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文档简介

1、项目支出绩效目标申报表(2017年度)项目名称安全生产专工)专项资忐页资金-安全生项目类别悭展类项目支出主管部门山东省安全£(安全生产会匕产监督管理局|办公室)主管部门编码131项目实施单位山东省安全生产监督管理局(省政府安全生产委员会办公室)机关|项目负责人联系电话项目类型以前年度延续性项目项目期限2017-2019项目资金申请资金总额:10235财政拨款:10235事业收入:0.00经营性收入:0.00其他:0.00测算依据及说明1 .非煤矿山采空区治理1600万元。按照山东省关于加快全省非煤矿山转型升级提高安全环保节约质效管理水平的意见(鲁政办201695号)要求,积极开展采空

2、区治理工作,2017年拟对19家地下生产矿山米空区治理进行奖补,补助资金1600万元。其中:米空区10万立方以下的6家地下生产矿山每家奖补50万元,需资金300万元;米空区10万立方以上的13家地下生产矿山每家奖补100万元,需资金1300万元。2 .隐患排查治理及危化品重点攻坚工作扶持费用2135万元。根据山东省人民政府办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的通知(鲁政办发明电201558号)要求,深入推进危险化学品安全监管重点县(市、区)攻坚工作,在全省危险化学品监管重点县(市、区)实施危险化学品安全管理攻坚,对工作重视程度高、进展快、力度大的重点县每个县给予35万元的资金支持,对其他重点县

3、,每个县给予15万元的资金支持。同时为推动化工产业转型升级(退城进园等),大型化工企业与重点县开展协作帮扶,企业安全评级,化工企业“两体系”建设等工作开展,对各市及省财政直管县给予危化品攻坚整治统筹经费。以上两项建议安排资金2135万元。3 .烟花爆竹生产企业退出奖补2000万元。根据省政府办公厅关于推进烟花爆竹生产企业加快退出的通知(鲁政办字201550号)要求,2017年列入奖补范围的企业共10家,其中:2016年7家(枣庄1家、德州6家)生产企业已退出,2017年新增纳入奖补范围3家(威海1家、济南市2家)。依据各退出企业上报资产净值和专家评估值,结合职工人数,并考虑企业建厂时间和退出日

4、期,建议安排枣庄市100万,德州市1620万,威海巾100万兀,济南巾180万兀。4,山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理监管巡查信息平台建设经费2000万。根据中共中央关于推进安全生产领域改革发展的意见精神,通过安全生产风险分级管控和隐患排查治理监管巡查信息平台建设,统筹全省安全生产信息化建设,破解安全生产工作瓶颈,构建全省安全生产责任体系“一张网”以及安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,改进提升安全生产监管执法职业能力,实现“十三五”期间全省安全生产状况根本好转。根据省经信委印发的关于2017年省级电子政务新建项目的审核意见的函(鲁经信政2016518号)和厅预算评审中心

5、出具了评审结论,根据评审结论,信息平台建设共需项目资金3137万元。取口快预算执行,防止大额资金结转,建议信息平台建设采取政府采购预采购方式进行,先期安排预算2000万元,其余资金根据项目进度再行追加。5 .应急救援中心建设经费1400万元。根据国务院安全生产工作考核要求,为健全我省应急救援体系,2017年拟新设立6个应急救援中心,建议每个中心给予100万元扶持,安排600万元。同时,对原有中心装备建设和救援物资储备、车辆损耗、特种设备购置、救援补偿费用等进行补助,安排800万兀。共计1400万兀。6 .安全生产先进单位奖励800万元。3月15日山东省人民政府安全生产委员会印发了关于表扬201

6、6年度全省安全生产工作优秀市和先进单位、先进个人的通报(鲁安发201711号),对2016年度安全生产先进单位和个人给予了通报表扬。拟对其中30个先进县(市、区)每个奖励10万元,100个先进乡镇(街道)每个奖励5万元,建议安排800万元。7 .科技兴安购买服务300万元。通过依托高校、科研机构等成立省级安全生产事故防范技术研究中心,为全省安全生产工作提供技术和智力支撑,为进一步加强行业培育,提升各中心技术研究积极性,建议由省安监局采取政府购买服务的方式,委托研究中心开展相关事故防范技术项目研究,项目资金建议安排300万元。山东省安监局是负责全省安全生产综合监管管理机构,主要职责有:项目单位职

7、能概述(一)贯彻执行安全生产工作法律、法规和方针、政策,起草后美地方性法规、规章草案。(二)承担全省安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查省政府有关部门和各市人民政府安全生产工作。(三)承担非煤矿矿山、危险化学品行业安全生产监督管理责任,负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的安全生产监督检查。(四)承担全省非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理责任,依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。(五)承担,"'商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查职责。(六)拟订工矿商贸行业安全生产地方标准和规程并

8、组织实施;监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工"、商贸生产经营单位。(七)负责指导协调全省安全生产应急救援工作。(八)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目(煤矿除外)的安全设施、职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。(九)组织指导全省安全生产宣传教育工作。(十)指导协调全省安全生产检测检验工作,监督安全生产社会中介机构和安全评价工作。()组织拟订安全生产科技规划,指导协调全省安全生产信息化建设、安全生产重大科学技术研究和推广工作。(十二)承办省委、省政府父办的其他事项。项目概况、主要内容及用途促进和维护我省安

9、全生产工作,包括:一、重点领域隐患治理,重点用于非煤矿山采空区治理、危化品重点县攻坚、烟花爆竹生产企业退出三个安全生产隐患领域。二、政府性安全生产投入保障,重点用于山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理监管巡查信息平台建设、应急救援中心建设、安全生产先进单位奖励三个方面。三、科技兴安购买服务项目建设。四、省政府确定的其他安全生产支出。项目立项情况项目立项的依据国发20042号文件,要求加大政府对安全生产的投入;国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)第23条要求加大安全投入;国发201140号文件第22条,要求建立政府和社会共同承担的安全投入机制。2007年省政府常务

10、会议确定设立省级安全生产专项资金。项目申报的可行性为落实好省委、省政府关于安全生产工作的部署要求,根据省财政厅年度预算工作安#卜,就2017年安全生产专项资金使用,提出项目资金申请。项目申报的必要性通过安全生产专项资金的使用,实现我省安全生产水平显著提高,事故防范能力和应急救援能力明显增强,执法检查和行政审查能力明显加强,公众安全意识和能力明显提升。全省安全生产形式根本好转。单位:山东省安全生产监督管理局(省政府安全生产委员会办公室)机关项目绩效目项目长期目标项目年度目标山东省安全生产水平显著提高,事故防范能力口应急救援能力明显增强,执法检查和行政审查能力明显加强,公众安全意识和能力明显提升。

11、全省安全生产形式根本好转。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹领域事故起数和死亡人数下降,遏制重大事故发生。应急救援和执法检查装备水平提高,区域应急救援能力提升,提升公众安全意识和能力。指标内容|指标值备注0001长期绩效指标长期绩效指标00010001危险化学品整治关闭2016至2018年整治关闭企业1000家000100010001数量指标00010002效益指标事故防范能力应急救援能力明显增强,执法检查和行政审查能力明显加强,公众安全意识和能力明显提升000100020001社会效益指标00010003社会公众或服务对象满意度指标山东省安全生产水平显著提高,全省安全生产形式根本好转。000100030001具体指标0002年度绩效指标年度绩效指标00020001非煤矿山采空区治理19家00020002烟花爆竹生产企业退出10家00020003效益指标非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹领域事故起数和死亡人数下降,遏制重大事故发生。00020004社会公众或服务对象满意度指标应急救援和执法检查装备水平提高,区域应急救援能力提升,提升公众安全意识和能力。其他需要说明的问题1 .危化品整顿关闭。全省拟用3年时间大幅压减危化品生产企业数量,预计三年需整顿关闭企业1000家以上,主要集中在重点县。为推进整顿关闭和退城进园,需持续性对各市及

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