如何开展达标工作

1、企业如何开展安全生产标准化达标工作童华2014年5月 一、杭州公交简介v截止2013年12月底，杭州市公共交通集团有限公司共拥有12家分公司，11家全资子公司（企业），17家控股公司，15家参股公司，资产总额达73.33亿元。v员工数达2.2万余人，营运车辆9576辆（其中：出租车1363辆），营运线路582条，全年完成客运量达13.67亿人次，折标总行驶里程达6.54亿公里。 二、杭州公交达标工作进程二、杭州公交达标工作进程 为进一步规范安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全生产基础管理，提高安全生产整体管理水平，杭州市公共交通集团有限公司决定开展安全生产标准化达标工作（以下简称达标工作）

2、。根据实际，公司决定申报城市公共汽车客运企业安全生产标准化一级达标企业，并围绕目标积极开展相关工作。二、杭州公交达标工作进程v2013年上半年，前期准备工作：调研、咨询、 学习、培训、策划，组建安全生产部，落实专人负责达标工作。v13年7月，启动达标工作，联系考评机构，洽谈咨询、考评事宜，制订达标工作方案。v13年8月起，进行质量、环境、职业健康安全管理体系建设，13年10月，通过了三个管理体系认证。二、杭州公交达标工作进程v13年11月，与考评机构签订考评服务合同。v13年12月，咨询机构指导老师来公司，对达标工作进行咨询和指导。v13年12月下旬，撰写自评报告并网上提交。12月30日，完成

3、了考评申请网上申报。v2014年1月中旬进行了UK的购买，2月下旬取得UK，2月27日完成了网上等级申请。二、杭州公交达标工作进程v14年4月1日，市交通运输局按照交通运输部相关要求，受省交通运输厅委托，对公司一级企业达标工作进行初审。v14年4月4日，省交通运输厅网上点击，同意考评申请。v14年4月2325日，根据交通运输部考评工作的要求，中国道路运输协会指派考评组，对公司一级企业达标工作进行现场考评。二、杭州公交达标工作进程v14年4月25日，在达标考评末次会议上，考评组宣布，公司以966分的成绩通过了现场考评。v14年5月，对考评组提出的17项不符合项（非必备项），进行整改，20日内提交

4、书面整改计划。v14年5月底，在履行相关程序后，考评机构将向交通运输部推荐公司一级企业资质。三、如何开展达标工作v达标工作分为前期准备（调研、咨询、学习、培训、策划），管理体系认证，制订达标工作方案，标准宣传培训，企业现状梳理，管理制度制修订，实施运行及整改，企业自评和预考评，主管机关初审，考评机构正式考评，不符合项整改及提交等十一个阶段 。 达标工作流程表达标工作流程表 企业企业对照专业标准自查、自纠、自评、对照专业标准自查、自纠、自评、 自我完善，持续改进，自我完善，持续改进，建立建立长效机制。长效机制。前期调研咨询策划制订方案体系认证达标自评和预考评实施运行及整改制度修订现状梳理宣传培训

5、策划阶段（策划阶段（P）实施阶段实施阶段（D） 检查阶段检查阶段 （C）评审改进阶段（评审改进阶段（A）主管机关初审不符合项整改及提交考评机构正式考评（一）前期准备v前期准备工作分为：学习、培训、调研、咨询、策划等。v1、学习并熟悉相关达标工作文件。v交通运输部交通运输企业安全生产标准化考评管理办法（交安监发2012175号）。v交通运输部交通运输部安委办关于加快推进企业安全生产标准化达标考评工作的通知(安委办函20144号) 。（一）前期准备v省交通运输厅关于我省交通运输企业安全生产标准化建设有关事项的通知（浙交安办20144号）。v2、参加达标工作培训，熟练掌握交通运输企业安全生产标准化达

6、标考评指标。v3、对已开展达标工作企业进行调研和咨询。v4、征求行政主管部门和行业主管部门意见。（一）前期准备v5、根据主管部门意见，借鉴兄弟单位的经验，对照标准进行策划，确定本企业达标等级目标和达标涵盖范围。v6、明确达标工作责任部门，落实专人负责达标工作。v7、联系考评机构，洽谈咨询、考评事宜。v8、启动达标工作，开展相应必备条件的准备（组建机构、安全员取证等）。（二）管理体系认证v根据交通运输部的规定，申报一级达标企业的，必须取得安全生产管理体系证书。v交通运输部175号文规定，取得安全生产管理体系证书的，可颁发二级或三级安全生产达标证书。v省交通运输厅4号文规定，取得质量等体系证书的，

7、可直接颁发三级安全生产达标证书。 （三）制订达标工作方案v制订下发达标工作实施方案（通知）。v1、成立达标工作领导小组，下设办公室。v2、确定达标等级目标（1、2、3级）。v3、明确达标涵盖范围（子公司、分公司）。v4、制订具体达标工作计划，按不同时间段明确各阶段工作目标，拟定达标工作流程 。v5、落实各部门达标工作职责。（四）标准宣传培训v安排领导参加安全生产标准化达标培训，认真学习相关政策、制度、标准。v组织达标工作责任部门人员参加各级举办的达标工作培训班。v公司开办培训班，由咨询机构指导老师根据达标考评指标，对各单位、各部门自评员进行自评培训。 （五）企业现状梳理v按照考评标准中16项考

8、评指标、52款考评要点和129项标准化指标，对现状进行摸底。v制定“安全生产标准化推进表”，确定各项考评指标的对应部门及完成梳理时间节点。 v各部门对照评分细则，查找、梳理安全管理制度、资料，核对设施设备状况。对应考评条款，摸清存在的问题和缺失的内容。（六）管理制度制修订v通过前期的梳理，针对不完整的制度，整理出缺项内容。v对应考评标准中需建立的制度，整理汇总应制订的文件、制度，编制目录。v排出各类制度制订、修订计划，落实各部门按时完成制修订工作。（七）实施运行及整改v对照考评标准，实施各类项目整改并运行。v实施新制订和修订后的安全管理制度，检验新制度在实际运行中的可行性。v查找新制订和修订后

9、的制度在实际操作中存在的问题，及时进行修订完善。v对应考评标准中需配置的设施设备，整理出需配置的清单，配置齐全并落实长效管理。（八）企业自评和预考评v通过项目整改和运行，组织各部门进行自我评定，查找不足，及时补充修订和完善。v各部门整改完毕后，达标工作办公室，组织自评小组，对照考评标准，开展自评工作，汇总不符合项落实整改。v整改完成后，自评小组再次组织自评，继续查找不足，落实整改，直至满足自评要求。（八）企业自评和预考评v自评结束后，由咨询机构指导老师进行预考评，查找不符合项，按照预考评结果，继续整改，直至符合考评标准。v预考评结束后，对照考评细则，逐项给出自评分数，撰写自评报告。v备齐评审申

10、请材料，通过“交通运输企业安全生产标准化管理信息系统” 向主管机关提出考评申请。（九）主管机关初审v企业网上提出考评申请后，应与相应行政主管机关取得联系。v交通运输部20144号文规定：所有一级达标考评的企业申请应由企业所属地省级交通运输主管机关进行初审。v省交通运输厅20144号文规定：省厅在初审时，会书面或口头征求省级行业管理机构和所在地市交通主管部门意见。（九）主管机关初审v省交通运输厅4号文规定：二级达标考评的企业申请，省级行业管理机构应书面或口头征求所在地市级交通主管部门或行业管理机构意见。v省交通运输厅4号文规定：三级达标考评的企业申请，是否征求所在地县级交通主管部门或行业管理机构

11、意见，由各市自定。v主管机关（部门）初审后，同意企业考评申请的，网上点击。（十）考评机构正式考评v主管机关网上点击同意考评申请后，其信息在 “信息系统”中显示，由负责相应等级考评工作的主管机关确定考评机构，受理考评。v考评机构接到通知后，组建考评组（3名以上考评员），与企业确定考评时间，下发现场考评通知书，制订考评计划，提出具体的考评安排。v考评机构考评前，应告知企业主管机关。（十）考评机构正式考评v正式考评一般三到五天。v考评开始，召开首次会议，考评组及主管机关、企业有关人员参加。企业介绍安全生产管理工作和达标工作开展情况；考评组介绍考评流程、考评方法、考评及保密承诺等。v首次会议结束后，考

12、评组分组对各部门、分公司（子公司）进行现场考评，企业应派专人陪同协调。（十）考评机构正式考评v考评结束前，召开考评情况通报会，考评组和企业管理层参加。考评组详细通报考评情况，并就考评中发现的问题提出整改建议。v考评情况通报会结束后，召开末次会议，考评组及主管机关、企业有关人员参加。考评组通报考评结果，宣布考评得分。v考评结束后，考评组向企业提交安全达标考评不符合项整改报告，建议如期整改。（十一）不符合项整改及提交v企业根据考评组的不符合项整改报告，制订整改计划，按要求进行整改。v企业应在1个月内整改完毕，以不符合项整改报告的形式，及时将整改情况提交考评组。v不符合项整改完毕后，考评组向考评机构提交考评报告。（十一）不符合项整改及提交v考评机构收到考评组的考评报告并按程序审查后，向主管机关提交考评结论及达标等级意见。v主管机关收到考评机构提交的考评结论后，对企业拟达标的等级进行公示。v公示结束后，主管机关向企业颁发安全生产标准化达标等级证书，并向社会公布。四、达标工作思考v目的：提高安全生产整体管理水平（不为取证而达标）。v作用：规范安全生产行为，改善安全生产条件，