公平,又会影响到效率的提高。要正确地处理效率与公平的关系,兼顾效率与公平,既反对割裂两者的联系,又反对忽视两者的矛盾。典例典例1(2017山东泰安期中,4)截至2016年9月13日,全国已有江苏、上海、天津、山东、辽宁、重庆、海南、河北、北京等9个省份上调了最低工资标准,平均增幅在11%左右。下列对最低