输差整治管理规程

1、中国燃气控股有限公司企业标准CHINA0AS口回翻氟演一一0一一19-仔27一输差整治治理规程zuuy-1u-1u发布2021-10-10实施输差整治治理规程一、总那么1、为了增强企业治理,标准输差整治,降低燃气漏损,提升经济效益,特制定本规程.2、输差即燃气供销差：购进燃气量与销售燃气量之差.购进燃气量与销售燃气量的差量称为供销差量输差量,亦称绝对输差；供销差量与购进气量之比称为供销差率输差率,亦称相对输差.输差是燃气企业的一项综合指标,它直接影响燃气企业的经济效益,表达着燃气企业的综合治理水平.3、国家规定的供销差率的计算方法是：供销差率二购进燃气总量-销售燃气总量/购进燃气总量X100%

2、购、销燃气量以体积为计算单位,其表示方法为n?或万n?.4、中燃以月、季、年财务结算的购、销燃气量计算输差,并对各工程公司进行考核.由于各工程公司所处的地域不同,温度、压力对计量的影响不同,新老公司的管网状况不同,发生燃气泄漏和抢修的频率不同,新老公司的燃气输配规模不同,供、储气方式不同,自用气量和管存量不同.所有这些因素,都对输差产生影响.中燃总部充分考虑这些因素,制定了对各工程公司输差考核指标的计算公式：X=Qg-QJ-Qx+Q：+Q3+Q./QgX：供销差率考核指标Qg：购气总量Qx：销气总量Qu温压补偿量Q：抢险放散量Q3：自用气量Qi：管存变化量这一输差考核计算公式,将影响输差率的各

3、种因素,都作为参数参加输差考核的计算,从而形成一个公平公正的输差考核机制,为各工程公司提供了一个公平公正竞争的平台.5、生产运营部是输差整治的牵头治理部门,整治输差是生产运营部的重要治理职能和工作任务,也是集团对生产运营部考核的一项重要指标.6、中燃实施输差整治的两级治理体制.总部生产运营部负责输差整治的制度、政策、标准、规程的编制；负责各工程公司输差方案的制定、下达、监督和考核.各工程公司的生产运营部负责输差整治的过程限制和输差方案的具体实施.二、输差治理机制1、总部和工程公司成立两级“SC输差整治领导小组,开展输差整治工作.总部由生产运营总监担任组长；工程公司由“一把手总经理/执行总经理担

4、任组长,组建输差整治机构、编制输差整治实施方案,制定输差整治举措,开展输差整治工作.2、总部对各工程公司实施输差方案指标的责任制考核：1总部生产运营部和企业治理部负责输差方案指标的制定和考核.年初,总部生产运营部和企业治理部根据各工程公司的生产实际状况,制定各工程公司的当年输差方案考核指标.2总部按季度对各工程公司的输差方案指标完成情况进行考核.当工程公司的输差超出方案限制指标时,扣除公司“一把手总经理/执行总经理、分管生产运营和客户效劳副总经理当季各月的绩效工资；3“一把手总经理/执行总经理必须将输差指标分解到分管副总、相关部门经理及业务人员头上,层层签订?输差整治责任状?,列明奖罚内容,并

5、严格执行；4如果年终输差方案指标考核达标,那么补发已扣发的绩效工资；假设年终输差方案指标考核仍不达标,那么不再补发已扣发的绩效工资5年终经营目标责任制考核时,超出输差方案指标的局部,冲减工程公司的税后利润.三、整治管网输差1、建立健全调度系统和巡检系统,保证燃气输配系统的密封性和平安性.1各工程公司要建立健全一支素质精良的调度队伍.调度中央是工程公司的中枢神经和指挥中央,必须按“四班三运转的运行体制配备调度员.调度员按治理人员编制,应熟知燃气根本知识,燃气输配理论,运行技术规程和输配工艺流程,并且具备调度协调水平.2工程公司的报警应设在调度中央,调度中央负责燃气输配的压力、流量等各种运行参数的

6、限制、调度和平衡；负责应急预案和抢险维修的调度和指挥；负责对门站、调压站及大用户的运行压力和流量的监控.3投产运行不久或规模较小的工程公司,可将调度中央设在门站,并将调度员与输配工整合,以节约人力本钱.调度中央必须建立完善的规章制度,调度记录和运行档案.地市级以上成熟的工程公司应建设SCADA系统,实现调度治理的制度化、标准化和信息化.额入帐,并折成燃气量,冲减输差.2各工程公司要编制突发事故应对预案,并进行必要的演练.各工程公司的抢修队伍应掌握必须的抢修技术,具备应对突发事故的水平,有效地限制燃气泄漏并预防次发事故的发生.四、整治计量输差1、建立健全计量治理体系.各工程公司生产运营部要设专职

7、计量治理员可兼管设备,专门负责流量表的选型、检定和维护等计量治理工作,并负责流量表台帐治理和准时、准确地进行计量统计,分析及编制报表.2、认真执行流量表选型规程1各工程公司的所有门站、调压站、工业用户、商业用户使用的流量表,都要“一对一地执行中燃流量表选型规程.2门站流量表要采用进口流量表,或先进的国产流量表,计量精度优于上游并且不低于1.0级,严密限制一级输差.3工、商业用户流量表选型要考虑用户实际用气的压力和温度,充分利用当地地理环境条件选择利于工程公司的流量计如内蒙高原地区的锅炉采暖用户应采用智能表,而普通餐饮用户应采用机械表并在户内安装.各工程公司要精确统计本地区用户实际用气温度和压力

8、,作为流量表选型的依据.4连续用气的大工业、商业用户,应采用双路计量配置,取消旁通设置.5长江以北地区的民用皮膜表不适宜户外安装,商业用表应带温度补偿,已经在户外安装的民用皮膜表,应根据条件进行温度补偿.3、增强流量表的维护和检测1各工程公司要做好流量表的维护保养工作,定期巡检、加油.2各工程公司的流量表安装前必须进行首检.3各工程公司要根据流量表检定规程,制定流量表周期检定方案,并认真进行周检,保证流量表的计量精度.4、增强流量表改造治理各工程公司要对“大马拉小车,“小马拉大车的流量表和超期失准的流量表,进行更新改造,对于J16以上的皮膜表,一律更新为带温压补偿的智能流量计.五、深入整治抄收

9、输差1、深入开展用户“四查,夯实抄收治理根底.各工程公司要改变粗放的用户治理方式,实施用户的精细化治理.各工程公司要深入开展用户“四查工作：查帐、查户、查表、查漏.通过深入细致的用户“四查工作.建立健全完善的用户台帐,堵塞计量漏洞和抄收漏洞.用户台帐必须包括如下内容：1用户情况：姓名、地址、联系2设施情况：点火通气时间、有无平安隐患、有无热水器、有无壁挂炉.3计量表情况：计量表规格、型号、生产厂家、使用时间、最近更换时间,计量是否准确,是否需要更换.4用气情况：112月用气量.5备注：是否有违章用气,窃气等记录.2、扩展抄收队伍职能,完善抄收治理机制.1扩展抄收员的工作职能.各工程公司要将抄收

10、员更名为用户治理员,按企业治理人员编制.其职能是负责用户的平安治理,计量治理,抄收治理和稽查治理.即客户治理员承当“四大员责任：平安员、计量员、抄收员、稽查员.平安治理平安员：客户治理员入户抄收时,要认真检查燃气设施的平安运行情况,作好记录.发现平安隐患,及时通知维修人员维修整改.计量治理计量员：客户治理员入户抄收时,要认真检查计量表的运行情况,发现死表、坏表、慢表及时更换.抄收治理抄收员：客户治理员入户抄收时,要认真准确记录计量表指针,作到表、卡、帐相符.稽查治理稽查员：客户治理入户抄收时,在检查燃气设施平安运行的同时,要认真检查表前阀接口封贴,燃气表封贴有无破坏,管道设施有无私接乱接等偷气

11、嫌疑.发现偷气及时举报.2增强客户治理员培训.经过培训,客户治理员应掌握燃气根本性质,燃气输配知识,平安用气知识,计量表知识,灶具使用知识.客户治理员应具备与用户沟通的协调水平和语言表达水平.3增强抄收定额治理.客户治理员的抄收定额为：户内挂表1500户/月,户外挂表4500户/月.既有室内、又有室外挂表的客户治理员,按1：3折算.4增强抄收路线治理,客户治理员每月按规定的路线抄表.每户抄收的时间偏差不大于三天.5设客户治理员岗位津贴.6设客户治理员抄收达标奖.客户治理员抄收到位率达98%,准确率达100%,每月兴旺标奖.7设客户治理员稽查举报奖.客户治理员举报窃气用户,稽查有果.按稽查处分金

12、额的一定比例提成给予奖励.8使用IC卡表的民用户,每月按510%的比例入户抄表检查,并以510%的子样作为依据,计算每月的销售气量.3、健全抄收治理机制,加大抄收考核力度.1各工程公司的稽查大队不但承当打击窃气的职能,而且承当对客户管理员抄收核查和漏收追缴的职能.各工程公司每月在认真审核客户治理员抄收帐目的根底上,要抽查510%的抄收用户,复核客户治理员的抄收到位率和抄收准确率.对漏收的用户实施补收.对客户治理员依据审帐和核查的结果,对客户治理员实施考核奖惩.2客户治理员抄收未达标抄收到位率98%,准确率100%,不兴旺标奖;抄收到位率未达95%或抄收准确率未达98%,扣发岗位津贴；抄收到位率

13、未达90%或抄收准确率未达95乐扣发客户治理员当月绩效工资；抄收到位率未达85%或抄收准确率未达90%,扣发客户治理员根本工资.只发根本生活费.3抄收到位率的计算公式是：应抄户数=点火通气户数-当月点火通气户数一封停户数-撤除户数4抄收准确率的计算公式是：5客户治理员的民用户抄收估针率不超过治理户数的2%,估针量不少于上月抄收量.同一民用户不许连续两月估针.对估针的用户要在抄收台帐上说明“估针.6对于当月未能进门抄收的用户,要用与用户联系,进行二次进门抄收.对于连续三个月失去联系不能进门抄收的用户,要实施重点稽查,并向邻里了解情况.对三月以上含三月空房的用户实施封停.但凡封停的用户必须加封加锁

14、.7各工程公司的民用户要实行月抄收,工商用户按以下规定抄收,月用气量小于1000M31000-5000M3500010000M510000以上抄收频率2次/月3次/月4次/月每天大工业用户实行SCADA系统实时监测.各工程公司要根据总部抄收周期规定和抄收定额,进行人员配备和劳动组合.8总部对工程公司的抄收到位率、抄收准确率和供销差率实行季度考核.指标要求：月抄收到位率98初抄收准确率100M输差达方案指标.六、整治窃气输差1、各工程公司要建立一支素质精良的稽查队伍,负责用户的窃气稽查和内部的抄收核查.2、各工程公司要采取切实可行的预防窃气举措：1民用户的计量表及入户阀门与计量表之间的丝接口全部加封.客户管理员每月入户收费检查时,要认真检查封贴是被损或破坏.2对于窃气严重地区的民用户,要将入户阀门改装为防盗阀门；对于封停的民用户,不但要加封,而且要将入户阀门改装为防盗阀门.3工商业用户不准使用旁通.已经设置旁通的要果断取消,对于连续生产的大用户,可以采用“一开一备的配置,两路全部安装流量计.4工、商业用户的专用调压计量柜应设