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文档简介
1、高品质文档2022年创评“文明信用户”活动方案 为进一步贯彻落实中共中央公民道德建设实施纲要,深化推动文明城市和文明村镇建设,努力构建金融信用体系,全面打造诚信,实现道德建设同经济进展良性互动,建设经济进展、生活富有、生态良好、社会和谐的全面小康社会,在全县全面开展创评“文明信用户”活动,特制定本方案。一、目的意义全面建设小康社会需要以先进的道德体系做支撑。诚信是道德体系的基石,是提高公民素养和进展社会主义市场经济的必定要求。在全县广泛开展创评“文明信用户”活动,是贯彻“三个代表”重要思想,提高党的执政力量建设和全面建设小康社会的重大举措,是破解企业“三角债”和“三农”难题、促进企业进展和农夫
2、增收的突破口,是推动“十大体系”建设、“诚信XX”活动和新农村建设的重要载体。二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,把宣扬训练公民和关心服务公民相结合,让公民充共享受道德建设成果,增加公民参加道德建设的乐观性和主动性,促进城乡三个文明协调进展。三、活动内容“文明信用户”活动是以城乡道德建设为基础,以推动县域经济进展为目的,按公民道德水准调配城乡信贷资源,用信贷资源激励公民提高道德素养的群众性自我训练、自我管理的新形式,是新时期社会主义精神文明创建活动的一项创举。创评“文明信用户”活动,是指以社区(村)为基本活动范围,以城乡居民为道德评定对
3、象,由工行、中行、建行、农行、农村信用社参加,经社区(村)公评公议会自下而上、自主评议产生“文明信用户”的过程。开展创评“文明信用户”活动,必需充分敬重公民的意愿,切实保障公民的利益,实行民主评议、民主管理,达到道德建设与经济进展同步前进的目的。(一)确定评议组织。以社区(村)为单位,在社区(村)党支部和驻村(片)乡镇干部的组织指导下,通过居(村)民自荐、居(村)民代表举荐和社区(村)组织推举,经居(村)民小组“海选”产生评议员组成社区(村)公评公议会(人员总数为奇数)。评议员由正直有威望、群众信服的党员、干部、团员、妇女和致富能人等各界代表组成,原则上要求每个居(村)民小组产生一名评议员。公
4、评公议会会长由评议员民主选举产生,详细负责创评工作。社区(村)党支部书记担当公评公议会名誉会长,引导、协调创评工作。各乡镇要成立以党委书记为组长,以分管领导、工行、中行、建行、农行和农村信用社主任为副组长,以涉农站、所、办负责人为成员的领导小组,详细负责指导各社区(村)创评工作和“文明信用户”的初审、上报工作。县委宣扬部、文明办、工行、中行、建行、农行和信用联社负责对“文明信用户”进行核定、授证、授牌和授信的日常工作。(二)明确创评步骤和标准、条件1、创评步骤。“文明信用户”的评定分两步走。第一步,开展居(村)民道德档次创评。第二步,在居(村)民道德档次上评定“文明信用户”。2、居(村)民道德
5、档次创评标准。制定XX县居(村)民道德建设公约(以下简称公约)。居(村)民和社区(村)公评公议会根据这一标准,公正、公开、公正地进行家庭道德档次创评。公约共50条,每条2分,共100分。详细标准:90分以上评为道德优秀家庭;8089分评为道德良好家庭;6079分评为道德合格家庭。3、“文明信用户”评定条件:获得“道德良好”档次以上、并且无信用不良贷款余额的家庭均可参与评比。(三)创评工作程序。创评“文明信用户”活动实行“三评两榜一确定一表彰”的程序进行。1、家庭自评。以家庭为单位,由户主召集家庭成员,对比XX县居(村)民道德建设公约评定自己家庭的道德得分。2、集体互评。以居(村)民小组为单位召
6、开户主会,对全部被评家庭的道德状况进行总体评判,相互比较,使大家受到训练。并将评分结果和家庭道德档次公示57天,收集居(村)民的反馈意见。3、评议会总评。社区(村)公评公议会依据公示反馈意见,仔细查实,经集体争论讨论,确定家庭道德档次。4、确定“文明信用户”。社区(村)公评公议会,社区(村)基层组织,工行、中行、建行、农行、信用社信贷员依据标准评定“文明信用户”,将家庭道德档次和“文明信用户”名单张榜公布,并上报乡镇创评领导小组初审。乡镇领导小组将名单初步审核后,报县委宣扬部、文明办、工行、中行、建行、农行和信用联社审批,分级发证、授牌。5、表彰:依据评审结果,由县、乡(镇)、村和各专业银行分
7、级表彰。村(居)委会表彰家庭道德良好户;乡镇表彰家庭道德优秀户;各专业银行表彰良好文明信用户;县表彰优秀文明信用户。(四)落实信贷支持措施。“文明信用户”自获证之日起将享受:依据不同家庭道德档次,“文明信用户”可在所在地乡镇工行、中行、建行、农行和农村信用社获得贷款优先、利率优待的信贷支持。信用贷款额度为210万,执行利率优待10%30%。详细按XX县“文明信用户”贷款管理方法实施。(五)实行动态管理。对家庭道德档次和“文明信用户”实行动态管理。社区(村)公评公议会每年第一季度集中评议调整一次,有优良表现的可以提升档次,有不良行为的准时降低档次。评议调整结果在社区(村)里张榜公布,并将评议公示
8、结果报乡镇创评领导小组。调评结果准时告知有关部门,便于调整相应优待支持措施。四、实施支配(一)2021年2月下旬,召开全县创评“文明信用户”工作会议,启动全县创评“文明信用户”活动。(二)2021年3月,宣扬发动学习阶段。通过媒体宣扬,召开动员大会,举办宣讲报告,组织干部群众学习,制定工作方案,发动广阔公民群众乐观参加这一活动。(三)2021年4月10月,评定“文明信用户”阶段。通过自评、互评和总评,评定家庭道德档次,通过初核、审核、确定“文明信用户”,并发证授牌。(四)2021年11月12月,检查落实阶段。全县将组织检查组对各地创评“文明信用户”活动开展状况和优选活动开展良好的地方和单位进行
9、表扬,对活动开展不力的地方和单位进行通报批判。五、工作要求(一)加强组织领导。各级党委要将创评活动作为重要工作来抓,纳入对县乡两级党政干部年终考核的重要内容。成立全县创评“文明信用户”活动领导小组,县委副书记吴昌星任组长,县委常委、宣扬部长许志辉,县政府副县长袁志勇、李鉴庆任副组长,县委宣扬部、县文明办、县委农工办、县人事劳动和社会保障局、中国人民银行XX支行、XX县银监办、中国工商银行XX支行、中国银行XX支行、中国建设银行XX支行、中国农业银行XX支行、县农村信用联社、县农业局、县训练文化局、县卫生局、县司法局、县民政局、县文化局、县广播电视局、县委报道组等相关部门负责人及县政府有关人员为
10、成员,领导小组办公室设在县文明办。各乡镇要成立相应领导机构,各乡镇要成立以党委书记为组长,分管副书记、副乡镇长为副组长,宣扬委员、党政办主任、工行、中行、建行、农行和信用社等相关单位为成员单位的领导小组,办公室设在乡镇党办,详细负责督导、审核各乡镇创评“文明信用户”的工作。(二)加大宣扬训练力度。要充分发挥舆论工具和宣扬阵地的作用,大力宣扬创评活动的目的意义、指导思想、创评内容、方法步骤及优待支持措施,宣扬创评活动中的好做法好典型,统一思想熟悉,激发广阔干部群众的参加热忱,推动创评活动进程,扩大创评影响力,促进创评工作深化开展。县委报道组、县广播电视台、XX报社及“世界钨都”网站要开拓宣扬专题
11、(栏),各乡镇要办好4期以上专题板报、墙报,并制定好宣扬方案。各乡镇及相关专业银行和部门要准时将工作状况与创评办联系,创评办将通过简报形式报道各地工作动态。创评活动是公民自我训练、自我提高、自我管理的民主过程,评议会触及部分居民的既得利益和思想习俗问题,各级党组织和广阔干部党员要站在“三个代表”重要思想的高度,深化细致地做好群众的解释和疏导工作,关心广阔居民树立追求高尚道德、健康向上的意识。(三)形成长效机制。要仔细评议居(村)民家庭道德状况和诚信程度,公开、公正、公正地评定“文明信用户”,并对家庭道德档次和“文明信用户”进行动态管理。要动员各涉农部门用活用好现有措施,激发农夫参加热忱。要发挥典型示范作用,适时组织开展县、乡镇“十佳文明信用户”评比活动。要将创评“文明信用户”活动与创建文明城市、文明村镇工作有机结合起来,相互促进。县创评领导小组将不定期召开督导现场会和工作调度会议,加大督查与协调力度。(四)促进城乡全面进展。各地要将创
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