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1、近代西方资本主义政治制度的确立与发展近代西方资本主义政治近代西方资本主义政治制度的确立与发展制度的确立与发展第三单元第三单元英国君主立宪制的建立英国君主立宪制的建立必修一必修一 第第 7 7 课课君主立宪制的概念:君主立宪制的概念: (资本主义国家)(资本主义国家)以世袭的君主为国家元首以世袭的君主为国家元首,君主君主权力按权力按宪法宪法规定受到一定限制的规定受到一定限制的政权组织形式政权组织形式。宪法的宪法的君主制君主制英国国家大权掌握在谁手中?英国国家大权掌握在谁手中?无实权无实权国家元首国家元首前英国首相布朗前英国首相布朗最高最高决策者决策者现任英国首相卡梅伦现任英国首相卡梅伦v1、大宪

2、章大宪章和和议会议会产生:王权受到限制产生:王权受到限制v2、光荣革命光荣革命:1640年,英国爆发革命年,英国爆发革命一、君主立宪制确立的背景一、君主立宪制确立的背景约翰王约翰王孟福尔召集议会孟福尔召集议会亨利三世亨利三世用得最多的一个词用得最多的一个词-“-“不不”限制了国王的权力,限制了国王的权力,保障了贵族的权利。保障了贵族的权利。大宪章大宪章 13世纪的斗争世纪的斗争思考:思考:大宪章与历史上的议会留下了什么传统?大宪章与历史上的议会留下了什么传统?1 1、英国的议会传统及其、英国的议会传统及其对王权有何限制?对王权有何限制? 出现:出现:1313世纪世纪 构成:构成: 上议院上议院

3、:贵族、教会代表组成:贵族、教会代表组成 下议院下议院: :乡绅、市民代表组成(后来乡绅、市民代表组成(后来 新兴资产阶级和新贵族新兴资产阶级和新贵族进入进入) )议会权力:议会权力:可以限制国王征税可以限制国王征税早期议会对王权有着早期议会对王权有着限制作用限制作用,后来发展成为,后来发展成为近代史上的代议制议会,成为了民主的象征。近代史上的代议制议会,成为了民主的象征。 1688年年 光荣革光荣革命命,资产阶级,资产阶级获胜,革命结获胜,革命结束束1649资产阶级和新贵族领资产阶级和新贵族领导的议会获得胜利,导的议会获得胜利,处处死查理一世国王,成立共和国死查理一世国王,成立共和国导火线导

4、火线及开始:为镇及开始:为镇压苏格兰人民起义,压苏格兰人民起义,国王与议会矛盾,国王与议会矛盾, 1640内战爆发内战爆发根本原因根本原因:封建:封建专制统治阻碍了专制统治阻碍了资本主义的发展资本主义的发展 1660斯图亚特斯图亚特王朝王朝复复辟辟,反攻倒算,反攻倒算2、1640年年-1688年英国资产阶级革命年英国资产阶级革命 1717世纪的光荣革命世纪的光荣革命查理一世查理一世詹姆士二世詹姆士二世威廉三世威廉三世 标志:标志:16891689年年权利法案权利法案的颁布的颁布 限制王权限制王权,确立议会主权确立议会主权1、目的:、目的: 2 2、内容:、内容:P37-2P37-2 以明确的以

5、明确的法律法律条文,条文,限制国王的权力限制国王的权力,保证议保证议会会的的立法权、财政权立法权、财政权等等权力权力,监督政府和决定监督政府和决定重大的经济政策重大的经济政策。3 3、结果:、结果:P37-2P37-2 议会权力超过国王的权力议会权力超过国王的权力; ; 统而不治统而不治; ; 君主君主立宪确立立宪确立二、君主立宪制的建立二、君主立宪制的建立权利法案权利法案限制限制了国王的诸多权力,了国王的诸多权力,但还有什么重要权但还有什么重要权力没有限制?力没有限制?v行政权行政权未经未经议会议会同意,国王无权废除法同意,国王无权废除法律或停止法律的执行;律或停止法律的执行; 未经未经议会

6、议会同意,国王不能征税同意,国王不能征税; ; 未经未经议会议会同意,国王不能在和平同意,国王不能在和平时期招募或维持常备军时期招募或维持常备军 议会必须定期召开;议会必须定期召开;设立审理宗教事务之钦差法庭之设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。法庭,皆为非法。 议会议员之选举应是自由的议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。弹劾或询问。为伸雪一切诉冤,并为修正、为伸雪一切诉冤,并为修正、加

7、强与维护法律起见,议会加强与维护法律起见,议会应经常集会。应经常集会。-以上材料来自以上材料来自权利法案权利法案立法权立法权征税权征税权军事权军事权选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权司法权司法权探究:为什么以探究:为什么以权利法案权利法案作为英国君主立宪作为英国君主立宪制(议会权力)确立的标志?制(议会权力)确立的标志? 国国 王王 任任 命命 选选 民民 直直 接接 选选 举举 权力中心权力中心代议制代议制 由选民选出代表产生代议机构行使国家权力的由选民选出代表产生代议机构行使国家权力的制度,是一种间接民主。资产阶级通过议会对国制度,是一种间接民主。资产阶级通过议会对国家实行集体统

8、治,以防止家实行集体统治,以防止专制独裁专制独裁。二、君主立宪制的完善二、君主立宪制的完善(一)(一)核心)核心)(1)形成标志:形成标志:17211721年年 沃尔波尔沃尔波尔(第一位首相)(第一位首相)1、责任内阁简称、责任内阁简称内阁内阁,内阁的,内阁的首脑首脑是是首相首相,内阁成,内阁成员是各部大臣员是各部大臣。一个政党成为多数党时就获得执政一个政党成为多数党时就获得执政地位,党的领袖就被国王任命为地位,党的领袖就被国王任命为首相首相。首相有权提。首相有权提名内阁成员,决定国家重要政策,掌握国家名内阁成员,决定国家重要政策,掌握国家行政大行政大权权。2、内阁内阁名义上对国王负责,实际是

9、对名义上对国王负责,实际是对议会负责议会负责。“不懂英语的国王不懂英语的国王” 1714年安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一年安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心。掌世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。持。17211742年,政府工作由罗伯特年,政府工作由罗伯特沃尔波尔主持,沃尔波尔主持,实际上成为英国的第一任首相。实际上成为英国的第一任首相。摘编自阎照祥英国政治制度史摘编自阎照祥英国政治制度史请回答:请回答:不懂英语的国

10、王逐渐不懂英语的国王逐渐放弃放弃了什么权力?了什么权力?行政大权行政大权 1721 1721年,罗伯特年,罗伯特沃波尔上台,沃波尔上台,责任内阁制开始形成。责任内阁制开始形成。责任内阁制的形成责任内阁制的形成“48“48小时首相小时首相” 17461746年,乔治二世否决了时任首相的亨利年,乔治二世否决了时任首相的亨利配兰的提案,配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称抵制,只当了

11、两天首相就被迫辞职,时称“48“48小时首相小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例。新的先例。摘编自阎照祥英国政治制度史摘编自阎照祥英国政治制度史请回答:当国王和内阁出现矛盾,内阁如何应对?请回答:当国王和内阁出现矛盾,内阁如何应对? 首相率全体阁员集体辞职。首相率全体阁员集体辞职。 责任内阁制的形成责任内阁制的形成原则一:原则一:内阁成员内阁成员集体负责集体负责,在大政方针上保持一致,在大政方针上保持一致, 与首相与首相共进退共进退。原则二:原则二:如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台;如果议会通过对

12、政府的不信任案,内阁就要垮台; 首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。“最年轻的英国首相最年轻的英国首相” 17821782年秋,诺思年秋,诺思福克斯内阁因议会通过不信任案,被福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。迫集体辞职。2424岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。 请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁出现矛盾时,请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁出现矛盾时, 有几种解决方案?有几种解决方案? 如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台;如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台; 首相也

13、可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。 但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。,反对派议员被驱逐出议会下院。摘编自阎照祥英国政治制度史摘编自阎照祥英国政治制度史责任内阁制的形成责任内阁制的形成卡梅伦卡梅伦卡梅伦内阁成员卡梅伦内阁成员 2003年,英国首相布莱尔追年,英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克,因而在国内随美国出兵伊拉克,因而在国内饱受争议,你认为:饱受争议,你认为: 内阁成员大体上是赞成还是内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么?反对?为什么? 女

14、王伊丽莎白二世如果反对,布莱尔会不会为此女王伊丽莎白二世如果反对,布莱尔会不会为此而撤兵,为什么?而撤兵,为什么? 如果议会中大多数都极力反对,结果又会如何?如果议会中大多数都极力反对,结果又会如何?不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。赞同。集体负责,共同进退。赞同。集体负责,共同进退。 议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;但首相也有权解散议会,重新选举。但首相也有权解散议会,重新选举。 英国内阁与明朝内阁有何本质区别?英国内阁与明朝内阁有何本质区别?明朝明朝皇帝的内侍机构,皇帝的内侍机构, 是是封建君

15、主专制封建君主专制强化的产物,有利强化的产物,有利于于强化专制统治强化专制统治。英国英国国家行政机关国家行政机关 资产阶级民主政治(君主立宪制)资产阶级民主政治(君主立宪制)的产物的产物 ,有利于,有利于防止专制独裁防止专制独裁 。 四、君主立宪制建立的影响四、君主立宪制建立的影响( (一一) )对英国:对英国:(二)对世界:(二)对世界: 是第一个是第一个建立君主立宪制的国家;为其建立君主立宪制的国家;为其他国家建他国家建立新制度立新制度提供政治模式。提供政治模式。1 1、政治:、政治:2 2、经济:、经济:保障保障资产阶级资产阶级统治统治,促进促进英国政英国政治治 民主化民主化进程。进程。

16、 促进促进资本主义资本主义经济经济的的发展。发展。英国君主立宪制的特点英国君主立宪制的特点产生方式产生方式权力地位权力地位国王国王首相首相议会议会以代议制为基础,以议会内阁制为核心,以代议制为基础,以议会内阁制为核心,融君主制、贵族制、民主制于一体。融君主制、贵族制、民主制于一体。世袭世袭选举选举选举选举国家元首,统而不治国家元首,统而不治内阁首脑,掌行政大权内阁首脑,掌行政大权权力中心,掌立法大权权力中心,掌立法大权填一填填一填君主君主上院上院下院下院内阁内阁 (首相首相)选选 民民任任命命(贵族世袭贵族世袭)选举选举议议 会会多数党多数党组阁组阁形式任命形式任命负责负责(立法权)(立法权)

17、(行政权)(行政权) 议会权力至议会权力至上,君主上,君主“统统而不治而不治”英国君主立宪制的特点国家象征国家象征统而不治统而不治 当今世界上除英国以外当今世界上除英国以外,还有还有哪些国家实行君主立宪制哪些国家实行君主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有:目前世界上的君主立宪制国家一般认为有:欧洲欧洲:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、 卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔非洲非洲:毛里求斯:毛里求斯美洲美洲:加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、:加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、 圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、

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