淮南子文化产业化的SWOT模型分析研究要点

1、“淮南子”文化产业化的SWOT模型分析研究邢勤锋 收稿日期： 作者简介：邢勤锋（1983-），男，安徽六安市人，讲师，管理学博士，研究方向为人力资源开发与管理,电子政务，绩效评估。（安徽理工大学 人文社会科学学院 淮南 232001）摘要:“淮南子”文化是淮南市发展的重要战略资源和潜在丰富财富，具有不可估量的开发价值。如何将该文化产业推向市场，深度挖掘其文化内涵和底蕴，更好地促进淮南经济的增长，已成为淮南市文化产业化的重大课题。文章回顾文化产业化的主要学术研究，分析淮南子作为一种文学资源的文化价值，借用企业战略分析工具SWOT分析模型对“淮南子”文化产业化发展的优势、劣势、机会、威胁态势进行分

2、析，最后探索“淮南子”文化产业化发展新模式，建构“淮南子”文化产业化治理策略。关键词:文化产业化；“淮南子”文化发展；SWOT分析 一、文献回顾与议题提出（一）文献回顾最早提出文化产业概念的是法兰克福学派的阿多诺和霍克海默(1947),他们把由传播媒介的技术化和商品化推动的主要面向大众消费的文化生产称为“文化工业”(Culture Industry)。1(P.134)邢启顺（2014）提出，在“四化”背景下，经济理性和市场化主导着传统文化的发展，而城镇化进程的快速推进，使传统文化的经济理性和市场导向在保护与开发并重的发展战略下显得尤为突出。因此，改变传统文化不适合生产力和生产关系发展的成份，保

3、留其核心和内涵对发展文化自身，享受传统文化带来的可持续的经济收益至关重要。（莫代山，2013）而且，传统文化产业化发展还需要注重文学资产向文化产业化资本转化、文化产业化相关扩张研究、文化产业化附加值创造和文化产业化的地方特色打造。（郑羽洛，2015）另外，郭占锋（2010）在其学术论文中分析得出这样的观点，即在文化产业化过程中，往往存在政府引导政策和扶持资金缺位，私人或企业资金注入缺乏连续性，当地社区居民相应管理制度和发展定位欠缺，很难实现政府、企业和社区居民在文化产业化发展中的良好互动，从而不利于构建“发展”中“保护”，“创新”中“发展”的文化产业化生态环境。李书文（2004）认为，文化产业

4、化的战略思考，不仅仅涉及文化的经济利益和市场走向，而且关系到未来的文化生存和发展空间。旺宗（2010）提出文化产业化对当地的经济、政治和文化发展，以及民族自信心塑造具有重要意义。我们也要注意，文化产业化并不意味着文化媚俗化、商业化,而是要对“中国文化理想之建立”的“文化治理理念”理念拥有足够的尊重,对传统核心文化体系建构足够的“文化认同”。如果文化产业不能此高度对全社会民众的价值观和精神信仰有所引领,则其产业化只会走向助纣为虐的文化自残，甚至走向毁灭与消亡。（曾振宇，2010）晏雄（2011）认为，传统文化产业化是传统文化主体共同选择的结果，这个过程应该是传统文化各主体的积极参与过程,而不仅仅

5、是政府或投资者一维主导的管制或开发过程。谢莉莉等（2014）提出，文化产业化开发是一种整合性、多领域、立体式的发展体系，即借助产业集聚的平台和载体，从多领域选取特色文化产品与服务，构建“文化创新化”，“文化有形化”与“资源文化化”三位一体协同发展的产业化体系。王淑娟（2014）认为，完善管理制度、搭建融资平台、促进信息流动及重视文化人才培育是实现传统文化产业化模式整合创新的重要手段。王瑞龙(2013)认为，传统文化产业化的法律体系完善可以避免其在发展中遭到丑化和淡化、确保传统文化来源地的民众可以从其发展中分享产业化收益。顾钰民（2012）分析，文化产业化就是文化市场化，就是增加文化消费总量，提

6、高文化消费水平，提升文化消费需求的满足能力，开拓文化的消费意识。李德建（2009）界定，文化产业化就其实质而言,就是现代生产方式在文化所在地的社区社会的一种制度安排，是一种物质生产层面与精神消费层面在该社区社会的行动逻辑。李书文等（2004）提出，文化是人类生存和发展的内在需要与方式,是人类的自我实现。文化产业化就是把这类内在需要与方式，以及自我实现，通过经济理性与市场培育成一种具有核心竞争力的文化产品和服务系统。总之，通过当下文化产业化的文献梳理，我们发现文化产业化发展是时代的产物，具有特定功能与作用，需要具有针对性发展策略和应对体系。而旷世奇作淮南子体系庞大、结构严谨，是我国文化史上划时代

7、的巨著，具有很高的研究价值和市场效应，因而在淮南市众多产业中，“淮南子”文化产业当推第一。作为淮南文化的灵魂，“淮南子”文化可谓淮南发展的重要战略资源和潜在丰富财富，具有不可估量的开发价值。如何将文化推向市场，深度挖掘其文化内涵和底蕴，对其进行合理有效的利用，开发系列文化产品、开拓旅游市场，提高服务业需求，更好地推进淮南经济的增长，已成为淮南市文化产业化面临的重大课题。因此研究“淮南子”的思想当代价值、探讨“淮南子”文化产业化发展存在的问题等对于“淮南子”文化产业化治理具有重要的意义。（二）议题提出“淮南子”文化产业化的提出及其缘由淮南子体系庞大、结构严谨，是我国思想史上划时代的巨著。其文气势

8、宏伟，澎湃壮观，广泛涉猎文学、哲学、政治、历史、医药、养生等众多领域，在古代历史中影响深远、意义重大，具有极高的研究价值。探讨淮南子文学资源，研究其当代意义，对于现代人的身心健康、社会和谐、经济发展、政治文明具有重要的借鉴意义。一定程度上来说，它可以满足文化市场消费者的内在需求，更可以满足消费者独到的自我实现，具有明显的经济理性和市场导向。1、淮南子写作目的及成就淮南子是由淮南王刘安主持编纂的，约成书于西汉武帝时期。【2】该书博大精深，包罗万象，是先秦诸子百家思想智慧集成，涉及众多领域，保存大量宝贵的历史文化资料，是一部百科全书式的作品。作者因应时势，深刻反思秦朝灭亡的教训，并吸取百家学派学说

9、精要，精研时势人事，融会贯通，形成自己独具特色的思想体系，其著书目的在于形成自己完备的治国养民体系，并为封建统治者稳固政权、兴国安民提供切实可行的应对方略。正是由于淮南子博大的文化体系、深邃的思想哲理使得众多学者从各个方面对其开展不同层次的研究，且成果丰硕。【3】通过对“淮南子”文化的研讨，总结其对现世生活启示，深度挖掘其文化内涵和底蕴，推动“淮南子”文化产业化发展大有裨益。2、“淮南子”文化的政治与法律思想“淮南子”政治目的就是通过对先秦百家思想进行批判性的总结继承，提出具有创设性的见解，为王朝的稳定强盛提供可行的治国之道。因而其书总结秦朝覆灭的经验教训，精研时势人事，融汇糅合各家学说所长，

10、形成了独具特色的政治思想。其政治思想主要包括“民者国之本”的重民安邦思想，君主要实行无为而治并注重内在德行修养的君道思想，主张 “以道统法”的法律思想和重视人才充分利用众智众力的用人思想。其所提出的统一法制，反对君主独裁，对君主行为有所限制以及重视民本众生平等思想极具历史进步性。书中的许多政治智慧对于建构中国特色社会主义政治文明、健全法治社会具有巨大的启迪与借鉴意义，值得我们深入研究与适时应用。 3、“淮南子”文化的经济与社会价值“淮南子”继承发扬先秦经济思想，肯定农业的基础地位，也不忽视商业与手工业在民众日常生产生活的积极作用。其“安民足用”思想强调经济生产对民生的重要性，认为统治者不仅需要

11、重视农业的基础性地位，还应关注有利于国计民生的工商业、手工业发展。并指出商业活动能够汇集四方来客，通过交换流通使得财务充足，不致匮乏，还可以改善人民的物质生活，促进民众生活水平的提升。另外，“淮南子”还主张制定相关政策对商业活动进行管理，从而更好地促进商品的流通。【4】其关于社会分工的思想也有利于实现社会资源的合理配置和商品生产专业化导向。4.“淮南子”的农业观与“民本”理论古代农业作为国民经济的支柱，在国家政权巩固、社会秩序稳定中起着举足轻重的作用，农业发展也直接关系到王朝的稳定与安宁。“淮南子”对秦王朝的覆灭进行了深刻的反思，并总结融合先秦百家的“农业”思想，努力探寻农业救国之道，为西汉农

12、业的发展提供有益的思想指导。“淮南子”重视民生，强调农民在社会物质生产中的基础地位，提出“无为而治”、“重农安国”、“富农利民”的基本观点，【5】鼓励政府积极推动和塑造农民在农业生产中职责操守、以保障农业生产的顺利进行，强化和完善赈济百姓服务民众统治理念，真正达到“应时修备，富国利民”的“民本”观念，进而推动其步入民富国强、政通人和的“太平盛世”。二、SWOT模型及其对文化产业化治理的适用性（一）SWOT模型的理论梳理SWOT分析模型是美国管理学家钱德勒在战略与结构中初次提及的企业战略模型，其研究成果成为组织战略经营的重要理论来源。安德鲁斯对之进行继承改进，于企业战略概念中提出了战略理论及剖析

13、架构，进一步总结了SWOT分析方法。由于SWOT分析方法便捷易行，实用性强，优势突出，因而被组织广泛应用。SWOT 分析是运用结构化、系统性思维对组织内、外部各种影响因素进行综合分析，分析企业生存中存在的长处与不及，明确组织发展的优势、劣势、机会与威胁。【6】进而发挥长处、弥补缺陷、战胜威胁、回避风险，为组织制定科学合理的发展战略规划。SWOT分析模型作为一种重要的战略规划与分析手段，是组织制定决策的重要依据。它对组织准确、现实地分析与综合功能，是组织发挥优势把握机遇，谋求组织更好的发展战略手段。（二）SWOT分析对文化发展的适用性随着文化与经济、政治相互交融，一个国家文化的发展也从侧面体现了

14、本国的政治生活环境、经济发展水平、社会和谐程度，并成为国家综合国力的重要参考指标。尤为重要的是，文化与经济融合，文化产业化的出现成为促使经济腾飞的重要方式。文化产业作为本世纪的“朝阳产业”，以其高渗透性影响，成为促进国民经济高速发展的创造力源泉和动力机制。同时在经济“四化”背景下，文化因素融入经济活动中并不断扩大市场份额，逐渐成为一国经济发展的主导力量之一，受到各国政府的高度重视。另外，面对世界各国的文化产业化发展对促进当地经济发展的强劲态势，中国若要在激烈的国际竞争中立足，提升综合国力，亦需要树立文化兴国，特别是树立文化产业化促进当地经济发展的新理念。确立文化产业化在区域经济发展中的战略地位

15、，探索制定符合中国特色的区域文化产业化发展的相关政策，真正把文化产业化治理提上日程，更好地推进区域经济的繁荣与发展。【7】因而挖掘文学资源的现有价值并加以整合创造使其转变为经济发展动力已成为提升区域竞争力的战略选择。在这种情况下，探讨文化产业化发展的战略和策略问题，引入SWOT模型分析方法是很有必要的。运用其分析模型对“淮南子”文化产业化内外各种影响因素进行综合分析，明确生存发展中存在的长处与不足，充分整合内外资源，改善相关环境，有益于“淮南子”文化产业化经营调整和战略发展，也有益于选择合适的经营领域及其产品、服务、为“淮南子”文化产业化新发展廓清框架。三、“淮南子”文化产业化治理的SWOT模

16、型分析“淮南子”文化资源丰富，极具开发价值。深度挖掘其文化内涵和底蕴，将其产业化并积极推向市场，对其进行合理有效的利用，对繁荣淮南经济有着积极意义。以下运用SWOT模型分析方法，针对“淮南子”文化产业化既定的内外影响因子进行分析，讨论其优势、劣势、机会、威胁，寻求核心突破点所在，为探讨“淮南子”文化产业化发展提供助力。（一）“淮南子”文化产业化发展的优势分析1、“淮南子”文化资源丰富文化名典淮南子内容丰富、恢宏壮阔，历代学者都对其展开了不同层次的研究，成果颇丰。其中保存了大量的寓言、神话传说、成语俗语，文化资源丰厚，为产业化发展提供了创意源泉。“淮南子”文化作为淮南城市发展的重要战略资源和潜在

17、丰富财富，具有极大开发价值。其所依托的地域淮南历史悠久，源远流长。淮南的豆腐文化发源地八公山已成为著名景点，淮南豆腐也已形成较大品牌，具有一定的影响力。另外，淮南王刘安的相关历史文化典故也可研发系列产品带动当地文化产业，特别是旅游业的发展。2、政府政策指导与资金扶持近年来，当地政府为推动文化产业化发展，相继出台了一系列政策规范，进一步加大了政策、财政方面的支持力度，为“淮南子”文化产业化营造了良好的发展环境。一方面，淮南市政府充分发挥当局的政策指导作用，对“淮南子”文化产业进行统一的规划与布局，投入重金打造一批重点文化产业，同时加快“淮南子”文化产业体制的变革创新，促成文化产业的强盛繁荣。另一

18、方面，“淮南子”文化产业化发展得到了淮南市政府的大力支持，积极优惠的文化产业创意政策、财政政策给淮南市文化产业提供了较为宽松的运营环境和制度保障，为“淮南子”文化产业化发展造就了广阔的成长空间。3、“淮南子”文化产业开发环境日益完善“淮南子”文化具有很高的旅游价值和开发价值，且已逐渐成为带动淮南市经济发展的重要因素，受到政府和企业的广泛关注。“十一五”以来，淮南市政府大力发展旅游业、文化相关产业，深度挖掘“淮南子”文化内涵和底蕴。通过几年的努力，淮南市基础设施、交通环境日益改善，旅游服务设施日益完善。政府鼓励“淮南子”相关文化表演、相关技艺项目开发及其产业化交流。鼓励企业和个人发展“淮南子”文

19、化产业，尤其是相应的会展业、创意产品制造业、影视业、网络产业等。逐步形成一个良性的政府引导公民参与的投资情景和开发环境。（二）“淮南子”文化发展的劣势分析1、主打产业仍以旅游为主，结构单一“淮南子”文化的发源地八公山作为淮南重要旅游景点，旅游业一直是淮南文化产业的支柱，因而得到了当地政府的重视。但政府只是重视该地的旅游业及其紧密辅助产业的建设开发，其他相关文化产业却成长迟缓，起色不大。例如淮南市关于“淮南子”文化的会展业、广告业、影视业、创意产品制造业、现代传媒业大多处于起步阶段，影响力不足。政府也缺乏对其文化产业化发展的整体规划，尤其引进高端人才力度不够，具有先进经营管理理念和高素养人才更是

20、稀缺。2、文化经营较为落后、品牌影响力较弱“淮南子”文化产业经营方面，文化产业的经营多处于零碎加工、小规模分散独立经营阶段，相关文化产业经营也多低俗化、单一化，没有形成具有影响力的经营模式。其中“淮南子”文化品牌产业链不健全，产品生产大多依靠手工工艺，市场经济导向的加工制造形态未形成规模，且引入高新技术和先进设备的企业化生产较少，包装力度亦相对较弱。致使产品技术水平相对落后、科技含量偏低、产品缺乏创意性与趣味性，缺乏核心竞争力和产品依附力。另外，淮南豆腐、豆制品及衍生产品开发不充分，缺乏强有力的领导品牌，大多产品都只在当地自产自销，在外地缺乏竞争力。这些诸多不利因素使文化产业化缺乏核心竞争力极

21、易被替代，亦难以吸引各方来客。3、专业技术管理人才缺失人才对于文化产业化经营具有重要作用，尤其是具有相关文化背景与扎实产研功底的文化开发人才，以及文化产业化经营管理人才。然而，从对近年来淮南市文化产业从业人员的数据统计来看，文化产业从业人员大多学历不高，科研人才、产业设计人才、擅长经营管理的人才更是寥寥无几，不能适应文化产业化的需求。【8】这些人才的匮乏致使“淮南子”文化产品生产只能依靠掌握传统手工工艺的“艺人”，营销只能依靠一些有相关买卖背景，或为生活所迫的“商人”，从而很难形成具有经济理性和市场导向的“淮南子”文化产品和服务的生产与运营企业。（三）“淮南子”文化产业化发展的机会分析1、政府

22、积极建设“淮南子”文化品牌广告专家约翰菲利普琼斯认为：品牌是指能为顾客提供其认为值得购买的功能利益及附加价值的产品。8“淮南子”文化品牌则是指“淮南子”文化产品和服务能为顾客提供其认为值得购买的功能利益及附加价值。随着文化产业化的深入，文化产业化效应带来的影响力日趋明显。例如旅游人次的增多，旅游收入的增长，地区软实力的不断提升使淮南市重点打造“淮南子”特色文化品牌，提高文化产业影响力。政府大力发展“淮南子”特色文化品牌，制定合理的发展规划，加大政策扶持力度，优化产业布局，积极开展多项增值服务，为“淮南子”特色文化品牌营造了良好的发展环境。同时，政府也鼓励企业间互补合作，通过产业集聚建立统一的市

23、场网络，重点打造特色鲜明的区域性文化品牌，逐步提高“淮南子”特色文化品牌的市场吸引力。2、文化产业规模有所扩大按照有关学者的观点，文化产业化开发是一种整合性、多领域、立体式的发展体系，更是一种传统文化产业化区域化发展、数字化创意产业链化发展、产业整合升级化发展。近几年，淮南市大力发展旅游业，努力挖掘当地旅游文化资源，加快景区建设、扩大旅游市场规模，同时也进一步完善“淮南子”文化市场，培育文化产业集群逐步形成规模优势。文化市场的发展壮大、消费者文化品位的提升带来了消费需求的多样化和对文化产品科技含量、创意、技术等因素要求的同步增长，这给“淮南子”文化产业化创造了发展机遇。抓住这一历史机遇，努力发

24、展当地的文化产业，势必会促进“淮南子”文化产业化的深入，促进当地经济的巨大飞跃。（四）“淮南子”文化发展的威胁分析1、缺乏特色鲜明的文化符号及衍生产品对于文化产业而言，除了整合旅游资源、加快景区建设之外，还需要重点打造本区域特色鲜明的文化品牌。时下，“淮南子”文化比较被众人所熟知的便是文学经典淮南子与“八公山豆腐”，但更具特色的相关文化符号及文化衍生产品与服务却有待开发。“八公山豆腐”目前已成为淮南独特的大型宴会，举办了近20年的“淮南市豆腐文化节”也取得了颇多成效，提高了知名度，但与“八公山豆腐”相关的豆制品加工业制造业却未形成规模，豆制品大多低端化、单一化，没有形成具有影响力的品牌集群，产

25、品缺乏竞争力很容易被其他地区的豆制品所取代。2、产业拓展和资源整合未形成规模效应“淮南子”文化产业尚未形成规模效应。“淮南子”文化产业的发展重心过多集中在旅游业，其他相关产业资源未得到合理有效整合。“淮南子”文化产业缺乏经营意识和市场观念。未能概念化经营和市场化运作，未形成独特的文化产业化范式，行业之间缺少联系和合作。文化产业多处于粗放型经营，规模小、效益低，缺少正规大型产业集团，难以形成较大的市场网络。另外，政府缺少产业化观念、缺乏对“淮南子”文化产业化的整体规划，没有充分处理好该地区其他文化资源整合协调、互补合作，难形成文化产业化效应。3、文化产业收益低，文化产业化效益未得有效彰显“淮南子

26、”文化发展的另一威胁在于其文化资源未能得到有效整合，政府规划不尽合理。例如淮南豆腐、淮南牛肉汤都仅仅只是单一发展，进行初级加工生产销售，未进行系列衍生产品的开发，如类似吉祥物、商标、图册等创意产品，对游客缺乏吸引力。在市场经济激烈的竞争环境下，这些因素给淮南市文化产业的发展带来很大的威胁。如果政府不能合理有效的对“淮南子”文化资源进行整合规划，实现其文化产业化效益，势必会导致“淮南子”文化产业缺乏竞争力，不能发挥“淮南子”文化产业化的独特收益，给当地文化产业化发展带来阻碍。四、“淮南子”文化产业化的发展构想“淮南子”文化资源丰富，人文荟萃，“淮南子”文化产业作为淮南文化产业的龙头，受到政府的高

27、度重视，虽然近些年“淮南子”文化产业取得了一定成效，但仍存在诸多劣势与威胁，针对“淮南子”文化产业化发展的劣势与威胁，提出以下发展构想。 （一）强化“淮南子”文化发展的产业化理念文化产业化理念是经济与市场全球化、现在化、信息化和网络化的时代产物，更是城镇化重要体现，它的强化需要一套应对策略。9首先“淮南子”文化发展要形成产业化，形成统一的市场网络，发展成一批具有规模效应的领军产品与服务，这一意图的实现不仅需要政府统一规划与布局，更需要私人或私人企业与民众协同参与，共同探索适宜“淮南子”文化产业化的发展之路。其次，引进人才、建立多领域多样化文化企业、构建产业集群，加强企业间的沟通合作，寻求规模效

28、益，形成具有较大优势的文化产业群，培养一批文化项目与龙头文化企业。再次，充分鼓励“淮南子”文化创意产业的发展，开拓商业市场，推动当地经济健康长远发展。最后加大建设“淮南子”相关文化产业基地、文化产业集聚区，使之作为“淮南子”文化产业化的辐射带动其他文化产业，促进“淮南子”产业产业化的合理快速发展。（二）明确“淮南子”文化产业化的价值定位“淮南子”文化产业化的价值定位，不仅仅涉及其经济利益和市场走向，更关系其未来的生存和发展；不仅仅对淮南经济、政治和文化发展有影响，更涉及淮南地区自信心塑造。因此必须从 “文化认同”这一文化高度对其价值观念和精神信仰有所引领,从而避免其走向文化自残，甚至是毁灭与消

29、亡。10所以，将“淮南子”文化推向市场，先要明确“淮南子”文化产业化的价值定位。“淮南子”文化资源作为淮南城市发展的重要战略资源具有不可估量的开发价值。但在文化市场激烈竞争、同质化突出的形势下，“淮南子”文化产业发展的关键在于文学资产向文化产业化资本转化，探索淮南子巨著的政治、经济、文化和社会价值，归纳文化作品的经济理性和市场价值；文化产业化相关扩张研究，“淮南子”文化产品与服务不仅仅是文化的需求满足与自我实现，更应该开发其相关产品，如淮南豆腐文化、草莓文化和“五彩”淮南文化等产品与服务；文化产业化附加值创造，“淮南子”文化产品与服务虽然丰富，但总体来说附加值不高，这就需要使这些文化产品和服务

30、进一步打造延伸，挖掘其更高的附加值；最后文化产业化的地方特色打造，使淮南因该文化产业化符号而获得更多关注，分享其经济和文化收益。11(三) 细化“淮南子”文化发展的市场定位按照业内学术观点，文化产业化就是文化市场化，是现代化生产方式在特定范围内的一种制度安排，更是一种物质生产层面与精神消费层面在相应领域的行动网络的逻辑演绎。12那么这种市场化、制度安排和行动网络逻辑演绎需要了解文化市场总量和容量，并对文化市场进行合理定位，这也是“淮南子”文化产业化所需解决的重要问题。为此就需要政府、企业和淮南市民众共同对“淮南子”文化市场充分调研，分析客源市场与潜在消费者，并对顾客的消费类型、层次、需求等方面

31、进行考察，了解消费者真实需求、把握消费者水平、消费能力。同时分析产业自身优劣、行业竞争对手、内外部环境等因素，并据此进行灵活的市场定位。切实以市场需求为导向研究开发特色文化产品，打造具有“淮南子”特色文化产业生产价值链，以不断适应消费者多样性、多层次的文化需要。另外，政府还应放宽市场准入，不断扩大市场文化产业份额、培育文化产业多元化经营主体，加快推进产业化发展步伐。 （四）加强“淮南子”文化发展的资金保证郭占锋（2010）认为在文化产业化过程中，政府扶持资金缺位，私人或企业资金注入缺乏连续性是产业化发展的主要瓶颈，13“淮南子”文化产业化发展也存在这方面的困境。要解决这一困境，首先从政府的视角

32、来说，要增加资本投资和金融融资支持，针对当地旅游业、文化产业的现状，完善政府财政与金融职能。如，提高风景区的供水、供电、通信、交通、住宿和其他基础设施建设的经济支撑，提高“淮南子”文化源地的物质生产能力和消费满足能力。其次，从私人或企业的视角来说，鼓励社会资本投资相关项目创作策划和商业活动，引导私人资本投入“淮南子”相关文化产业化领域，特别是与其配套的印刷业、服务业、会展业、影视业等领域。最后，通过电影、电视节目等形式加大文化宣传力度，经常组织开展一些文化交流活动，积极招商引资，广开商路，吸引一批实力投资商来当地发展文化产业，壮大“淮南子”文化市场。(五)提升“淮南子”文化产业化的人才管理晏雄

33、（2011）认为文化产业化是文化主体共同选择、协同治理的结果。因此，这个过程应该是文化各主体的积极参与、协同治理、各司其职和各有所得的过程,而不仅仅是政府或投资者或者消费者一维主导的管制过程。14基于此，在“淮南子”文化产业化过程中，需要完善主体管理和关系协调。而完善主体管理和关系协调一定程度上就必须完善人才管理体制，强化“淮南子”文化产业化人才管理的法律体系，只有如此才可以确保文化来源地的文化主体可以从其发展中分享产业化收益。15 一般表现在，制定切合本地实际且具有竞争力的人才管理政策，鼓励文化艺术创作、奖励技艺创新与升级、维护知识产权；建立引进人才制度，引入艺术创作人才、经营管理人才、科研

34、人才等；完善人才开发机制，定期对文化产业的从业人员、经营管理人员进行培训，并协调其相应关系，增强文化主体的“文化认同”；健全文化产业化人力资源管理体系，进一步培养“淮南子”高端文化产业化人才。另外，完善人才管理的保障制度，加大相关保障的资金投入，设立专门文化产业培训机构和矛盾协同机关，建立创意产业园区等人才培养和研发基地，优先发展高等学府并使其具有较高的教学和科研水平，从而优化人文氛围、提升人文影响力。参考文献：1德霍克海默,阿多诺.启蒙辩证法M.渠敬东,曹卫东译.上海:上海人民出版社,2003. 23陈静.淮南子作者考J.中国哲学史,2003,01:116-119.4金春峰.淮南子主术训的治

35、国思想J.安徽大学学报(哲学社会科学版),2008,06:7-10+17.5赵清文.淮南子中的惠民思想及其现实意义J.淮南师范学院学报,2009,01:23-25.6张继刚.中国建设银行核心竞争力SWOT分析及策略建议J.经济研究导刊,2014,25:108-111.7钱敏,何骏.皖江城市带黄梅戏文化产业发展的SWOT分析J.黄梅戏艺术,2012,03:11-16.8（美）约翰菲利普琼斯著；杨忠川译.广告何时有效M.内蒙古人民出版社,1998.9邢启顺.城镇化进程中少数民族城市文化产业化转型再构以贵州凯里为例J.云南民族大学学报(哲学社会科学版),2014,06:116-120.10曾振宇.“

36、文化认同”与文化产业化J.山东社会科学,2010,10:22-24+39.11郑羽洛.韩国古代文学的文化产业化方向J.河北大学学报(哲学社会科学版),2015,02:69-74.12李德建.民族地区乡村文化产业化的社会基础J.黑龙江民族丛刊,2009,05:125-129.13郭占锋,罗树杰,李小云.少数民族村庄文化产业化发展的困境与出路以广西瑶族M村为例J.西南民族大学学报(人文社科版),2010,11:28-34.14晏雄.基于文化选择理论视角的民族文化产业化研究J.西南民族大学学报(人文社会科学版),2011,05:30-35.15王瑞龙,鲁虎.文化产业化进程中少数民族民间文学艺术表达的法律保护J.中南民族大学学报(人文社会科学版),2013,05:69-72.The SWOT model analy