提高审判执行工作质效

1、提高审判执行工作质效今年以来,市中院为了提高我市审判执行工作质效,多次组织召开了审判执行工作会议,通报了全市各旗区法院各项考核指标情况,我院多项审执指标处于滞后状态。会后,我院党组认真查找问题根源,针对信息化应用水平不高、审判流程不够规范、审务管理工作薄弱的现状,确立了向“精细化、规范化管理要业绩”的整体工作思路,大胆创新,实行扎口结案,加强基础建设,运行严格规范的审判流程管理机制,全面提升审判执行工作质效,经过两个多月的努力,审判执行各项指标实现了逐月上升的良好态势,有力地推动了审判执行工作的新发展。一、1-8月份工作开展情况1-8月份,全院共受理各类案件702件,审结530件,结案率为75

2、.50%。其中,受理民事案件487件,审结372件,结案率为76.39%;受理刑事案件48件,审结45件,结案率93.75%;受理行政案件1件,审结1件,结案率100%;受理执行案件159件,执结106件,执结率66.67%;受理审监案件7件,审结6件,结案率85.71%。一审陪审率为69.86%,一审案件改判发回重审率为2.48%,调撤率为74.94%,简易程序适用率为82.78%。截止8月底,我院有4项指标高于全市平均水平,2项在平均值范围内,2项指标在全市末位,迫切需要改进。二、向创新要质效在6月份的通报中,我院的11项审判执行指标低于全市平均值,6项指标位于全市末位(即:执行标的到位率

3、18.49%,审限内结案率99.42%,执结率39.85%,一审服判息诉率为92.11%,一审陪审率为54.35%,法官人均结案数10.81。面对工作的严重滞后,我院痛定思痛,认真查找分析了审判执行指标落后的原因以及出现问题的环节,确立了向“科学管理要绩效”的工作思路,从抓好审判质量管理、审判效率管理、审判流程管理、审判绩效管理四个方面入手,奋力追赶,有效提高了审判执行工作质效。(一院党组高度重视审判管理工作。从人员上加强,抽调4名骨干法官进一步充实了审判管理队伍,审判管理人员达到6名;从保障上倾斜,在业务办公用房非常紧张的情况下,为审判管理办公室腾出了6间办公室,配备了电脑、打印机、传真机等

4、审管工作需要的物质装备;从工作上重视,进一步拓宽了审判管理工作范围,将审判流程管理、审判动态分析、案件评查、审判质效评估涵盖其中,实行审务工作集中管理。(二成立案件评查、扎口结案、统计分析监督、审委会事务4个小组开展工作。先后制定了审判管理办法、审判质效考核办法、审判岗位绩效考核办法、流程管理制度、案件质量评查规则、裁判文书制作规范、案件信息录入规则、扎口结案实施细则等共16项审判管理制度并汇编成鄂前旗法院审判管理制度一书,印发到每名干警手中,使干警深入了解各项规章制度,对照自己承办的案件并逐一整改完善。(三严格规范办案流程。建立健全了业务庭室开庭排期表、业务督办令、催办案件表、案卷评查整改通

5、报、庭审观摩任务分解表、审执案件审限通报、结案审批表等操作流程制度,重点加强对审执时限和影响案件质效的问题的查纠力度,要求各庭室申报长期未执行案件和各类案件涉案扣押物品,确保没有超期案件和不合法的扣押行为,将案前管理、案中管理、案后管理贯穿于办案的全过程,充分发挥了审判管理对审判执行工作的管理、监督、协调、服务职能。(四制定质效考核承诺制度。实行法官承诺,即:法官结合目标责任制考核内容向庭长承诺各项审判指标达到全市平均水平以上,庭长向分管副院长承诺,分管副院长向院长承诺。通过承诺制度将各项审判指标和任务层层分解,落实到人,落实到具体的案件中,进一步提升了法官的责任意识,确保了质效考核不走过场。

6、(五施行扎口结案工作方式。为提高审执质效,我院大胆创新,在全市法院率先实行扎口结案制度,即:本院办理的各类案件审结后,先向审管办申报结案,由审管办对案件录入信息、案卷进行审查,录入信息完整准确,案卷卷宗装订完备,没有错漏的,批准结案;录入不完整、有错漏的,下发扎口管理整改通知书,补正后才批准结案。这一制度的实施,一方面确保了案件信息录入的准确和全面,防止漏报、错填。另一方面对案件报结流程和操作程序进行细化分工,避免网上录入和案件交卷时间不符,提前与延迟报结,做到案件信息即时录入,确保了各项指标数据的准确性与真实性。(六通报本院审判管理工作情况。从6月20日至今,共编印审判态势分析6期、审判管理

7、通报9期、岗位绩效情况通报、个人质效考核指标通报、审限跟踪、案件评查通报各4期,详实汇总通报各业务庭室及办案人员案件办理情况、各项指标完成情况,并分析存在的问题,提出解决方案。既使院党组能够及时了解本院审判、执行工作开展情况,又督促了各业务庭室针对工作不足和薄弱环节,查漏补缺,改进工作方法,有效提高审判执行工作质量。上述措施的实施,使我院的审判执行指标明显提升,取得了8月份8项考核指标上升、4项指标高于全市平均值的明显进步,6项原处于全市末位的审执指标也取得了大幅进步。执行到位率上升为65.19%,执结率上升为66.67%,审限内结案率上升为99.62%,一审服判息诉率上升为93.87%,一审

8、陪审率上升为69.86%,法官人均结案数上升为16.56 。二、向基层要突破今年以来,我院面对受理案数量增加、矛盾纠纷日趋复杂、审理难度加大的形势, 坚持以服务地方经济发展、促进社会和谐、满足群众司法需求、保障公平正义为己任,从基础工作抓起,加强基层法庭建设,切实提高基层法庭的办案质量和效果。年内,通过向旗委政府大力争取,积极与各镇政府、党委沟通协调,我院新增业务用车6辆,其中为基层法庭配备办案车3辆,实现了基层法庭从没有业务用车,到每个基层法庭1辆业务用车的巨大转变,而且取得当地党委政府支持,解决了基层法庭的办公经费及工作人员的食宿等问题。院里为基层法庭配备了新电脑、打印机、传真机等现代化办

9、公设备,基层法庭干警工作积极性大大提高,工作开展势头良好,巡回法庭就地审理案件数量大幅提升,达到130件,院领导带头深入基层,实地现场办理疑难案件22件。基层法庭调撤率达到83.26%,其中昂素镇法庭调撤率达到93.18%,且当场履行案件占到了结案总数的40.09%。今年,我院还特别重视信访、缠诉案件的化解工作,近日,我院支付1.8万元替当事人给付原告,有效化解了一直缠诉缠访的阿某某诉陈某某、高某某土地承包经营权纠纷一案。三、存在的问题及下一步工作打算虽然我院积极采取了不少措施,在加强审判执行工作质效、基层法庭工作上取得了一定成效,工作有明显的进步,与其他旗区法院的差距逐步缩短,但与市中院的考

10、核要求和其他旗区法院的审判执行工作成绩相比,还有不小的差距,仍然处于落后的位置,还有不少问题亟需解决。主要有三点: (一法官断层问题突出,队伍年龄结构偏大,知识更新能力差，信息化应用水平不高。 （二）对新类型疑难案件的研 究和探索不够， 审判工作与人民群众的司法需求尚有差距， 还 需进一步提高干警的综合素质。（三）经费短缺，很多工作 因为缺乏经费支持而滞后。对于这些问题和困难，我院将在 今后的工作中积极加以克服和解决。今年，我院就通过自治 区组织部、高院新分配政法干警定向委培公务员 6 名，招录 初任法官 5 名，这些高素质人才的加入，对于缓解我院人员 短缺、法官断层、提升整体队伍水平势必起到良好的推动作 用。今后我院还将进一步探索提