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文档简介
1、工程造价管理在基本建设中的创新思考1、概述工程造价管理是一项集经济、技术、管理于一体的一门投资管理科学,涉及到工程建设的全过程。因此,工程造价管理必需贯穿于从工程前期立项阶段到后期实施阶段的全过程管理,把工程造价管理当做一个系统工程加以思索讨论,进展和完善工程造价管理,会对社会资源合理配置和工程建设中消失的冲突,能够很好协调解决,并对国民经济的宏观调控产生乐观的作用。2、工程造价管理的实施操作就基本建设而言,工程造价管理已渗透到项目的决策、设计和实施全过程。详细如下:2.1决策阶段工程造价管理工程造价的确定与掌握贯穿于项目建设全过程,但决策阶段的各项技术经济决策,对该项目的工程造价有很大的影响
2、,特殊是可研性论证、建设规模的确定、建设地点的选择、设备工艺的评比等,直接关系到工程造价的凹凸。据有关资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80-90%。因此,决策阶段项目决策的内容是打算工程造价的基础,同时直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与掌握是否科学、合理的问题。2.2设计阶段工程造价管理工程设计是建设项目进行全面规划和详细描述实施意图的过程,是指导施工的依据,是处理技术与经济关系的关键环节,也是确定与掌握工程造价的重点阶段。2.2.1设计阶段的创新管理:优化设计方案国内外专家指出,虽然设计费用占工程总投资的比例很小,约到1.5-3%,
3、但它对工程造价的影响程度达到75%。很明显,搞好工程设计阶段的造价掌握是有效掌握的关键,因此,在评审设计单位的初步设计方案时,重视设计方案的优化,利用各种指标对总平面图设计、建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及竣工后的使用都有重大影响。2.2.2设计阶段的创新管理:实行限额设计所谓限额设计就是根据批准的可行性讨论报告的投资估算掌握初步设计,根据批准的初步设计总概算掌握技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按安排的投资限额掌握设计,严格掌握不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法,
4、它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的掌握和管理。2.3招标阶段工程造价管理招投标工作是一个简单的系统工作,首先编制招标文件之前应考虑工程标段的划分和选用什么样的队伍,然后应结合工程特点、工期要求、现场布置、拟定投标人的施工组织等因素具体描述、充实招标文件的内容。例如:某校的住宅施工招标共有34栋楼18万平方米,投资约2亿元,分成了16个施工招标标段。从建筑规模上可以选用2家监理公司(即分为2个标段),也可以选用4家(即分为4个标段),通过对监理收费标准的分析得知,2亿元工程项目分为4个标段每个标段5000万元,
5、按监理收费下限计算每家为1.2%系数折合60万元,共计240万元。若分为2个标段每个标段1亿元,按监理收费下限计算每家为0.8%系数折合80万元,共计160万元。通过4和2标段对比,就从理论上可节约80万元,又相当于1亿元工程的1个标段理论监理费。运用目前推行建筑工程工程量清单计价规范的方法,充分发挥社会市场竞争优势,在保证质量的前提下,采纳经评审的合理低价方法评定中标承建单位。2.4施工阶段工程造价管理工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期长,材料市场供求波动等等。要提高建设质量,管理好工程造价,发挥投资效益,就要在
6、工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设实施过程的造价掌握。工程造价管理是建设工程合同的重要内容之一,也是施工阶段履约执行的准则。加强合同管理是提高工程造价管理水平的重要方法和手段,是维护工程建设各方的合法权益。2.4.1施工阶段的创新管理:有效掌握工程变更在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不行避开的,但要进行事前预控。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在图纸会审、技术询问、工程洽商中消退,总之,应尽可能地毁灭在开工之前,符合目前国家推行的工程量清单计价,更应当将变更内容解决在招标过程中,否则,将会留下更多的承包方的高价索赔机会 。为此,必需加强
7、设计变更的管理,尽可能把设计变更掌握在设计阶段初期,保证设计合理周期的同时,加强对设计单位出图质量、深度的约束。遇到实在无法避开的、又对工程造价影响的重大设计变更和现场签证,应当用先算帐再打算的方法解决,使工程造价能得到有效掌握。2.4.2施工阶段的创新管理:严格审核工程施工图预算依据施工图设计的进度方案和现场施工的实际进度,准时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以具体分析,找出缘由,并准时与项目负责人沟通,调整或修正掌握目标,对工程造价实施动态掌握。2.4.3施工阶段的创新管理:通过招标竞价择优分包商和材料供应商在工程建设中,有些特别专业工种不得不托付专业施工单位担当
8、,如变电所安装工程、通讯工程、绿化工程、消防、门窗安装、装饰材料等,多采纳背对背招标竞价的方式,确定专业分包单位或产品供应商。2.4.4施工阶段的创新管理:深化现场调查取证,取得第一手资料在工程施工过程,管理人员常常深化施工现场,对比图纸查看施工状况,准时了解、收集工程的有关资料,把握现场施工动态;准时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整掌握目标,并为最终的工程总结算供应依据和做好必要的预备工作。2.5 竣工阶段工程造价管理做好工程结算资料的收集、分析、整理工作,建立工程结算资料档案。1) 结算资料通过监理单位、现场管理人员逐条逐项进行审核,在施工过程中施工组织设计、施工方案等影响造价的内容,应依据现场实施的实际状况进行回签确认;2) 审核竣工资料和竣工图要与实物核对,保证结算资料的精确;3) 将确认完的结算资料、结算书等进行编号,登记,办理交接手续;4) 甲方所供材料已全部出库,并在基建财务已挂帐,并相互对帐完毕;5) 加强竣工结算管理,仔细执行审核制度。工程的竣工结算只是审核建设单位与施工单位之间的往
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