朱跃中等当前我国能源消费形势分析(1)

1、朱跃中等:当前我国能源消费形势分析(1)论文建立能源供需预警系统，建立全社会可持续开展能源需求目的管理系统，探究一条适宜可持续开展的能源消费形式，对能源需求进展合理引导和管理，合理控制能源消费总量，是落实全面、协调、可持续的科学开展观的详细表达。假设不加快能源行业体制改革的步伐，不打破垄断，构建政府监管下的开放、竞争、有序的能源市场体系，就会给低效率、高污染的能源建立工程提供开展的空间，带来不利于社会效益和环境保护的后果.在经济体制改革没有到位，环境本钱、社会本钱不能内部化的情况下，要探究新的机制保证新投产的工程符合节能和环保标准，是我们必须解决的一大难题。2021年上半年能源形势回忆2002

2、年下半年以来，我国能源供求关系发生了重大变化，能源供不应求的场面再度出现。据统计，2003年全国有21个省市拉闸限电，今年第一季度，我国拉闸限电的省市扩大到23个，预计今年夏天拉闸限电现象还将更严重；受运输才能的限制，陕西、山西等产煤大省出现供煤缺乏的情况，也加剧了能源供求矛盾；煤炭供应缺乏，使得缺煤少油的东南沿海地区不得不依靠柴油机组发电，又使一些地方的油品供应紧张起来。上述连锁反响已对我国经济的稳定持续增长带来了很大冲击。当前我国能源供求紧张主要表如今电力上。2003年，全社会用电量达18910亿千瓦时，比上年增长15.8%；2021年上半年，我国电力需求继续高速增长，14月份全社会用电量

3、达6500亿KWH，同比增长16.1%，用电紧张进一步加剧。随着夏季用电顶峰的临近，全国用电负荷仍持续攀升。预计全年电力需求为20910亿KWH，比上年增长11%左右；而同期电源投产容量将相对缺乏，估计全年有2000万KW以上缺口，全国电力供需形势将比2003年更为严峻。造成我国能源供求紧张的原因是多方面的，一方面在于近两三年拉动我国经济增长的钢铁、水泥、电解铝等高能耗行业开展过于迅猛，这些行业的电力消费占全国电力总消费的30%左右，而符合新型工业化要求的产业投资增速不快或缺乏；居民消费构造晋级换代，使得"住"、"行"能源消耗增多，如2003年北京地区电

4、力负荷833万千瓦，而盛夏季节的总空调负荷约300400万千瓦，空调用电占全市总用电量的710%；另一方面，与前几年能源建立速度趋缓也有相当关系。如2000年以来我国电力工业开始提速开展，2003年全国发电装机容量到达38450万千瓦，与2000年相比，增长了20.4%，但同期电力需求却增长40.4%。上半年政府在能源消费领域采取的新举措及其效果一举措为了保证国民经济的长期、平稳、快速开展，2003年下半年以来，我国政府适时进展宏观调控，与能源消费领域相关的政策措施和活动主要包括：1、自去年以来，我国政府进一步强化了土地审批手续和银行贷款条件，充分利用土地政策和金融政策。如：国务院4月份发布通知，决定适当进步钢铁、电解铝、水泥、房地产开发固定资产投资工程资本金比例。钢铁由25%及以上进步到40%及以上；水泥、电解铝、房地产开发不含经济适用房工程均由20%及以上进步到35%及以上。进步市场准入门槛，抑制部分高耗能行业的盲目投资和低程度重复，目的是减少不合理的能源需求。国家发改委等9部委2021年5月结合发文，要求各地暂停审批新的焦炭消费工程，遏制焦炭行业的无序扩张。2、2003年10月12日我国政府发布?财政部、税务总局关于调