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文档简介

1、精选文档绩效预算与新绩效预算的比较绩效预算是指由政府部门在明确需要履行的职能和需要消耗的资源的基础上确定绩效目标,编制绩效预算,并用量化的指标来衡量其在实施过程中取得的业绩和完成工作的状况。绩效预算是20世纪50年月伴随着关注公共支出及其结果而消灭的一个概念,其核心是通过制定公共支出的绩效目标,编制绩效预算,建立预算绩效评价体系,逐步实现对财政资金从留意资金投入向留意支出效果转变。新绩效预算是70年月末和80年月初,澳大利亚和英国等国启动了新纯洁预算改革。90年月以后,其他的发达国家(如美国、法国等)以及一些进展中国家(如蒙古)也开头引入这一改革。除了被称为“新绩效预算”,还被称为“结果预算”

2、、“结果导向型的绩效预算”。其改革的根本目的是提高公共支出的“货币价值”,即通过重新构造公共预算和财政管理体制使得纳税人缴纳给政府的税收在使用后能够制造出最大的货币价值。两者的相同之处是:都强调资金支出后的绩效,都包含了绩效测量,有方案-项目预算的功能分类,目标管理的目标协商和零基预算的目标排序相同。两者的区分:1、传统绩效预算强调预算支出所导致的产出(output),新绩效预算则强调支出的最终结果(outcome)。2、传统绩效预算主见通过引入“理性的”预算分析(例如方案-项目预算的成本-收益分析)来将政治因素从预算过程中排解出去;而在新绩效预算中,政治家在确定支出目标和财政总额时发挥着主导

3、作用。3、传统绩效预算主要关怀预算编制环节的改革,没有同时在预算执行领域进行改革,而新绩效预算则全面地重构了预算过程。在预算执行中,新绩效预算放弃了传统预算模式下对于支出部门的外部把握,主见让管理者自己进行管理,将资金使用的自由度与机敏性下放给支出部门和管理者。4、在传统预算模式下,只要支出机构遵守了相应的规章和程序,即使资金使用后没有产生出什么实质结果,支出机构也不会受到惩处。于是,支出机构就会倾向于向预算机构要更多的资金。由于这种钱花起来实在很简洁。新绩效预算是一种旨在转变支出机构动机的预算模式。在新绩效预算的资源配置过程中,预算机构与支出机构签订绩效合同,支出机构的预算要求必需与某种和政

4、府目标相关的结果相联系,而且,支出机构在使用了预算经费后必需实现该结果,否则就要担当管理责任。在这种模式下,资金花费后的管理责任是格外明确的,钱花了后必需确保结果实现。因此,在这种模式下,由于钱不好花,支出机构就不敢再任凭的乱要钱和乱花钱。 5、传统预算模式也有绩效追求,但是,它往往强调的是预算投入的使用是否严格遵守财政纪律,例如是否严格遵守预算上限、事前安排的额度、特定的选购程序和支付程序等。但是这种绩效模式最终导致预算管理者将把握的重点集中到对于资金使用规章的遵守,久而久之,就会忽视其真正目的,形成一种只重视把握投入而忽视了支出的最终目的的官僚思维。绩效预算将预算决策的重点从花多少钱转向生

5、产了多少公共服务,从而强调了生产公共服务的效率。但政府花费肯定数量的公共资金最终目的并不仅仅是为了获得某种产出,而是为了解决某种社会问题。新绩效预算强调的是肯定数量的公共资金支出后必需实现某种社会期望的结果。在新绩效预算中,预算机构放弃了对预算拨款的使用进行把握的传统模式。但是,这种分权是有条件的,它要求支出机构必需确保实现某种社会所期望的预算结果。假如资金支出后没有实现预期的结果,支出机构的负责人就要担当管理上的责任。所以,新绩效预算使得预算改革最终完成了从手段到目的的转移。 或许你最终也没能环游世界,可是你在实现幻想的途中找到了自己。那是能够为了一个目标悄悄努力的自己,不埋怨,不浮躁,不行怕孤独,缄默却又努力的自己。说不定你想要苦苦追寻的幻想,已经握在你手中了。我们会觉得焦虑,无非由于现在的我们,跟想象中的自己很有距离,不宠爱现在的自己。只有舍命地想方法去转变,只有马上行动起来,由于这个事情只有你自己能做到,只有你自己能找到出口。不要可怕转变,那些真正爱你的人会理解你,会包涵你的缺点,接受你的转变,祝愿你的将来。而那些说你变了的人,不用理睬他们,那只是由于你不再依据他们想要的生活轨迹生活而已。记住那些始终陪着你的人、懂你缄默的人,忘掉那些说你变了、远离你的人。事实上,你不会发觉自己有多强大,直到有一天你发觉你身边的支点都倒下了,你也没有倒下。没

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