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文档简介

1、JH 对外稽查及技巧1991年底我省第一条高速武黄建成通车2010年全省高速公路通车达3673公里总里程达6204公里发展 历程年湖北高速经历了 随着国民经济的不断发展,高速公路也飞速推进,给公众出行带来便利。 高速公路以其快捷、舒适、安全的行车环境,越来越受到社会各界人士的关注,车辆的通行数量逐步增加。大多数司机都能够按照国家政策标准,正常缴纳车辆通行费。但是,在巨大利益的驱使下,一些车主漠视法律法规,采用各式各样的的手段,偷逃通行费,严重的扰乱了正常的收费秩序,造成了高速公路通行费的大量流失,也给国家税收和地方财政收入造成了巨大的损失。作为高速公路管理机构,有义务承起维护高速公路秩序的重任

2、,今天我们就高速公路逃费类型和稽查工作的开展,共同探讨!形势形势逃 费类 型重量作弊逃费(跳磅、冲磅、走S等)1距离作弊逃费(U型、J型等)2通行卡作弊逃费(换卡、倒卡等)3假冒政策性减免作弊逃费(假绿通车等)4其他作弊(冲岗、大车小标等)5逃 费类 型重量作弊逃费重量作弊逃费 跳磅是指车辆进站时司机蓄意将车头停留在计重设备前,车辆前轴停靠至秤台边缘,通过突然增大油门进行提速,在惯性的作用下让前轴抬起快速驶过秤台,达到减轻重量的目的。跳磅车跳磅车计重称台跳磅车方法演示车辆过磅信息特征跳磅车稽查技巧1、要细观察。、要细观察。此类车辆进站之前,车辆停在收费车道计重设备前停下,司机通过精准停靠,将货

3、车第一个轴停在秤台边缘。通过操作,在启动时第一轴会抬起驶入车道,达到减轻重量的目的。在收费电脑上可以明显的看出,第一个轴的吨位与正常行驶车辆明显不符。2、要看吨位。、要看吨位。第一类跳磅车为限重41吨、49吨的大挂车和限重17吨货车。此类车型第一轴正常重量为5至6吨左右,跳磅成功后2至3吨;第二类为限载24吨、32吨货车,此类车型第一轴正常重量在5至6吨左右,跳磅成功后3至4吨左右。跳磅对于司机来说,操作简单,成功率较高,因此跳磅车是目前货车作弊的主要手段之一。3、要观区域。、要观区域。在跳磅车辆中,有许多车辆都来自同一个地区和运输公司。物流产业地区和大型运输公司冲磅的车辆达到70%以上,且跳

4、磅技术娴熟。4、要查货物。、要查货物。随着 “绿色通道”政策的实施,跳磅货车有逐步增加的趋势,给我们高速公路带来了相当大的损失。有些运输“绿色通道”货物车辆,为了利益最大化,按限重临界点装载。过磅时投机取巧,跳磅通过,从而达到不超限免费通行的目的。在绿通车跳磅的货车中,主要运输的为季节盛产和价格低廉物品。(由于利润较低原因,多为货主要求满载) 冲磅车是车辆过磅时高速通过,在后轴即将过磅时,突然刹车利用物理惯性原理,使车辆重量迅速转移至车体前部(已过磅位置),从而达到减轻称重而逃费。冲磅车冲磅车冲磅车方法演示计重称台车辆过磅信息特征 1 1、要细观察:、要细观察:观察在车辆进站之前,车辆停在收费

5、道口前方515米远的距离,启动后加速驶入车道。一般进站时速在1540公里之间,冲磅车绝大多数限重24吨与32吨的中型货车。在过磅时车辆后轴过称台的瞬间急刹车,使重量向前转移,从而达到减轻后轴重量的目的。 2 2、要看区域:、要看区域:在冲磅车辆中,有许多车辆都来自同一个地区和运输公司,这些地区和运输公司冲磅的车辆达到90%以上,且出行时经常2、3辆一起,他们冲磅技术娴熟,据调查他们每次冲磅大约减少吨位在28吨不等。冲磅车稽查技巧冲磅时速19KM/h,过磅29.75吨冲磅时速6KM/h,过磅35.30吨冲磅车案例(绿通车) 千斤顶是一种非常隐蔽的逃费方式,在过磅时司机通过调节安装在车体上的千斤顶

6、,使车辆重心转移。多数为重心前移,将重量转移至已过磅的部分,从而使过磅中的车轴重量减轻。千斤顶逃费千斤顶逃费千斤顶千斤顶安装类型安装类型 第一种第一种:将千斤顶安装在车辆第二轴,车型多为限重24吨、32吨的中型货车和限重48吨的重型半挂车。第二种第二种: 将千斤顶安装在车辆后三轴(第一轴或第三轴),车型为限重41吨、48吨、49吨的重型半挂车。第三种第三种: 将千斤顶安装在车辆后轴双轴单双轮上,在单轮上安装气囊顶,车型为限重28吨的中型货车。 第四种第四种: 将千斤顶安装在车辆第二组轴上,轴型为双轴双轮中有一轴可升降。车型为 限重49吨重型半挂车。第五种第五种:大件车运输车(蜈蚣车),利用液压

7、装置,可调节挂体所有车轴升降。第一种:将千斤顶安装在车辆第二轴,车型多为限重24吨、32吨的中型货车和限重48吨的重型半挂车。驾驶室操作系统第二种: 将千斤顶安装在车辆后三轴(第一轴或第三轴),车型为限重41吨、48吨、49吨的重型半挂车。驾驶室操作系统第三种: 将千斤顶安装在车辆后轴双轴单双轮上,在单轮上安装气囊顶,车型为限重28吨的中型货车。第四种: 将千斤顶安装在车辆第二组轴上,轴型为双轴双轮中有一轴可升降。车型为限重49吨重型半挂车。第五种:大件车运输车(蜈蚣车),利用液压装置,可调节挂体所有车轴升降。利用千斤顶逃费稽查技巧1、主要特点有:一是由于液压装置的启动比较缓慢,车辆通行速度较

8、慢。二是使用过程中,操作人员必须在随从的指挥下,清楚了解每根轴通过称台的时间,才能遥控相应的液压千斤顶,因此可发现随从人员下车指挥。2、使用液压千斤顶时,对应的轴轮胎因应承受的重量骤减,会有明显的“弹”起现象。3、在操作过程中须多人配合,只要让随行的运输人员远离光幕和地磅附近,最好是劝离至外广场,让他们看不到车轴过磅情况,自然无法协助司机精准使用液压板遥控器。4、在操作液压千斤顶时,液压板在运作中会发出很大的噪音。因此外勤人员,对车道中的异响要随时关注,以防逃费车的得逞。逃 费类 型通行卡作弊逃费 通过两车互换上道领用的IC卡,彼此在对方领卡临近站所下道,缩短通行费缴纳里程,从而达到少交通行费

9、的目的。换卡车换卡车换卡车的类型换卡车的类型1、同向行驶换卡。、同向行驶换卡。 同起点、同目的地行驶。在即将到达终点时,在临近的服务区或停车区换卡。免长买短,避重就轻。多数为一辆重车联合一辆绿通车或空车完成。2、对向行驶换卡。、对向行驶换卡。 相同的行驶区间,相对而行。在交汇的服务区或停车区,交换通行卡。各自在对方入口相邻站口下道,最终两车均只缴纳短距离通行费。同向行车换卡车同向行车换卡车1 1、绿通车换上正常交费车号牌和、绿通车换上正常交费车号牌和ICIC卡,在卡,在B B站免费下道,重站免费下道,重新领卡上道。将新领卡上道。将ICIC卡和号牌归还满载货车,两车继续前行。卡和号牌归还满载货车

10、,两车继续前行。2 2、在终点、在终点C C,绿通车免费下道;满载货车,只缴纳,绿通车免费下道;满载货车,只缴纳B B点至点至C C点通点通行费,逃交行费,逃交A A点至点至B B点里程通行费。点里程通行费。对向行车换卡车1 1、车、车1 1、2 2对向行驶,再会合时交换对向行驶,再会合时交换ICIC卡,各自继续前行。货卡,各自继续前行。货车车1 1,在,在B B点下道。货车点下道。货车2 2,在,在C C点下道。(避免了点下道。(避免了U U型)型)2 2、两车到达终点,货车、两车到达终点,货车1 1,只缴纳,只缴纳B B点至点至A A点通行费;货车点通行费;货车2 2,只缴纳只缴纳C C点

11、到点到D D点通行费。点通行费。1、非目的或客观原因,就近站所上下道的车辆。如:甘、宁、新字头的大货车,湖北境内大部分的行驶路线,为荆岳大桥、小池漫川关;赣、苏字开头的货车,行驶路线为小池、鄂赣漫川关。如若不是修车、卸货等原因,中途上下道,需加强核查。2、在服务区附近站所上下道过的绿通车,需重点排查。换卡车的逃费方式,是免长买短。目前主要通过换挂、换车牌来实现。此类车必定有辆车会在相邻站口或路段上、下道共2次,对于可疑车辆,只要通过管理系统对全车牌进行查询即可发现。3、对于行进路线异常的大货车,要细心比对出入口图像信息。换卡车通常是两个外观相似的车型配合完成,但从车头整体图像稽查很难发现。收费

12、员要对车内的物品、挂件、玻璃上的年检标志粘贴位置等,细小环节进行比对。如果有条件,可以调取入口图像,对挂车后箱外观进行比对。4、高速公路各管理所要资源共享,遇到车辆下道后,很快重新上道。及时在收费QQ群上发布,可以快速准确的揪出换卡车辆。换卡车换卡车稽查方法 倒卡车也可归于的其他表现形式,但其主要特征是同一辆车进行操作。此类车,第一次出高速时,谎称无卡,在第二次出站时截留当次IC卡,使用第一次IC卡出站,第三次通行时,使用第二次截留IC卡,以此循环达到缩短缴费里程的目的。倒卡车倒卡车倒卡逃费的类型1、单车往返留置倒卡:、单车往返留置倒卡: 车辆自A站入口上高速时领卡,至D站出口时将卡藏匿,谎称

13、通行卡丢失,D站监控室查询A站确有此车,司机补卡后交费出站。回来时从D站入口领卡后,在高速上将D站通行卡藏匿。选择离A站较近的B站出站,出站时拿出藏匿的那张自A站领取的通行卡。收费员询问时,谎称在高速路上或在中间的服务区修车,以达到逃费的目的。 采取单车往返留置换卡的逃费行为,一般都会在出口显示动态超时或静态超时特情,从系统中查询会有车辆无卡记录。对于单车换卡,出口刷卡时,系统会显示超时,司机也会强调修车或在服务去休息等理由,只要查询该车当日在网内的通行记录并进行仔细比对,对司机严格询问核实,一般可以避免通行费的流失。2、利用、利用ETC车道留置倒卡:车道留置倒卡: 持用易通卡或办理OBU的车

14、辆,自A站入口上高速时先将易通卡内读入信息再以各种理由倒回,最后在入口领IC卡,至D站出口时将IC卡藏匿,使用易通卡或ETC车道下站。回来时采取同样手段骗取IC卡并将通行卡藏匿或丢掉。选择离A站较近的B站出站,出站时拿出藏匿的那张自A站领取的通行卡。收费员询问时,谎称在高速路上或在中间的服务区修车,以达到逃费的目的。 一般都会在出口显示动态超时或静态超时特情。 对于系统会显示超时,可以查询该车当日在网内的通行记录并进行仔细比对,对司机严格询问核实,一般可以避免通行费的流失。另外加强入口发卡管理,发现入口已读取了易通卡的信息的车辆建议将此卡在出口刷卡操作清除信息后再还给司机,避免利用卡内信息倒卡

15、逃费。3、利用货车车头倒卡(服务区甩挂、卸货)、利用货车车头倒卡(服务区甩挂、卸货) 第一种是当货车进入服务区后,司机将车厢放在服务区,然后驾驶车头在就近的收费站下高速后,再领卡上来。到服务区拉上车厢到相邻的收费站下,按路途远近,就可少交通行费。第二种是货车在临近收费站的服务区卸货变相倒卡。一般不会有特情产生,但出入口图像会有差别,可以通过入口查询车辆过车记录。 对于近距离下站的大型运输车辆应加强查询,发现可疑之处,必须认真细致的询问并电话联系入口站查询车辆的外部特征及完整号牌,特别是车厢颜色及货箱数量;同时启用收费系统后台查询功能,输入车牌号及通行卡号查询所有相同的系统车辆号码,对入口发卡站

16、联系查询。加强服务区货物运输监控,出台服务区货物运输管理办法,禁止在服务区装、卸货,避免通行费的流失。4、利用自动发卡机留置倒卡:利用自动发卡机留置倒卡: 车辆在A站入口进站时,从自动发卡机车道取卡后将车开到栏杆机线 出再次从自动发卡机取卡上路,至D站出口时将其中一张IC卡藏匿,再从D站返回A站时,选择离A站较近的B站出站,出站时拿出藏匿的A站领取的通行卡。收费员询问时,谎称在高速路上或在中间的服务区修车,以达到逃费的目的。 一般都会在出口显示动态超时或静态超时特情,在入口系统查询时会显示车辆两次领取通行卡记录。对于系统会显示超时,可以查询该车当日在网内的通行记录并进行仔细比对,对司机严格询问

17、核实,一般可以避免通行费的流失。另外加强入口自动发卡机监管,发现司机在自动发卡机车道倒车时要加以警觉,避免两次领通行卡倒卡逃费。稽 查技 巧对外稽查策略对外稽查谋略篇对外稽查谋略篇 第一计:以逸待劳第一计:以逸待劳 困敌之势,不以战。损刚益柔。困敌之势,不以战。损刚益柔。 对于有些被稽查的司机,蛮横不讲理,任凭我们收费员如何宣讲政策,司机却充耳不闻。你跟他讲道理,他觉得他更有“道理”。对于这类司机,我们首先按流程将我们的收费政策和法规进行告知,然后静观其发展事态。其一、可以让司机情绪冷静下来,做以反省。其二、时间的浪费对于司机来说,就是经济的损失。如此下去,司机在自己理亏的前提下,继续僵持下去

18、,只能是无济于事,还损失更多的利益,待其思想变化后,很容易说服。 第二计:打草惊蛇第二计:打草惊蛇 疑以叩实,察而后动。复者,阴之媒也。疑以叩实,察而后动。复者,阴之媒也。 此方法多用在利用假证、假牌作弊的车辆。以“假军车”和“假客车行驶证”车辆为主,这类车辆驾驶员与车主都是雇佣关系,相关证件是伪造、变造的。通过我们对其宣传教育,指出他的行为已构成违法,摧毁其心理防线,对拒不配合调查的,通知相关部门还要依法查扣车辆。以虚代实,不攻自破。 第三计:擒贼先擒王第三计:擒贼先擒王 摧其坚,夺其魁,以解其体。摧其坚,夺其魁,以解其体。 在稽查活动中,往往会出现,被稽查车辆上所有的随从人员都下车,与我们

19、的工作人员进行交涉。人多嘴杂,你一句、我一语,难以进行政策宣传工作。通过短暂交谈,迅速认定车主或货主,因为他们是通行费的支配者。着重与车主或货主进行交涉,做好他们的政策宣传,有利于快速处理被稽查车辆。 第四计:欲擒故纵第四计:欲擒故纵 逼则反兵,走则减势。紧随勿迫,累其气力,消其斗志,逼则反兵,走则减势。紧随勿迫,累其气力,消其斗志,散而后擒,兵不血刃。散而后擒,兵不血刃。 在稽查中,最令人头疼的就是被稽查车辆司机关门、关窗,不听我们收费人员的任何政策宣传。占用车道,在车上佯装睡觉。遇到此类车辆,我们针对性的将政策法规传达司机,并告知长时间占用车道属于恶意堵道。我们允许在车道稍作休息,但是超过

20、规定时间,会有相关部门进行处理。司机佯装休息时,其实在车内观察我们收费现场动态。我们无须刻意去关注该车,越是不去重视,司机越是心虚。他们明白执意下去少交、逃缴通行费不能得逞,反而还将面临相关执法部门的处罚。到一定的时间,司机会自己主动找到我们收费人员,要求协商给予处理。 第五计:釜底抽薪第五计:釜底抽薪 不敌其力,而消其势,兑下乾上之象。不敌其力,而消其势,兑下乾上之象。 稽查活动中难免遇到喜欢软磨硬泡的司机,我们首先要耐心。务必要将收费政策说的很坚定,让司机明白,少交、逃缴通行费是绝对不可能的事情。足额收取通行费,是我们责无旁贷的工作,没有一点商量余地。消灭司机的侥幸心理,使其偷逃通行费的念头在萌芽中夭折。 第六计:远交近攻第六计:远交近攻 形禁势格,利从近取,害以远隔,上火下泽形禁势格,利从近取,害以远隔,上火下泽这也就我们常常运用到的“联合稽查”,加强与路段中心、高巡、路政、地方公安等职能部门的联系。在必要的时候,可以借助这些力量,对恶意逃费车辆进行惩治。形成密切的工作关系网,遇到事情取近避远,为处理特情争取最佳时机。 第七计:假道伐虢第七计:假道

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