涉水作业安全专项方案

1、施A-07SNZJ-15标工程合同号SNZJ-15编号安03苏南运河丹阳段三级航道整治工程施工单位南京港港务工程公司监理单位江苏润通交通工程监理咨询有限公司技术方案报审表致：江苏润通交通工程监理咨询有限公司（监理单位）为了确保苏南运河丹阳市区段三级航道整治工程SNZJ-15合同段涉水工程质量和安全，提出第安03号技术方案，请予审批。附件：涉水工程安全专项方案施工单位：项目技术负责人日期：项目监理机构审查意见:专业监理工程师：日期：总监理工程师：日期：本表一式三份，建设、监理、施工单位各一份。苏南运河丹阳市区段三级航道整治工程（丹阳城区段、陵口镇段）航道项目SNZJ-1浙段涉水工程安全专项方案南

2、京港港务工程公司SNZJ-15标项目部二O一三年九月十日涉水工程安全专项方案一、编制依据1、苏南运河丹阳城区段三级航道整治工程施工图纸2、建筑施工安全检查标准3、中华人民共和国建筑法4、中华人民共和国安全生产法5、中华人民共和国内河交通安全管理条例6、中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定7、建设工程安全管理条例8、安全生产许可证条例9、公路水运工程安全生产监督管理办法10、水运工程施工安全防护技术规范二、工程概况1 .工程概述京杭运河江苏境内长江以南段(以下简称苏南运河)北起长江谏壁口门，南至江浙交界的鸭子坝，全长约212k成贯穿经济发达的镇江、常州、无锡、苏州四市，沟通了长江和太湖

3、水系，连接苏中内、外港线和长湖中线等众多江苏省干线航道，常年有周边13个省市船舶在苏南运河上航行，航行船舶的密度超过了德国莱茵河，是京杭运河上运货量最大、船舶密度最高的河段。(1) SNZJ-15、16标段整治范围丹阳城区段(20K+08323K+000),整治里程为2.717km；九曲河口缪马村段(23K+7923+108),整治里程为0.040km；陵口镇段(31K+20M32K+91R,整治里程为1.707km(2)主要工作内容水上方开挖、水下方疏浚、土方回填、围堰构筑、新建护岸、老护岸加固、软地基处理以及相关临时工程的施工和工程保修。三、实施范围1、专项方案实施范围本安全文明施工组织计

4、划的编制在于指导、控制施工现场的作业，指导并监控水上施工，约束施工人员认真执行每一个施工指令和作业方法。四、危险源分析1、狭窄通航水域环境常见事故、险情(1)船舶与船舶碰撞及船吸现象的发生；(2)搁浅。2、船舶操纵失误而导致的事故险情(1)船舶撞击护岸；(2)船舶碰撞。3、狭窄通航水域环境导致事故的原因(1)航道通航条件不足；(2)船舶较多，不服从现场指挥；(3)水深不足；(4)宽度不足；4、船舶操纵失误导致事故的原因(1)机驾人员思想麻痹大意；(2)航道情况不明或视线了望不清；(3)机械设备突然损坏(主机、倒车、舵)；5、施工船舶对航道的影响由于施工船舶及配套施工设备较多，特别是挖泥船施工作

5、业时，需要定位、抛锚等，其施工对过往船舶影响较大，主要体现在使原有通航有效宽度减小，施工船舶及机械设施与过往船舶交错在一起容易发生碰撞事故；6、围堰对航道的影响(1)由于新建护岸在开挖基槽时，部分基槽土方用于构筑施工围堰，确保护岸施工时干地施工，所以侵占了部分的航道，减小了原有通航宽度。(2)由于新建护岸在开挖基槽时所构筑围堰，全部为当地原状土，经河水浸泡冲刷、船舶浪涌，部分土方被水流带走，形成淤浅、航道水深不足，影响航道通航。五、专项安全生产保证措施1、开工前施工准备(1)落实水上施工、船只航行安全保障措施；(2)落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划；(3)落实现场施工人员的安

6、全培训，并进行相关安全教育；(4)制订针对整个工程的安全保证计划，应急措施预案；(5)项目部设专职安全员，并持证上岗，每条工作船上设一兼职安全员。每道工序要有安全员的安全技术交底。(6)施工船舶要证照齐全，消防、救生等设备按规定配备，操作人员要有适任证书。(7)机械设备要设专人操作，专人指挥。(8)电器设施设防雨措施，危险部位设标志，夜间施工照明要安排电工监护。2、安全生产条件(1)我公司已具备江苏省建筑工程管理局颁发的安全生产许可证。(2)项目经理、项目总工具有江苏省交通厅核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书，专职安全管理员具有江苏省交通厅核发的建筑施工企业专职安全生产管理人员安

7、全生产考核合格证书。(3)每项作业安排专人对相关设备和防护措施进行认真检查，验收合格的方可使用。并严格按照规定的程序履行，消除隐患，确保各项设备具有良好的安全技术状况，安全可靠。(4)我部施工人员经过安全生产教育，并已培训合格，保证施工人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。3、安全保证措施(1)需要夜间作业时，要设置足够的照明系统，设置相应的警示牌(灯)信号等。(2)进入施工现场人员必须戴好安全帽，扣好帽带。施工区域或危险区域，要有醒目的警示标志，并有足够的照明。(3)现场建立消防组织，配备兼职消防人员和足够数量的灭火器，在施工作业区建

8、筑物均需在明显易取处安置至少两只消防灭火器，对易燃易爆材料、器材要严格管理。(4)加强工地安全人员上岗职责，每天下班后对工地进行防火巡查，消灭事故隐患。(5)作好天气预报，施工人员配齐雨具，施工机械设备要有防雨措施，保证机械设备不出现机械故障。(6)挖泥船夜间施工时应悬挂红色的施工标志灯和指示灯，以提醒过往船只前行时注意避让。(7)本地区每年510月份是汛期及台风频发季节，该季节的防汛、防台、防雷工作是安全工作的重点。因此现场成立安全应急领导小组，做好工地防汛、防台工作。(8)确保施工期航道水深，根据航道整治工程技术规范JTJ312-2003的要求，航道标准水深按下列公式计算：H=t+AH式中

9、心航道标准水深t一船舶标准吃水HH航道富裕水深，取(项施工期航道通航500吨级船舶及施工船舶，最大的吃水深度为2.1m,经计算，H=+=2.5m因此应保证通航水深2.5m,且考虑工期保证，疏浚作业时尽量选择不在枯水期施工，如果由于工期等需要，在局部水深不能满足最低通航要求时，先该区域进行清淤后，使工程船舶及其他船舶在通航范围内能正常通行。(9)挖泥船抛锚时船首内侧抛锚，避免横向抛锚造成航道的缩减。疏浚土方时先开挖陆上方，由岸向河中开挖，施工船舶所在断面禁止船舶超越，避免发生堵航。泥驳绑靠在挖泥船里档(泥驳绑靠在岸侧)。(10)挖泥船施工时必须严格在限定的单侧施工区域内疏浚，采用由近到远，分条分

10、层开挖，严禁超区域开挖影响船舶正常通航。做好配套船舶的通航和安全保障工作，配套船舶制定通航线路和时间，避开航道通航的高峰，并安排专人引导船舶有序通航。施工时同样做好其他正常情况下航道施工应遵守有关部门发出的适航要求和安全施工规定，操作人员适任证书要配备齐全且符合标准，办理有关疏浚作业的施工手续，操作人员必须按操作规程进行操作，加强机械的日常保养。并与业主和当地航政、海事部门及时保持有效的沟通和协调，接受其监督和管理，配合做好施工期间的通航和安全保障工作。(11)根据本标段施工组织设计，本合同段航道挖槽长度、宽度及泥层厚度，宜采用分条、分段、顺流开挖，挖泥船采用定位桩抓斗挖泥船纵挖式施工。(12

11、)施工采取先边坡、后底宽的开挖方式，由岸侧向航槽的施工方案，应防止围堰内侧及新建护岸形成水域后，误导船舶进入，特别是构筑围堰及临时围堰被水冲刷后，形成新的碍航物。(13)在构筑围堰时每隔200米构筑一道分隔坝，以提高围堰的稳定性。(14)为防止船舶撞击围堰，围堰两端应各设置“前方施工、减速慢行、禁止追越、禁止停靠”航行警示标牌一块，白底红字，同时在支护木桩顶端每隔200m设置红色信号灯一盏，同时设专人巡视，防止过往船舶撞击支护木桩而产生木桩断裂，致使围堰坍塌,发现问题及时抢修和处理。(15)现场购置适量围堰构筑材料如：木桩、编织袋、彩条布等，以便抢救使用。(16)项目部将派专人对围堰进行看守和

12、定期进行检查维护，特别是在雨季、汛期，安排人员日夜值班看守，遇有险情及时加固抢修，以确保围堰的安全；节假日也将安排专人值守。(17)管桩、钢板桩运输船舶进场单绑顺靠。(18)老驳岸加固，根据相关单位提供管线图纸，在老驳岸墙上把其位置用醒目的红油漆标记出，位置不确定的，请相关单位人员到场，将“危险范围”标出。同时，向施工班组明确交底，现场指认位置。所有临水作业人员必须正规穿戴救生衣。施工点前后200米以外设置反光的警示浮标或警示牌，提醒过往船舶减速慢行。施工船悬挂警示灯，夜间亮灯警示。4、水上施工交通安全组织和维护方案(1)根据本航道施工方案和现场施工条件，施工组织设计所涉及及航道管制方案主要是

13、水上交通安全管理，为此采取以下措施确保安全：与地方海事部门配合，提前向地方海事部门提交报告，对施工所涉及的水域、占用航道时间和范围、对航道的影响等及时向海事部门通报，以便海事部门提前加强航道水上交通维护，确保施工安全。根据海事部门要求，在航道上下游均设置警示牌，在施工所涉及的水域设置警示灯、航道施工段减速航行，防止船行波破坏围堰或碰撞护岸专人负责航道水上交通安全巡查，积极配合地方海事部门工作。针对材料设备可能采用水上运输到达现场，以及施工现场水域可能临时设置码头，应积极与海事部门协调，确定临时装卸水域，但不能占用施工期航道通行水域范围，使对航道正常运输的影响降低至最低。(2)疏浚船舶各类证件、

14、证书有效，消防设施、救生设施配备齐全，施工信号灯号设施齐全有效，船员的适任证书、操作工操作证书有效。各施工船舶在进场前，依法携带相关有效证书、文书到海事部门报港。(3)非施工人员、施工船舶不得进入施工区域。所有施工人员按要求穿戴好救服生衣。施工时严格遵守安全规章制度，操作规程。(4)船舶施工按内规在工程范围内设置施工标志，按章显示信号、灯号、型号和旗号。机驾人员应加强了望，谨慎操作，遇有来船时主动用高频电话、声号、灯号与对方取得联系，商妥避让方法，采取正确的避让措施。六、特殊季节条件下施工安全预控措施1、雨季施工安全预控措施(1)雨季施工应制定防洪、防汛安全应急预案。(2)雨季前，大型施工围堰

15、、堤坝和土石边坡等应采取加固措施。易受水流冲刷的部位应采取防冲或导流措施。(3)雨季来临前，基坑、干施工河道的排水设施应进行检查、修复或完善。(4)潮湿多雨季节必须定期检测机电设备的绝缘电阻和接地性能，不符合规定的设备必须停止使用。电气开关必须采取防雨措施。(5)雷雨季节到来前，施工现场的打桩设备、拌合场水泥罐的避雷装置应进行检查。2、冬季施工安全预控措施(1)冬季施工现场的道路、工作平台、斜坡道和脚手板等应采取防滑措施。(2)办公、住宿或工作间严禁使用电炉、碘鸨灯等取暖。(3)作业前，工作平台、脚手架、斜坡道和船舶甲板上的冰雪应消除干净。(4)遇有雪天、风力大于等于6级天气，施工现场的高处设

16、施、作业人员停止施工。(5)冬季施工不得攀爬结冰的登高软梯、超重臂架，不得在结冰的高处平台、水上墩台、桩帽和横梁上作业。(6)冬季施工时，冻结的氧气瓶、乙烘瓶、阀门、胶管等严禁使用明火烧烤或开水加热。采用热水解冻时水温应控制在40°C以下。(7)在封冻河流上施工应制定安全技术措施，并应根据当地的气温、结冰期、冰层厚度、冰层质量、施工荷载和施工经验等确定施工工艺。施工人员和机械设备需在冰上作业应经充分论证并进行载荷试验后方可实施。3、高温季节施工安全预控措施(1)高温季节施工应按时发放防暑降温物品、加强饮食卫生管理、设置必要的防暑设施。远离基地的施工现场应设置医疗救护点。(2)高温季节

17、施工应合理调整作业时间，宜避开高温时段。(3)在高温条件下必须作业的场所应采取通风和降温措施。(4)施工船舶的舱室应经常打开进行通风透气，并在打开处设置安全防护装置。施工船舶的通风口应保持畅通。(5)施工现场使用、存放的易燃易爆物品应采取防晒措施。4、台风季节施工安全预控措施(1)项目部应建立、健全防抗台风的组织领导机构、指挥系统和应急抢险队伍，并应根据现场情况，制定施工安全措施计划和应急预案。(2)施工现场应按预案的要求对在建工程、临时建筑、生活和办公用房等进行防风加固，疏通排水沟渠，配备防抗热带气旋的材料及设施。(3)陆域施工机械和运输机械应选择不被水淹、避风条件较好的存放场地。大型固定机

18、械应制定加固或快速拆卸方案。(4)施工单位应落实船舶避风锚地和施工人员的转移地点。(5)施工现场应配备防热带气旋物资和设备，并应落实监护和调遣拖轮。(6)发布热带气旋警报后施工单位必须立即启动应急预案，应急工作必须符合下列规定：1)防台指挥系统必须实施24h专人值班制度，并按时收听气象预报和查阅有关台风信息，跟踪掌握热带气旋动向。2)陆域机械设备、施工人员必须按应急预案要求进行转移。3)临时发电机组、值班专车的必要的救护设备等必须提前到位。抢险队伍和医务人员必须处于戒备状态。5、夜间施工安全预控措施(1)施工船舶或作业场所应设置照明设备，照度应满足施工要求。(2)作业现场的预留孔洞、上下道口及

19、沟槽等危险部位应设置夜间警示标志。(3)探照灯或其他照明设备的光束不得直接照射施工船舶、机械的操作和指挥人员.(4)施工船舶应按规定显示航行、作业和停泊的号灯。(5)碍航的水上设施、未完工程应设置警示照明灯。七、涉水作业事故应急预案1、应急救援指挥机构及职责(1)项目部应急救援指挥小组组长：朱义明副组长：郭臻黄厚林成员：曹勇、张新伟、程前、吴庆伟、徐珂、周家影、夏陈生、于荣久、周义兵、李晨涛、李宽根、曹萍、吴皖南、陈国兵、薛志高、余志平(2)安全应急组织机构框图项目经理朱义明(3)项目部应急救援队人员(96人)队长：朱义明副队长：郭臻、黄厚林救援队员：陵口施工区应急人员30人丹阳城区施工区应急

20、人员30人(4)应急情况联系电话项目部值班电话：朱义明：郭臻：黄厚林：张新伟：曹勇：海事：12395(05)火警:119公安：110医院急救：120(5)现场应急情况专用设备专用车辆2辆急救箱2只抢险专用机械：挖掘机4台吊车2辆救援船2艘(6)应急救援定点医院丹阳市人民医院：江苏省丹阳市新民西路2号，电话05陵口卫生院：江苏省丹阳市陵口镇肖梁路68号，电话05(7)应急救援机构人员职责应急救援组长的职能及职责a发布应急救援预案的启动令；b分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源制定紧急情况的行动类型；c现场的指挥与协调；d与项目部外应急反应人员、部门、组织和机构进行联

21、络；e通报外部机构，决定请求外部援助；f决定应急撤离，以及事故现场外影响区域的安全性。应急救援副组长的职能及职责a组织和指挥现场应急救援操作任务；b向总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；c协调组织获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；d平时组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产进行检查，并定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；救援组的职能及职责a抢救现场伤员，抢救现场物资，在必要情况下组建现场消防队；b保证现场救援通道的畅通。技术处理组的职能和职责a根据项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方

22、案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；b.应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。善后工作组的职能和职责a好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；b做好受伤人员医疗救护的跟踪工作；c与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；保险理赔事宜的处理。事故调查组的职能及职责a.保护事故现场，对现场的有关实物资料进行取样封存；b.调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，对事故进行经验性的总结。

23、后勤供应组的职能及职责a迅速调配抢险物资器材至事故发生点，提供和检查抢险人员的装备和安全防护；b及时提供后续的抢险物资，迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。2、应急救援程序(1)安全生产事故应急救援程序流程(见下图)(2)安全生产事故报告程序流程安全生产事故报告程序流程生产安全事故发现人3、应急保障措施(1)通信与信息保障充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机及互联网等有机结合起来，建立覆盖全项目的应急防治信息网，施工过程中，各施工班组长和施工负责人必须确保手机畅通，随时保持联系。(2)应急队伍保障以本项目应急救援队伍为主，必要时请求专业应急队伍救援。一般突发事故

24、发生时，由各班组按照相关预案应急人员进行处置。较大突发事故发生时，项目部应急队伍按照命令和相关规定承担抢险任务。项目部应急队伍由黄厚林任队长，各施工队的应急人员共同组成应急队伍，在接到救援任务时，及时赶赴事故地点集中。(3)应急物资装备保障根据实际情况和需要，采取平战结合的原则，各部门各工区配备必要的应急救援和工程抢险装备及器材，并建立相应的维护、保养和调用等制度。项目部救援器材及设备配备清单名称用途现存地点急?救?箱消？?项目部绷？?带止血、包扎项目部扳？?手消除障碍施工队钢？?钎支？?加施工队大？?锤消除障碍施工队手？电？筒照？?明施工队大？?剪消除障碍施工队撬？?棍支？?加施工队对讲机、

25、电话:ffi?rn项目部、施工队灭？火？器消灭火源项目部、施工队水？?桶灭？?火项目部毯？?子救护、保温项目部电？?锯消除障碍施工队千？斤？顶支？?加施工队沙？?袋垫？?路施工队救援用轿车运？?输项目部救援用货车运？?输项目部担？?架救？?加施工队手砂轮锯消除障碍施工队铁？?锹消除障碍施工队镐消除障碍施工队大型照明灯具照？?明施工队纯？?索救？?加施工队脚？手？板支？?加施工队挖掘机救？?加施工队(4)经费保障按照“分级负责”的原则，建立相应的应急经费保障机制。各部门负责在辖区内施工安全突发事件的应急经费。项目部本着“特事特办、急事急办”的原则，安排应急资金并及时拨付，确保安全应急的需要。(5

26、)交通运输保障a及时与当地公安交通管理部门取得联系，争取取得公安交通管理局对事故现场周边进行道路交通管制，根据需要为应急抢险救援工作提供快速顺畅的通道和运输工具等交通保障条件。b道路受损时，应迅速组织力量进行抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。c施工突发事故发生后，由各部门门及工区等相关部门组织专业队伍，尽快恢复被毁坏的交通干线有关设施，保障交通路线的畅通。必要时，请求政府紧急动员和征用其他部门及社会的交通设施装备。(6)治安保障应急处置中，综合部必须为事故现场负责治安保障，安排好足够的人员做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。(7)技术保障a项目部应急指挥部

27、办公室建立和完善应急指挥技术支撑体系，以满足各种复杂情况下指挥处置建设工程施工突发事故的指挥要求。b项目部应急指挥部办公室和各部门及工区逐步建立和完善应急指挥基础信息。应急指挥基础信息包括隐患及危险源监测和预警、辅助决策和案例等，要做到及时维护更新，确保数据的质量，为建设工程施工突发事故应急指挥和决策提供支持。(8)后勤保障医疗保障一般轻伤事故将就近送往陵口卫生院或丹阳人民医院，较重伤害直接送往丹阳市人民医院。针对性的增强物资储备培训与演练应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上相关的业务培训，各工区根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，积极组织施工作业人员的培训，提高职工自救、互

28、救能力。培训内容：、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；、施工安全防护、作业区的安全警示设置、个人防护措施、施工用电常识、交通安全、大型机械的安全操作规程；、对危险的突显特性辨识；、事故报警；、紧急情况下人员的疏散；、现场抢救的基本知识。演练：项目部及各工区应当根据自身特点，应定期对突发事故进行应急救援演练，切实提高应急救援能力。项目部人员每年演练一次，施工作业人员变动较大时增加演练次数，每次演练结束后要进行总结，对存在的问题即时采取补救措施。演练计划时间2013年2013年2014年演练内容触电事故应急救援人员落水应急救援人员落水应急救援4、撞船事故的应急处理因作业操作不当，导致撞船事故，班组长

29、、兼职安全员应将事发情况及时上报项目部安全员，如发生严重人员伤亡事故，应及时汇报项目经理，然后向海事部门报案。通知安全员对事发船舶密切关注，关闭运转机械，保护现场，防止事故进一步扩大，发现情况立即报告。人员不慎落水，应及时展开自救、互救。确定落实人员是否全部被救上岸，对落水失踪者，应立即协调有关人员进行搜救、打捞。立即对伤者伤口进行包扎、止血、止痛,现场急救。并以最快的速度将伤员送丹阳市人民医院或陵口卫生院进行抢救。在开展自救的同时向海事部门及水警大队报案。 机仓或油料起火，应首先切断电源，并用灭火器材紧急扑救。如因种种原因，确实无法自救，并有可能发生爆炸的情况下，可弃船逃生。 项目经理、安全员在接到报告后应立即到现场指挥和组织抢救，处理各种情况。会同医院组织救护和进一部治疗措施方案。 视现场当时情况，如影响施工及其它船舶通航，应及时通报