某新校住宅工程监理大纲

1、目 录第一章 工程概况1第二章 监理工作内容及服务宗旨1第三章 监理工作计划5第四章 施工准备阶段的监理8第五章 进度控制14一、对实现进度目标可行性的论述14二、进度控制的监理工作内容15三、进度控制的监理工作原则15四、进度控制的监理工作方法16五、事前进度控制措施16六、事中进度控制措施19七、事后进度控制措施21第六章 质量控制22一、质量控制监理的依据22二、质量控制监理方式23三、原材料质量控制的措施24四、事前质量控制的措施25五、事中质量控制的措施28六、事后质量控制的措施30七、各分项工程控制要点33八、缺陷责任期控制措施38第七章 投资控制39一、投资控制的工作内容39二、

2、投资控制的工作原则39三、投资控制的方法40四、投资事前控制措施42五、投资事中控制措施43六、投资事后控制措施48七、工程变更的管理方法48八、费用索赔的处理方法49第八章 安全控制50一、安全控制的主要工作内容50二、安全控制的原则50三、安全控制的工作方法51四、安全事前控制措施52五、安全事中控制措施53六、安全事后控制措施55第九章 现场旁站监理55一、 旁站监理部位的设置55二、 现场旁站监理制度56三、 现场旁站监理措施 57四、 确保监理人员昼夜旁站监理工作措施58第十章 合同和信息管理 59第十一章 组织协调方案62第十二章 现场项目部技术装备65第一章 工程概况1、工程名称

3、： 河南新校区教工住宅工程2、工程地点：河南新校区院内3、建设单位：河南4、总建筑规模： 多层约25万平方米（砖混）;小高层约5.4万平方米（框架），监理建筑规模约40000平方米。5、监理范围：工程施工阶段（含地基处理）、设备安装阶段、竣工结算及保修阶段的监理工作。第二章 监理工作内容及服务宗旨一、监理工作内容：1、编制本工程监理规划和各专业监理实施细则；2、协助业主办理报建和开工许可手续，尽可能减免各项费用；3、协助业主做好招投标工作，考查施工单位和分包单位，提出分析建议，供业主决策参考；4、参与审查设计图纸和技术资料，把图纸中可能出现的错误和问题暴露在施工之前，防止工程投资浪费，维护业主

4、利益；5、检查施工单位开工前的各项准备工作落实情况；6、制定工程质量监理程序，对工程质量做到“事前预控、事中检查、事后把关”，严格对原材料、半成品、成品及设备的检验与认可，坚持重要部位旁站监理，对可能出现的隐患跟踪检查，缺陷工程不放过，工程验收严把关，使业主放心满意。7、做好投资控制工作，当好业主参谋，用我方的监理经验，对最易造成工程费用突破的方面，事先提出建议，降低工程造价；8、从组织、技术、经济、合同等方面采取措施，经常检查督促施工进度，确保进度目标实现；9、分析掌握施工承包合同条款，督促合同各方严格履行义务，为防止索赔事件发生，维护业主利益，我方将及时提醒业主应该注意的事项。10、协助业

5、主协调参建单位之间的协作配合，调解业主与施工承包单位的争议。11、做好有关的工程信息、工程档案、资料的管理工作；12、审查施工单位冬雨季施工技术措施，确保冬雨季正常施工。二、监理服务宗旨我公司本工程建设监理的宗旨是代表业主的利益，从项目目标控制出发，对工程建设不同阶段的实施，采取不同的服务方式，并从组织、技术和管理角度采取措施，对项目实行目标管理和动态控制，使业主的建设意图得以实现。为保证上述服务宗旨的实现，我公司做到： 1、正确执行国家及地方建设法规、规范、标准、坚持“守法、公正、诚信、科学”原则，维护业主利益； 2、树立对业主负责的精神，凡经我方监理的工程，在工程质量上做到终身负责； 3、

6、本着服务第一的思想，重大问题上积极为业主献计献策； 4、我方独立承担监理业务，不转让，不从事超越合同规定权限的活动； 5、我方保证不与施工单位、材料供应单位和设备制造单位发生经营性隶属关系： 6、定期向业主报告监理工作情况和工程情况；配备专业齐全、人员精干、工作高效的现场项目监理机构。第三章 监理工作计划 对于整个工程的施工，监理部都要在进场前制定一个完整的监理工作计划，以适应各个阶段和各专业工程的进展。1、施工准备阶段监理工作计划进场前一天，公司总部召开项目监理机构所有人员参加的进场前会议，统一部署，统一要求，明确各级监理人员职责，制定监理工作纪律、制度和程序；制定监理总目标；进场后，项目监

7、理机构审查承包单位的组织机构、管理体系工作和作业人员的资格以及应提交的技术文件(施工组织设计、测量控制方案等技术文件)；进场三日内，根据施工图纸及现场具体情况，编写监理规划，十日内各专业编写完成监理细则，并遵照执行。每位监理人员进场后必须认真熟悉图纸及工程有关各类合同。进场5日内各专业根据工程特点和工作内容分别制定具体的监理工作程序，交由总监批准实施；各专业按施工阶段分别列出重点部位和关键工序，绘成图表；各专业结合各专业具体情况，对质量、进度和投资控制提出风险管理计划；2、施工阶段监理工作计划每一周向公司上报本周本工程监理状况，与公司其它工程监理部互相交流工作经验，改进监理工作措施，制定自检计

8、划；制订每一周与承包单位并邀请建设单位召开项目工程例会计划，总结本周工程进展和存在问题，提出整改措施，对下周工程的进展和工程质量、重点部位提出要求。材料设备进场检验计划，各专业对于各种材料设备进场时的书面材料，包括材料出厂证明、合格证、复试报告等等进行检验检查，严把原材料质量关。施工“过程”控制监理工作计划：坚持以“预控为主”，每个分部分项工程施工前审查施工单位技术交底资料，施工过程中监理检查、监督施工单位对施工方案和技术交底资料的落实和实施情况，防止盲目施工。坚持报验制度，前道工序不合格，不得进入下道工序施工。对施工中的难题，监理与业主、施工单位一起，共同努力，确保工程质量和进度得到有效的同

9、意，使工程质量始终处于受控状态之中。监督施工单位“安全生产、文明施工”的工作计划，要求施工单位责任到人、分工明确，预防为主。严格按照合同规定支付工程进度款，避免超额支付和提前支付。随时比较工程实际进度与计划进度，发现偏差随时纠正。制订施工过程中监理资料的保存计划，要求监理资料按照建设工程监理规范执行，保证资料的及时性、完整性、准确性、闭合性、正确性，总监及时对监理资料进行审查。督促检查施工单位资料的整理，要求资料与工程进度同步进行。3、工程验收阶段与保修期的监理工作计划督促施工单位制定成品保护计划，防止已完工程部分的损坏。进行工程“预验收”计划：认真检查工程实体质量、工程资料，发现问题，督促施

10、工单位及时解决。工程“预验收”完成后，施工单位对发现问题及时整改，由总监签署工程竣工报验单，并完成质量评估报告。工程竣工验收后，监理公司要制定定期回访业主计划。第四章 施工准备阶段的监理工程开工前，项目监理机构对业主、施工单位的施工准备工作要做好以下的监理。一、参与设计交底及图纸会审1、图纸会审前，项目监理机构要熟悉图纸，做好自审和提出图纸存在的问题。2、通过设计交底和会审图纸应了解的基本内容:业主的建设意图，对本工程进度、质量、使用功能等要求。设计主导思想，建筑造型，使用功能、结构形式、构造特征、基础、主体结构、装饰、卫生、暖通、设备等对施工的要求，对建筑材料的要求，以及施工中应特别注意的事

11、项。各专业在施工中的配合要求。3、设计单位对施工单位、项目监理机构提出的设计图纸中的问题作详细答复，由施工单位负责记录，整理成会审纪要，并经业主、设计单位、项目监理机构等签认。二、召开监理交底会议（第一次监理例会） 1、工程正式开工前，召开监理交底会议，应由下列人员参加：业主代表及有关职能人员项目监理机构总监及全体监理人员。施工单位项目经理及有关职能人员。分包单位负责人。 2、会议主要内容：业主代表宣布项目监理机构总监及按合同约定给予的授权。业主代表介绍施工单位项目经理及承包工程内容。总监与项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其分工。总监进行监理交底。项目经理汇报施工准备工作情况确定三方工作联

12、系和协调方式。3、监理交底内容：国家和省、市有关建设监理的政策、法令、法规。根据监理合同，业主授予项目监理机构的权利、责任和义务。介绍监理工作内容。项目监理机构实施监理工作的基本程序和方法。监理用的表式和使用方法。监理例会的参加的人员、时间、 内容及纪要。有关报表的报审要求； 4、第一次监理会议后，由项目监理机构负责整理，编印会议纪要，分发有关各方。三、核查开工条件 l、项目监理机构进驻现场后，开展监理工作时，首先是核查业主方和施工单位的准备工作，并要求限时完成。 2、对业主方要核查以下条件。向政府有关部门办理开工许可手续是否齐全；城市规划部门的建筑红线及测量控制桩是否划定；施工用水、用电、道

13、路及通讯是否通入现场；施工图纸是否齐全，设计交底及图纸会审何时进行。施工现场周边关系的协调。建设资金是否落实。3、对施工单位核查以下条件。项目经理部的组织机构是否建立，人员是否到位，复查项目经理、技术负责人，专检和资料人员的职称及上岗证；质量保证体系是否建立，人员和各项质量管理制度是否落实；审查编写的施工组织设计；复验测量控制桩位；施工机械和工具是否已按需要进入现场；主要建材供应是否已落实，进场材料是否已报验；主要工种人员已进场，特殊工种需持证上岗的是否经项目监理机构审查；施工现场的临时工程和设施，按施工现场总平面布置图是否已经建好。4、经项目监理机构核查认为具备开工条件时，报经业主同意由总监

14、在施工单位报送的工程开工申请表上签署意见。四、审查施工组织设计l、施工图纸齐全后，审查项目经理部编写的施工组织设计。2、项目监理机构总监组织监理工程师审查，由总监签认，报业主批准实施。3、对施工单位修改或补充的施工组织设计重新审定。4、群体工程或分期出图的工程，经与业主商定，批准分阶段报送的施工组织设计或施工方案。5、经项目监理机构审定的施工组织设计，施工单位如有较大变动，事前报变动方案，经总监审查同意，报业主批准。6、审定本工程的土方、主体结构，防水工程、细部装修、消防、电梯等工程施工技术方案。7、审定施工组织设计的主要内容：总体规划和部署是否符合业主建设意图。施工方案是否经济合理，是否符合

15、设计要求和施工验收规范。质量保证体系是否健全，质量保证措施是否有针对性和可靠性。进度安排能否满足施工合同要求。施工进度计划是否科学合理，能否保证施工连续性和均衡性，所需人力、材料、施工机具与进度计划是否协调。工程的重点、难点、隐患、隐蔽等是否有有效措施。施工总平面布置图是否合理，是否给分包单位留有场地；冬雨季施工方案和专项施工方案是否具有合理性、经济性。安全、环保、消防和文明施工是否符合有关规定。五、复验施工测量成果l、检查施工单位的专职测量人员岗位证书及测量仪器检定证书。2、检查业主提供施工单位的建筑红线和建筑物座标图是否有效，参与业主移交建筑红线桩，市政控制桩和水准点。3、查验施工单位在施

16、工现场设置的平面座标控制网和高程控制网，并进行必要的内业计算复核，符合规定时，给予签认。4、要求并检查施工单位对红线桩、水准点桩、沉降观测点等是否采取有效保护措施。六、参与考查分包单位1、施工单位对特殊工程或专业性很强的分项工程需要分包时，应提前3 0天向业主提出分包计划，并经业主同意。2、施工单位需提供三个以上认可的分包单位，供业主考查选定。项目监理机构参与业主考查，当好业主参谋。3、考查分包单位的内容。资质等级证书、营业执照;企业信誉和业绩;近三年从事本专业工程创优项目和正在施工项目;进行现场实地考察;报价及进度;优惠条件及服务承诺;4、审查施工单位签订的分包合同，审查内容：分包合同的条款

17、必须符合总包合同要求；分包单位必须接受监理部的检查和监督；分包单位与总包单位的工作配合和协调；对施工现场提供的条件不得超越总包合同；工程造价及付款方式；服务承诺；第五章 进度控制一、对实现进度目标可行性的论述进度控制是施工监理阶段的一项重要工作，这项工作自施工准备阶段起，贯穿施工全过程，在确保质量和安全的原则下，要严格控制进度。这项工作对本工程尤为重要。为此，要抓好如下几点：1、工程开工前在审查总承包施工单位施工组织设计的同时就依据施工合同进度目标要求，认真审定施工网络计划，在施工过程中，应把总计划分解为年、季、月、周阶段计划。2、在审定计划时要充分考虑到农忙、节假日、冬雨季施工及停水、停电等

18、不利因素，留有充分余地。3、在基础、主体施工中，应有在保证质量的前提下“赶进度”的思想，督促指导施工单位在计划、人员、材料、设备等方面为赶进度创造条件。4、进度实行动态控制。发现进度偏离现象，及时要求施工单位制定和落实赶工措施，以使进度恢复正常。5、加强协调工作，及时提醒督促建设、设计等单位按时提供资金、水、电、技术支持等配合工作。为保证进度提供有利条件。二、进度控制的监理工作内容1、监督施工单位严格按施工合同规定的进度组织施工；2、对重点工作进行重点控制，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；3、建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工

19、计划执行情况、工程进度及存在的问题。严格按合同进度控制工程施工进度，负责审查施工单位制定的网络计划，定期检查网络计划执行情况。根据实际情况督促审查施工单位调整网络计划，确保按期完工。三、进度控制的监理工作原则1、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的进度目标。2、在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。3、采取动态的控制方法，对工程进度进行动态控制。四、进度控制的监理工作方法1、督促承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写施工进度计划报审表，报项目监理机构审批。2、监理工程师应根据工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工

20、的现场条件、施工队伍的条件等），全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。审查进度网络计划的关键线路。3、对季度及年度进度计划，应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。有重要的修改意见应要求承包单位重新申报。进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送业主。4、在计划实施工程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录。根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。发现偏离应签发监理通知要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的安排。5、召开各方协调会议，研究采取的措施，保证合同约定目标的实现。五、事前进度控制措施1、由项目总监组织专业监理工程师审核或编

21、制施工总进度计划。项目实施进展计划为项目实施过程中起控制作用的进度目标，它是确定施工承包合同条款的依据，审核内容如下：施工总进度应符合合同进度；各施工阶段或单位工程包括分部、分项工程的时间安排是否符合进度总目标的要求，相互之间的安排是否协调；计划中各施工项目（工作）的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；关键线路是否正确；易受冰冻、炎热、雨季、潮汐等影响的工程应安排在合理的时间，并采取有效的预防和保护措施；对假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间空间。2、项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后，需批准工程施工进度计划报审表，并报业主

22、批准，作为监理的控制目标；3、审核承包商提交的施工进度网络图，分项流程图。主要审核是否符合总进度控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性；4、与业主协商提交的施工方案和施工总平面图；5、与业主协商，制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划；6、督促并检查承包商施工准备工作的可靠性，其主要内容包含如下：所需主要材料和设备的到货日期是否有保证；主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实；测量标志的复核及施工测量，材料检查及标准试验的工作是否已落实，试验室的建设及设备是否已落实；驻地建设、运输通路、供电、供水等临时设施工是否已经解决或已有可靠的解决方法等；计划目标与施工能力的适

23、应性。对假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间空间。2、项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后，需批准工程施工进度计划报审表，并报业主批准，作为监理的控制目标；3、审核承包商提交的施工进度网络图，分项流程图。主要审核是否符合总进度控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性；4、与业主协商提交的施工方案和施工总平面图；5、与业主协商，制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划；6、督促并检查承包商施工准备工作的可靠性，其主要内容包含如下：所需主要材料和设备的到货日期是否有保证；主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实；测量标志的复核及施工测量，材料检查及标准试

24、验的工作是否已落实，试验室的建设及设备是否已落实；驻地建设、运输通路、供电、供水等临时设施工是否已经解决或已有可靠的解决方法等；计划目标与施工能力的适应性。7、项目总监在对上述各事项进行审核、协调后，在正式开工之前，可向业主就进度控制专题报告，其主要内容为：对进度计划的分析，主要分析进度计划是否合理，能否实现；进度目标实现的风险分析，主要结合本工程特点，就施工技术、施工力量、施工方案、施工环境等方面进行风险分析；业主应注意问题，主要就设计图纸进度、提供设备进度、周边环境协调、资金到位情况等进行论述；监理的建议，主要就如何使进度目标的实现提出设想和建设。六、事中进度控制措施1、协助承建商实施进度

25、计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况；2、检查和审核施工承包上提出的年度、季度、月度计划，由项目总监审核施工承包商填写人工程施工进度计划报审表；3、严格进行进度核查，为了了解施工进度的实际状况，避免承建商超报已完工作量，专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，以检查现场工程量的实际完成情况为进度分析提供可靠的数据资料。进度分析的重点为：计划进度与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。4、建立反映工程进度状况的统计办法，进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素，延误原因，采取的措施等；5、进行工程进度的动态控制。

26、当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以监理备忘录向施工承包商提出进度调整措施的建议，要求施工承包商相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等；6、通过与业主承包商协商，调整进度目标并与业主协商后由项目总监核签延长进度报审表，制定重新调整的进度计划并辅助实施；7、组织现场进度协调会，主要内容包括：进度分析、通报工程施工进度情况；协调承包商不能解决的工程内、外关系问题（设计、物资供应、资金、外界干扰等）；检查上次协调会结论执行情况；管理上改进的问题，总图管理上的问题；现场有关的重大事宜；8、项目总监定期向业主

27、汇报有关工程实际进展状况，并在每月的监理月报中向业主报告工程进度控制情况。七、事后进度控制措施1、与承包商协商指定保证进度不延误的对策措施：技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数，增加工作人员数，增加工作班次等；经济措施：如实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等；合同措施：利用合同文件所赋予的权利督促承包商按期完成工程项目，利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督包括加快工程进度；其他配套措施：如改善外部配套条件，改善劳动条件，实施强有力的高度等。2、因进度差异导致原计划不能如期完成，则项目总监因书面向业主提出报告，提出补救措施的

28、建议，要求施工承包商调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写工程施工进度计划报审表报项目总监审核。3、处理工程索赔与反索赔（主要是处理进度方面的索赔及反索赔）及延期审核工作；4、根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展；5、工程项目进度资料的收集整理。第六章 质量控制工程质量的控制监理，实际上是项目监理机构监理工程师组织参加项目施工的各承建商按照合同条款及国家有关规定进行工程建造，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整、纠正措施的监督管理。在履行这一职责过程中，监理工程师不仅代表了业主的利益，同时也要对国家和社会负责。监理工

29、程师必须以“严格管理，积极控制，监帮结合，认真负责”的精神实行驻场、旁站、跟踪监理，并根据项目建设的实际情况监理完整的质量整理办法。施工阶段的质量控制，也是一个由对投入原材料的质量控制开始指导完成工程的质量检验为过程的系统控制过程。这个控制过程可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。一、质量控制监理的依据1、本工程监理合同（监理合同中应有明确质量控制要求、内容和目标）；2、工程承包合同，产品材料采购安装合同，协议、会议文件和备忘录等；3、国家和项目建设当地政府有关工程建设的法律、法规、政策和规定；4、设计图纸和其他有关资料（包括经审核批准的施工组织设计、施工方案以及技术核定单）；5、国家现行

30、的工程设计及建设规范、施工操作规程及验收规范和质量检验评定标准；6、为本工程制定的有关质量技术文件及规定。二、质量控制监理方式1、事前控制，充分发挥项目监理部的技术和工程管理的优势，结合对施工技术文件的认真审阅，完善和优化施工技术和质量保证体系，质量管理制度，严格承包商自检制度，从而提高施工水平，确保工程质量；2、过程监控，对各工段和工序的施工，从人员资质、机械性能、材料规格及材质到工人操作、自检方法实行严格监控，及时纠编，确保工程规范施工；3、跟踪监控，对关键部位与重要工序的交接检查和中间验收，进行跟踪抽查和取样复验。掌握施工质量动态，防止工程事故隐患的发生；4、旁站监控，对重要部位、施工难

31、点或易出错的施工部位，实施旁站监控，及时纠正施工过程中的不合格项，并保证部位的施工质量；5、归档监控，严格执行资料管理及归档制度，作好开工有报告，施工有依据，措施有手续，操作有记录，质量检查有签证，竣工有验收，伴随施工各阶段完成相应的技术档案资料。三、原材料质量控制的措施：1、组织措施组织并落实专门的监理人员负责材料质量控制，按有关要求对材料质量进行严格的监控；协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输，建立计划、协调、调度、管理体系；健全现场材料管理制度，按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作。2、技术措施对于工程的主要材料，在进场时必须检查其正式的出厂合格证和材质化验单

32、，如不具备或对检验证明有怀疑时，应补做检验；对主要装饰材料及建筑配件，在定货前要求厂家提供样品或看样定货；监理工程师应对以下材料进行抽检：标志不清或监理工程师认为质量有问题的材料；对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料；由工程重要程度决定，应进行一定比例的试验的材料需要进行跟踪检查以控制和保证其质量的材料；对进口材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检验；按规范标准对材料进行抽检和取样，对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样数量；对于重要构件或非匀质的材料事先提出试配要求，经试验合格后方能允许承包单位使用；对新材料的应用，必须通过试验和鉴定；代用材料须通过计算和充分的论证，

33、并符合结构构造的要求；3、经济措施对进口材料、设备监理工程师应会同商检局检验，如核对中发现问题，应取得供货方和商检局人员签署的商务记录，按期提出索赔；对进场材料进行分析，严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续；4、合同措施监理工程师对材料采购合同进行统一编号管理；监理工程师对材料采购合同的订立进行监督；监理工程师对材料采购合同的履行进行检查并分析合同的执行。四、事前质量控制的措施：1、质量控制事前控制的内容：建立健全监理组织内部质量体系，完善职责分工及有关质量控制制度、程序，落实质量控制责任；参加图纸会审、设计交底，提出监理意见；验收施工进场条件，包括审查施工单位的资质

34、、检查和帮助施工单位建立健全质量保证体系和质量管理制度，开工时检查施工单位主要技术负责人上岗情况；审查施工单位编写的施工组织设计和施工方案；对施工过程中的关键环节和薄弱环节设置控制点，根据工程形象进度作出分项工程质量控制设计，对各项施工工艺过程进行预控；对工程施工所需机械设备依施工组织设计文件进行数量的核对和技术性能完好率的核实。2、质量控制事前控制的原则以施工及验收规范、工程质量验评标准为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。3、质量

35、控制事前控制措施：事前控制的组织措施a、实现公司领导和顾问组不定期对工程进行巡视、检查制度，听取业主对监理工作的意见，对现场工作给予指导。b、健全现场的监理组织，职责分工清楚，建立健全各项规章制度。督促、帮助施工单位做好现场项目部的建设工作及各项管理制度。事前控制的技术措施a、坚持样板引路。每一工序均要先确定一个样板块(段)，由施工单位的普通施工班组施工，样板经监理方、甲方检验同意后，总结出合理的质量标准、施工方法和操作规程，组织所有施工人员进行观摩、学习，并充分掌握后，再进行大面积施工。项目监理机构按样板工程的标准进行监督、检查和验收。b、中标后即进行编制监理规划，对监理工作进行科学的目标规

36、划，根据工程特点及时编写切实可行的专业监理细则，在监理细则中明确各工序的质量控制点及控制措施，做到规范监理。c、在工程施工前，总监理工程师必须审查批准施工单位申报的施工组织设计(施工方案)，不符合要求，不得进行施工。d、参加图纸会审，做好设计交底记录。e、承包人必须在分项施工之前的规定时间，将原材料实验和控制指标试验的结果报监理批准认可，作为施工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得施工。事前控制的经济措施严格签发工程付款凭证，认真审核工程结算，以上两项工作要和质量密切挂钩。奖励为保证质量提合理化建议，认真落实质量奖罚制度，提倡优质优价。事前控制的合同和信息管理措施a、审查分包单位的资质及

37、相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程施工。 b、所有材料供货合同及厂家或经销商的随货单据、许可证、合格证、应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。五、质量事中控制措施1、事中控制的组织措施建立并坚持砼浇筑令制度，砼浇筑必须由钢筋、模板、水、电各施工班组长签字、质检员签字、核对实验配合比、实际配合比、经监理各专业检验签字后，由总监理工程师或总监理工程师代表签署浇筑令，方能浇筑砼；每月召开质量例会，会议由项目总监理工程师主持，要求各单位及质量负责人参加，重点解决本月质量问题，并提出下月质量要求。坚持重要分项工程旁站监理，由总

38、监理工程师排班，落实到人，24小时跟班旁站。总监和公司总工建立经常抽查旁站实施情况的制度；要求对旁站发现的问题进行处理，并对处理的方法、结果做出记录。 2、事中控制的技术措施对施工工艺，施工方法，操作规程等实施标准化管理，并要做好技术交底工作。监理人员应对施工现场有目的地进行巡视和检查。施工测量放线的抽检或复验。施工单位对地下室和每个楼层的测量放样成果(指轴线、放样尺寸、标高、垂直度、沉降观测等)要向项目监理机构报验，经项目监理机构抽查或复验后，方能施工。土方工程完成后，施工单位自检、专检合格后，向项目监理机构报验。监理应组织勘察单位，设计单位，地方质监部门，业主、施工单位等进行联合验槽，检验

39、基槽土层是否符合工程地质报告，若符合报告，参验单位均要在验槽记录单上签字盖单位公章。对重要部位有特殊要求的工程(如防水工程)施工单位应编写施工工艺，施工方法、操作规程、质量保证措施等专项施工方案，经监理审查同意后，监督施工单位进行技术交底，或进行必要培训。有规定要持证上岗的岗位，还应检查操作人员的上岗证。没有方案或来经批准，不得施工。项目监理机构对其实施跟踪检查、旁站监理。实施“三检报验”制，进行隐蔽工程验收。给排水管道工程应检查定位，标高、墙、楼板内暗埋或预期留孔位置，各种接口、打口、通水试压等。管道试压实行旁站监理，试压记录须经监理签认。电气工程的暗装管，接线盒，接线、穿线、接地等、施工单

40、位安装完毕，自检合格，应向监理报验，专业监理人员按有关施工验收规范进行检查验收。穿线以后还应进行绝缘检查，低压部分用500伏摇表检查，高压部分必须由电业局认可的单位进行耐压试验，试验报告报监理认可。3、事中控制的经济措施 对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量造成的投资增加。4、事中控制的合同和信息管理措施工程监理对主要产品或项目必须执行见证检验，并建立检验台帐；经常请市质检部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息促进监理管理工作不断完善。六、事后质量控制的措施：1、事后控制的监理工作内容分部分项工程检查验收；检查设备试运转情况；审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术

41、性文件并编目、归档。2、事后控制的原则：在施工过程中严格实施复核性检验。严格进行对成品保护的质量检查。即时进行分部、分项工程验收。3、事后控制监理工作措施事后控制的组织措施a、设立专门质量事故处理小组及公司技术负责人故进行处理；b、建立专门的组织及公司技术负责人及时对已完工程进行验收。事后控制的技术措施a、每个分部工程完成后由承包单位及时填写“分部工程质量检验评定表”，经总包单位审核签认，报项目监理机构核验。b、基础及主体完成后，由总包单位组织设计单位、业主、监理单位参加，共同进行结构工程验收。如有特殊情况时，主体结构验收可分步进行。c、单位工程完成后经承包单位复验后，报监理单位进行竣工验收，

42、核定质量等级，并由监理单位向质量监督部门申报核验发证。事后控制的经济措施a、严格控制由于工程质量问题引起的变更造成的经济签证；b、正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。事后控制的合同和信息管理措施a、每月组织由监理单位、业主、总包单位、分包单位共同参加的工程质量问题联合检查，及时发现问题，并及时将检查评比结果下发各单位。对于不符合质量要求的单位，提出警告，经两次警告的单位，监理将建议撤换施工队伍。b、单位工程竣工后，及时按监理档案管理制度整理保存监理资料。七、各分项工程控制要点；序号工作项目质量控制要点控制手段1基础工程1 位置（轴线及高度）2 钢筋型号、直径、数量3 混凝土强度4 地下

43、管线预留孔道及预埋件测量现场检查审核配合比，现场取样制作试块，审核试验报告，现场检查，量测2框架主体结构轴线、标高与垂直度断面尺寸钢筋数量、规格、位置、接头施工缝处理砼强度、配合比、坍落度、强度预埋件型号、位置、数量、锚固测量量测现场检查、量测旁站现场制作试块、审核试验报告现场检查、量测3砌体工程1 砌承重墙的砂浆标号（配合比）2灰缝饱满、错缝正确3门窗洞位置、尺寸标高4预埋件及管线砂浆配合比旁站量测现场检查、量测4室内粗装修1 材料配合比2 室内抹灰厚度、平整度、垂直度3室内地坪厚度、平整度试验作样板间、观测作样板间、观测5门窗工程1. 木门窗：位置、尺寸准确，平整方正，不翘曲，密封2. 铝

44、合金门窗：嵌填严密，定位准确，安装牢固、关闭严密，开启灵活。检查、量测检查、量测序号工作项目质量控制要点控制手段6屋面防水工程1 找平层：厚度、坡度、平整度、裂纹2 保温层：厚度、平整度3 防水面层：嵌填严密，粘接牢固，无开裂，不起皱，平整无空鼓4 水落管：安装牢固，接头严密，排水通畅观察，量测观察、量测观察雨天后观察7室内给排水管道安装工程1 安装位置及坡度准确，接头严密，管内无杂物2 管阀连接位置正确、接头严密3 水压试验符合要求4 水表、消火栓、卫生洁具、器具完好，安装位置准确、牢固、接头严密5 水泵安装位置、标高，试运转正常6 排水系统通水试验观察、量测水压试验观察量测观察、量测通水试

45、验8室内电气线路安装工程1 变配电设备安装：位置、标高线路连接正确2 屏柜、附件及线路安装正确3 绝缘、接地符合要求观察、量测观察、量测观察、量测9电信工程1 设备安装：位置、标高、线路连接正确2 线路及附件安装牢固、正确观察、量测观察、量测10暖通工程1 材质质量控制2 管道安装质量控制3 器具安装质量控制进场报验量测，打压查看、量测1、结构工程质量监控的主要内容：量测工程：对建筑物的接桩和场内引测、测量控制桩（网）定位、轴线、水准点、层高及垂直度、沉降观测等进行监控；土方工程：基坑、基槽平面尺寸及标高，基坑图纸与设计相符程度，异常情况下的地基处理，填土密实度等进行监控；砼工程：砼的配合比，

46、骨料级配，现场材料及改性材料、掺合材料的材质资料（原件）验证，并进行配合比设计和试样审定和抽检，试压报告认定；原材料计量、搅拌、振捣、养护和施工缝处理按设计及规范要求检验；砼试块数量及养护条件、时间应符合规范要求；预制件：按国家标准、规范和生产规程检验测试。2、装修工程质量监控的主要内容：装修材料进场前，产品、样品和装修工作质量实行实样封存验收；内外墙面、楼地面、平顶饰面先选样检验，并附产品质量合格证明和技术标准资料，经专业监理工程师和设计商认可后对样品进行封存签字，以后进场材料必须达到样品标准，不合样品标准的材料不准使用；由于承包商保管不善或其他原因造成材料损坏、变形或材质变化，均不准使用；

47、装修工程开始之前，承包商应做出样板间，并经专业监理工程师认可后大面积开展装修，装修质量必须达到样板间标准；装修工程完成后应在工程竣工验收前进行逐间单独验收。3、建筑设备安装工程监理要点熟悉图纸，将工艺图与土建图对照，检查有无矛盾并参加图纸会审。审核施工单位的施工组织设计、施工方案与工艺流程。严格按规范及设计要求验收施工材料，要求施工单位出具材料的原始生产厂的质保书或合格证，并进行材料验收。各种类型的管道、部件的制作质量严格按照设计或施工规范要求进行检查验收。督促施工单位、土建施工人员对安装现场的设备基础、管道预留孔洞、预理件的大小、标高、位置等进行中间验收，核实是否与设计图纸相符。按施工规范要

48、求对管道及部件安装工程质量进行严格检查验收。管道的安装除应严格执行施工验收规范的有关条文外，还应特别注意以下几点：a） 设备间连接管道的坡向及坡度必须符合设计要求。b） 管道与设备连接不得强制对口。c) 管道焊接严禁留在穿墙套管内套管与管道之间间隔热、不燃材料将四周填实。d) 为防止振动，减少金属传动噪音及便于维修，接压缩机的吸、排气管道应设单独支架。设备进场安装前，必须会同建设方（业主）、施工单位进行开箱检查，查设备名称、型号及规格与设计要求是否一致，外观是否完好无损，零部件及备件是否齐全，技术资料、产品合格证是否齐全等，并验收签字。设备（机组）安装必须按照设计和随机资料、技术文件及施工规范

49、要求严格进行，安装完毕后，则按照设备的技术文件及施工验收规范的要求进行无负荷试车和调试，并做好试车前的检查工作。对管道与设备的防腐，根据设计要求、有关技术资料验收涂料，必须满足工程使用要求和特点，无合格证的不准使用。防腐处理和涂层必须符合设计要求。对污水管及废水管道，要求做闭水试验，对给水管道要求做压力试验，对卫生洁具要求做盛水试验，所有管道均要求清洗。4、建筑电气安装工程质量监理工作要点：审核施工单位开工报告、电气施工组织设计、方案、施工工艺流程、电气上岗人员及证件、（施工、检测仪表、设备、工具数量品种）资质证件。参加图纸会审，核查电气图纸与土建、水暖等图纸有无矛盾。按设计要求对电气产品进行

50、审核、验收，对电气器材的产品质保书，试验技术报告，合格证进行检查，必要时作电气性能测试。督促施工单位电气技术人员与土建施工人员对电气预埋件及隐蔽工程进行中间交接，复核验收，并现场验收制作的零部件，质量符合要求签字认可。会同建设方（业主）、施工单位对电气设备进行认真的开箱验收，认真检查合格证、生产许可证、出厂试验报告、产品说明书及零配件是否完备。对设备安装质量按电气安装规范进行中间验收并签证。督促施工单位对电气安装项目按规范和技术要求安装单位进行电气检测、耐压等调整试验，监理人员按规定可要求安装单位进行复测、抽测或审查试验报告，符合设计和质量要求并签字认可。会同建设方（业主）、施工单位、设计院进

51、行电气联调试验。会同建设方（业主）、施工单位、设计院及有关单位共同对电气安装工程进行竣工验收，并竣工交付使用。八、缺陷责任期控制措施1、工程竣工验收签字后转入使用保修阶段，项目监理部将委派专业监理工程师每半年定期回访工作，掌握项目运行情况，作好回访记录。2、在回访过程中如发现因施工隐患而影响使用功能的情况，及时签定质量问题，督促施工单位及时进行返修，并做好返修记录工作。第七章 投资控制一、施工阶段投资控制的工作内容1、在施工阶段，审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见。2、督促检查承建单位严格执行工程承包合同，调解建设单位与承建单位之间的争议。3、检查工程进度

52、和施工质量，验收分部分项工程，进行工程计量，签署工程付款凭证。4、审查工程结算，提出竣工验收报告等二、施工阶段投资控制的工作原则1、应严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。2、应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约时不予审核和计量的规定。3、工作量的计算应符合有关的计算规则。4、处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理、公正。5、对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，协商无效时，由总监理工程师做出决定。6、对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。三、施工阶段投资控制的方法1、

53、依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。2、审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。3、通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。4、经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。5、严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。6、通过监理通知与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的建议。7、严格规范的进行工程计量：工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月28日至本月25日。督促承包单位每月28日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程工程量，填写月完成工程量报审表，报项目监理机构审核。对承包单位的申报的工程量清单核实（必要时与承包单位协商），所计量的工程量经总监理工程师同意，由监理工程师签认。对某些特定的分项、分部工程的计量方法由项目监理机构、建设单位和承包单位协