工程项目安全生产保证体系

1、xxxxxxx工程项目部安全保证体系xxxxxxx建设工程开发有限公司目录一、安全生产管理体系二、各级人员安全生产责任制1、工程项目经理安全生产责任制2、工程项目技术负责人安全生产责任制3、工程项目部施工员安全生产责任制4、工程项目部安全员安全生产责任制5、工程项目部材料员安全生产责任制6、工程项目部生产班组长安全生产责任制7、工程项目部机械设备管理员安全生产责任制8、工程项目部施工电气专业人员安全生产责任制9、工程项目部施工升降机司机安全生产责任制10、工程项目部门卫安全生产责任制三、安全技术交底制度（一）各工种安全操作规程1、土方工程安全技术操作规程2、模板工程安全技术操作规程3、钢筋工程

2、安全技术操作规程4、砌石专工程安全技术操作规程5、混凝土工安全技术操作规程6、抹灰工程安全技术操作规程7、电工安全技术操作规程8、搅拌机的安装、操作与保养规程9、脚手架搭设安全技术操作规程10、电焊工安全技术操作规程11、施工升降机安全技术操作规程12、塔吊安全技术操作规程（二）公司检查制度1、公司检查制度（三）教育、培训制度1、安全教育培训制度（四）施工机械保养维修制度1、机械保养维修制度（五）安全防护及劳动保护制度1、安全防护及劳动保护制度（六）工伤事故调查、处理制度1、工伤事故调查处理制度（七）危险源识别控制制度1、危险源识别控制制度2、防火安全须知3、防止导线过负荷而引起火灾的预防措施

3、4、木工生产中的防火规定5、施工现场焊工“十不烧”四、施工现场安全违规处罚标准五、施工生产安全事故应急救援预案安全生厂管理体系项目经理：谢文华安全员：王婷婷组织保证体系安全工作保证体系工程项目安全员班组（队）安全员安政治全思想检安全查宣传外用工、民工培训安全教育规章制度安全生产规章制度1、项目部经理：全面负责施工现场安全生产管理网络。并采取安全技术措施。2、安全员：协助项目经理，对工地内一切安全生产及防护设施符合要求负责，对安全急患组织落实改进。3、班组长兼职安全员：认真执行安全生产各项制度，接受安全员的指导，对本班组安全工作全面负责各级人员安全生产责任制工程项目经理安全生产责任制一、项目经理

4、是安全生产第一责任人，对所领导的施工项目的安全生产负全面的领导责任，严格执行建筑法，认真贯彻落实各项规章制度。二、在组织施工时认真执行安全生产制度，贯彻执行施工组织设计中的各项安全生产措施。三、做到不违章指挥，不允许工人冒险作业，对错误指令要敢于抵制，保证现场作业人员的安全。四、对施工现场的施工用电、施工机具等的搭设施都要认真按标准组织验收。符合标准要求后方能使用，切实做好施工现场的安全防护工作。五、要经常检查施工现场、及时消除事故隐患、定期召开工地的安全工作会。六、对职工经常进行各种安全技术和安全纪律教育，领导所属班组搞好安全活动日，组织学习安全操作规程，教育工人正确使用防护用品，检查执行情

5、况。七、发生重大事故及时上报，参加事故调查处理并提出现实改进措施，安全管理目标，为杜绝亡人事故、重伤事故控制在上级下达的指标内。八、保证施工现场安全达标，做到施工现场文明施工。九、支持和配合安全监督人员的工作，按标准要求及进完成下达的整改项目工程项目技术负责人安全生产责任制1、认真贯彻国家和上级的有关规定和安全技术标准，对本工程项目生产中的一切技术问题负安全责任。2、组织编制或审批施工组织设计时，检查执行情况。3、组织安全技术攻关活动，对新产品的设计，开发组织可行性分析，对新技术、新材料、新工艺的研究从技术上负责。4、经常对工人进行安全技术知识教育。5、参加重大伤亡事故调查，并针对事故原因，从

6、技术方面提出防范措施并落实。工程项目部施工员安全生产责任制一、管生产必须管安全，对项目部工程施工全过程的安全生产工作负具体的领导责任，对所领导的生产班组的安全生产负责，不违章指挥，并且制止冒险作业。二、协助项目经理，对工地内一切防护设施符合要求负责，对整改指令书及隐患通知单要组织落实改进。三、做好有针对性的书面安全交底，当进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。四、领导生产班组搞好安全活动日和班组安全教育、安全措施交底，组织班组学习安全操作规程，并教育工人正确使用防护用品、检查执行情况。五、发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护好现场并立即上报，协助上级分析、调查事故原因。六、有权拒绝上级不科学

7、、不安全、不卫生的生产指令。工程项目部专职安全员安全生产责任制一、积极贯彻、宣传建筑法和上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。二、制定本工程项目的安全工作计划，进行方针目标管理，建立健全工地安全保证体系。三、协助领导组织安全活动，制订安全制度和安全措施。、四、对广大施工人员进行安全教育，严把特殊工种的培训、考核持证上岗关。五、参加生产会、参加安全检查。掌握信息、预测事故发生的可能性。六、分析安全动态，提出改正意见，制止违章作业。七、及时填报安全报表，对特殊设施的验收进行严密控制。八、鉴定专项劳动保护用品质量效果，并保证其符合安全使用要求。九、参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，做到

8、“三不放过”。对事故责任者提出处理意见一、提供施工现场使用的安全防护用具及机械设备必须提供以下资料：检测合格证明。产品的许可证（指实行生产许可证的产品）和出产合格证。产品的有关技术标准、规范。产品的有关图纸及技术资料。产品的技术性能，安全防护装置的说明。二、对采购的劳动保护用品，必须符合安全使用的规格标准。三、对采购、发放和回收的劳动保护用品须向项目经理提供使用情况说明。四、妥善保管，储备好所采购的劳动保护用品和安全设备、设施保证劳动保护用品和安全设备，设施的完好。五、对所属员工经常进行安全意识和纪律教育。工程项目部生产班组长安全生产责任制1、生产班组长是本工种安全生产第一责任人，对班组员工的

9、安全生产负责，不违章指挥，制止冒险作业。2、认真遵守各项安全规章制度和上级有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作做好安全交底。3、组织搞好安全活动日，开好班前安全会，并做好记录。4、组织本班组工人学习安全规章制度，对本班组员工和新员工进行现场安全教育。5、经常检查所管员工及现场的安全生产情况，发现问题及时解决和及时上报。6、发生工伤事故要详细记录并及时上报，要组织全组员工认真分析提出防范措施，发生重大伤亡事故要保护现场并立即上报。工程项目部机械设备管理员安全生产责任制一、对工地所有机械设备的安全运行负责。二、对新购进的机械设备及大修、维修后的机械设备的安全防护装置必

10、须经过严格检查和把关；使用前制定安全操作规程。使用后进行安全养护。三、对特殊作业员工定期培训、考核、制定无证上岗。四、认真执行对各类机械设备的安全操作进行监督。五、对机械设备安装的眼神工作进行监督。六、对发生的（包括未遂）的机械设备事故要认真分析研究、严肃处理，总结经验并向项目经理和有关部门及时汇报。一、施工电气专业人员培训取得合格证方能上岗操作，上岗证随身携带。二、电气专业人员必须坚持事故现场“三级配电”的设置原则C三、电气专业人员对配电箱、开关箱、电气线路、用电设备和保护设施进行检查和维修。四、经常保持配电箱、开关箱内整洁，干燥无杂物；箱内不得放置易燃品和金属导电器材，并保持必须的操作空间

11、和通道。五、配电箱、开关箱必须专管专用（箱内的开关电器必须与配电线路一一对应配合，专路专控；开关箱与用电设备之间应实行“一机一闸”制；禁止“一闸多机”）不得随意另行挂接其它临时用电设备，箱内应设置漏电保护装置。六、安装熔断器的熔体（熔丝），必须采用严格的合格熔体，禁止用任何非标准的，不合格的熔体代替。七、施工现场架空线路的最大弧度垂处与地面的最小垂直距离为4M全生产各项安全生产各项管理规定（一）各工种安全操作模板工程安全技术操作规程1、模板支撑不得使用腐朽、拉裂、劈裂的材料，顶撑要垂直，底端平整坚实，并加垫木，木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。2、支模时按工序进行，模板没固定前，不得进行下

12、道工序，禁止利用拉杆、支撑攀登上下。3、拆除模板应经施工员书面同意，操作时应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬碎或大面积撬落和拉倒，完工前不得留下松动和悬挂的模板，拆下模板应及时运送到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。4、支设独立梁模应设临时工作台，不得站在木模上操作和在梁底模上行走。5、拆除模板应经施工员书面同意，操作时应按顺序分段进行，严禁猛撬，硬砸或大面积撬落和拉倒，完工前不得留下松动和悬挂的模板，拆下模板应及时运送到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。混凝土工安全技术操作规程1、车子向料斗倒料，应有挡车措施，不得用力过猛和撒把。2、运输硅时，手不得脱离手把，严禁失手伤人。3、浇筑混凝土时应经常观察

13、模板有无移动、变形情况，发现问题应立即处理，并应在已浇筑的混凝土初凝前修正完好混凝土浇筑完毕后，应在12h以内加以覆盖和浇水，浇水次数应能保持混凝土有足够的润湿状态，养护期一般不少于7d。4、浇灌圈梁、雨蓬、阳台应设防护措施，浇捣料仓下口应先封闭，并铺设临时脚手架，以防人员下坠。5、使用震动棒应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。6、临时运输道路架设应牢固，跳板接头要平顺。7、使用的机械设备不漏电，下班后，应切断电源，锁好开关箱。电工安全技术操作规程1、所有绝缘、检验工具应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。2、现场施工用高低压设备及线路，应按照施工设计有关电气安全技术规程安装

14、和架设。3、线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。4、有人触电，立即切断电源进行急救，电气着火应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干砂灭火。5、现场变配电高压设备不论带电与否，单人值班不准超越遮拦和从事修理工作。6、在高压带电区域部分停电工作时，人体与带电部分应保持安全距离，并需有人监护。硅搅拌机的安装、操作与保养规程一、搅拌机的安装要求搅拌机进入施工现场进行安装，应选择基础平整坚实的场地，搅拌机就位后，卸下托杆，放下4个支脚的撑脚（应加垫木），转动支脚上的丝杆，将机器顶起，使轮胎悬起离地约5cm左右，再转动支脚上的丝杆将底盘调到上平位置，或使出料口端略低一点，将料斗放到最低位置，在料

15、斗上与地面之间加一层缓冲垫。二、搅拌机运动前的检查与准备工作1、检查电源电压，规定电压380V,压降不得超过5%2、检查电机和电器元件是否牢固，接地线是否可靠；3、检查变速箱的润滑油是否在油尺刻度范围内；4、检查钢丝绳是否损坏，钢丝绳结头是否牢固，离合器操作是否灵敏，离合器刹车带是否可靠；5、检查各部位联接螺丝是否坚固，特别是传动部位的连接螺钉，上料架与底盘的连接螺栓及支承轮的螺栓；6、空载试机开支凸轮起器，观察拌筒旋转方向是否与拌筒上的箭头方向一致；运转正常后，进行提料半提升试验，反复数次操纵操作手板，观察离合、滑动套是否灵活，料斗是否能在任意位置制动，限位装置是否可靠；供水系统是否符合供水

16、要求。7、重载运转重复空载试机与供水系统正常，进行重载运行在料斗内加入混合物(780kg),将操纵手柄向前推，观看料斗爬起，提升是否有抖动现象，松手后，重载料斗应能在任意地点停留，在保证下料迅速干净的前提下，通过跳动滚轮尽可能的减少振动幅度，料斗卸料时，应及时供水。上述各项试运转，如发现异常情况应立即停机检查，排除故障。三、操作与使用1、每次使用前的检查：机器安装是否平稳，四支腿支撑是否牢固；钢丝绳及结头是否损坏，刹车带是否完好，螺栓是否松动；机器运转是否正常；接地接零是否完好、可靠；供水系统供水是否正常2、操作注意事项：(1)每次加入的拌合物不得随意超过规定值(780kg),特殊情况下不得超

17、过额定容量的110%必须待拌筒内出料完毕，方能进料；(2)提升满载料斗不得过快，应平稳，且不得随意下放，特殊情况必须带刹车作缓慢、平稳下降，空料斗翻落下放时，也应缓慢平稳；(3)为了减少粘斗现象，向料斗加料时，应为砂子一水泥一骨料；(4)转动组合开关、切割电源，锁好电器箱门；(5)各润滑点加注必要的润滑油，特别是轨道与大齿圈内；(6)应做到“十字作业法”，即：清洁、润滑、紧固、调整防腐；(7)每周检查齿轮箱的油面，必要时应加注或更换新油(30号机油)；(8)每周检查大齿圈的齿合情况和托轮的磨损情况，以便及时处理；(9)每周检查钢丝绳的磨损情况，以及内、外刹车带的磨损情况，以便及时更换；(10)

18、每三班向各处加注黄油及润滑油；(11)经常检查拖杆和前支轮是否弯曲或损坏，以便及时修理；(12)机器应进行例保(日常保养)、周保、一级保养(保养周期为200小时左右)、二级保养(保养周期为600小时左右)；(13)机器需要每年大修保养一次，大修期为1000小时左右。土方工程安全操作规程1 .进入现场必须遵守安全生产纪律。2 .土方工程开挖前编制开挖方案，并按认可后的方案进行开挖。3 .挖土中发现管道，电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理。4 .挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾、坍可能时，人员要立即离开并及时处理。5 .每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作

19、，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。6 .机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。7 .机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。8 .配合拉铲的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。9 .向汽车上卸土应在车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。10 .场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导11 .在开挖基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。12 .开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑侧，以免引起地面堆载超荷引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。脚手架工程安全操作规程1

20、 .搭设脚手架的操作人员，必须经过专门训练和体格查验考核，持特种作业证方可上岗。2 .进入作业区域，必须戴安全帽，带工具袋，悬空危险作业，必须先挂扣安全带，严禁穿拖鞋、赤脚或硬底鞋上棚架操作。严禁作业中吸烟，严禁酒后作业。3 .架设新用的材料及扣件的规格和质量必须符合有关技术规定和施工方案的要求，并经试验合格后才能使用。不准使用不合格的材料、扣件，不准钢、竹材料混搭。4 .架子地基应平整夯实（或和基础）。并找平后，加设垫木、垫板或底座。不得在未经处理的起伏不平和软硬不一的地面上直接搭设脚手架。不准用红砖作垫块。5 .首层、顶层和施工作业层必须有脚手板铺满，铺平铺稳，保证有3个支撑点绑扎牢固，不

21、得有探头板。架体与建筑之间应逐层进行封闭（用水平网或板）。6 .传递杆件料具，不准碰触压钩搭高低压电源线和电气设备。7 .立网拉挂平整顺直，网连接材料要符合要求。8 .架上堆放材料、工具等荷载不得超过3kN/m。9 .外脚手架搭设要有经审批的施工方案，每次搭高必须保持高于作业面1.2m以上，分段搭设完毕后应进行检查，分段量化验收，检查合格才能使用，不合格不准交付使用。10 .在脚手架外侧搭设卸料平台时，操作人员必须先系扣好安全带。钢筋工程安全操作规程1 .进入现场必须遵守安全生产管理规定。2 .搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。4

22、 .绑扎基础钢筋时按规定摆放支架或马凳架起上部钢筋，不得任意减少，操作前应检查基坑土壁和支撑是否牢固。5 .绑扎主柱、墙体钢筋，不得站在钢筋前架上操作和攀登骨架上下，柱筋在4m以上时，应搭设工作台，柱、墙梁、骨架应用临时支撑拉牢，以防倾倒。6 .现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须要在脚手架上操作，绑扎独立柱头钢筋时，不准站在钢筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。7 .起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1m以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。8 .起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点吊。9 .钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作

23、台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。10 .在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。11 .钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱子上的钢箍上下。施工升降机安全技术操作规程1 .登高架设人员必须经过专业培训，考试合格后，持证上岗。2 .井架机搭设高度和重量必须严格控制，严禁超负荷使用。3 .井架必须安置在坚硬地基上，基础的设置应根据产品说明书或安全施工组织设计。4 .井架采用附墙时，应用刚性支撑与建筑物牢固连接，吊点按说明书要求或经过设计计算，井架附墙杆不得附着在脚手架上。5 .架体安装的垂直度偏差，最大不应超过架体高度的1.5%。（多次使用的其偏差不超过3%。，并不超过200mm

24、。6 .井架卸料平台必须搭设牢固，出料口处设防护门，两侧设防护栏杆。7 .吊篮必须装有超高限位（高井还要设低限位），停层保险和安全门，吊篮两侧装有安全挡板或网片，高度不得低于1m8 .井架底层需有防护门，搭设防护棚，卷扬机必须采用自动控制操作柜，严禁使用电动开关。9 .井架吊篮与每层楼面必须有醒目的信号装置或标志。10 .井架吊篮内严禁乘人11 .井架进行维修保养时，必须停机使用，切断电源。12 .拆除井架，应先设置临时缆风绳，遇有两层缆风绳的井架，应对下层缆风绳采取可靠的安全措施后，方可拆除顶层缆风绳。13 .拆除井架要设警戒区，并指定专人指挥，操作人员必须系好安全带。安全生产各项管理规定（

25、三）项目部检查制项目部检查制度1、项目部每月组织一次生产安全检查，每次安全检查由专职安全员及班组长成员参加，进行全面和考核性检查，并做好记录。2、专业性安全检查：专业安全检查由项目专业人员对某项专业（电气等）在施工（生产）中存在普遍性安全问题进行单项检查，主要由专业技术人员、懂行的安技人员和有实际操作、维修能力的工人参加。3、经常性安全检查：在施工（生产）过程中进行经常性的预防检查，及时发现隐患，及时消除隐患，保证施工（生产）正常进行，其检查方法：班组进行班前，班后岗位安全检查；各级安全员及安全值日员巡回安全检查；各级管理人员在检查生产同时检查安全。4、季节性及节假日前后安全检查：针对气候特点

26、（如暑季、雨季、风季等）可能给安全施工（生产）带来危害而组织安全检查。节假日前后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行检查；由项目部组织有关人员进行检查，节日加班重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实安全生产各项管理规定（四）教育、培训制安全教育培训制度为保证安全生产，使用工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特定如下制度：一、凡新吸收或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考试合格后，方准入位操作。二、特殊工种工人应参加主管部门办的培训班，经考试合格后,持证上岗。三、要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。四、安全教育主要内容有：(1)贯彻党和国

27、家关于安全施工的方针、政策、法令和法规。(2)安全生产管理规定。(3)机电及各种安全技术操作规程。(4)施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。(5)尘毒的危险和防护。(6)执行入队教育，现场教育，岗位教育等三级安全教育制安全生产各项管理规定（五）施工机械保养维修制机械保养维修制度一、日常保养（每班进行）1、检查滑轮的连接螺栓是否坚固。2、检查随机停层装置与井架吊栏的边缘是否可靠。3、检查施工升降机的制动是否可靠。4、检查绳断保护装置，上下装限位装置是否灵敏、可靠。7、检查电缆臂及电缆保护架应无螺栓松动或位置移动。6、检查钢丝绳的损坏情况，钢丝绳士10倍直径长度范围内断丝根数不得

28、大于总根数的5倍，否则更换。7、检查滚轮和导轮的轴承，根据情况进行调整或更换。8、检查滚轮磨损情况，并通过调整滚轮使滚轮与立柱管间间隙为0.5mm。8、对整机各油滑部位全面检查并补油。9、检查重要部位焊缝，如标准节，主传动系统，吊笼等。10、检查导轨架、附墙系统和齿条紧固螺栓应牢固。11、检查电器元件接头应牢固可靠。二、定期保养（每15天一次）1、进行日常保养。2、检查标准节之间的连接螺丝，如有松动和脱落应及时拧紧和增补。3、对各零部件连接螺栓、钢丝绳的压百年难遇、绳长等处的螺栓或紧固一次。4、检查滑轮转动是否灵活，并加注润滑油。5、检查吊栏和工作平台导向转动是否灵活，并加注润滑油。三、定期检

29、修安全生产各项管理规定（六）安全防护及劳动保护制安全防护及劳动保护制度为了搞好我项目部的安全生产，维护职工的切身利益，特制定以下安全防护及劳动保护工作制度：一、安全员每天对项目部进行一次安全生产和安全防护检查，对公司所属各施工现场的安全生产和安全防护工作进行一次检查，发现事故隐患及时处理。二、督促各项目经理部按时、保质、按规定发放职工个人的劳动和防护用品。三、积极开展各种形式的安全生产、劳动保护知识竞赛活动。四、制定劳动保护工作会议制度、检查制度、教育制度，并由相应的台账记录。五、做好女职工的特殊保护工作，不准使用童工，并制定相应的女职工劳动保护制度。六、项目部设立医疗保健药箱，由急救措施和急

30、救器材，有经过培训的职工自我救护队伍，并开展卫生防病宣传教育。安全生产各项管理规定（七）工伤事故调工伤事故调查处理制度项目部的工伤事故调查处理由项目经理会同专职安全员组成工伤事故调查组，对工伤事故进行调查处理，并作如下规定：第一条一般工伤事故由项目经理负责组织公司有关人员调查，填写一般工伤事故调查处理表，并报公司备案。第二条重伤及伤亡事故发生后，事故发生的项目部门必须以最快的方式，将事故的简要情况向公司报告，公司接到报告后，立即向市建设行政主管部门、劳动部门、公安部门及工会报告，并在24小时内写出书面报告，并按程序逐级上报。第三条项目部接到工伤事故报告，立即由项目经理牵头，并和专职安全员组成调

31、查组，对事故进行调查，并履行以下职责：1、组织技术鉴定；2、查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；3、查明事故的性质、责任班组和主要责任者；4、提出事故处理意见及防止类似事再次发生所应采取措施的建议；5、提出对事故责任者的处理建议；6、写出事故调查报告。第四条事故调查组有权向事故发生班组及有关个人了解事故的有关情况，索取资料，任何班组和个人不得拒绝和隐瞒，并不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。第五条调查组现场勘察必须做到及时、全面、细致和客观，同时应认真做好笔录、拍照和绘图。第六条调查组应对现场勘察、调查材料，对造成事故的受伤班组、受伤性质、起固物、致害物、伤害方式不安全状态

32、和部安全行为等七项内容进行分析,确定造成事故的直接原因、间接原因、事故的性质和责任者。第七条调查组应在分清责任的基础上，提出对事故的处理意见。安全生产各项管理规定危险源识别控制制度运用现代安全管理论，结合工程事故实际，辨识城市建设安全重大危险淅和实施防治工作，是贯彻落实国家安全生产法和国务院建设工程安全生产管理条例，完善和提高城市施工安全管理内容。建设施工安全行业监督管理工作强调“安全第一，预防为主”、“安全责任、重于泰山”的安全管理方针，开展建设施工安全重大危险源辨识。1、施工场所：房屋建筑、管线等工程的施工现场。2、施工安全危险源：由于建造施工活动，可能导致施工现场及周围环境破坏等意外的潜

33、在不安全因素。3、施工安全事故：施工活动中发生坍塌、坠落、触电（击）、物体打击、火灾等意外，造成现场人员损失、环境污染意外；其危险程度按照建设部有关重大事故管理规定划分。一、施工安全危险源辨识危险源既存在于施工活动场所，也存在于可能影响到施工场所周围社区。其形成原因，包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件（人、物、环、管）。安全管理首先要求我们采用科学和规范的方法对其进行识别，只有充分辨识危险源的存在，找出其原因，才能有效监控事故（危害）的发生。二、施工安全重大危险源的辨识城市建设活动的复杂专业特性和不安全因素的客观现实，加以有关方利益驱使或安全意识淡薄等，造

34、成建设施工安全重大危险源客观现存在。根据有关资料反映，建设施工安全事故发生率占全国工伤事故的第二、三位。特别是在人口居住活动密集的市区，城中村施工，一旦发生坍（倒）、火灾、爆炸等事故，具涉及往往不仅是施工场所，也包括周围已有建筑、城市运营生命线设施（如供水、电力、燃气、通讯等）的使用安全和居民人身安全等重大公众利益；危险极大，以至影响城市社会稳定。根据国务院建设工程安全生产管理条例相关规定和参照重大危险源辨识（GB18218-200。的有关原理，进行施工安全重大危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事矿发生的基础性的、迫在眉睫的工作，而这方面的工作在一些城市建设管理中尚未引起人们足够重

35、视。从工程类型、工序、施工设施、机械和物质及其影响范围考虑，以组织为主和技术相结合方法，对建设施工有关重大危险源进行辨识分析。二、施工安全重大危险源的主要类型及成因重大危险的分类城市建设施工安全重大危险源初步可分为：施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类，其意外危害发生后，造成人员死亡或重伤或重大物质损失。施工场所重大危险源局限于存在施工过程现场的活动；主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。对于城市建设施工安全管理组织来看，一个施工项目过程包含若干个危险源。三、存在于分部、分项（工序）工程施工、施工装置动行过程和物质的重大危险源。1、工程材料、构件及

36、设备的堆放与搬运等发生坠落、堆放散落、撞击人员等意外；2、人工挖土方发生人员伤亡，建筑及设施损坏等意外；施工场所及周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害社区活动，主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。对于城市建设施工安全管理组织，从可能危害社区重要角度来看，一个施工项目应当确定为一个重大危险源，进行辨识和监控。四、施工安全重大危险源的主要危害对于建筑施工中的固有危险分析，建筑施工风险来源可归纳为：地基条件、环境因素、设备条件与成品材料、其它物质等；从建设施工安全重大危险源，可能造成的危害（事故）开成主要由以一类型：坍塌、倒塌、火灾等。五、施工安全重大危险源控制

37、1、在国家现行法律、法律的框架下，建立和完善建设施工安全地方（城市）政府规章、制度体系，主要专门类齐全的实施细则，依法管理安全生产。2、贯彻国家安全生产法建立“企业负责、国家监察、社会监督”的安全生产管理体系；落实建设施工安全责任制，有效开展建设施工安全管理3、制订和实施现场大型施工机械按照、运行、拆卸的检验检测制度。4、开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价，对可能影响社会的施工项目进行建设施工单位及联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害，施工安全主要措施和应急救援预案（工作）。5、实施项目现场施工安全重大危险源及部位监控。6、建立建设施工安全（政府的）和项目施工安全（企业的

38、）联动应急救援预案和动行机制。7、制订和实施对项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评（评价）制度，促使企业建立和完善施工安全长效机制。防火安全须知1、坚持“预防为主、防消结合”方针，加强消防管理，明确消防责任。2、建立消防队伍，组织值班巡逻，保持消防通道畅通。3、施工场所和生活区按规定配置消防器材，严禁损坏和挪用消防设施。4、禁止乱拉接电线电气，禁止明火用饮。5、焊接作业必须符合防火要求，严格执行动火审批制和“十不烧”规定。6、高压架高线下方不得堆放易燃器和搭设临时性建筑。7、发生火灾，速报“119”，并组织力量扑救。防止导线过负荷而引起火灾的预防措施1、根据用电负荷大小，选用适当大小的导线，

39、在原有线路上不得擅自增加用电设备。2、线路与电气设备都应严格按照电气规程安装，不准随便乱装乱用，防止因绝缘损坏而发生漏电或短路碰线。3、经常监视线路的运行情况，如发现严重过负荷现象时，应从线路中切除过多的用电设备或将该导线的截面积调大。4、保护线路或电气设备的保险丝要选择适当，一旦导线发生严重过负荷时，保险丝就会自动熔断、切断电源，防止火灾事故的发生,保险丝不能任意调粗，在选择保险丝时，其熔断电流也难怪等于额定电流1.5-2倍，不准用铁丝代替。木工生产中的防火规定1、禁止在木工房（棚）等不准用火的场所用火吸烟、用火熬胶、烧火取暖等。2、生产中留下的钳屑、刨花和其它废料要及时消除，下班时应清发，

40、保持清洁。3、禁止在设备上，电动机上积灰尘或者在它的附近放可燃的木材，发现问题及时整改。4、在锯材过程中要注意控制电锯、轴承和电动机运转摩擦部分的温度；不要使用钝锯和弯扭的锯片，以免强烈摩擦生热；机器的转动部分要勤检查，勤注油，电锯片的冷却剂应当用水，不准用油。5、管好电源和电器设备，停止生产时必须断电。6、严格遵守安全操作规程。建筑施工危险性较大的分部、分项预防监控措施和应急预案一、土方工程（一）预防监控措施施工安全问题在土方工程施工中施工中是一个很突出的问题，历年来发生的工伤事故不少，而其中大部分是土方塌方造成的，为此，应采取以下措施预防土方坍塌：1、土方开挖前要做好排水处理，防止地表水、

41、施工用水和生活废水浸入施工现场或冲刷边坡。2、开挖坑（梢）、沟深度超过1.5M时，一定要根据土质和开挖深度按规定进行放坡或加可靠支撑，如果既未放坡，也不加可靠支撑，不得施工。3、在雨季挖土方时，必须排水畅通，并应特别注意边坡的稳定。下大雨时应暂停土方施工。4、夜间挖土方时，应尽量安排在地形平坦、施工干扰较少和运输道路畅通的地段，施工场地应由足够的照明。5、土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡迹象，一旦发现，应该立即停止，待处理和加固后才能进行施工。（二）应急预案1、所有项目应根据工程特点、作业环境、周边环境以及材料、机具设置等情况编制专项施工方案。2、应确定专人监控，并维修检查。

42、一、模板工程（一）预防监控措施由于模板结构设计与施工不合理，强度或稳定不足，支撑变形和操作部符合要求等导致模板坍塌，造成人员伤亡事故时有发生。为了保证模板工程设计与施工的安全，应加强安全生产检查监督，在安装和拆除中，严格按操作规程处理：1、在临街及交通要道地区施工应设警示牌，并派专人进行监护。操作人员上下通行，必须走爬梯或通道。2、夜间施工时，必须有足够的照明灯具，其距作业面高度不低于3M电源线路应绝缘良好，不得直接固定在模板上。3、安装检查井模板时，应先检查基坑上壁边坡的稳定情况，发现有塌方的危险时，必须采取加固措施确保安全后，方可进行模板作业。操作人员上、下深度2M以上坑、梢时，应设置坡道

43、或爬梯。坑、梢上口边缘1M以内不得堆土、堆料或停放机械。向坑、梢内运送模板，工人应使用溜梢或绳索，不得向下投掷，运送时应有专人指挥，上下呼应。模板支撑支在护壁上时，直在支点处加垫板，以免支撑不牢或造成护壁坍塌。4、拆除检查井模板时，应先检查坑、梢、沟的土壁状况，发现有松软、龟裂等不安全状态时，必须采取措施排除隐患后，方可进行作业。对拆下的模板、支撑等物料不得堆放在坑、梢边沿1M以内，应采取边拆、边运、边骂垛的方法，做到干活脚下清，文明安全施工。五、施工机械为了全面完成建筑工地施工任务，除需使用各种大、中型建筑机械(例如：混凝土机械)外，还需要有大量的种类齐全的配套施工机具，如：木工机械、手持电

44、动工具等。施工机械减轻了劳动强度，加快了施工进度，但机械伤害事故也因各种原因时有发生。因此，加强对机械的安全管理就成为建筑施工过程中的一项重要工作。1、一般预防措施(1)处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。(2)机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。(3)机械设备操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。(4)违反安全操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行。由于发令人强制违章作业造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。(5)机械作业时，操作人员不得擅自

45、离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。(6)机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。(7)现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚等必须的条件，消除对机械作业有妨碍或不安全的因素夜间作业必须设置有充足的照明。2、具体要求示例(1)手持电动工具手持电动工具主要分为两类：电动旋转式手工具和电动冲击式手工具。手持电动工具的主要安全隐患在电器方面，譬如：未设置保护接零和两级漏电保护器或保护失效；电动工具绝缘层破损而产生漏电；电源线和随机开关箱不符合要求等。当这些安全隐患若未发现和消除时，就会发生触电事故，因此，应严格管理，采取积极预防措施。具体要求是：1

46、)使用前应检查电源电压是否和电动工具铭牌上所规定的额定电压相符。长期搁置未用的电动工具，使用前还必须用500V兆欧表测定绕组与机壳之间的绝缘电阻值，操作人员应了解所用电动工具的性能和主要结构，操作时要思想集中，站稳，使身体保持平衡，并不得穿宽大的衣服，不戴纱手套，以免卷入工具的旋转部分；使用电动工具时，操作者所使用的压力不能超过电动工具所允许的限度，切忌单纯求快而用力过大，致使电机因超负荷运转而损坏；另外，电动工具连续使用的时间也不宜过长，否则微型电机容易过热损坏，甚至烧毁，一般电动工具在使用2h左右即需停止操作，待其自然冷却后再行使用。2)电动工具在使用中不得任意调换插头，更不能不用插头，而将导线直接插入插座内。当电动工具不用或需调换工作头时，应及时拔下插头，但不能拉着电源线拔下插头。插插头时，开关应在断开位置，以防突然起动。3）使用过程中要经常检查，如发现绝缘损坏，电源线或电缆护套破裂，接地线脱落，插头