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文档简介
1、 课标要求:课标要求: 说出美国说出美国17871787年宪法规定的主要内容和联年宪法规定的主要内容和联邦制的权力结构邦制的权力结构, ,比较美国总统制与英国君主比较美国总统制与英国君主立宪制的异同立宪制的异同. . 病情病情: :为年轻的美国看病(查病情、为年轻的美国看病(查病情、找病根、开药方)?找病根、开药方)?1 1、政治、政治状况:状况:2 2、经济经济状况:状况:中央权力弱小中央权力弱小社会动荡加剧社会动荡加剧商品流通不畅商品流通不畅对外贸易被动对外贸易被动 病根:病根: 松散的邦联制松散的邦联制药方药方:加强中央集权加强中央集权费城自由钟费城自由钟麦迪逊麦迪逊 如果人人都是天使,
2、就不需要政府了;如果人人都是天使,就不需要政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。的或内在的控制了。”确保共和制确保共和制? 如果同一个人或同一个如果同一个人或同一个机关行使这三种权力机关行使这三种权力 , ,则一则一切便都完了。切便都完了。为防止对权力的滥用为防止对权力的滥用, ,就就必须用权力约束权力必须用权力约束权力, ,建立一建立一种能种能彼此调节配合并相互制彼此调节配合并相互制约的制度。约的制度。 孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精神论法的精神费城自由钟费城自由钟孟德斯鸠的三权分立孟德斯鸠的三权分立2 2、17871787年宪法的颁
3、布年宪法的颁布1)1)体现原则体现原则 : 联邦制原则联邦制原则民主原则民主原则分权制衡原则(核心)分权制衡原则(核心)美国联邦政府美国联邦政府国会(立法)国会(立法)总统(行政)总统(行政)联邦法院联邦法院 (司法)(司法)美国各州美国各州联邦制原则联邦制原则参众两院立 法总统内阁行 政联邦法院司 法总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命联邦法官三权分立、制约与平衡示意图三权分立、制约与平衡示意图总统任命的司法官员必须经参院确认总统任命
4、的司法官员必须经参院确认最高法院可宣布法律不合宪法最高法院可宣布法律不合宪法分权制衡原则分权制衡原则加利福尼亚州州长施瓦加利福尼亚州州长施瓦辛格辛格20062006年年8 8月决定限制月决定限制引致温室效应的废气排引致温室效应的废气排放量施瓦辛格是环境问放量施瓦辛格是环境问题上与联邦政府决裂的题上与联邦政府决裂的第一位州长。第一位州长。白宫一向以损害经济利白宫一向以损害经济利益为理由,拒绝限制废益为理由,拒绝限制废气排放量。气排放量。1.1.施瓦辛格的做法是否违法?为什么?施瓦辛格的做法是否违法?为什么?2 2、如果施瓦辛格签署、如果施瓦辛格签署京都议定书京都议定书(限制发达国家温室气体排放量
5、以抑制(限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的联合国公约)是否合法?为全球变暖的联合国公约)是否合法?为什么?什么?3 3、如果施瓦辛格颁布有关加州限制引致、如果施瓦辛格颁布有关加州限制引致温室效应的废气排放量法律并实行,是温室效应的废气排放量法律并实行,是否合法?为什么?否合法?为什么?4 4、如果该法与联邦政府的法律相冲突能、如果该法与联邦政府的法律相冲突能否实行?为什么?否实行?为什么?美国总统奥巴马美国总统奥巴马如果你是美国共和如果你是美国共和党的领导人之一,党的领导人之一,想要取代民主党的想要取代民主党的奥巴马上台组阁,奥巴马上台组阁,那么你该经过怎样那么你该经过怎样的程序的程序
6、? ?其中最关键其中最关键的是什么?的是什么?1.成为共和党的候选人成为共和党的候选人2.在大选中击败奥巴马在大选中击败奥巴马1 1、美国总统奥巴马准备追加拨款用于应对甲型、美国总统奥巴马准备追加拨款用于应对甲型H1N1H1N1流感。他是否需要国会的同意?为什么?流感。他是否需要国会的同意?为什么?2 2如果你是国会议员并反对追加拨款如果你是国会议员并反对追加拨款, ,你可以用你可以用什么手段来限制奥巴马什么手段来限制奥巴马? ? 3.3.如果奥巴马坚持自己的意见,他该用什么手如果奥巴马坚持自己的意见,他该用什么手段?段?1)1)需要需要. .因为国会掌握财政权因为国会掌握财政权2)2)可以联
7、合国会三分之二多可以联合国会三分之二多数议员一起否决总统的提议数议员一起否决总统的提议3)3)行使总统的否决权行使总统的否决权他由乔治他由乔治WW布什总统任命,布什总统任命,20052005年年9 9月月2929日获美国参议院通过日获美国参议院通过 美国现任大法官约翰美国现任大法官约翰罗伯茨罗伯茨他是怎么他是怎么成为美国成为美国的大法官的大法官的?的?1.1.希拉里是怎么当选希拉里是怎么当选为纽约州国会参议为纽约州国会参议员的?员的?2.2.如果她当选为众议如果她当选为众议员最关键的条件又员最关键的条件又是什么?是什么?3.3.她是怎么成为第她是怎么成为第6767任美国国务卿任美国国务卿 ?1
8、.1.纽约州议会提名纽约州议会提名2.2.争取纽约州选民的支持争取纽约州选民的支持3.3.美国总统奥巴马的任命美国总统奥巴马的任命阅读材料,回答问题阅读材料,回答问题: 据报道,美国前总统克林顿任期内来华访问时,据报道,美国前总统克林顿任期内来华访问时,曾参观西安兵马俑。当他步出展馆时,发现一小女孩曾参观西安兵马俑。当他步出展馆时,发现一小女孩站在高处观望他。双方招呼并对话。站在高处观望他。双方招呼并对话。克:你为什么站那么高?克:你为什么站那么高?孩:可以看清楚美国总统;孩:可以看清楚美国总统;克:你知道他是干什么的?克:你知道他是干什么的?孩:管美国人(民)。孩:管美国人(民)。克:(略做
9、思索后)准确地说,是克:(略做思索后)准确地说,是美国人民在管总统美国人民在管总统 结合材料,你认为总统与选民之间关系如何?结合材料,你认为总统与选民之间关系如何?总统由选民间接选举产生总统由选民间接选举产生;直接对选民负责直接对选民负责1)1)评价评价 :2 2、17871787年宪法的颁布年宪法的颁布近代世界第一部成文宪法近代世界第一部成文宪法地位地位联邦制的总统制共和国联邦制的总统制共和国政体政体促进了美国社会经济的发展促进了美国社会经济的发展进步性进步性 众议员人数及直接税额,应按联邦所辖各众议员人数及直接税额,应按联邦所辖各州的人口之多寡,分配于各州,此项人口数目州的人口之多寡,分配
10、于各州,此项人口数目的计算法,应包括全体自由人民,(不包括末的计算法,应包括全体自由人民,(不包括末被课税的印第安人数目之外)再加上所有被课税的印第安人数目之外)再加上所有其他人口之五分之三其他人口之五分之三( (黑人)。黑人)。 节录自节录自17871787年宪法第一条第二款年宪法第一条第二款局限:局限: A A、没有真正解决人权问题。(妇女、印、没有真正解决人权问题。(妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺)第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺) B B、留下种族歧视和压迫的烙印。、留下种族歧视和压迫的烙印。你能说出这部宪法的不足之处吗?你能说出这部宪法的不足之处吗?知识之窗:宪法的发展知识之窗
11、:宪法的发展、19201920年,通过第年,通过第1919条修正案,给予条修正案,给予妇女选举权妇女选举权南北战争后,国会制定了关于废除奴南北战争后,国会制定了关于废除奴隶制、承认黑人公民权利的第隶制、承认黑人公民权利的第13131515条修正案条修正案、2020世纪世纪6060年代,国会制定了关于保年代,国会制定了关于保障黑人选举权的第障黑人选举权的第2323、2424条修正案条修正案 1957年,阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离,黑人女学生多罗茜年,阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离,黑人女学生多罗茜考考茨和其他八名同学考入当地中学,但是遇到种种阻挠。结果,美国总统艾森豪威茨和其他八
12、名同学考入当地中学,但是遇到种种阻挠。结果,美国总统艾森豪威尔派尔派1000名空降兵到该地护送这九名黑人学生入学。但是,军队能压服暴徒,却名空降兵到该地护送这九名黑人学生入学。但是,军队能压服暴徒,却压服不了根深蒂固的腐朽观念。这幅作品中,一群男生在黑人学生后面出洋相,压服不了根深蒂固的腐朽观念。这幅作品中,一群男生在黑人学生后面出洋相,校方的两个护送人,神态也截然不同校方的两个护送人,神态也截然不同.北方北方资本主义工商业资本主义工商业 南方南方 奴隶制种植园经济奴隶制种植园经济州权主义的顶峰州权主义的顶峰美国内战美国内战输出棉花、输出棉花、工业原料工业原料缺工业原料缺工业原料输入工业品输入
13、工业品缺销售市场缺销售市场占有大量劳动力占有大量劳动力缺自由劳动力缺自由劳动力奴隶制存奴隶制存废问题废问题州权主州权主义活跃义活跃内内战战矛盾矛盾林肯纪念堂我想你们一定熟悉林我想你们一定熟悉林肯总统的一句话,他肯总统的一句话,他在演说中曾经说过,在演说中曾经说过,一个一个“自相分裂的家自相分裂的家庭是站立不住的庭是站立不住的”。相信经历过南北战争相信经历过南北战争的美国人民,会充分的美国人民,会充分理解中国人民反对台理解中国人民反对台湾分裂,捍卫国家统湾分裂,捍卫国家统一的决心。一的决心。 温家宝温家宝驴象之争驴民主党 象共和党本质:都是本质:都是为了维护资为了维护资产阶级的根产阶级的根本利益
14、,是本利益,是资产阶级政党。资产阶级政党。美国总统制与英国君主立宪制有何异同?美国总统制与英国君主立宪制有何异同?体会其体会其新新在何处在何处民主共和制民主共和制国家结构:联邦制国家结构:联邦制总统制总统制三权分立体制三权分立体制新体制的确立新体制的确立新体制的维护新体制的维护新体制的发展新体制的发展本课知识结构两党制两党制美国的诞生美国的诞生建国初面临新问题建国初面临新问题内容内容评价评价 1787年宪法年宪法原则原则确立确立背景背景美国内战美国内战宪法第宪法第13、14条修正案条修正案思考:思考:美国的联邦制是一种中央集权美国的联邦制是一种中央集权体制吗?今天为了构建创新型社会可体制吗?今
15、天为了构建创新型社会可以从美国的联邦制原则中得到哪些有以从美国的联邦制原则中得到哪些有益启示益启示?中央集权制原则只是集权,没有地方的分权,地方不能制定地方宪法,地方长官是由中央任命的,地方必须执行中央各个方面的决策。美国的州可以制定州宪法,州长是由本州的选民选举产生而非由中央任命,州的教育、文化、卫生等事业,中央不能插手。中央集权和地方分权的结合政治家们,站在笼子里讲话政治家们,站在笼子里讲话 人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们而是实现了
16、对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里向你们讲话。向你们讲话。 (美国前总统乔治(美国前总统乔治WW布布什)什)项目主要特征典型国家总统制共和制1.1.总统既是国家元首又是政府首脑。总统总揽行政权力,统率海陆空三军。2.行政机关和立法机关互相独立。作为立法机关的议会,其议员不能兼任行政职务;而行政机关的政府官员也不能兼任议员。3.由当选的总统组织政府。各政党能否上台执政的关键,不在是否获得议会中的多数席位,而在于在总统选举中能否获胜。美国走进美国走进美国女神右手高举象征女神右手高举象征自由的长达自由的长达12米的米的火炬,左手捧
17、着刻火炬,左手捧着刻有有1776年年7月月4日的日的独立宣言独立宣言,脚,脚下是打碎的手铐、下是打碎的手铐、脚镣和锁链。她象脚镣和锁链。她象征着自由、挣脱暴征着自由、挣脱暴政的约束。政的约束。始建于始建于17931793年的美国国会大厦与年的美国国会大厦与和平纪念碑和平纪念碑共和党候选人麦凯恩共和党候选人麦凯恩民主党候选人:奥巴马民主党候选人:奥巴马2008美国总统大选候选人美国总统大选候选人印在一美元钞票上的美国国徽印在一美元钞票上的美国国徽纽约华尔街代表了美国强大的金融力量纽约华尔街代表了美国强大的金融力量大卫大卫斯科特和国旗斯科特和国旗19711971年阿波罗年阿波罗1515号登月号登月
18、在文明和社会发展之路上科技高度发达在文明和社会发展之路上科技高度发达好莱坞主宰世界的电影工业好莱坞主宰世界的电影工业灿烂的移民文化灿烂的移民文化梦露梦露克里斯托夫克里斯托夫猫王猫王迈克尔杰克逊迈克尔杰克逊拳王泰森拳王泰森阿加西阿加西纽约纽约美国黄石国家公园美国黄石国家公园美国金门大桥美国金门大桥开放、自由开放、自由美国哈佛大学校门美国哈佛大学校门 随着美国通用汽车公司的倒闭,随着美国通用汽车公司的倒闭,一些内幕开始揭露出来,通用公司用一些内幕开始揭露出来,通用公司用金钱收买高官,使总统、国会相继制金钱收买高官,使总统、国会相继制订出有利于通用公司的法律,又使最订出有利于通用公司的法律,又使最高
19、法院允许了这些法律。高法院允许了这些法律。这说明三权这说明三权分立在金钱面前是有漏洞的。分立在金钱面前是有漏洞的。 翻开美国历史,包括克林顿在内,翻开美国历史,包括克林顿在内,共有九位总统曾在美国众议院被提案弹共有九位总统曾在美国众议院被提案弹劾。其中劾。其中19741974年年7 7月月2727日至日至3030日,众议院日,众议院司法委员会投票通过了弹劾尼克松的三司法委员会投票通过了弹劾尼克松的三条罪状,即阻挠司法工作、滥用总统职条罪状,即阻挠司法工作、滥用总统职权和蔑视国会传调录音带的命令。权和蔑视国会传调录音带的命令。 三权分立起到了分散权力、监督三权分立起到了分散权力、监督权力,防止专
20、制独裁的作用权力,防止专制独裁的作用 美国经常以美国经常以“救世主救世主”的名义发动的名义发动战争,在美国发动的这些战争里,我们战争,在美国发动的这些战争里,我们经常会看到这样的画面:经常会看到这样的画面:总统:我们要打。总统:我们要打。国会:该打。国会:该打。最高法院:打的合法。最高法院:打的合法。三种权利的声音在此时往往出现高度的三种权利的声音在此时往往出现高度的一致。一致。三权无论怎样相互制衡,都三权无论怎样相互制衡,都是站在自己的国家利益和阶级利益的基是站在自己的国家利益和阶级利益的基础之上的。础之上的。 三权分立有利于权力的监三权分立有利于权力的监督、有利于国家的稳定,有利督、有利于
21、国家的稳定,有利巩固资产阶级的统治。美国建巩固资产阶级的统治。美国建国以来极少发生大规模的动荡,国以来极少发生大规模的动荡,很大程度上归功于分权制衡的很大程度上归功于分权制衡的原则,这使我们看到了原则,这使我们看到了政治制政治制度建设的魅力。度建设的魅力。 “政党是美国政治制度的政党是美国政治制度的基础,是竞选的工具,对于民基础,是竞选的工具,对于民主社会的稳定运行至关重要主社会的稳定运行至关重要”。 美国学者克罗蒂美国学者克罗蒂 进行政治文明建设要与本国进行政治文明建设要与本国实际相结合,实际相结合,无视国情,一味无视国情,一味的照搬照抄在政治文明的建设的照搬照抄在政治文明的建设中是行不通的
22、。我们应当中是行不通的。我们应当“取取其精华,去其糟粕其精华,去其糟粕”。 要正视历史进步的趋势和规要正视历史进步的趋势和规律。律。民主优于专制,法治优于民主优于专制,法治优于人治这是不争的事实,人治这是不争的事实,我们国我们国家应该敏锐地捕捉时代发展的家应该敏锐地捕捉时代发展的步伐,创造条件跟上历史的潮步伐,创造条件跟上历史的潮流流。 对照美国大选中热情洋溢的对照美国大选中热情洋溢的选民,选民,让我联想到我们国家某让我联想到我们国家某些地方的基层选举些地方的基层选举“门庭冷门庭冷落落”,人们对候选人的情况知人们对候选人的情况知之甚少,参加投票选举的兴趣之甚少,参加投票选举的兴趣不高,不高,这
23、些状况有待改善。这些状况有待改善。 如果每个公民能够自由发展,国家必然如果每个公民能够自由发展,国家必然强大。从这个意义说,强大。从这个意义说,人权也是国人权也是国力。力。 易中天易中天 纽约时报纽约时报专栏作家汤姆斯。佛里德专栏作家汤姆斯。佛里德曼说:美国成功的秘密不在于华尔街和曼说:美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场自由和自由市场美国强大的真正美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。制度体系。 进行政治文明的建设必须认清民主、进行政治文明的建设必须认清民主、法制的
24、历史潮流,这是不争的前进方向。法制的历史潮流,这是不争的前进方向。 进行政治文明的建设也必须立足国情,进行政治文明的建设也必须立足国情,这是不争的现实这是不争的现实 。 进行政治文明建设要在借鉴的过程进行政治文明建设要在借鉴的过程中不断自我完善,这是我们必然的历史中不断自我完善,这是我们必然的历史选择选择 。 完善政治体制最有效的方法就是注重完善政治体制最有效的方法就是注重政治制度的建设,一个国家的发展离不政治制度的建设,一个国家的发展离不开政治文明的建设。开政治文明的建设。 政治体制改革作为我国全面改革政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,必须随着经济社的重要组成部分,必须随着经济社会
25、发展而不断深化,与人民政治参会发展而不断深化,与人民政治参与积极性不断提高相适应。与积极性不断提高相适应。 十七大报告十七大报告美国历史上国会对总统的弹劾案美国历史上国会对总统的弹劾案1、约翰逊弹劾案、约翰逊弹劾案约翰逊于约翰逊于1864年在林肯被刺身亡后由副总统年在林肯被刺身亡后由副总统继任总统。接任后,实施了一系列重建南方继任总统。接任后,实施了一系列重建南方种植园奴隶制度的反动措施,种植园奴隶制度的反动措施,违背民主原则违背民主原则,共和党发起弹劾运动,约翰逊险遭弹劾。共和党发起弹劾运动,约翰逊险遭弹劾。2、尼克松、尼克松“水门事件水门事件”1972年,共和党人尼克松为了在竞选连任年,共和党人尼克松为了在竞选连任中获胜,派人到民主党总部水门大厦窃听。中获胜,派人到民主党总部水门大厦窃听。这事后来被暴光。因这事后来被暴光。因违反公平竞选原则违反公平竞选原则,已经成功连任已经成功连任总统的尼克松则在国会准备总统的尼克松
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