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文档简介

1、1 1一条主线:一条主线:分配(解决分配(解决“为谁生产为谁生产”的问题)的问题)2 2知识体系知识体系:生产(创造财富):生产(创造财富)分配(财富的分配)分配(财富的分配)个个人如何参与分配(人如何参与分配(分配制度与分配原则分配制度与分配原则)与国家如何参与分)与国家如何参与分配(配(财政与税收财政与税收)3 3四个关键词四个关键词:分配制度:分配制度 收入分配公平收入分配公平 财政财政 税收税收(2010(2010年高考安徽卷年高考安徽卷) )李某是一国有企业工程师,去年李某是一国有企业工程师,去年工资收入工资收入3600036000元,奖金元,奖金80008000元,个人专利转让收入

2、元,个人专利转让收入50005000元;其妻开一家个体杂货店,年收入元;其妻开一家个体杂货店,年收入1500015000元;元;家里有房出租,年收入家里有房出租,年收入60006000元。去年,李某一家按劳元。去年,李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是分配收入和按生产要素分配收入分别是( () )A A4400044000元元2600026000元元B B3600036000元元1900019000元元C C4900049000元元2100021000元元 D D4400044000元元1100011000元元晒收入晒收入 一、分配制度一、分配制度1 1、是什么:按劳分配为主体,多种

3、分配方式并存、是什么:按劳分配为主体,多种分配方式并存 含义、基本内容与要求含义、基本内容与要求 P58P58原因原因(现实的经济条件决定的)(现实的经济条件决定的) P59P59意义(作用)意义(作用)P59P59地位:地位:是什么是什么: :为什么:为什么:主体地位主体地位(公有制主体地位决定)(公有制主体地位决定)按劳按劳分配分配 其他其他分配分配方式方式 按个体劳动者按个体劳动者劳动成果分配劳动成果分配按生产要素分配按生产要素分配具体形式:具体形式:P60P60意义:意义:P60P60【注意点注意点】 按劳分配按劳分配适用范围适用范围分配尺度分配尺度分配对象分配对象分配结果分配结果公有

4、制经济公有制经济劳动劳动个人消费品个人消费品多劳多得,少劳少得多劳多得,少劳少得国家机关、公有制事业单位、公有制企国家机关、公有制事业单位、公有制企业、业、公有制控股的股份制企业公有制控股的股份制企业中职工的中职工的工资、奖金、津贴与工资、奖金、津贴与农村经济中的承包农村经济中的承包土地经营所得土地经营所得都属于按劳分配。都属于按劳分配。土地经土地经营权流转所得营权流转所得不属于按劳分配,而属于不属于按劳分配,而属于按生产要素分配。按生产要素分配。公有制经济内不仅有按劳分配,还有其公有制经济内不仅有按劳分配,还有其他分配方他分配方【注意点注意点】分配范围分配范围分配对象分配对象劳动者特点劳动者

5、特点国家态度国家态度个体经济个体经济个体劳动者的劳动成果个体劳动者的劳动成果既是劳动者,又是经营者、投资者既是劳动者,又是经营者、投资者个体劳动者合法收入受国家保护个体劳动者合法收入受国家保护生产资料生产资料生产生产经营经营劳动成果劳动成果- -(成本(成本+ +税收)税收)个人收入个人收入 生产要素生产要素所有者所有者凭借对生产要素的凭借对生产要素的所所有权有权参与收益分配。参与收益分配。【注意点注意点】劳动、资本、技术、土地、信息、管理劳动、资本、技术、土地、信息、管理o按按劳动要素劳动要素分配:一般指在分配:一般指在私营私营企业和企业和外资外资企业中,企业中,劳动者所获得的工资收入。劳动

6、者所获得的工资收入。o按按资本要素资本要素分配:债权人取得的分配:债权人取得的利息利息收入、收入、股息股息分红、分红、债券债券、股票股票交易收入等。交易收入等。o按按技术要素技术要素分配:技术入股、专利使用、技术转让收分配:技术入股、专利使用、技术转让收入。入。o按按管理要素管理要素分配:指企业的管理人才分配:指企业的管理人才凭借其管理才能凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。在生产经营中的贡献而参与分配的形式。o按按土地要素土地要素分配:指土地、房屋租金和转让金等。分配:指土地、房屋租金和转让金等。o按按信息要素信息要素分配:提供市场信息、管理方案(点子)分配:提供市场信息、管理

7、方案(点子)的收入。的收入。区别区别按按劳劳分配分配按按个体劳动者劳动个体劳动者劳动成果成果分配分配按按劳动劳动要素分配要素分配所有制所有制公有制公有制个体经济个体经济 私营企业、外私营企业、外资企业等资企业等分配的分配的方式方式社会社会以劳动者提供以劳动者提供的劳动为尺度分配的劳动为尺度分配个人消费品个人消费品个体劳动者个体劳动者的劳动的劳动成果扣除成本和税成果扣除成本和税款后直接归劳动者款后直接归劳动者所有。所有。企业企业按劳动者的按劳动者的劳动力价值支付劳动力价值支付劳动报酬劳动报酬收入形收入形式式工资、奖金、工资、奖金、津贴津贴个人的劳动成果个人的劳动成果工资、奖金工资、奖金地位地位主

8、体主体非主体非主体非主体非主体联系联系劳动收入、合法收入、受国家保护劳动收入、合法收入、受国家保护2 2、为什么:实行按劳分配为主体,多种分配方式并存制、为什么:实行按劳分配为主体,多种分配方式并存制度的必然性度的必然性 P58 P58 生产关系生产关系生产力生产力分配方分配方式式决决 定定生产资生产资料所有料所有制制按劳分配为主体按劳分配为主体多种分配方式多种分配方式并存并存公有制主体公有制主体多种所有制多种所有制 共同发展共同发展决定决定决定决定决定决定人与人关系人与人关系生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段,实行在社会主义

9、初级阶段,实行公有制为主体、多种公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制经济共同发展的基本经济制度基本经济制度,相应地就相应地就必然实行必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存以按劳分配为主体、多种分配方式并存的的分配制度分配制度。我国现阶段分配制度的客观必然性。我国现阶段分配制度的客观必然性。 (1)这是由我国现阶段的生产力水平决定的)这是由我国现阶段的生产力水平决定的 (2)这是由我国现阶段的所有制结构决定的)这是由我国现阶段的所有制结构决定的 (3)这是发展社会主义市场经济的客观要求)这是发展社会主义市场经济的客观要求 (4)实践证明:)实践证明:这种分配制度对加快经济发展和这种分

10、配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。实现共同富裕起到了促进作用。2 2、为什么:实行按劳分配为主体,多种分配方式并存制、为什么:实行按劳分配为主体,多种分配方式并存制度的必然性度的必然性上述图表和漫画反映了什么经济现象?上述图表和漫画反映了什么经济现象?二、分配原则:公平与效率二、分配原则:公平与效率 1 1、收入分配公平、收入分配公平怎么办:怎么办:是什么是什么: :为什么:为什么:主要表现主要表现为收入分配的为收入分配的相对平等,相对平等,即即要求要求社社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求要求保证人们的基本生活需要。保证人们的基本生活需要

11、。公平的收入分配是公平的收入分配是社会主义分配原则社会主义分配原则的体现,的体现,有助于有助于协调协调人们之间的人们之间的经济利益关系经济利益关系,促进经,促进经济发展、社会济发展、社会和谐和谐。 (拓展)(拓展)制度保证:制度保证: 我国现阶段的分配制度我国现阶段的分配制度重要举措:重要举措: 保证保证“两个合理比重两个合理比重”再分配更加注重公平再分配更加注重公平 (拓展)(拓展)公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,有助于协调人公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,有助于协调人们之间的经济利益关系,促进经济发展、社会和谐们之间的经济利益关系,促进经济发展、社会和谐。(公平的意。(

12、公平的意义)义)城乡收入差距、行业差距、区域差距呈现扩大趋势,影响和谐城乡收入差距、行业差距、区域差距呈现扩大趋势,影响和谐社会的构建社会的构建(国情决定)(国情决定) 是社会主义本质和社会主义市场经济根本目标的要求,也是贯是社会主义本质和社会主义市场经济根本目标的要求,也是贯彻科学发展观的要求。重视收入分配的公平,有利于调节收入差彻科学发展观的要求。重视收入分配的公平,有利于调节收入差距,防止两级分化,实现共同富裕距,防止两级分化,实现共同富裕。(社会主义的本质要求)。(社会主义的本质要求)公平是提高经济效率的保证,重视收入分配的公平,有利于调公平是提高经济效率的保证,重视收入分配的公平,有

13、利于调动劳动者的积极性,提高经济效率,促进经济发展,实现社会和动劳动者的积极性,提高经济效率,促进经济发展,实现社会和谐谐(公平是效率的保证)(公平是效率的保证)维护社会公平,有利于进一步贯彻落实科学发展观,刺激消费,维护社会公平,有利于进一步贯彻落实科学发展观,刺激消费,扩大内需,促进国民经济又好又快发展;有利于让人民共享发展扩大内需,促进国民经济又好又快发展;有利于让人民共享发展成果,让人民生活得更加幸福、更有尊严;有利于构建和谐社会,成果,让人民生活得更加幸福、更有尊严;有利于构建和谐社会,实现全面小康目标实现全面小康目标。(现实意义)。(现实意义)(拓展)为什么要实现收入分配公平(拓展

14、)为什么要实现收入分配公平 如何实现收入分配的公平如何实现收入分配的公平(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证重要的制度保证。(2 2)保证居民收入在国民收入分配中的比重,劳动报保证居民收入在国民收入分配中的比重,劳动报酬在初次分配中的比重,酬在初次分配中的比重,是实现社会公平的是实现社会公平的重要举措重要举措。 (为什么:为什么: 这有利于这有利于理顺理顺国家、企业和个人三者的国家、企业和个人三者的分

15、配关系,分配关系,维护维护劳动者的利益,也有利于劳动者的利益,也有利于合理调整合理调整投投资与消费的关系,资与消费的关系,促进促进经济社会协调发展。)经济社会协调发展。) (怎么办:怎么办:当前要逐步提高当前要逐步提高居民收入在国民收入分居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,着着力力提高低收入者的收入提高低收入者的收入,逐步,逐步提高最低工资标准提高最低工资标准,建,建立立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。)。)(3 3)再分配更加注重公平再分配更加注重公平也是实现社会公平的也是实

16、现社会公平的另一重另一重要举措要举措。 要加强政府对收入分配的调节,要加强政府对收入分配的调节,保护保护合法收入,合法收入,调调节节过高收入,过高收入,取缔取缔非法收入。通过非法收入。通过强化强化税收调节,税收调节,整整顿顿分配秩序,把收入差距分配秩序,把收入差距控制控制在一定范围之内,在一定范围之内,防止防止出现严重的两极分化,出现严重的两极分化,实现实现社会公平。社会公平。拓展补充:拓展补充:l 根本上要以经济建设为中心,大力发展生产力,根本上要以经济建设为中心,大力发展生产力,千方百计扩大就业,增加人民收入千方百计扩大就业,增加人民收入(根本途径)。(根本途径)。l 国家要加强宏观调控,

17、充分发挥财政和税收促进国家要加强宏观调控,充分发挥财政和税收促进收入分配公平的作用。整顿分配秩序,打破垄断收入分配公平的作用。整顿分配秩序,打破垄断行业,缩小行业收入差距。行业,缩小行业收入差距。l 贯彻落实科学发展观,统筹城乡、区域发展,切贯彻落实科学发展观,统筹城乡、区域发展,切实解决三农问题,建设社会主义新农村,努力增实解决三农问题,建设社会主义新农村,努力增加农民收入,缩小城乡、区域收入差距。加农民收入,缩小城乡、区域收入差距。l 正确处理效率与公平的关系。正确处理效率与公平的关系。2、效率、效率(1 1) 含义:指经济活动中含义:指经济活动中投入与产出的比率,它表投入与产出的比率,它

18、表示资源有效利用的程度示资源有效利用的程度。 (2 2)、重要性)、重要性: :效率提高就是资源的节约和社会财效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。3 3、正确处理效率与公平的关系、正确处理效率与公平的关系(1 1)关系如何:关系如何:效率和公平是效率和公平是对立统一对立统一的关系。的关系。 第一,两者有第一,两者有一致性一致性. .一方面一方面, ,效率是公平的效率是公平的物质前物质前提提,另一方面,另一方面, ,公平是提高经济效率的公平是提高经济效率的保证保证。 第二,两者强调的方面不同,又存在第二,两

19、者强调的方面不同,又存在矛盾矛盾(2)如何处理好效率与公平的关系)如何处理好效率与公平的关系初次分配和再分配初次分配和再分配都要都要处理好效率和公平的关系,处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。既要提高效率,又要促进公平。既要反对平均主义,又要防止收入差距过分悬殊;既要反对平均主义,又要防止收入差距过分悬殊; 既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神; 在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。后富。练习32009安徽文综安徽文综1为了为了“扩内需、保增长扩内需、保增长”,2009年国务院同意地

20、方发行年国务院同意地方发行2000亿元债券,亿元债券,由财政部代理发行,列入省级预算管理。居由财政部代理发行,列入省级预算管理。居民购买地方政府债券所获得的利息收入属于民购买地方政府债券所获得的利息收入属于 A债务收入债务收入 B. 红利收入红利收入 C劳动收入劳动收入 D资本收入资本收入D练习5(2009辽宁卷)辽宁卷)14 某科技企业出对科技人某科技企业出对科技人员支付工资外,还采取科技成果入股的激励员支付工资外,还采取科技成果入股的激励方式,调动科技人员积极性,企业效益不断方式,调动科技人员积极性,企业效益不断提高,这说明提高,这说明按生产要素分配有利于缩小收入差距按生产要素分配有利于缩

21、小收入差距分配关系的调整有利于推动生产力的发展分配关系的调整有利于推动生产力的发展科技人员的脑力劳动能创造更大的价值科技人员的脑力劳动能创造更大的价值科技人员的收入取决于科技成果的使用价科技人员的收入取决于科技成果的使用价值值A B C DB收入分配公平(09江苏卷)江苏卷)再分配更加注重公平是实现再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更再分配更加注重公平加注重公平”的措施是的措施是A提高企业职工最低工资标准提高企业职工最低工资标准 B调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率C提高城市居民最低生活保障标准提高城市居民最低生活保障标准 D建立企业职工

22、工资正常增长机制建立企业职工工资正常增长机制练习720092009上海政治上海政治1010公平与效率的关系已经引公平与效率的关系已经引起全社会的高度关注。以下说法正确的是起全社会的高度关注。以下说法正确的是 公平为效率提供持久动力公平为效率提供持久动力 效率为公平奠定必要基础效率为公平奠定必要基础 公平是追求效率的社会条件公平是追求效率的社会条件 效率是实现公平的物质前提效率是实现公平的物质前提 A A B B C C D DD练习练习9 2009 2009广东广东A A卷政治卷政治4141(1818分)根据下述材料,运用分)根据下述材料,运用经济生活经济生活知识回答问题。知识回答问题。材料一

23、:材料一: 某村有某村有3030亩河滩地,因常发洪水被各承包农户摞荒。亩河滩地,因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人,农户获得每亩村委会协调将其转包给一养蟹人,农户获得每亩100100元补偿款。养蟹人每年净收益元补偿款。养蟹人每年净收益8 8万元。合同到期后,万元。合同到期后,农户见有利可图要求收回土地,单农户无养蟹技术,农户见有利可图要求收回土地,单农户无养蟹技术,好处无从实现。经村委会协调,养蟹人每年每亩再补好处无从实现。经村委会协调,养蟹人每年每亩再补偿偿100100元。养蟹人之所以让步续约,是因为若不承包,元。养蟹人之所以让步续约,是因为若不承包,收益为零,现每年只是减少收益收益为零,现每年只是减少收益30003000元。一年后,农元。一年后,农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产,收入增加。户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产,收入增加。养蟹人与农户关系改善,经营成本下降,且蟹的消费养蟹人与农户关系改善,经营成本下降,且蟹的消费量上升,养蟹人净收益反而增加了量上升,养蟹人净收益反而增加了10001000元。元。(1)结合材料)结合材料1说明效率与公平的关系。(说明效率与公平的关系。(7分)分)(1 1)结合材料)结合材料1 1说明效率与公平的关系。(说明效率与公平的关系。(7 7分)分)在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有在社会主义市场经济条件下,效

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