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1、 新政四“新”新理论、政策:实践凯恩斯主义实践凯恩斯主义;新特点:政府对经济全面干预政府对经济全面干预;新起点: 私人垄断私人垄断资本主义国家垄断国家垄断资本主义;新模式:开创国家干预经济发展的新模式国家干预经济发展的新模式。 点拨 (1)(1)各国解决经济危机的方式大致是相同的各国解决经济危机的方式大致是相同的即即国家干预经济。 美国是全面干预经济;美国是全面干预经济; 而德、日则是将国民经济纳入军事化轨道。而德、日则是将国民经济纳入军事化轨道。(2)(2)罗斯福新政只是对生产关系的罗斯福新政只是对生产关系的局部调整, 并没有改变资本主义制度,即并没有改变资本主义制度,即“旧民主秩序的新应用
2、”。“国家垄断资本主义” ” 既不是指垄断资本日益排挤中小企业,既不是指垄断资本日益排挤中小企业, 也不是指国有企业占主导地位,而是也不是指国有企业占主导地位,而是指国家对经济的控制加强。二战后美国经济理论的发展由凯恩斯主义货币学派、供给学派 “宏观调控、微观自主”的过程。阶段20世纪 5070年代初20世纪 70年代20世纪 80年代20世纪 90年代经济发展 状况高速发展 “黄金时代”滞胀走出衰退 低速发展新经济时代 高速持续发展(低通胀低失业率)原因经济思想在位 总统杜鲁门、艾森豪威尔、杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊肯尼迪、约翰逊 尼克松、福特、尼克松、福特、卡特卡特 里根里根 克林
3、顿克林顿 货币学派;供给学派。既反对 完全自由放任, 又反对 过度干预。凯恩斯主义 失灵。石油危机石油危机 ( (直接直接) )资本主义制资本主义制度的基本矛盾度的基本矛盾( (根本根本) )。西欧、日本西欧、日本 同美竞争同美竞争大规模削减政府大规模削减政府开支和紧缩货币开支和紧缩货币来来抑制通胀抑制通胀;大规模减税和大规模减税和 加大国防开支来加大国防开支来医治生产停滞医治生产停滞。实施实施宏观调控、宏观调控、微观自主微观自主 政政策;策; 把把 平衡预算、消灭平衡预算、消灭赤字、偿还国债赤字、偿还国债作为干预目标;作为干预目标; 扶持扶持高新产业高新产业。国家垄断资本主国家垄断资本主义的
4、发展;义的发展; 第三次科技革命第三次科技革命 的推动;的推动; 大力拓展世界大力拓展世界 市场。市场。凯恩斯主义, 实现充分就业。战后资本主义经济的调整二战后资本主义国家经济发展 的重要特征战后欧美发展的两个战后欧美发展的两个“关键词关键词”: 即即“市场市场”和和“政府政府”。 从罗斯福新政开始,从罗斯福新政开始, 西方资本主义国家发展经济的手段:西方资本主义国家发展经济的手段: 一是市场调节,二是政府干预一是市场调节,二是政府干预。 不同时期不同时期和和不同国家不同国家的差异的差异 仅仅是仅仅是程度上的不同程度上的不同。1条件:生产力发展,劳动生产率不断提高,社会财富快速增长。2目的:缩
5、小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题。3内容:包括医疗保健、养老、住房、失业保险、教育等。5利:20世纪30年代的资本主义经济危机暴露资本主义的弊端, 威胁到资本主义制度本身。罗斯福新政中的福利保障措施, 是国家干预社会财富分配的一种成功的实践。 二战后,西方资本主义国家普遍实行社会福利政策, 福利国家发展日益完备。20世纪七八十年代达到高峰。 它对于稳定社会秩序有积极作用。它对于稳定社会秩序有积极作用。弊:20世纪80年代,福利国家弊端开始暴露。不利于从根本上激发不利于从根本上激发工人工作积极性,惩勤助懒;工人工作积极性,惩勤助懒;降低社会发展效率;降低社会发展效率;同时使政府财政同时使政府
6、财政不堪重负。不堪重负。 此后,英法美等国在不同程度上,减少了政府的公共开支, 缩小了“福利国家”的规模。4. 实质:国家干预社会财富的分配,国家干预社会财富的分配, 反映了分配领域的社会化趋势。反映了分配领域的社会化趋势。( (资本主义生产关系自我调节) 资本主义发展史上的主要经济思想和模式(1)重商主义:工场手工业时期经济思想。工场手工业时期经济思想。 核心是发展工商业,鼓励对外贸易,多储备金银。核心是发展工商业,鼓励对外贸易,多储备金银。(2)自由主义:自由资本主义时期的经济思想,自由资本主义时期的经济思想, 核心是自由经营、自由竞争、自由贸易。核心是自由经营、自由竞争、自由贸易。(3)
7、凯恩斯主义:垄断资本主义时期经济思想,垄断资本主义时期经济思想, 核心是政府从信贷、投资、生产、销售各方面全面干预经济核心是政府从信贷、投资、生产、销售各方面全面干预经济。(4) 货币主义和供给主义: 2020世纪七八十年代的经济政策世纪七八十年代的经济政策, , 主张国家减小对经济的干预力度。主张国家减小对经济的干预力度。(5)“宏观调控、微观自主”: 2020世纪世纪9090年代年代 美国实行的经济政策,主张既不完全自由放任,美国实行的经济政策,主张既不完全自由放任, 也不过度干预经济,使美国进入也不过度干预经济,使美国进入“新经济新经济”时代。时代。从全球经济发展的轨迹看,从全球经济发展的轨迹看,2020世纪自由放任的经济政策世纪自由放任的经济政策有着有着“市场失灵市场失灵”的缺陷,国家干预经济也有着的缺陷,国家干预经济也有着“政策政策失灵失灵”的不足。能体现上述观点的史实是的不足。能体现上述观点的史实是
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