辽宁省示范校北票市尹湛纳希高级中学高中政治政府：国家行政机关课件新人教版必修2

1、政府：国家行政机关政府：国家行政机关【学习目标】1、明确我国政府的性质。2、掌握政府的职能、作用。3、知道我国正在建立效劳型政府。【学习重难点】政府的职能一、一、“公仆的本色公仆的本色 探究共享： 请同学们观看视频并思考以下问题。 1、视频中政府为什么要转变职能？表达了我国怎样的国家性质？ 2、政府履行职能对我们的生活有什么影响？北票市第九届人民代表大会北票市第九届人民代表大会第一次会议于第一次会议于20212021年年1212月月7 7日日召开。召开。各位代表：各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委告工作，请予审议，并请市政

2、协各位委员和其他列席同志提出意见。员和其他列席同志提出意见。市长 付宗义合作探究：合作探究：1付宗义市长为什付宗义市长为什么要向市人大作政府工作报告？么要向市人大作政府工作报告？2表达了我国政府和人大是什表达了我国政府和人大是什么关系？么关系？1.1.我国政府的性质我国政府的性质是国家是国家权力机关权力机关的的执行机关执行机关，是国家的，是国家的行政机关行政机关。是。是人民的政府。人民的政府。人民代表大会包括人民代表大会包括 全国人民代表大会和地方全国人民代表大会和地方各级人民代表大会各级人民代表大会包括国务院及包括国务院及地方各级政府地方各级政府国家的性质国家的性质政府的性质政府的性质决定决

3、定表达表达人民民主专政人民民主专政人民的政府人民的政府二、政府的职能二、政府的职能权力机关权力机关行政机关行政机关人民代表大会人民代表大会政府政府产生产生执行执行注意：注意：判断判断以下哪些是属于政府部门呢？以下哪些是属于政府部门呢？6.骆驼营村村委会骆驼营村村委会5.北票市人民检察院北票市人民检察院2.辽宁省人大常委会辽宁省人大常委会1.国务院办公厅国务院办公厅3.朝阳市人民法院朝阳市人民法院4.龙城区人民政府龙城区人民政府1、42、政府的职能、政府的职能食品平安问题突出，食品平安问题突出，“舌尖上的平安引起重视舌尖上的平安引起重视医保报销范围太窄，很多大病罕见病报销力度不够医保报销范围太窄

4、，很多大病罕见病报销力度不够国民素质有待提高，乱扔垃圾、破坏国民素质有待提高，乱扔垃圾、破坏文物等不文明现象时有发生文物等不文明现象时有发生贩毒、赌博、贪污受贿等刑事案件贩毒、赌博、贪污受贿等刑事案件时有发生，社会秩序不稳定时有发生，社会秩序不稳定雾霾污染越来越严重，渴望碧水蓝天、纯净空气雾霾污染越来越严重，渴望碧水蓝天、纯净空气合作探究：合作探究：1、上述意见政府可否采纳并解决？如何解、上述意见政府可否采纳并解决？如何解决？决？2、表达了政府履行哪一职能？、表达了政府履行哪一职能？3、能否再举个例子？、能否再举个例子？网友意见网友意见解决措施解决措施对应政府职能对应政府职能列举其他事例列举其

5、他事例食品安全食品安全医保报销医保报销社会治安社会治安国民素质国民素质雾霾污染雾霾污染2、政府的职能、政府的职能政府的职能政府的职能内容内容目的目的政治职能政治职能保卫国家的保卫国家的独立与主权独立与主权，保护，保护公民公民生命安全及合生命安全及合法法权益权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，保障保障人民民主人民民主，协调人民内部矛盾，打击，协调人民内部矛盾，打击违法犯违法犯罪罪分子，维护分子，维护社会治安和社会秩序社会治安和社会秩序。为人民生活提高安定的为人民生活提高安定的社会环境社会环境经济职能经济职能宏观调控、市场监管宏观调控、市场监管提高生产

6、力水平和人民提高生产力水平和人民生活水平生活水平文化职能文化职能提高提高“两个素质两个素质”；“科、教、文、卫、体科、教、文、卫、体”事业事业提高国家的文化软实力提高国家的文化软实力社会建设职能社会建设职能政府加快健全基本公共服务体系，（加强各种政府加快健全基本公共服务体系，（加强各种公共设公共设施建设施建设、完善、完善就业就业机制提高机制提高医疗医疗保健水平、健全保健水平、健全社会社会保障保障体系）体系）保证人民学有所教、劳保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居。有所养、住有所居。生态文明建设生态文明建设职能职能坚持坚持节约资源和保护环境节约资源和保护环

7、境的基本国策的基本国策为人民创造良好的生产为人民创造良好的生产生活环境。生活环境。2、政府的职能、政府的职能开展教育、科学、卫生、科技、体育事业开展教育、科学、卫生、科技、体育事业科教文卫活动的科教文卫活动的开展属于开展属于文化职能文化职能 硬件设施的提供，硬件设施的提供，属于社会建立职能属于社会建立职能文化职能与社会建立职能有穿插。文化职能与社会建立职能有穿插。1 1、只有政府能、只有政府能履行国家职能履行国家职能国家权力机关人民代表大会国家权力机关人民代表大会党的机关党支部、中纪委党的机关党支部、中纪委政协、社会团体经济团体、政治团体政协、社会团体经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗

8、教团体等、文化团体、艺术团体、宗教团体等基层群众自治组织居民委员会、村民基层群众自治组织居民委员会、村民委员会等都不能行使国家职能委员会等都不能行使国家职能1 1、进一步加强和改进公安工作，依法打击暴力、侵财、涉毒等刑事犯罪及电信网络新型、进一步加强和改进公安工作，依法打击暴力、侵财、涉毒等刑事犯罪及电信网络新型违法犯罪，做到大案快破、小案多破，维护社会大局稳定、保障人民安居乐业。强化学校、违法犯罪，做到大案快破、小案多破，维护社会大局稳定、保障人民安居乐业。强化学校、医院、车站等公共场所交通秩序医院、车站等公共场所交通秩序, ,保障道路交通有序、平安、畅通。保障道路交通有序、平安、畅通。20

9、212021年北票市政府工作报告摘要，请判断对应的政府职能。年北票市政府工作报告摘要，请判断对应的政府职能。保障人民民主和维护国家长治久安的职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能2 2、实施更加积极的就业政策，确保城镇新增就业、实施更加积极的就业政策，确保城镇新增就业30003000人，城镇登记失业率控制在人，城镇登记失业率控制在4.5%4.5%以以下。加快实施全民参保方案，努力提高新农合参合率，持续推进下。加快实施全民参保方案，努力提高新农合参合率，持续推进“助保贷工作，确保社助保贷工作，确保社会保险金按时足额发放。继续落实城乡低保标准自然增长机制，稳步提高社会救助、优抚会保险金按时足额发

10、放。继续落实城乡低保标准自然增长机制，稳步提高社会救助、优抚安置、社会福利等社会保障水平。积极开展安康养老产业，加快康居颐养中心建立。安置、社会福利等社会保障水平。积极开展安康养老产业，加快康居颐养中心建立。加强社会建立的职能加强社会建立的职能3 3、20212021年经济社会开展主要预期目标是：地区生产总值增长年经济社会开展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%7.5%，一般公共预算收入增，一般公共预算收入增长长9%9%，固定资产投资增长，固定资产投资增长9%9%，规模以上工业增加值增长，规模以上工业增加值增长8%8%，社会消费品零售总额增长，社会消费品零售总额增长9.5%9.5%，农村居

11、民人均可支配收入增长农村居民人均可支配收入增长8.5%8.5%。组织经济建立的职能组织经济建立的职能宏观调控宏观调控4 4、推进生态修复，强化污染防治。开展、推进生态修复，强化污染防治。开展“绿化年活动，加快绿化年活动，加快“大黑山大黑山东官河东官河凉水凉水河河天鹅湖生态景观带建立，造林天鹅湖生态景观带建立，造林7 7万亩，封山育林万亩，封山育林3 3万亩，人工种草万亩，人工种草2 2万亩，坡耕地水万亩，坡耕地水土流失综合治理土流失综合治理1 1万亩。万亩。推进生态文明建立的职能推进生态文明建立的职能5 5、加强文物保护利用和文化遗产保护传承，重点启动矿山文化遗产保护开发工程。完善、加强文物保

12、护利用和文化遗产保护传承，重点启动矿山文化遗产保护开发工程。完善公共文化效劳体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。公共文化效劳体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。组织社会主义文化建立的职能组织社会主义文化建立的职能根本目的：进一步提高政府为经济社会开根本目的：进一步提高政府为经济社会开展效劳、为人民效劳的能力和水平。展效劳、为人民效劳的能力和水平。2.2.转变政府职能是适应经济社会开展、建立效劳型政府的要求。转变政府转变政府职能是适应经济社会开展、建立效劳型政府的要求。转变政府职能不是弱化政府职能，政府职能该强化的强化，该弱化的弱化，该怎么职能不是弱化政府职能，政府职能该

13、强化的强化，该弱化的弱化，该怎么做要一切从实际出发。做要一切从实际出发。 3 3、政府职能的有限性、政府职能的有限性 1.在现代市场经济开展过程中，政府履行根本职能，有效发挥作用并不意在现代市场经济开展过程中，政府履行根本职能，有效发挥作用并不意味着政府包办一切。市场、社会能做的，政府不做；市场、社会做不了的，味着政府包办一切。市场、社会能做的，政府不做；市场、社会做不了的，政府来管，保证政府不缺位，不错位。政府来管，保证政府不缺位，不错位。 二、政府的职能二、政府的职能1 1、政府管理经济的职能意味着政府可以、政府管理经济的职能意味着政府可以直接干预经济活动。直接干预经济活动。 2 2、管得

14、越多的政府越是好政府、管得越多的政府越是好政府 3 3、执政党、人大、人民政协等代替政府、执政党、人大、人民政协等代替政府行使政府职能，维护人民利益。行使政府职能，维护人民利益。 易考、易错错点点拨：对政府职能的认识易考、易错错点点拨：对政府职能的认识4 4、政府的职能不能扩大或缩小，政府职、政府的职能不能扩大或缩小，政府职能的履行要做到不越位、不缺位、不错位能的履行要做到不越位、不缺位、不错位 对对 在日常生活中，我们每时在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用每刻都会感受到政府的作用登记户口登记户口过马路过马路办企业、办企业、开商店开商店 使用的人民币是使用的人民币是政府通过央行发行

15、的政府通过央行发行的读书的学校读书的学校大多是政府办的大多是政府办的享有优美的环境、快捷享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的效劳的交通离不开政府的效劳 问：我们享受政府提供的效劳问：我们享受政府提供的效劳, ,并受其管理，并受其管理，那么应如何正确处理与政府的关系那么应如何正确处理与政府的关系? ?我们的政府是为人民效劳的我们的政府是为人民效劳的是便民利民的政府是便民利民的政府三、三、 便民利民的政府便民利民的政府1 1、我们感受到的政府的作用：、我们感受到的政府的作用：效劳效劳人民又享受着政府提供人民又享受着政府提供的公共效劳的公共效劳管理管理人民的公共生活受到人民的公共生活受到政府的管理

16、政府的管理 2 2、正确处理与政府的关系、正确处理与政府的关系公民承受政府的管理、效劳公民承受政府的管理、效劳,同时同时政府的性质政府的性质了解了解相信相信 政府是人民的政府政府是人民的政府政府的帮助政府的帮助寻求寻求政府的工作政府的工作支持支持监视监视政府的行为政府的行为也是我们的公民意识和也是我们的公民意识和政治素养的表现政治素养的表现公民公民政府政府性质性质基基本本职职能能政治职能政治职能经济职能经济职能文化职能文化职能社会职能社会职能管理和效劳管理和效劳了解、相信、了解、相信、支持、监视支持、监视作用作用生态职能生态职能1 1、20212021年年2 2月，在南京市教育局的统一部署下，

17、各小学月，在南京市教育局的统一部署下，各小学“弹性弹性离校政策落地实施。按时离校有困难的孩子，家长可以自愿离校政策落地实施。按时离校有困难的孩子，家长可以自愿提出书面申请，经学校批准后可以延时离校，由教师来照顾孩提出书面申请，经学校批准后可以延时离校，由教师来照顾孩子，以此缓解孩子放学早家长下班晚，无法接孩子的难题。这子，以此缓解孩子放学早家长下班晚，无法接孩子的难题。这是一次精准解决民生问题的创新。这是政府是一次精准解决民生问题的创新。这是政府 A. A. 组织社会主义经济建立组织社会主义经济建立 B. B. 组织社会主义文化建立组织社会主义文化建立C. C. 建立效劳型政府的措施建立效劳型

18、政府的措施 D. D. 建立管理型政府的措施建立管理型政府的措施C当堂检测当堂检测B2、2021年年3月月1日，日，?中华人民共和国电影产业促进法中华人民共和国电影产业促进法?开场施行，开场施行，要求坚持市场在资源配置中发挥决定性作用的同时，更好地发挥政要求坚持市场在资源配置中发挥决定性作用的同时，更好地发挥政府的标准、引导、扶持和保障作用。这说明府的标准、引导、扶持和保障作用。这说明政府履行文化职能，提高文化软实力政府履行文化职能，提高文化软实力国家尊重市场规律，用法治标准电影市场国家尊重市场规律，用法治标准电影市场国家履行经济职能，运用行政手段调控电影产业国家履行经济职能，运用行政手段调控电影产业