第四章计划(有视频)

1、清华姐妹花 计划的涵义、内容和种类 计划工作的原理及重要性 目标和目标管理 制定计划的程序、原则和方法主要内容 理解计划的含义及重要性理解计划的含义及重要性 了解计划的种类和方法了解计划的种类和方法 理解并掌握计划工作的原理理解并掌握计划工作的原理 掌握计划制订的程序和原则掌握计划制订的程序和原则 培养制定计划的能力培养制定计划的能力4.1 计划概述一、计划与计划工作一、计划与计划工作（一）计划与计划工作的概念 计划工作 计划方案：计划检查计划执行情况制订计划狭义的计划工作执行计划指组织为达到预期目标而拟订的行动方案和方针案例：xx玻璃厂20 xx年第三季度生产计划 在提高质量、增加品种、搞好

2、节约、保证安全的前提下，努力增产适销对路的产品，全年总产值预计1-9月份达到xxxx万元，为全年增产指标xxxx万元的80%。 一、指导思想 全面提高各项技术经济指标，努力增产短线产品，厉行节约，实现增产增收，力争达到一个没有水分的增长速度。 贯彻四个原则： 1.贯彻超额完成生产任务，今年生产比上年增长4%的原则，全年总产值一定要达到或超过xxxx万元。 2.贯彻以质量求生存的原则。 3.贯彻充分利用企业人力、物力资源原则。 4.贯彻编制计划权威性、先进性和灵活性原则（超产幅度6%-11%）二、努力抓好以下四个方面的工作1.加强市场预测，狠抓产品质量和品种，最大可能地生产适销对路的产品，特别是

3、对玻璃管瓶及青霉素瓶要根据市场需求进行生产。生产仪器产品、玻璃管瓶要摸清市场变化情况，打开销路，防止库存积压。2.通过企业整顿，建立和健全各项生产管理制度，把重点转移到提高经济效益上去，各项经济指标要努力达到本厂的最高水平，增强科室之间的协调，不断提高质量，降低成本，增加收入。3.切实抓好原材料和能源的供应和节约，确保生产稳定增长，根据目前部分原材料供应紧张的情况，必须竭尽全力，保质保量地供应原材料、辅助材料，搞好能源适用和节约等工作。4.搞好安全生产，做好防暑降温和防台、防汛工作，搞好生产工作，采取可行办法预防事故发生，确保安全生产。三、各车间生产安排一车间（部分情况，其他略） 1号炉四台行

4、列机生产青霉素瓶，其中1号、2号、3号机生产7毫升的青霉素瓶，日产72.6万只，设备利用率95%，合格率92%，4号机生产10毫升的青霉素瓶。 （其他车间生产安排略）(1)根据药厂需要，本季度需要增加生产7毫升的青霉素瓶，减少生产10毫升的青霉素瓶，因此4号机在6月底前做好调换7毫升瓶生产的准备工作。（2）2号机要加强维护保养，争取年内不修。（3）1号、2号机的中修要做好备品备件的准备工作。（4）1号机及2号炉定额，待整顿办查定后再予确定，现制定临时定额。附件一：总产值计划表（略）附件二：产量计划表（略）xx玻璃厂20 xx年xx月xx日（二）计划工作的基本特征（二）计划工作的基本特征q未来性

5、 计划以谋求未来为主要任务。q目的性 计划的目的是促使总目标和分期目标的实现q主导性 1.计划是组织、领导、控制的基础 2.计划是其他各项工作的核心 3.计划确定的目标指明了总体的奋斗目标（二）计划工作的基本特征（二）计划工作的基本特征q普遍性 1.各方面的工作都要安排计划 2.计划工作是各级主管人员的基本职能q经济性 资源稀缺决定计划在确保目标实现、未来行动有序进行的同时，要合理的利用资源和提高效率。（三）计划工作的原理（三）计划工作的原理限定因素原理限定因素原理 是指在计划工作中，越是能够了解和找到对达到目标起限制性和决定性作用的因素，就越能够准确地、客观地选择可行的方案。 许诺原理许诺原

6、理 确定计划工作时间的依据 是指任何一项计划都是对完成某项工作所做出的许诺，许诺越大，实现许诺所需的时间就越长，因而实现许诺的可能性就越小。 v木桶定律还有三个推论：木桶定律还有三个推论： 只有构成木桶的所有木板都只有构成木桶的所有木板都足够高，木桶才能盛满水；足够高，木桶才能盛满水； 所有木板比最低木板高出的所有木板比最低木板高出的部分都是没有意义的，高的越多，部分都是没有意义的，高的越多，浪费越大；浪费越大； 要想增加木桶的容量，应该要想增加木桶的容量，应该设法加高最低木板的高度，这是设法加高最低木板的高度，这是最有效也是最直接的途径。最有效也是最直接的途径。 木桶原理：又称短板原理。木桶

7、原理：又称短板原理。木桶能装多少水，木桶能装多少水，不取决于最长的木板，而取决于最短的木板。不取决于最长的木板，而取决于最短的木板。 “木桶原理木桶原理”被广泛应用于经济学和被广泛应用于经济学和管理学界。管理学界。 一个企业好比一个大木桶，每一个员工一个企业好比一个大木桶，每一个员工都是组成这个大木桶的不可缺少的一块木板。都是组成这个大木桶的不可缺少的一块木板。这个企业的最大竞争力往往不只取决于某几这个企业的最大竞争力往往不只取决于某几个人的超群和突出，更取决于它的整体状况，个人的超群和突出，更取决于它的整体状况，取决于它是否存在某些突出的薄弱环节。取决于它是否存在某些突出的薄弱环节。 应用：

8、应用： 由于出现了意料之外的原材料大幅度涨价，由于出现了意料之外的原材料大幅度涨价，某企业为了保证实现年度生产经营计划的利润某企业为了保证实现年度生产经营计划的利润目标，需要补充制定一个增加销售收入的计划，目标，需要补充制定一个增加销售收入的计划，那么这个计划的期限至少要多长时间呢？这个那么这个计划的期限至少要多长时间呢？这个计划至少要在一年中的什么时间以前制定并实计划至少要在一年中的什么时间以前制定并实施才能确保实现呢施才能确保实现呢 该计划期限主要该计划期限主要取决于取决于从增加订货到最后实现从增加订货到最后实现销售收入的最短周期。销售收入的最短周期。 假设：假设：对于该企业来说，从接收订

9、单、签订合同对于该企业来说，从接收订单、签订合同到完成工程图设计，一般要到完成工程图设计，一般要二个月二个月的时间。进行的时间。进行生产准备、投产到出产品的生产周期一般为生产准备、投产到出产品的生产周期一般为二个二个月月。商品通过铁路发运，整个发运过程的延续时。商品通过铁路发运，整个发运过程的延续时间均为间均为半个月半个月左右，结算周期一般为左右，结算周期一般为一个月一个月以上以上，而且有，而且有逐渐延长逐渐延长的趋势。的趋势。因此因此，计划期限应定为半年，也就是说，计划工，计划期限应定为半年，也就是说，计划工作的开始时间至少要在六月底以前，即该企业每作的开始时间至少要在六月底以前，即该企业每

10、年要在六月底以前审查年度计划完成情况。年要在六月底以前审查年度计划完成情况。灵活性原理灵活性原理 灵活性原理即制定计划时要有灵活性，要留有余地。即不要一棵树上吊死,要学会把鸡蛋放在不同的篮子里(如：定价). 改变航道原理改变航道原理 计划的总目标不变，但是实现目标的“航道”可以因实际情况而变。 烟灰缸一变再变烟灰缸一变再变 v浙江省一企业曾经生产一种烟灰缸，质地和造型都浙江省一企业曾经生产一种烟灰缸，质地和造型都不错，畅销国内外。过了一段时间，产品渐渐受到不错，畅销国内外。过了一段时间，产品渐渐受到冷遇，原来是因为环境变了，国内外的住宅普遍装冷遇，原来是因为环境变了，国内外的住宅普遍装上了电风

11、扇，那种烟灰缸太浅，电扇一开，烟灰就上了电风扇，那种烟灰缸太浅，电扇一开，烟灰就飞起来了。他们马上试制了一种口小、肚大、底深飞起来了。他们马上试制了一种口小、肚大、底深的新式烟灰缸，果然又受到欢迎。但是又好景不长，的新式烟灰缸，果然又受到欢迎。但是又好景不长，销售量再次下降原来有些国家住宅内又安了空调销售量再次下降原来有些国家住宅内又安了空调设备，主妇们嫌口小的烟灰缸不好清洗，为此厂家设备，主妇们嫌口小的烟灰缸不好清洗，为此厂家又设计出一种口大而深的新样式，再度占领了市场。又设计出一种口大而深的新样式，再度占领了市场。从客观环境不断变化这一点来看，企业产品必须随从客观环境不断变化这一点来看，企

12、业产品必须随市场变化而变化。市场变化而变化。 改变航道原理的核心思维改变航道原理的核心思维是是“以变应变以变应变” v计划目标在一定时期、一定条件下具有稳定性，但是计划目标在一定时期、一定条件下具有稳定性，但是由于计划是面向未来的，而未来又充满了不确定性，由于计划是面向未来的，而未来又充满了不确定性，在具体执行的过程中，意料之外的情况随时都会发生，在具体执行的过程中，意料之外的情况随时都会发生，从而使计划目标实现的条件发生改变。这时候如果继从而使计划目标实现的条件发生改变。这时候如果继续坚持原计划目标，可能会使计划出现较大的偏差。续坚持原计划目标，可能会使计划出现较大的偏差。管理工作者应根据情

13、况的变化调整或重新制定计划管理工作者应根据情况的变化调整或重新制定计划 。v改变航道原理使计划在执行过程中具有应变能力改变航道原理使计划在执行过程中具有应变能力。（四）计划工作的作用（四）计划工作的作用o指明方向，协调活动o预测变化，减少冲击o减少重复和浪费o便于有效地进行控制o鼓励干劲，激发士气v在我国的管理实践中，计划工作普遍不在我国的管理实践中，计划工作普遍不受重视，致使各项工作缺乏明确的目标，受重视，致使各项工作缺乏明确的目标，短期行为严重，结果不确定程度较大。短期行为严重，结果不确定程度较大。v1 1、计划关系到组织的发展大计，和中、计划关系到组织的发展大计，和中、基层管理者无关。基

14、层管理者无关。v2 2、计划是计划部门的事，和其他管理、计划是计划部门的事，和其他管理人员无关。人员无关。v3 3、当环境变化时，计划也要不断调整，、当环境变化时，计划也要不断调整，因此计划的意义不大。因此计划的意义不大。v4 4、计划会降低灵活性。、计划会降低灵活性。一、计划的内容（一、计划的内容（5W1H)5W1H)What:What:做什么做什么? ? 确立目标确立目标Why:Why:为什么做？原因为什么做？原因Who:Who:谁去做？人员谁去做？人员Where:Where:何地做？地点何地做？地点When:When:何时做？时间何时做？时间How:How:怎么做怎么做? ? 确立实现目

15、标的方法确立实现目标的方法4.2 4.2 计划的内容和种类计划的内容和种类二、计划的种类二、计划的种类二、计划的种类二、计划的种类（一）按计划的形式分类宗旨宗旨目标目标战略战略政策政策程序程序规则：简单计划规则：简单计划 规划：综合计划规划：综合计划 预算：数字计划预算：数字计划抽象抽象具体具体（二）按计划的逻辑层次分类1.战略计划战略计划：应用于整个组织，为组织设立总体的长期的目标和寻求组织在环境中的地位而拟定的计划。具有长期性、复杂性、指导性。2.施政计划施政计划：将战略计划转化为确定的目标和政策，并且确定达到各种目标的确切时间。3.作业计划作业计划：规定总体目标如何实现的细节计划和执行计

16、划。具有个体性、可重复性和刚性。多为指令性计划。（三）按计划的明确程度分类1.指向性计划指向性计划：只规定一般的方针或指出重点，不把管理者限定在具体的目标或特定的行动方案上。主要是指明方向、统一认识。2.具体计划具体计划：具有明确的可衡量的目标以及一套可操作的行动方案。（四）按组织层次分类1.高层管理计划高层管理计划：着眼于组织在环境中的定位、组织整体的、长远的安排，多属于战略计划。2.中层管理计划中层管理计划：着眼于组织内部各组成部分的定位及相互关系的确定。既包含部门战略计划，也包含各部门的工作方案等作业计划。3.基层管理计划基层管理计划：着眼于每个岗位、每个员工、每个工作时间的工作安排和协

17、调，属于作业计划。（五）按计划的期限分类1.长期计划长期计划：方向性、长远性、指导性的计划，主要回答组织的长远目标与发展方向以及大政方针方面的问题。（战略性、指导性）2.短期计划短期计划：一般指年度计划，是根据中期计划规定的目标和当前的具体情况，对各种活动作出的详细说明和规定。（可操作性）3.中期计划中期计划：介于长期与短期之间，起衔接作用的计划，比长期计划详细具体。（可执行性）（六）按职能分类（企业职能非管理职能） 可以分为供应计划、 生产计划、销售计划、新产品开发计划、财务计划、人事计划、后勤保障计划等，这些职能计划是企业职能部门制定和执行的。 作用作用：依据组织结构之间的各层依赖和影响关

18、系，可以确定各职能计划之间的依赖和影响程度，有助于有助于估计各种计划执行期间可能出现的变化和问题，有助于有助于将资源在各种职能部门作更加有效的分配。4.3 制订计划的程序和原则引例：医生诊病过程引例：医生诊病过程认真分析有关治疗方案的前提条件 观察症状，弄清病情，分析病情的成因 医院治疗条件分析 个人医术评价确定治疗目标：治愈；减轻；控制病情恶化确定阶段性的治疗方法与治疗成果注意各阶段治疗方案的连续性和协调性制订出医生认为对患者最为有效的治疗方案 从医生诊病到企业计划工作从医生诊病到企业计划工作 医医 院院 企企 业业 弄清病情表象、问题、原因 发现机会初步分析医院条件有能力吗？ =企业诊断

19、初步预测认定病人能否治愈 确定目标认真分析治愈病人的前提条件= 确定前提条件考虑治疗方案 怎么做？= 拟定可行方案 治疗方案评价 孰最佳？= 方案选优 谁来治疗e.g. 外科医生 = 人员安排 计划 处方 什么地方 住院or回家= 工作场所 方案 疗 程 e.g. 吃3天药= 时间安排 编制 是否有危险皮试？简单处理？= 试 点决 策计 划 工 作 一、制订计划的程序一、制订计划的程序（一）收集资料，确定计划工作的前提条件 1.按范围分 外部前提 内部前提 2.按表现方式分 定量 定性 3.按控制程度分 不可控 部分可控 可控通过预测和假设，估计未来环境中可能出现的影响计划实施的不确定因素，判

20、断这些因素发展变化的趋势、影响的程度和范围，从而使计划工作能够在相对肯定的范围和条件下进行。（二）确定组织目标和实现目标的总体行动计划确立目标时要注意三个问题：1.确立目标的内容和顺序。2.选择适当的目标时间。3.目标要有明确的科学指标和价值。为组织确定计划工作的目标，并通过对各种计划要素、环节分析，调查和设想出比较有希望的行动方案的过程。实质上就是战略目标与战略计划的形成过程，是一个决策的过程。（三）分解目标，形成合理的目标结构制定分部门及分阶段的目标的作用：制定分部门及分阶段的目标的作用：1.目标分解到各个责任点上，以保证目标的一致性。2.为组织资源和分配资源提供依据。3.形成共同的思想状

21、态或组织气氛。4.指明工作努力方向。5.形成详细目标体系。宗旨/使命战略目标远期目标组织目标战术目标中期目标部门目标作业目标近期目标岗位目标每个成员的具体行动指南（四）综合平衡 1.含义：含义：是指在制订计划时，为实现计划目标，根据客观规律的要求，合理地确定各种比例关系。2.任务：任务： 发现矛盾分析原因统筹兼顾，合理安排实现平衡满足社会需要，提高经济效益3.内容内容：任务的时间平衡和空间平衡。组织活动的进行与外部环境之间的平衡。不同环节在不同时间的任务与能力间的平衡。（五）编制具体的行动方案并下达执行 1.施政计划和作业计划的编制 2.把计划转为预算，并下达执行预算的目的预算的目的:第一，汇

22、总和平衡各类计划，分配好各类资源；第二，反映计划执行后收入与支出总额、利润的数额以及现金流动情况、资产与负债情况，并可作为衡量计划完成情况的标准。二、制订计划的原则（二、制订计划的原则（P148） 科学性原则：科学的研究分析 统筹兼顾原则：利益、政策、资源、技术等 重点原则：分清主次、缓急，抓出关键 综合平衡原则：合理确定各种比例关系 弹性原则：灵活性、伸缩性趣味阅读父子打猎趣味阅读父子打猎 v 有一位父亲带着三个孩子，到沙漠去猎杀有一位父亲带着三个孩子，到沙漠去猎杀骆驼。他们到了目的地。父亲问老大：骆驼。他们到了目的地。父亲问老大：“你看到了什么？你看到了什么？”老大回答：老大回答：“我看到

23、我看到了猎枪，还有骆驼，还有一望无际的沙了猎枪，还有骆驼，还有一望无际的沙漠。漠。”父亲摇摇头说：父亲摇摇头说：“不对。不对。”父亲以父亲以同样的问题问老二。老二回答说：同样的问题问老二。老二回答说：“我看我看见了爸爸、大哥、弟弟、猎枪，还有沙见了爸爸、大哥、弟弟、猎枪，还有沙漠。漠。”父亲又摇摇头说：父亲又摇摇头说：“不对。不对。”父亲父亲又以同样的问题问老三。老三回答：又以同样的问题问老三。老三回答：“我我只看到了骆驼。只看到了骆驼。”父亲高兴地说：父亲高兴地说：“你答你答对了。对了。” ” 一个人若想走上成功之路，首一个人若想走上成功之路，首先必须要有明确的目标。目标先必须要有明确的目标

24、。目标一经确立，就要心无旁骛，集一经确立，就要心无旁骛，集中全部精力，勇往直前。中全部精力，勇往直前。管理启示管理启示 目标即目标即目的和宗旨的具体化目的和宗旨的具体化，是一个组织希望，是一个组织希望达到的未来状况。更进一步地说，达到的未来状况。更进一步地说，目标是组织根据目标是组织根据宗旨提出的在一定时期内要达到的预期结果宗旨提出的在一定时期内要达到的预期结果。组织为适应内外部环境要求而导致的必然结果 宗旨不同导致的差异性；所处环境、拥有资源和价值观念的不同导致的差异性；具体数值的差异一、目标的概念与性质一、目标的概念与性质4.4 目标和目标管理目标必须在未来某一特定的时间内达到，且随着时间

25、的延伸而发展变化从组织结构的角度，组织目标是分层次、分等级的环境层社会经济目标组织层企业的整体目标和战略某些关键领域的总目标分公司目标部门和单位目标个人层组织成员个人目标（经济收入、荣誉等）组织宗旨与使命组织宗旨与使命长期、高层管理目标长期、高层管理目标中短期、中基层中短期、中基层管理目标管理目标某企业的各职能计划间的关系网络图如下： 新产品开发计划新产品开发计划财务计划财务计划广告规划广告规划销售规划销售规划市场研究市场研究市场开拓规划市场开拓规划采购与仓库采购与仓库人事计划人事计划生产计划生产计划组织中各级目标和各类目标之间构成一个目标网络，网络表明它们之间存在相互联系，不可分割。二、制定

26、目标的二、制定目标的SMARTSMART原则原则 S (Specific)明确性 M (Measurable)衡量性 A (Acceptable)可接受性 R (Realistic)实际性 T (Timed)时限性三、目标的作用三、目标的作用（一）为管理工作指明方向（二）激励作用（三）凝聚作用（四）目标是考核主管人员和员工绩效的客观标准四、目标管理四、目标管理 目标管理可以实现“自我控制”，也被称为“管理中的管理”。 目标管理这一概念最早是由彼得F德鲁克提出的，是下级与上级共同参与目标的制定，定期检查目标进展情况，并且基于目标完成情况来确定奖酬的一种管理制度。（P158）（一）什么是目标管理（

27、一）什么是目标管理 目标管理（Management by objectives，缩写为MBO）出现于20世纪50年代中期的美国，是以泰罗的科学管理和行为科学理论（特别是其中的参与管理）为基础形成的管理制度。（二）目标管理与传统目标设定方法的区别（二）目标管理与传统目标设定方法的区别v成果评价方法不同自己制定个人目标完成企业目标就是完成个人目标自己确定工作方法自我评价，自我改进v目标设置的方法不同v目标间的关系不同v管理方式不同（三）目标管理的特点（三）目标管理的特点1.目标管理体现了员工参与管理的思想。 2.目标管理强调目标与能力的合理结合。 3.目标管理以“迫我管理”和“自我控制”为典型特征

28、，代替了以往的压制性管理。4.目标管理采用成果导向型的管理方针，根据结果来衡量员工的绩效，对员工进行考核。 5.目标管理促进了企业组织结构“扁平化”，提高了管理效率，降低了管理成本。4.5 计划工作中常用的工具和方法一、滚动计划法一、滚动计划法例如：五年计划的滚动计划法（一）滚动计划法的基本思想（一）滚动计划法的基本思想 滚动式计划方法是一种编制具有灵活性的、能够适应环境变化的长期计划方法。每次调整时，保持原计划期限不变，而将计划期限顺序向前推进一个滚动期，因此，滚动计划法是一种定期修改未来计划的方法。二、甘特图二、甘特图某咨询公司的甘特图表中的计划安排某咨询公司的甘特图表中的计划安排计划实际

29、三、计划评审技术三、计划评审技术 计划评审技术（计划评审技术（program evaluation and program evaluation and review techniquereview technique，PERTPERT），最早应用于美国海军），最早应用于美国海军北极星导弹的研制系统，由于该导弹系统非常复杂，北极星导弹的研制系统，由于该导弹系统非常复杂，为了找到一种有效的管理技术，设计了为了找到一种有效的管理技术，设计了PERTPERT这种方这种方法，使得北极星导弹的研制周期缩短了一年半时间，法，使得北极星导弹的研制周期缩短了一年半时间，所以美国国防部和国家航空署规定，凡承担军用项所以美国国防部和国家航空署规定，凡承担军用项目必须用目必须用PERTPERT网络分析法制定计划后上报。随后，网络分析法制定计划后上报。随后，PERTPERT就开始广泛地应用于组织管理活动中。就开始广泛地应用于组织管理活动中。 PERTPERT利用网络图表示计划任务的进度安排，利用网络图表示计划任务的进度安排，并反映出组成计划任务的短期活动之间的相互关并反映出组成计划任务的短期活动之间的相互关系；在此基础上，进行网络分析，计算网络时间，系；在