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文档简介

1、泓域咨询/嘉兴四氧化三钴项目可行性研究报告报告说明国内钴行业受下游锂电池及合金行业的带动,同时还受到冶炼、深加工产能向中国集中的影响,钴产品的消费量呈快速上升的态势。2015年至2020年,国内钴产品消费量从2015年的4.53万吨增长到2020年的7.8万吨,复合年增长率达11.46%。根据谨慎财务估算,项目总投资16754.44万元,其中:建设投资12743.67万元,占项目总投资的76.06%;建设期利息284.43万元,占项目总投资的1.70%;流动资金3726.34万元,占项目总投资的22.24%。项目正常运营每年营业收入33000.00万元,综合总成本费用26328.30万元,净利

2、润4883.62万元,财务内部收益率21.63%,财务净现值6411.49万元,全部投资回收期5.92年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 背

3、景及必要性8一、 钴行业的供给情况8二、 钴行业特点和发展趋势9第二章 市场分析13一、 钴特性及用途13二、 钴行业产业链分布13第三章 绪论15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由17四、 报告编制说明17五、 项目建设选址19六、 项目生产规模19七、 建筑物建设规模19八、 环境影响20九、 项目总投资及资金构成20十、 资金筹措方案20十一、 项目预期经济效益规划目标21十二、 项目建设进度规划21主要经济指标一览表22第四章 产品规划与建设内容24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目

4、选址26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动32四、 深化实施全面融入长三角一体化发展首位战略33五、 项目选址综合评价37第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事50第七章 SWOT分析53一、 优势分析(S)53二、 劣势分析(W)55三、 机会分析(O)55四、 威胁分析(T)56第八章 发展规划分析64一、 公司发展规划64二、 保障措施68第九章 进度规划方案71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十章 工艺技术方案分析73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析

5、75三、 质量管理76四、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十一章 节能可行性分析80一、 项目节能概述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表81三、 项目节能措施82四、 节能综合评价83第十二章 原辅材料供应、成品管理84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十三章 投资方案85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金90流动资金估算表90五、 总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表93第十四章

6、经济效益94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十五章 招标及投资方案105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式106五、 招标信息发布106第十六章 总结评价说明107第十七章 补充表格109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表

7、114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表120第一章 背景及必要性一、 钴行业的供给情况从钴金属的储量来看,全球钴金属储量分布非常不均衡。根据USGS(美国地质勘探局)的MineralIndustrySurveys中数据显示,2020年探明钴矿储量710万吨,按照2020年14万吨开采量估算,可开采年限约为50年。钴金属资源主要集中在刚果(金)、澳大利亚、古巴等地区。其中,刚果(金)储量360万吨,占据已探明储量的50.70%,澳大利亚、古巴分别为140万吨、50万

8、吨,分别占探明总储量的19.72%、7.04%。根据国家自然资源部的数据,2019年我国已探明钴资源基础储量为7.73万吨(与USGS数据略有差异),占全球总储量的1.10%。我国已探明的钴资源主要分布在甘肃、山东、云南、湖北、河北、青海、山西等省份,以甘肃省储量最多,约占全国的30%,以上7省储量之和约占全国总储量的70%。我国钴矿分布地区较广,但钴资源仍相对匮乏,具体表现为储量小、矿石品位低、贫矿多、伴生成矿多。同时,我国还是全球钴冶炼大国,根据中国钴业季刊的数据,2020年中国精炼钴产量为10万吨(不含逸豪优美科产量),约占全球精炼钴产量的69.4%,钴资源主要依赖于从刚果(金)等国家进

9、口。根据USGS估计,2020年全球钴矿山开采总量折合金属量约为14万吨,比2000年全球开采总量3.33万吨增长了3.20倍,年均增速7.44%。目前,全球在产的大型钴矿山中,超过半数位于刚果(金)。钴矿石经过磨矿、浸出和萃取等一系列工序加工,产成精炼钴(包括钴盐、钴氧化物及钴粉等产品)。由于非洲电力及基础设施薄弱,缺乏钴的下游产业,全球主要的精炼钴产地并非位于非洲,而是集中在中国、芬兰、加拿大等国家。根据中国钴业季刊的数据,2020年我国的精炼钴产量在全球占比已达69.4%,预计这一比重还将继续上升。二、 钴行业特点和发展趋势1、精制钴盐在产品结构中的比重呈上升趋势随着5G时代到来,3C市

10、场的不断发展以及电动汽车市场份额的提高,以氯化钴和硫酸钴为代表的钴盐在未来钴产品的比重将进一步提升。与此同时,传统的用于超级合金以及硬质合金等行业的金属钴和钴粉产品用量尽管也在增长,但在钴产品应用结构中的比例将逐步减少。2、全球钴精炼冶金持续向中国转移近年来,中国形成了完整的钴产业链,钴湿法冶炼技术已经发展到世界先进水平,具有很强的竞争力。随着下游需求的不断增长,以华友钴业、金川科技等为代表的冶炼厂不断扩产。根据中国钴业季刊的数据,2020年我国的精炼钴产量在全球占比已达69.4%,预计这一比重还将继续上升。由于中国企业在生产成本、下游产业链配套方面相比欧美及日韩企业更具有优势,因此未来很长一

11、段时间,全球精炼钴的产能仍将继续向中国集中,中国的精炼钴份额将保持增长。3、市场集中度越来越高未来钴生产企业的市场竞争将是资源、技术、成本、资金、质量、品牌等综合实力的竞争,国内一些钴生产企业将会因无法适应行业竞争而被其他具备较强实力的企业收购兼并,或者被市场淘汰出局。随着我国对环保越来越重视,环保标准显著提高,特别是2017年以来国家环保核查愈发严格,国内部分企业可能会因为生产过程环保不达标而被责令停产,或因环保成本过高而亏损。目前,国内的钴冶炼产能主要集中在华友钴业、金川科技、格林美、腾远钴业、寒锐钴业、佳纳能源等企业。根据中国钴业季刊提供的数据,2020年十家企业的钴冶炼总产能占我国总产

12、能的78.5%,未来钴产能有望持续向大的生产企业集中。4、行业内企业业务向上下游延伸,产业链拉长我国国内生产企业主要依靠从刚果(金)等国进口钴精矿或钴中间品。然而,这些矿产资源大多集中在以嘉能可为代表的国际巨头公司,国内生产企业议价能力不强,对国内企业的持续健康发展带来不利影响。在此背景下,国内部分钴生产企业进入钴行业上游矿山领域,在拥有丰富钴矿资源的国家进行投资以获取矿石资源,并设立中间品加工基地,以获取完整产业链所带来的竞争优势。与此同时,为提升产品附加值,越来越多的钴生产企业选择了继续延伸产业链,向下游扩张。对钴生产企业来说,电池材料是前景较好的切入领域。以华友钴业为代表的钴行业优秀企业

13、都积极转向三元电池材料领域,以增加产品种类多样性、提高产品差异化程度,获取更多优势。5、技术进步推动尾矿及矿渣资源二次回收利用刚果(金)的钴矿品位一般介于0.1%-8%不等,钴品位超过6%的为高品位钴矿。刚果(金)早期的钴矿开采及初级冶炼水平较低,以开采高品位钴矿为主。由于早期开采及初级冶炼水平较低,在开采过程中还产生大量的品位相对较低的尾矿和矿渣。同时,由于钴铜伴生和早期冶炼技术所限,铜开采和冶炼过程中的低品位伴生钴回收率较低,也产生大量的含钴矿渣。随着高品位矿石供应逐渐减少,冶炼技术和装备水平较高的企业利用这些尾矿和矿渣进行二次开发成为现实,早期积累的低品位尾矿和矿渣得以大规模处理。例如,

14、欧亚资源的RTR项目、中国有色的刚波夫尾矿项目等都属于这类项目。6、未来全球钴矿供应仍然集中在刚果(金),中国企业对钴资源的获取能力提升刚果(金)钴资源丰富,储量占全球50%左右。全球前三大钴矿Mutanda、TFM、Katanga均位于刚果(金)境内,刚果(金)钴矿供应占全球70%左右。尽管嘉能可自2019年年底暂停Mutanda的生产,但随着欧亚资源、万宝矿产、中国有色、金川集团等企业在刚果(金)的新建或扩建项目相继投产,将对冲因Mutanda停产造成的钴矿供应减少。目前除刚果(金)以外还有澳大利亚、赞比亚有在建项目,但进展缓慢,其它国家少有钴矿项目启动。所以,未来全球钴矿供应将依然集中在

15、刚果(金)。随着钴行业的战略地位日益凸显,刚果(金)铜钴矿资源成为矿业企业的必争之地。2013年之前,刚果(金)主要的铜钴伴生矿集中于以嘉能可、自由港(Freeport-McMoRanInc.,总部位于美国的矿业公司)为代表的欧美企业手中。近几年,在国家“一带一路”政策背景下,中国企业“走出去”开展国际产能合作,中国企业的后发优势逐渐显现出来。第二章 市场分析一、 钴特性及用途钴,英文名称Cobalt,是一种金属元素,元素符号Co,原子量为58.93,钴的熔点为1,495,沸点为2,870。钴为一种银白色金属,在元素周期表上位于第VIII副族,处于铁和镍、铜之间。因此,在自然界中多与上述金属密

16、切伴生存在。钴具有铁磁性和延展性,电化学性能良好,故钴及钴盐等化合物可应用于电池材料、磁性材料、化学制品等领域。钴与其他金属的合金具有高温强度高、耐热性好、硬度大、耐腐蚀性高等特点,故钴是制造高温合金、硬质合金、金刚石工具等的重要原料。钴因其具有的独特性能而被广泛应用于新能源、电子、高端装备、航空、机械制造等领域。二、 钴行业产业链分布钴行业中的主要产品有钴盐(包括氯化钴和硫酸钴等)、钴氧化物(包括四氧化三钴和氧化钴等)、电解钴及钴粉。从自然界采掘的钴矿石经过富集等处理后,形成含钴品位较高的矿料,称为钴精矿。钴精矿经加工后制成钴中间品或直接制成氯化钴、硫酸钴等钴盐产品。钴盐产品经加工后可制成钴

17、氧化物、钴粉及电解钴等其他钴产品。上述钴产品之后再经过进一步的加工,可形成电池材料、合金、磁性材料等下游产品。第三章 绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称嘉兴四氧化三钴项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx有限责任公司(二)项目联系人余xx(三)项目建设单位概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展

18、理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型

19、和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。三、 项目定位及建设理由从钴金属的储量来看,全球钴金属储量分布非常不均衡。根据USGS(美国地质勘探局)的MineralIndustrySurveys中数据显示,2020年探明钴矿储量710万吨,按照2020年14万吨开采量估算,可开采年限约为50年。钴金

20、属资源主要集中在刚果(金)、澳大利亚、古巴等地区。其中,刚果(金)储量360万吨,占据已探明储量的50.70%,澳大利亚、古巴分别为140万吨、50万吨,分别占探明总储量的19.72%、7.04%。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关

21、规定;6、相关市场调研报告等。(二)报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节

22、约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。(二) 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于x

23、x,占地面积约43.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx吨四氧化三钴的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积49931.66,其中:生产工程33662.23,仓储工程6505.12,行政办公及生活服务设施4649.40,公共工程5114.91。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染的作用;因此,本期工程项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

24、九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资16754.44万元,其中:建设投资12743.67万元,占项目总投资的76.06%;建设期利息284.43万元,占项目总投资的1.70%;流动资金3726.34万元,占项目总投资的22.24%。(二)建设投资构成本期项目建设投资12743.67万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用10973.94万元,工程建设其他费用1502.96万元,预备费266.77万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资16754.44万元,其中申请银行长期贷款5804.

25、57万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):33000.00万元。2、综合总成本费用(TC):26328.30万元。3、净利润(NP):4883.62万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.92年。2、财务内部收益率:21.63%。3、财务净现值:6411.49万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越

26、,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28667.00约43.00亩1.1总建筑面积49931.661.2基底面积17486.871.3投资强度万元/亩287.772总投资万元16754.442.1建设投资万元12743.672.1.1工程费用万元10973.942.1.2其他费用万元1502.962.1.3预备费万元266.772.2建设期利息万元284.432.3流动资金万元3726.343资金筹措万元16754.443.1

27、自筹资金万元10949.873.2银行贷款万元5804.574营业收入万元33000.00正常运营年份5总成本费用万元26328.30""6利润总额万元6511.49""7净利润万元4883.62""8所得税万元1627.87""9增值税万元1335.11""10税金及附加万元160.21""11纳税总额万元3123.19""12工业增加值万元10509.15""13盈亏平衡点万元11453.34产值14回收期年5.9215内部收益率2

28、1.63%所得税后16财务净现值万元6411.49所得税后第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积28667.00(折合约43.00亩),预计场区规划总建筑面积49931.66。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨四氧化三钴,预计年营业收入33000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年

29、生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1四氧化三钴吨xxx2四氧化三钴吨xxx3四氧化三钴吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx33000.00近几年,各国政府大力推动新能源汽车的发展,汽车工业已跨入一个全新时代,电动汽车逐步替代燃油汽车已成为趋势,挪威、荷兰、德国、印度、法国和英国等国设定了禁售燃油车的时间表,挪威禁售燃油车的时间均为2025年,德国、印度、英国、荷兰为2030年,法国的禁售燃油车的时间为2040年。第五章 项目选址一、 项

30、目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带,是长江三角洲重要城市之一。市境介于北纬30度21分至31度2分与东经120度18分至121度16分之间,东临大海,南倚钱塘江,北负太湖,西接天目之水,大运河纵贯境内。市城处于江、海、湖、河交会之位,扼太湖南走廊之咽喉,与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公里,区位优势明显,尤以在人间天堂苏杭之间著称。市境陆域东西长92公里,南北宽7

31、6公里,陆地面积3915平方公里,其中平原3477平方公里,水面328平方公里,丘陵山地40平方公里,市境海域4650平方公里。市境地势低平,平均海拔3.7米(吴淞高程),其中秀洲区和嘉善北部最为低洼,其地面高程一般在3.2米3.6米之间,部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余个,零散分布在钱塘江杭州湾北岸一线,海拔大多在200米以下,市境最高点是位于海盐与海宁交界处的高阳山。市境为太湖边的浅碟形洼地,地势大致呈东南向西北倾斜,由于数千年来人类的垦殖开发,平原被纵横交错的塘浦河渠所分割,田、地、水交错分布,形成“六田一水三分地”,旱地栽桑、水田种粮、湖荡养鱼的立体地形结构,人工地貌明显,

32、水乡特色浓郁。嘉兴市地处北亚热带南缘,属东亚季风区,冬夏季风交替,四季分明,气温适中,雨水丰沛,日照充足,具有春湿、夏热、秋燥、冬冷的特点,因地处中纬度,夏令湿热多雨的天气比冬季干冷的天气短得多。年平均气温15.9摄氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小时。经济实力走向全省前列。全市地区生产总值突破5500亿元,财政总收入突破1000亿元,规上工业总产值突破10000亿元,在全省和长三角城市群的位次持续上升。常住人口有望突破500万人,增量居全省第三,人均地区生产总值突破10万元。工业规模和质量实现双提升,一批总投资百亿级标志性项目相继落户,两次列入办公厅促进工业稳增长和

33、转型升级成效明显市。国家高新技术企业和省科技型中小企业总数突破6000家,上市公司和总市值分别突破65家、6000亿元。创新要素资源加速集聚。积极争取科技金融试点,全方位推进G60科创走廊嘉兴段建设,实施创新驱动发展战略的使命感明显增强。大院名校加速集聚,浙江大学国际联合学院(海宁校区)建成启用,浙江清华柔电院、未来技术研究院、南湖研究院、南湖实验室等一批高能级创新载体相继落地。嘉兴学院“创大”工作持续推进,普通高校(含校区)达到10所,在校学生达到7.79万人。嘉善县、嘉兴南湖高新技术产业园区荣获国家双创示范基地。大力实施人才新政、科技新政,人才规模快速扩张,企业创新主体地位进一步确立。改革

34、开放迈出新步伐。以“最多跑一次”改革为牵引,深化政府数字化转型,打造长三角营商环境最优城市。实施户籍新政,深化要素配置市场化改革,大力推动开发区(园区)整合提升。以“一带一路”为统领,对外开放水平明显提高,入围中国(浙江)自由贸易试验区联动创新区,获批国家跨境电商综合试验区,嘉兴港首次进入全球百强港。确立全面融入长三角一体化发展首位战略,嘉善县整体纳入长三角生态绿色一体化发展示范区,杭嘉、嘉湖、甬嘉一体化加快推进,海宁杭海新区建设成效明显,浙江省全面接轨上海示范区建设取得实质性进展。交通枢纽地位初步确立,通苏嘉甬、嘉兴至枫南、嘉善至西塘、沪平城际等铁路前期有序推进,杭海城际铁路基本建成,嘉绍通

35、道、杭州湾跨海大桥北接线(二期)建成通车,京杭运河嘉兴段等航道改造工程基本建成。城乡区域协调发展。深入实施中心城市品质提升工程,积极打造以南湖为核心的文化中心和以高铁新城为核心的商务中心,城市快速路、有轨电车等重大项目建设有序推进,“九水连心”景观水系概念初步形成。城镇化步伐不断加快,常住人口城镇化率突破65%。深入实施乡村振兴战略,国家城乡融合发展试验区建设取得初步成果,秀洲试点先行启动。全面完成全国农村集体产权制度改革整市试点任务,成为浙江省首个村级年经常性收入超百万元全覆盖的地市。现代化网络型田园城市基本建成,成为全省唯一强化市域统筹、推进市域一体化改革试点市。生态建设打了翻身仗。持续深

36、入开展水、气、废等系列共治,全面启动国家生态文明建设示范市创建,大力推进全域大花园建设,“绿水青山就是金山银山”理念在嘉兴得到生动实践。推进省级以上园区循环化改造,省级资源循环利用示范城市(基地)试点基本实现全覆盖。实施河(湖)长制,鼓励市民参与环境治理,美丽河湖建设和水系综合整治持续推进,河流类及以上水质的市控断面占比升至91.8%,劣五类水质断面实现清零,成功捧得“大禹鼎”。市区PM2.5浓度下降到28微克/立方米,跨入达标城市行列。实行固废闭环管理,处置能力明显提升,基本实现“危险废物不出市、一般固废不出县”。生活垃圾分类广泛开展,禁限塑工作有序推进,生态文明理念广为传播和践行。治理体系

37、不断健全。创新基层治理体制机制,自治、法治、德治“三治融合”写入党的十九大报告并在全国推广。新时代“网格连心、组团服务”持续深化,一体化社会治理综合指挥服务体系率先建成。深入开展扫黑除恶专项斗争,首获综治领域最高奖项“长安杯”。平安创建持续推进,荣获首批一星平安金鼎。全国市域社会治理现代化试点扎实推进。网络综合治理体系不断健全,管网、治网和用网能力持续提升。加快社会信用体系建设,城市信用水平保持全国地级市前列。“法治嘉兴”建设更加深入,重点领域地方立法不断加强,合法性审查制度有效落实。民主法治村(社区)创建工作位居全省前列。持续推进文明城市创建,实现全国文明城市“四连冠”和省文明县(市、区)全

38、覆盖。全国双拥模范城实现“四连冠”。推进新型智慧城市标杆市建设,桐乡成为全国首个建成国际互联网数据专用通道的县级市。到2025年,地区生产总值达到9000亿元以上、力争1万亿元,人均地区生产总值达到15万元以上,发展水平进入全省第一梯队,在长三角核心区城市群中战略性崛起,实现蝶变跃升、争先晋位,在推动构建新发展格局中努力成为长三角核心区联通国内国际双循环的黄金节点,“三城一地”基本建成,成为现代化浙北大城市、长三角活力增长极、功能完善的稳固桥头堡、古今辉映的文化新地标、全域秀美的江南美窗口、宜居宜业的和谐幸福城、市域整体智治的治理新典范,共建共治共享、共同富裕先行先试取得实效,成为社会主义现代

39、化先行市,力争率先基本实现社会主义现代化,努力为全国全省发展大局多做贡献。经济发展质效实现新跨越。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展,经济结构更加优化,农业基础更加稳固,产业发展水平显著提升,形成若干具备国际竞争力的产业集群和标志性产业链,先进制造业和现代服务业深度融合发展,现代产业体系初步建立。全员劳动生产率年均增长7%以上。科技创新水平实现新跨越。创新型人才加速集聚,创新生态更加优化,科技金融改革取得实效,省区域创新体系副中心建设进展明显,数字经济、新材料、新能源等科创高地建设实现重大突破,研发经费支出占地区生产总值比重达到3.75%,人才资源总量达到170万人,初步建成高水

40、平创新型城市。改革开放水平实现新跨越。以数字化改革牵引全面深化改革,市场活力、社会活力充分激发,基本建成营商环境最优市。城市国际化水平实现大跃升,参与国际经济合作和竞争优势明显增强,实际利用外资达到35亿美元。全面融入长三角一体化发展格局更加成熟,市域一体、城乡融合发展水平明显提高。社会文明程度实现新跨越。社会主义核心价值观深入人心,以红船精神为引领的红色文化得到大力弘扬,新时代嘉兴人文精神更加彰显,风华绝代的城市文化古今辉映,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,文化及相关产业增加值达到500亿元,建成新时代文化文明高地。绿色发展水平实现新跨越。国土空间开发保护格局持续优化,资源利用效率显

41、著提高,绿色低碳生产生活方式深入人心,生态环境质量持续改善,全市空气质量优良天数比率明显提升,地表水达到或好于类水体比例(省控断面)达到100%,绿水青山、蓝天白云、鸟语花香、繁星闪烁的大美嘉兴基本建成。三、 创新驱动深入实施主体功能区战略,科学划分和管理“三区三线”,坚持一体化、网络化、绿色化、精细化、差异化、集约化的空间布局导向,统筹人口、城镇、产业、资源要素、基础设施和生态保护空间布局,推动发展战略与空间基底有机统一、空间战略与要素配置有效衔接、要素支撑与目标任务高度契合,构建“一核赋能、一区示范、一廊引领、四方联动”的空间布局,促进全域协同联动,打造各具特色“最精彩板块”,建设“五彩嘉

42、兴”。一核赋能。巩固中心城区市域核心地位,增强交通枢纽、科技创新和公共服务等综合功能,形成强有力资源要素集聚辐射效应。通过东进、南拓,与嘉善、平湖、海盐等深度融合对接,建设长三角城市群有影响力的大城市。优化海宁、桐乡城市定位与资源配置,提高全市协同发展水平。一区示范。强化长三角生态绿色一体化发展示范区作用发挥,实施一批可复制、可推广的一体化发展体制机制和政策,推动形成高效运行的跨区域经济协作体系、生态环境共保体系和无缝衔接的公共服务体系,打造生产生活生态和谐发展示范地。优化嘉善片区发展布局,走出生态建设与创新发展新路子。一廊引领。以嘉兴G60科创大走廊为依托,构建科技、教育、产业、金融等紧密融

43、合、覆盖全市的创新体系。积极推进大走廊核心区建设,加速集聚一流创新基础设施、高端创新载体,带动全市重点科创平台与产业平台相互促进、联动发展。四方联动。全面深化与沪杭苏甬四大城市一体化发展, 加强毗邻地区重大产业平台、重大基础设施规划建设,充分释放各地发展活力,形成全域齐头并进、竞相发展的良好态势。强化市域一体、内外协同,提升城市聚合力和综合竞争力。四、 深化实施全面融入长三角一体化发展首位战略把握长三角区域一体化发展国家战略和全省大湾区大通道建设重大机遇,以接轨上海为重点,打造全省接轨上海“桥头堡”和承接上海辐射“门户”,积极融入杭州,深化与苏甬联动发展,在推动长三角区域率先形成新发展格局中发

44、挥先锋作用。聚力提升嘉善片区的示范引领功能。强化与上海青浦、苏州吴江片区的示范协同,努力打造生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田、人与自然和谐宜居新典范。优化生态、科创、产业、居住等聚落空间结构和交通连接网络,实现城市自然系统、经济系统和社会系统的和谐、高效与可持续。加强汾湖湿地、祥符荡湿地保护和修复,建设著名文化生态湖区,高标准建设水乡客厅。构建国际一流的产业创新生态系统,打造高质量发展高地。支持设立人才管理改革试验区,建设人才高地。运用现代生态建筑设计理念,打造生态田园城市。加强高端服务供给,布局和建设一批优质学校、医院,健全完善养老、住房、抚幼等服务保障体系。加快

45、推进全面深化改革系统集成。(一)发展目标到2025年,示范区嘉善片区建设取得系统性、突破性、标志性成果,争创社会主义现代化先行示范区。生态环境保护和建设、生态友好型产业创新发展、人与自然和谐宜居等方面的显示度明显提升,主要功能框架全面形成,建成一批标志性项目,共同形成一批可复制可推广的一体化制度创新经验,为长三角率先形成新发展格局探路和服务。到2035年,建成凝聚浙江智慧、彰显浙江特色的高水平现代化示范片区,共同示范引领长三角更高质量一体化发展。(二)空间布局承接示范区功能总体布局,按照多中心、组团化、网络化、集约型等发展理念,高水平建设更具特色、更富活力的美丽城镇和乡村,形成“一城一谷三区、

46、一链三廊联动”空间格局。1.加快建设嘉善未来新城。以嘉善主城区、高铁新城区、北部拓展区为重点,聚焦高品质宜居生活创建、创新要素集聚、公共服务和商务配套优化,打造创新、宜居、花园、人文、开放、便捷、智慧的未来新城。2.聚力打造祥符荡科创绿谷。以祥符荡为中心,融合西塘千年古镇,联动汾湖、沉香荡、马斜湖,加强生态管控,营造生态优美的亲水空间。统筹水乡客厅、嘉兴综合保税区B区等片区,建设生态、创新、人文融合的世界级科创集聚区,协同打造长三角科创新引擎。3.提升发展三大功能区块。东部将姚庄经济开发区、中新嘉善现代产业园、干窑工业功能区等整合纳入嘉善经济技术开发区,打造临沪高能级智慧产业新区。西部联动天凝

47、、干窑、陶庄、魏塘等镇(街道),打造长三角农业科技园区。南部以大云国际旅游度假区为重点,联动嘉善经济技术开发区部分区域,打造长三角生态休闲旅游度假区。4.着力形成“一链三廊联动”。以伍子塘、日晖桥港为依托,串联示范区原点水乡客厅与祥符荡、未来新城等嘉善片区重点区块,形成功能联动、高端要素集聚、生态价值突出的示范区发展联动链。依托太浦河、红旗塘和中心河等三条生态廊道,实现生态空间网络联通。加大对示范区建设支持力度。突出改革赋能,支持嘉善片区承担重大改革试点。加大放权力度,制定市级管理权限下放清单。支持机构职能体系的改革创新,构建与示范区建设相适应的行政管理体制。支持实现示范区线上线下“跨省通办”

48、“一网通办”。强化要素保障,加大财政、投融资、土地等支持力度。发挥长三角创新投资集团等作用,支持优质项目落户嘉善。支持嘉兴综合保税区B区率先复制推广自贸区政策,加快发展进口贸易、保税物流、跨境电商等业态,积极争取跨境电商零售进口试点。加强示范区联动片区建设。统筹秀洲区王江泾镇、油车港镇,规划建设秀水新区,与一体化示范区实现规划协调、联动建设。强化生态、文化等资源挖掘利用,加快天鹅湖、莲泗荡等建设,优化美化湖荡群湿地环境,丰富完善休闲体验设施,打造长三角高品质生态休闲湖区。因地制宜规划布局一批创新、产业生态圈,探索生产高效、生活舒适、生态优质的湖区经济发展模式,促进城镇与乡村、创新与产业融合共进

49、。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决

50、策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股

51、东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利

52、益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、

53、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他

54、股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,

55、并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行

56、动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、

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