市场失灵与微观经济政策

1、2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章12022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章2一、外部性的定义及其分类一、外部性的定义及其分类 外部性是指一个经济主体的经济行为对社会外部性是指一个经济主体的经济行为对社会上其他经济主体的福利产生了影响，而施加上其他经济主体的福利产生了影响，而施加这种影响的主体却没有为此付出代价或因此这种影响的主体却没有为此付出代价或因此获得补偿。获得补偿。 外部性可以分为外部性可以分为正外部性（外部经济）和负正外部性（外部经济）和负外部性（外部不经济）外部性（外部不经济）。2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章3一、外部性的定

2、义及其分类一、外部性的定义及其分类正外部性（外部经济）：一个经济主体的正外部性（外部经济）：一个经济主体的经济活动导致其他经济主体获得额外的经经济活动导致其他经济主体获得额外的经济收益，而受益者又无须花费代价，自己济收益，而受益者又无须花费代价，自己也就不能从中得到补偿。也就不能从中得到补偿。负外部性（外部不经济）：一个经济主体负外部性（外部不经济）：一个经济主体的经济活动导致其他经济主体蒙受额外经的经济活动导致其他经济主体蒙受额外经济损失，而造成危害的主体却没有为此承济损失，而造成危害的主体却没有为此承担成本，他人也得不到补偿。担成本，他人也得不到补偿。2022-3-21微观经济学微观经济学

3、第第1313章章4外部性外部性正外部性正外部性负外部性负外部性生产生产消费消费养蜂养蜂宿舍的盆景宿舍的盆景私人收益私人收益社会收益社会收益生产生产消费消费工业污水工业污水吸烟吸烟私人成本私人成本社会成本社会成本2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章5一、外部性的定义及其分类一、外部性的定义及其分类 当外部经济时，一项经济行为所产生的边当外部经济时，一项经济行为所产生的边际社会收益（际社会收益（MSB）等于私人实际得到的）等于私人实际得到的边际私人收益边际私人收益( (MPB）和其他人得到的边）和其他人得到的边际外部收益（际外部收益（MEB）之和：）之和： MSB= MPB+ M

4、EB2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章6一、外部性的定义及其分类一、外部性的定义及其分类 当外部不经济时，一项经济行为所产生的当外部不经济时，一项经济行为所产生的边际社会成本（边际社会成本（MSC）等于私人实际承担）等于私人实际承担的边际私人成本的边际私人成本 ( (MPC）与其他人承担的）与其他人承担的边际外部成本（边际外部成本（MEC）之和：）之和： MSC= MPC+ MEC 2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章7二、外部性会导致资源配置的失当（低效率）二、外部性会导致资源配置的失当（低效率） 即使整个经济是完全竞争的，但由于存在即使整个经济是完全竞

5、争的，但由于存在着外部性，整个经济的资源配置也不可能着外部性，整个经济的资源配置也不可能达到帕累托最优状态。达到帕累托最优状态。 由于外部性，带来了经济行为的社会收益由于外部性，带来了经济行为的社会收益与私人收益、社会成本与私人成本不相一与私人收益、社会成本与私人成本不相一致，正是这种不一致，带来了资源配置的致，正是这种不一致，带来了资源配置的低效率。低效率。2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章8 从私人角度，决定个人或厂商的最优选择从私人角度，决定个人或厂商的最优选择是边际私人收益是边际私人收益MPB和边际私人成本和边际私人成本MPC相等相等： 从社会的角度，最优的条件为边

6、际社会收从社会的角度，最优的条件为边际社会收益益MSB和边际社会成本和边际社会成本MSC相等：相等：二、外部性会导致资源配置的失当（低效率）二、外部性会导致资源配置的失当（低效率）MSBMSCMPBMPC2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章9PQMPCMSCMPB负外部性负外部性Q*OPQMPCMPBQ*正外部性正外部性二、外部性会导致资源配置的失当（低效率）二、外部性会导致资源配置的失当（低效率）MSB2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章10 一般而言，在存在正外部性的条件下，私一般而言，在存在正外部性的条件下，私人活动的水平常常要低于社会所要求的最人活动

7、的水平常常要低于社会所要求的最优水平；优水平； 而在存在负外部性的情况下，私人活动的而在存在负外部性的情况下，私人活动的水平常常要高于社会所要求的最优水平。水平常常要高于社会所要求的最优水平。 二、外部性会导致资源配置的失当（低效率）二、外部性会导致资源配置的失当（低效率）2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章11三、有关外部性的政策三、有关外部性的政策1.1.政府矫正政策：数量控制政府矫正政策：数量控制 由政府规定单个经济主体具有外部影响的由政府规定单个经济主体具有外部影响的经济行为的数量。以污染为例，可由政府经济行为的数量。以污染为例，可由政府颁布污染物排放的最大限量，超出

8、限量的颁布污染物排放的最大限量，超出限量的排污者将受到惩罚。排污者将受到惩罚。 排污者的真实污染量信息难以获得（如何排污者的真实污染量信息难以获得（如何定标准？）；不同污染源（统一标准还是定标准？）；不同污染源（统一标准还是各自独立标准？）各自独立标准？）2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章12三、有关外部性的政策三、有关外部性的政策2.2.政府矫正政策：税收和补贴政府矫正政策：税收和补贴1 1）对造成负外部性的企业进行征税。对造成负外部性的企业进行征税。 目的：使该企业的目的：使该企业的MPC=MSC 税额税额= =MEC（外部边际成本）（外部边际成本）2 2）对造成正外部

9、性的企业，政府予以补贴对造成正外部性的企业，政府予以补贴 目的：使该企业的目的：使该企业的MPB=MSB 补贴补贴= = MEB（外部边际收益）（外部边际收益）2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章13三、有关外部性的政策三、有关外部性的政策3.政府与市场的结合：排污权交易政府与市场的结合：排污权交易 排污权交易，是指管制当局制定总排污量排污权交易，是指管制当局制定总排污量上限，并据此上限发放可转让的排污许可上限，并据此上限发放可转让的排污许可证。排污许可证可在市场上交易，每张许证。排污许可证可在市场上交易，每张许可证规定了厂商可排放污染物的数量。可证规定了厂商可排放污染物的数

10、量。 提高企业控制污染的积极性，但对于污染提高企业控制污染的积极性，但对于污染的分布难以控制。的分布难以控制。2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章14三、有关外部性的政策三、有关外部性的政策4.市场解决：企业合并市场解决：企业合并 将外部影响将外部影响“内部化内部化” ” 案例：案例： 在河的上游有一个钢厂，在河的下游有一在河的上游有一个钢厂，在河的下游有一个渔场，钢厂往河里倾倒污水，影响了水个渔场，钢厂往河里倾倒污水，影响了水质，会给渔场造成质，会给渔场造成1010万元的损失。可以通万元的损失。可以通过安装污水处理设施解决这一问题。过安装污水处理设施解决这一问题。2022-

11、3-21微观经济学微观经济学第第1313章章15三、有关外部性的政策三、有关外部性的政策 有两种解决办法：一种是钢厂引进一套污有两种解决办法：一种是钢厂引进一套污水处理设备，花费水处理设备，花费5 5万，另一种办法是渔场万，另一种办法是渔场引进一套污水处理设备，花费引进一套污水处理设备，花费8 8万。万。 通过企业的合并，就可以让问题顺利解决，通过企业的合并，就可以让问题顺利解决，并且是最有效率的方法并且是最有效率的方法钢厂花钢厂花5 5万元安装万元安装污水处理设备。污水处理设备。2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章16三、有关外部性的政策三、有关外部性的政策5.5.明确财产

12、权明确财产权河河渔场渔场钢厂钢厂损失损失1010万元万元花花8 8万元安装污水处理设备万元安装污水处理设备花花5 5万给钢厂安污水处理设备万给钢厂安污水处理设备河河渔场渔场钢厂钢厂赔偿渔场赔偿渔场1010万元万元花花5 5万元安装污水处理设备万元安装污水处理设备花花8 8万给渔场安污水处理设备万给渔场安污水处理设备2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章17四、科斯定理四、科斯定理 科斯定理：只要产权是被明确界定的，并科斯定理：只要产权是被明确界定的，并且协商或者谈判活动发生的交易成本为零且协商或者谈判活动发生的交易成本为零或很小，则无论在开始时将产权赋予谁，或很小，则无论在开始

13、时将产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。市场均衡的最终结果都是有效率的。 2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章182022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章19一、排他性和竞争性一、排他性和竞争性 竞争性：一个人使用某种物品时会减少其他竞争性：一个人使用某种物品时会减少其他人对该物品的使用。或者，一个人在消费某人对该物品的使用。或者，一个人在消费某一产品时，其他人就无法同时消费同一产品。一产品时，其他人就无法同时消费同一产品。 排他性：对商品支付价格的人才能消费商品。排他性：对商品支付价格的人才能消费商品。 把那些既不具有竞争性也不具有排他性的物把那些既不

14、具有竞争性也不具有排他性的物品称为公共物品。品称为公共物品。 不具有排他性但具有竞争性的物品称为公共不具有排他性但具有竞争性的物品称为公共资源。资源。 2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章20二、公共物品的有效供给二、公共物品的有效供给 v私人物品的均衡私人物品的均衡DADBQOPSSDD=DA+DBP*Q*QAQB2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章21二、公共物品的有效供给二、公共物品的有效供给在私人物品情况下，市场需求曲线是对应于在私人物品情况下，市场需求曲线是对应于同一价格水平的不同个人需求曲线的同一价格水平的不同个人需求曲线的水平加水平加总总，即，

15、即 。市场需求曲线。市场需求曲线DD和供给曲线和供给曲线SS的交点的交点E决定了该私人物品的决定了该私人物品的均衡价格均衡价格P* 和均衡数量和均衡数量Q*BADDDD2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章22v公共物品的均衡公共物品的均衡DADBQOPSSDD=DA+DBQ*P*PAPB2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章23二、公共物品的有效供给二、公共物品的有效供给在公共物品情况下，非竞争性使众多消费者在公共物品情况下，非竞争性使众多消费者共享同一种物品。一方面，每一消费者的消共享同一种物品。一方面，每一消费者的消费量都与总消费量相等，另一方面，每一消费

16、量都与总消费量相等，另一方面，每一消费者所愿意支付的价格又不同。因此，公共费者所愿意支付的价格又不同。因此，公共物品的市场需求曲线是个人需求曲线的物品的市场需求曲线是个人需求曲线的垂直垂直相加相加，即，即 。当公共物品的供给。当公共物品的供给曲线曲线SS与与DD的交点决定公共物品的均衡价格的交点决定公共物品的均衡价格P*与数量与数量Q*BADDDD2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章24三、公共物品和市场失灵三、公共物品和市场失灵 公共物品具有公共物品具有非竞争性非竞争性的特点，可以同时为很多的特点，可以同时为很多人所消费，任何人增加对这种产品的消费都不会人所消费，任何人增加

17、对这种产品的消费都不会减少其他人的消费水平，也不会引起产品成本的减少其他人的消费水平，也不会引起产品成本的增加，所以公共物品的边际成本等于零。增加，所以公共物品的边际成本等于零。 在一个有经济效率的市场中，产品的价格应该等在一个有经济效率的市场中，产品的价格应该等于边际成本，由于公共物品的边际成本为零，所于边际成本，由于公共物品的边际成本为零，所以其供给价格应该等于零。以其供给价格应该等于零。2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章25二、公共物品和市场失灵二、公共物品和市场失灵 公共物品还具有公共物品还具有非排他性非排他性的特点，即无法的特点，即无法排除某些消费者不付费也同样可

18、以消费公排除某些消费者不付费也同样可以消费公共物品，这就会出现共物品，这就会出现“搭便车搭便车”的问题。的问题。在这种情况下，如果每个人都做免费搭乘在这种情况下，如果每个人都做免费搭乘者，那么公共物品的提供者就不会得到收者，那么公共物品的提供者就不会得到收益，这时市场上就没有私人愿意提供公共益，这时市场上就没有私人愿意提供公共物品。物品。 2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章26 2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章27一、信息的不完全和不对称一、信息的不完全和不对称1.含义含义 信息不完全指的是市场的经济主体没有信息不完全指的是市场的经济主体没有（无法）掌握所交换的商品的全部信息。（无法）掌握所交换的商品的全部信息。 信息的不对称是指在市场交易过程中，卖信息的不对称是指在市场交易过程中，卖方通常比买方掌握更多的关于产品的信息。方通常比买方掌握更多的关于产品的信息。2022-3-21微观经济学微观经济学第第1313章章282.市场信息不完全、不对称的原因市场信息不完全、不对称的原因 1）认识能力有