煤矿防汛应急救援演练方

1、某某有限公司防汛应急撤离演练方案二O六年六月二日某某有限公司防汛应急撤离演练方案为进一步贯彻落实安全生产法和“安全第一、预防为主、 综合治理”的安全生产方针，规范矿井应急管理工作，提高矿井各部 门、机构和人员之间的应急能力和协调组织能力， 增强职工应对突发 事故的能力和应急意识， 检验应急救援的熟悉程度和应急水平， 进一 步明确各自的职责，提高矿井整体应急救援能力。通过演练，评估矿 井应急预案的各部分或整体是否能够在事故发生后实施， 验证应急预 案的适应性， 找出应急准备工作中需要改进和完善之处， 从而保证应 急预案更有针对性和可操作性。一、演练原则1、以人为本，安全第一。煤矿事故应急救援工作

2、要始终把保障 职工的生命安全放在首位， 切实加强职工的安全防护， 最大限度地减 少煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失。2、统一领导，分级管理。矿长总体负责，分管领导分工负责， 有关部门科室负责人配合应急管理和应急处置。3、依靠科学，依法规范。依靠科学技术，不断改进和完善应急 救援装备、设施和手段。依法规范应急救援工作， 确保预案的科学性、 针对性和可操作性。4、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综 合治理”的安全生产方针， 坚持事故应急与预防相结合。按照长期准 备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、组织准备、预 案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。二、演

3、练范围本次演练为防汛应急撤离演练， 防汛地点定为 1 号副斜井井口， 演练范围为 +825水平。演练期间 1号副斜井井口、 302 运输巷、 302 轨道巷、 30201运输顺槽、 30201回风顺槽各作业点人员及 3号煤层 巡回电工、 3 号煤层巡回瓦斯检查员、 3 号煤层巡回监测监控工、主 斜井给煤机司机及机尾运输工、 3 号煤仓上口运输工、 3 号煤一部带 式输送机工、 3 号煤二部带式输送机工、暗斜井带式输送机工参与应 急撤离演练，应急撤退到 1 号副斜井井口。 1 号副斜井井底信号工、 302 采区变电所配电工、 30201 运输顺槽瓦斯检查员和电工、 3 号煤 层中央变电所及主水泵

4、房配电工不参与应急撤离演练。 演练期间安检 队在暗斜井平台设专人警戒，防止 15号煤层人员借演练从 3 号煤层 提前出井。三、演练目的1、检验应急预案的针对性、实用性和可操作性，实现矿井管理 部门和人员之间的应急能力和协调组织能力。2、检验职工在突发事故情况下的安全避灾意识和自救互救能力； 检验职工应对突发事故的信心和应急意识，3、强化管理人员针对突出事故的应急处理能力、指挥员的临场 指挥能力、科室队组之间的团结协助能力， 力求做到突发事故情况下： “召之即来，来之能战，战之能胜”；4、检验应急预案所明确的指挥机构、责任分工、救援队伍、装 备器材和应急物资储备情况，检验对应急预案的熟悉程度和应

5、急水 平，进一步明确各自的职责，提高矿井整体应急救援能力。5、结合“安全生产月”活动，开展示范性应急演练工作，逐步实现应急演练制度化、经常化、全员化。四、演练领导小组1、组织机构为安全顺利完成此次演练， 矿成立防汛应急演练指挥部， 负责制 定防汛应急演练方案。 应急演练的领导机构， 是演练准备与实施的指 挥部门，对演练过程全面负责。人员组成：总 指 挥：某某某副总指挥：某某某成 员：某某某各职能科室和队组负责人应急演练办公室设在矿调度室，电话： 80000、 81001、81230。 刘效文任办公室主任。下设六个小组。1）应急救援组组 长：某某副组长：某某成 员：安全科 机运一队 机运二队 安

6、检队 救护队2）专业技术组组 长：某某副组长：某某成 员：技术地测防治水科 监控中心3）物资保障组组 长：某某副组长：某某成 员：机电运输科 机运一队 材料库4）医疗救护组组 长：某某副组长：某某成 员：轨道运输队5）警戒保卫组组 长：某某副组长：某某成 员：通风科 通风队6）后勤组组 长：某某副组长：某某成 员：培训管理科 安全科2、职责：总 指 挥：防汛应急撤离演习的全权指挥者。 副总指挥：协助总指挥进行防汛应急撤离和灾变处理。在总指 挥的领导下组织涉险人员撤离和制定防汛抢险方案， 根据撤离涉险人 员和防汛抢险的需要组织人员待命， 及时调集防汛所必需的设备和材 料，并严格控制入井人员，清点

7、出井人员，协调各方面工作。成 员：在总指挥领导下，负责分管范围内应急救援工作。 应急救援组：按照撤离涉险人员路线和防汛抢险方案组织人员 入井救援、构筑防汛设施和灾变处理；负责井下人员撤离；负责出入 井人员监督和清点；负责疏通井下救援线路，将救灾所用设备、材料 运送到受灾地点； 负责救援设备、设施的安装和运行；负责救援期间 的矿井通风、停送电、巷道维护和各种气体检测；并对救援进展情况 及时汇报。专业技术组： 根据气象部门的天气预警情况， 负责组织人员观测 蟠洪河水位变化、 河道河床及矿区防洪坝情况 （水位升的快时 5 分钟 汇报一次，否则 10 分钟汇报一次）、制定撤人路线和防汛抢险方案， 对涉

8、险区域情况进行分析、 对事故的危害及发展趋势进行分析， 提供 相关的技术数据及图纸； 负责组织人员制定营救人员和灾变处理初步 方案。物资保障组：负责防汛抢险物资、装备的供给，及时调配抢险物 资，落实应急抢险物资资金，核销应急救援物资费用，提供事故救援 需要的各种材料，保证救援设备完好。医疗救护组：负责伤员及时救治、急救转运和现场卫生防疫工作， 并配合医院完成伤员后续救治工作， 为现场救援人员提供医疗卫生防 疫保障服务。警戒保卫组：负责撤离人员、防汛抢险、事故处理过程中治安保 卫工作，维持矿区的正常秩序，交通疏导，不准闲杂人员入矿，并在 通往防汛抢险区域的各个入口设警戒条并派专人警戒， 严禁闲杂

9、人员 进入、逗留、围观。后勤组： 负责防汛抢险指挥部的布置， 负责救援期间所需车辆供 给及派遣，负责新闻发布， 负责救援期间的费用， 负责职工家属安置 , 保障应急抢险现场生活等物品的供应。五、演习时间2016 年 6 月 29 日 12:30-14:00 演练时间约 1 小时 30 分。六、防汛地点1 号副斜井井口。七、撤退路线30201运输和回风顺槽作业人员：30201运输和回风顺槽302 采区运输、轨道（回风）上山 302轨道巷3号煤轨道大巷1号 副斜井井底车场 1 号副斜井 地面302 运输和轨道巷作业人员： 302 运输和轨道巷 3 号煤轨道大 巷1 号副斜井井底车场 1 号副斜井

10、地面3 号煤运输斜巷、暗斜井平台作业人员： 3号煤运输斜巷 3号 煤运输大巷（ 302 轨道巷、 3 号煤避难硐室） 1 号副斜井井底车场 1 号副斜井 地面3 煤运输大巷作业人员： 3 号煤运输大巷 3 号煤轨道大巷 1 号副斜井井底车场 1 号副斜井 地面主斜井井底作业人员： 清撤巷1 号副斜井井底车场 1 号副斜 井地面3 号煤各大巷工作点、各硐室人员按人往高处走和就近原则撤退 到 1 号副斜井井底车场， 再经 1 号副斜井架空乘人装置撤到地面， 井 底车场人员直接从 1 号副斜井撤到地面。八、演练过程（假想事故）1 、防汛抢险撤人简要情况2016年6月22日 12时30分，东庄煤业接到

11、上级红色特大暴雨 （百年不遇）预警通知， 12 时 35 分开始下雨，负责观测天气变化的 地测防治水人员，立即向矿调度室汇报， 矿调度室值班人员接到汇报 后，立即向值班矿长汇报， 值班矿长立即向调度室值班人员下达指令： 切断+825 水平动力电源，撤出 +825水平人员。随后值班矿长向矿长 汇报了相关情况和已采取的措施， 矿长听完汇报后立即下达指令： 切 断+825水平动力电源， 撤出+825水平所有人员， 禁止作业人员入井， 立即启动山西东庄煤业有限公司防汛应急救援预案，通知防汛救 援指挥部成员立即进入各自岗位开展救援工作。调度员向 +825 水平 下达断电应急撤人指令， 同时按程序通知防汛

12、抢险指挥部成员立即进 入各自岗位开展应急抢险工作。2、应急救援程序（ 1）2016年 6月 22日 12时 30分，东庄煤业接气象部门红色特 大暴雨（百年不遇）预警通知。（2）12 时 35 分，天空阴云密布，开始下雨。地测防治水科负 责观测天气变化的科员立即向调度室汇报了情况。 矿调度室值班人员 接到汇报后， 立即向值班矿长汇报， 值班矿长立即向调度室值班人员 下达指令：切断 +825 水平动力电源，撤出 +825 水平人员。随后值班 矿长向矿长汇报了相关情况和已采取的措施， 矿长听完汇报后立即下 达指令：切断 +825水平动力电源，撤出 +825 水平人员，禁止作业人 员入井，立即启动山西

13、东庄煤业有限公司防汛撤人应急救援预案 ， 通知防汛指挥部成员立即进入各自岗位开展救援工作。调度员向 +825 水平下达断电应急撤人指令，同时按程序通知防 汛抢险指挥部成员立即进入各自岗位开展应急抢险工作。（3）12时 38分，矿长到达调度室，进一步了解人员撤退情况 和已采取的应急措施。得知 +825 水平各作业点人员正在撤离作业地 点，采区及掘进工作面通风正常，瓦斯浓度符合规程要求。（4）12时 39分，30201运输顺槽当班安检员向矿调度室汇报了 30201运输顺槽人员撤退情况。（5）12时 40分，30201回风顺槽当班安检员向矿调度室汇报了30201回风顺槽人员撤退情况。12时 40分，

14、防汛抢险指挥部成员到达调度室会议室，抢险应急 救援相关人员到达各自的岗位。 总指挥向防汛抢险指挥部成员简要的 叙述了人员撤退情况和已采取的措施， 并下达防汛和协助井下人员撤 退命令。（6）12时 43分，跟班领导向矿调度室汇报 30201回风顺槽和 运输顺槽人员已撤离作业地点。（ 7）12 时 45 分，防汛抢险指挥部成员开始各自的防汛应急工 作。应急救援组的防汛人员根据技术组提供的防汛方案在 1 号副井口 构筑沙袋防汛设施。物资保障组人员提供构筑防汛设施所需的编织 袋、河沙和加固材料。12时 45分，应急救援组的矿兼职救护队开始入井协助井下人员 撤退。（8）12时 50分，防汛抢险指挥部各组

15、分别进行汇报。（9）13时 25分，撤至井底车场的人员开始升井。（10）13时 35分，井下撤离人员陆续出井，安全科人员和井口 检身工清点人数。指挥部成员询问情况。（11）13时 50分， 1号副斜井井口防汛设施构筑完成。（12）13时 55分，+825水平井下人员全部升井，无伤亡，安全 科人员和井口检身工清点人数。总指挥询问情况。（ 13）14 时，应急救援组组长某某某向防汛抢险指挥部总指挥 某某某报告： “ +825水平井下人员已全部升井， 1 号副斜井井口防汛 设施构筑完成，防汛撤人完成，请指示。”（14）防汛抢险指挥部总指挥某某某下达指令： “地测防治水科继续派人观察蟠洪河水位变化情况

16、，各组原地待命”（ 15）随后，防汛抢险指挥部总指挥某某宣布 “防汛演练结束” 。（16）防汛抢险应急演练结束，各组清理现场。九、演习情景设计（演习计划）由演练领导组组长下达开始演练命令。场景一：调度指挥系统1 、2016年6月29日12时 30分，地测防治水科负责气象人员接 气象部门红色特大暴雨（百年不遇）预警通知。随即向调度室汇报： “县气象局通知，今天 12时30分至 20时我矿区范围将有百年不遇 特大暴雨。”12时 35分，地测防治水科负责观测天气变化的科员向调度室汇 报：“现在下雨了，河道内河流暂未变化，水位相对标高是零。”调度员问：“雨下的大吗？”“现在不是很大， 但云层逐渐变厚，

17、雨点很大逐渐在变密，是大 暴雨的迹象。”调度员立即向值班矿长汇报：“接地测防治水科人员通知， 12时 30 分至 20 时我矿区范围将有百年不遇特大暴雨，现在已下雨。” 值班矿长向值班调度员下达指令：“切断 +825 水平动力电源， 撤出+825水平人员。”随后值班矿长向矿长汇报： “值班调度员汇报， 12时30分至 20 时我矿区范围将有百年不遇特大暴雨， 暴雨将至。 已安排值班调度员 向+825水平下达切断动力电源，撤出人员通知。”矿长听完汇报后立即下达指令： “保持 30201 运输和回风顺槽局扇供电，切断 +825 水平动力电源。中央变电所配电工和主水泵房排 水工关闭密闭门原地待命等候

18、通知， +825 水平人员沿撤退路线撤离 作业地点升井， 禁止其它人员入井， 启动防汛撤人应急救援预案 ， 通知防汛抢险指挥部成员到调度会议室。”值班调度员立即向 30201 运输和回风顺槽下达通知： “我是当班 调度员，暴雨将至，你班人员立即停止作业，切断电源，撤人。”2、12时 35分，调度员在接到指令后，下达以下指令：A、监控值班人员利用井下广播系统传令：“+825水平所有人员请注意，中央变电所配电工和主水泵房排水工关闭密闭门原地待命等 候通知，保持 30201 运输和回风顺槽局扇供电，切断动力电源。其他 硐室、掘进工作面及大巷人员沿防汛撤退路线撤离作业点升井， 跟班 领导撤至井底清点人

19、数。 1 号副斜井井口检身人员严禁其它人员入 井。”反复呼叫 3 次。B 、人员定位值班人员利用人员定位管理系统，向 +825水平人员 下发群呼叫。C、利用地面广播系统传令：“防汛抢险指挥部成员及单位请注 意，听到广播后， 成员立即到调度室会议室，其他人员立即到各自的 岗位准备防汛。”反复呼叫 3 次。D、随后在通过电话先井下后地面逐个通知。（注：电话打通响5 声无人接听，立即改打另一个号码）。由科室负责人通知本科室其 他领导，科室负责人打不通，由分管矿领导负责通知。E、在下达调度指令的同时，做好相应的记录。 场景二：领导决策系统1 、 12 时 38 分，矿长到达调度室，进一步了解天气变化情

20、况和 已采取的应急措施后2、防汛抢险指挥部成员在 12时 40分到达调度会议室，防汛抢 险相关人员到达各自的岗位。 总指挥向防汛抢险指挥部成员简要的叙 述了天气变化情况和已采取的措施。3、12时 45分，防汛抢险指挥部成员开始各自的工作。 防汛人员搬运编织袋、装沙、在 1 号副斜井井口构筑防洪设施。 矿兼职救护队小队长汇报： “报告组长，救护小队结合完毕，请 指示，报告人，某某。”应急救援组组长某某下达命令“大暴雨即将来临，已通知 +825 水平人员撤离，你队入井协助人员撤离。”某某某向救护队小队下达任务如下：“任务：入井协助 +825 水 平人员撤退，任务是否明白？”队员回答：“明白”“下井

21、”；（救 援人员开始入井。安全科人员清点入井人员人数）。4、12时 50分，应急救援组汇报：据汇报 +825水平人员正在撤 离途中，中央变电所配电工和主水泵房排水工 1 人已关闭密闭门原地 待命，井底信号工 1 人发送信号。防汛人员 人已到位，正在搬运编织袋装沙， 构筑井口防洪设施。 矿兼职救护队 人，已入井协助人员撤离。专业技术组汇报： 云层越来越厚，雨点很大且越来越密，蟠红河 相对水位由零上升到 1 米，水流很急（以后每隔 10 分钟报一次水位 情况）。人员分布情况：主斜井底 人，3 号煤煤仓上口 人，3号煤运 输大巷 人， 3号煤轨道大巷 人，3 号煤运输斜巷 人，暗斜井平 台 人，30

22、2 运输巷 人，302 轨道巷 人， 30201 运输顺槽 人， 30201 回风顺槽 人。入井救援路线：1号副斜井-井底车场-3号煤轨道、运输大巷 t 302轨道和运输巷、3号煤运输斜巷。物资保障组汇报：防汛编织袋、沙、排水泵、排水管路、供电开 关、电缆已备用到位。医疗救护组汇报：医疗救护人员已到位，设施已准备齐全。 警戒保卫组汇报： 警戒人员已到位， 通往生产区的所有道路已设 警戒。后勤组汇报：人员已到齐，车辆已到位。5、13 时 25 分，+825水平部分作业点人员撤至井底，陆续开始 升井，其他人员在撤离途中。6、13 时 50 分， +825水平人员已全部撤至地面，7、13 时 55

23、分，矿兼职救护队员 5人升井。 +825水平全部人员 安全升井，救护队小队长某某向应急救援组组长某某汇报： “报告组 长，井下人员已全部安全升井，请指示。”应急救援组组长李志超下达指令：“原地待命。”8、1 4时，组长某某某向防汛指挥部总指挥某某报告： “报告总 指挥： +825 水平所有人员，入井救护人员已全部安全升井，井口防 汛设施已构筑完成，防汛撤人结束。请指示。”总指挥某某下达指令： “地测防治水科继续派人观察蟠洪河水位 变化情况，各组原地待命”。随后，防汛指挥部总指挥某某宣布“防汛演练结束”。 场景三：现场处置系统1 、 30201 运输顺槽安检员接到调度的撤人指令后，在现场班长 带

24、领下，组织本工作面所有人员沿 30201 运输顺槽 - 30201 运输上山 t 302轨道巷t 3号煤轨道大巷t 1号副斜井井底，由安检员向调度 汇报“30201 运输顺槽抽放队 4 人，安检员 1 人，已全部撤到 1 号副 斜井井底。”由跟班领导清点人数后开始升井。2、30201 回风顺槽安检员接到调度室的撤人指令后，在现场班 长带领下， 组织本工作面所有人员沿 30201 回风顺槽 t30201 轨道上 山t 302轨道巷t 3号煤轨道大巷t 1号副斜井井底，由安检员向调 度汇报“30201 回风顺槽综掘二队 6 人，安检员 1 人，已全部撤撤到 1 号副斜井井底。”由跟班领导清点人数后

25、开始升井。4、随后 302采区各大巷作业人员 4 人陆续撤至 1 号副斜井井底， 由跟班领导清点人数后开始升井。5、跟班领导汇报经核实井下 30201 回风顺槽 7 人（综掘二队 6 人、安检员 1 人）， 30201 运输顺槽 4人（抽放队 3人、安检员 1 人）， 302采区各大巷作业人员 4人，井底信号工 1 人，其他 17名人员（包 括跟班领导）已全部成功撤出。6、13时50分，救护队队员 5人，井底信号工 1 人，跟班领导 1 人出井。7 、+825水平所有人员全部撤离完毕。场景四、新闻发布现场 （发布要求：以文字稿件形式，经总指挥 签字后发布）1 、相关部门到达调度会议室，成立防汛

26、指挥部，核实情况后， 召开第一次新闻发布会： 某某煤业有限公司位于某某村， 隶属于山西 某某煤业集团，井田面积 17.0952 平方公里，批准开采 2、3 上、3、 15号煤层，生产能力 120万吨/ 年，四证齐全，是一座合法的生产矿 井。2016年6月22日12时30分，开始下大暴雨， 为防止淹井事故， 某某煤业成立了以矿长某某为总指挥的防汛指挥部，组建应急救援 组、技术指导组、物资保障组、医疗救护组、治安警戒组、后勤组等 6个抢险工作组，各司其职，正在组织地面防汛和井下人员撤离，目 前井下人员正在撤离，地面正在构筑防汛设施。2、撤人和防汛结束后，召开第二次新闻发布会：经过各防汛工 作组积极

27、救援， +825水平所有人员全部安全升井， 1 号副斜井井口防 汛设施构筑已顺利完成， 地测防治水科继续派人观察蟠洪河水位变化 情况，指挥部成员及各组原地待命。十、防汛应急救援结束1、防汛抢险现场全面清理结束， 302 采区通风正常，瓦斯等有 毒有害气体浓度符合安全规程规定。2、各防汛应急抢险组向防汛抢险指挥部汇报并得到批准，防汛 抢险应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。十一、观摩评价与总结 在应急演练的同时各部门抽调人员组成观摩评价小组，观摩评 价人员不参与组织演练， 但必须提前到达各演练现场， 观察演练过程 中出现的问题和存在的不足之处。演练结束后汇报防汛抢险办公室， 由防汛抢险办公室负责提交演练总结报告并及时修订和完善 防汛抢 险应急撤人预案。十二、演练前准备工作：1、所有参与演练人员必须熟知本预案。 2、由安全科和培训管理科组织井下所有参与演习人员学习培训 防汛抢险撤人演习方案， 井下所有参与演习人员必须熟悉撤退路线和 相关要求，并使每个职工都要领会预案的