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文档简介

1、浅谈提高园林绿化管理水平的途径摘要:园林绿化作为城市有生命的基础设施,是城市生态环境的 重要组成部分。提升园林绿化建设管理水平,对加快园林绿化事业 发展,构建环境优美的宜居城市,实现人与自然和谐、经济社会可 持续发展具有重要意义。本文主要探讨提高园林绿化管理水平的途 径。关键词:提高园林绿化管理水平一.园林绿化管理体制要现代化1.理顺管理体制在体制上进一步完善分级分权管理,重点是梳理关系,管理重心 下移,调整职能配置,强化职权利挂钩,从而构筑起上级政府管理 的,下级政府不管,条管的,块不管,但以块为主的格局。同时 对块与块、块与条边界模糊的领域建立一种磋商和协调机制。在运行机制上变应急管理、事

2、后管理、突击整治为源头管理、跟 踪管理和长效管理;变人为因素较强的指示、政策管理为主导为以 法律法规约束和经济手段调节为主导; 对涉及城市整体和长远利益 的领域实行垂直管理; 同时,有选择地开放市场, 利用市场经济手 段分解管理责任, 提高管理质量和效率,扩大城市管理的张力。2.要坚持高效能、科学化的管理原则,建立强有力的、统一协 调的园林绿化规划、建设、管理体制。tnii学朮友叢网论文发表专家一l园林绿化是城市建设的一个重要组织成部分,园林绿化的开发与匸交发表专家一LB 国学朮发叢网利用要充分考虑到要兼顾水、土地、能源、基础设施和生态环境, 目的是要安排好城市居民的的衣食住行,因此一定要端正

3、城市建设管理思想,处理好城市发展、资源利用和环境保护的关系,处理好 建设规划与财力、物力的关系,处理好生活和建设的关系,一切从 公众的切身利益和长远利益出发,办实事、讲实效。3.要建立责任机制由于园林绿化管理工作是涉及面广、任务量大、具体操作复杂,需要众多部门共同协作的一项系统性、 社会性工作, 因而要求必须 倾力关注城市绿化,要建立绿化管理责权制和各级领导目标责任制 体系。同时,按照“明责放权、重心下移、理顺关系、各负其责”的要 求,进一步深化园林绿化管理体制改革, 合理划分园林绿化管理责 权, 逐步理顺各级、各部门之间的关系,充分调动各方面的积极性, 加强社会管理,完善管理责任制,建立完善

4、园林绿化管理体制,改 革和完善决策机制。4.园林绿化管理架构的特征面对新技术革命的浪潮和不断加快的经济全球化进程, 以及国内 经济和改革开放的新形势,很多大城市在园林绿化管理方面都迈出 了很大的步伐。经过一系列的调整、改革,园林绿化管理的架构及 运作发生了深刻的变化。并且呈现出以下特征:模式特征为经济社会主导,政府主管部门既要完成规定的城市经匸交发表专家一LB 国学朮发叢网济发展目标,又要承担大量社会公共管理职能,形成了“双肩挑” 的格局。体制特征是分级管理,管理重心下沉,管理效率不断提高和实际 效果有所加强。管理手段也表现为日趋多元,即法律手段、经济手 段、行政手段和技术手段都能在管理中加以

5、实施,同时也取得了相 应的效果。然而以行政手段为主的格局并没有根本改变。技术特征表现为已具备了较先进的硬件,并采用了一定数量的软 件,大大提高了城市管理的效率,但是城市管理技术的整体有待提 高。二.园林绿化管理要法治化1.坚持“以法治绿”的原则城市园林绿化管理必须强法和执法,管理法规要完善,并要严格 执行,依法办事。管理监察队伍,要知法、执法、守法、敢于管理、 善于管理,各级管理园林绿化主管部门,要克服“以权代法”、“以 人代法”的倾向,从人治转向法治轨道。2.完善城市园林绿化管理的法律、法规,健全城市绿化管理法 律法规体系,依法加强管理,走依法治绿之路“ 一五”期间,我们要在城市园林绿化管理方面,

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