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文档简介
1、武汉市江夏纸坊天然气场站工程监理规戈I常批:编制:武汉工程监理有限公司年月曰1. 监理规划目录工程项目概况监理范围和业务内容监理的主要依据监理工作的目标本工程监理工作重点本工程施工特点及主要施工监理要点6.1施工监理梗概6.2测量放线的控制6.3地下障碍物的探测及管沟开槽6.4管道施工的监理6.4.1地下聚乙烯管的施工6.4.2室内燃气管道的施工2. 6.5试验与验收监理组织机构和岗位职责质量控制的任务和方法投资控制的任务和方法进度控制的任务和方法合同管理的任务和方法信息管理的任务和方法1. 安全生产和文明施工组织协调及工地会议制度工程质量保修期的监理工作附录监理工作制度目录监理表格目录1、工
2、程项目概况工程名称:武汉市黄陂区天然气利用工程恒达盘龙湾一期燃气管网工程建设单位:武汉通宝燃气发展有限责任公司工程地点:武汉市黄陂区盘龙城工程规模:中压干管895m,小区用户101户。2. 监理范围和业务内容2.1监理范围:对武汉市黄陂区盘龙城恒达盘龙湾一期燃气工程的施工全过程的质量、投资、进度进行控制、管理、协调等监理工作。施工准备阶段及施工中对工程设计及施工文件的审核。按建设工程监理规范规定的全部工程监理范围和工程建设监理合同中约定的工程监理工作范围内的监理业务。2.2监理业务内容在工程的施工及保修全过程,对工程建设的投资、质量、工期进行控制、管理、协调,对工程信息、合同、技术资料进行管理
3、,以及对文明施工、安全生产进行监督管理和现场施工协调。主要内容有:协助业主与承包单位编写开工报告,审查承包单位的施工组织设计、施工技术方案、施工预算和结算,并对实施效果做出评价;检查、认定承包单位的材料、构配件和设备清单,检查测试工程使用的材料、构件及设备的规格和质量;监督承包单位对合同的履行,检查、监督工程进度和施工质量,按设计及规范的要求进行工程质量检测,审查工程计量,验收分部、分项及单位工程,审查、管理施工技术档案资料;协调业主、设计、承包、监理等各单位提出的工程设计变更,检查施工技术措施和安全防护措施;按照施工合同对施工单位的工程数量、质量、工程款等进行审核,实施工程签认制度,并会同业
4、主现场人员进行确认。3. 监理的主要依据我公司将根据以下依据开展监理业务:3.1国家及有关部门制定颁发的关于工程建设的法律、法规。3.2国家及有关部门、地方颁布的现行技术规范、规程、工程建设质量检验评定标准。如:(1) 施工及验收规范:城镇燃气设计规范(GB5002893)城镇燃气输配工程施工及验收规程(CJJ3389)城镇燃气室内工程施工及验收规程(CJJ942003)聚乙烯燃气管道工程技术规程(CJJ6395).钢质管道聚乙烯胶粘带防腐层技术标准(SY/T0414)天然气集输管道施工及验收规范(SY046697)石油天然气管道穿越工程施工及验收规范(SY/T407995)现场设备、工业管道
5、焊接工程施工及验收规范(GB5023698)阀门的检查与安装规范(SY/T410295)低压流体输送用焊接管道(GB/T3091)埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准(SY/T4013-95)钢质管道施工及验收(SY/T4103-95)钢质管道焊接与验收(SY/T4013-1995)工程测量规范(GB50026-93)(2) 工程质量检验评定统一标准工业金属管道工程质量检验评定标准(GB50184-93)工业安装工程质量检验评定统一标准(GB50252-94)白动化仪表安装工程质量检验评定标准(GBJ131-90)建筑安装工程质量检验评定统一标准(GBJ300-88)3.3业主与参与本工程建设的各
6、方签订的合同、协议(设计合同、供货施工承包合同、委托监理合同、材料、构件采购合同及各种相关文件)3.4经审核批准的设计文件(技术报告、设计图纸及技术要求等)。4、监理工作目标对于本工程的建设,我公司将在业主、地方建设管理部门的指导下,充分运用监理合同、业主授权书所赋予监理工程师的职权,积极调动和发挥监理人员主观能动性,在建设单位批准的方案不发生变化的情况下,确保所监理的本工程达到以下目标:1) 将投资控制在经审定的方案设计投资概算限额内;除建设单位批准的工程延期和不可抗拒力外,将总工期控制在业主规定的工期内;3)工程质量达到合格等级。5. 本工程监理工作重点:5.1施工前做好设计图纸的复核工作
7、对本工程设计文件的复核:设计文件对工程建设的顺利完成起着至关重要的作用。设计文件交付后,我公司将发挥依托上级主管单位一武汉钢铁设计研究总院在城市燃气管网设计经验方面的优势,组织专家对施工图纸进行汇审,对设计内容的统一和完整性、正确性做出评价,对设计方案的科学性、适用性向业主提出建议。对设计中出现的问题,及时协助业主协单位设计单位解决。对在施工中遇到的技术问题,积极协调和配合设计单位进行处理。为工程建设的顺利开展铺平道路。5.2着重审查施工单位的施工组织设计和施工方案对工程总体施工方案的审核我们将高度重视。总体施工方案必须保证工程总体目标的实现。为此,着重审查施工组织方案、施工技术方案、施工进度
8、计划、施工工序组织、施工人员配备、施工机具配备及质量状况、施工单位内部质量保证体系的建立和运行、文明施工及安全生产措施等,审查这些内容是否符合相关规范和标准、是否符合工地现场的实际状况,是否满足工程质量、进度的总体要求。施工应统筹安排,总体上要做到施工有序、协调有力、按期保质完成建设任务。5.3施工过程中的质量预控制要保证投资、质量、进度三大目标的协调实现,监理工程师必须做好各项预控工作。以事前控制为主,事中、事后控制相结合的指导思想来开展监理工作,往往能够得到事半功倍的效果。我们在监理工作中将采取一系列的预控措施,对工程材料质量、施工工艺、工序质量、工程结算及进度款的拨付、施工进展状况、工程
9、变更等因素严格控制,以保证三大目标的实现。6. 本工程施工特点及监理要点:6.1施工监理梗概(1) 监理工程师应对施工全过程进行检查、监督和管理,制止影响工程质量的各种不利因素,使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。(2) 总监理工程师应对承包人提交的工程开工报告进行审批。工程开工报告应提出工程实施计划和施工方案,依据技术规范列明本项目工程的质量控制指标及检验频率、方法,说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况,提供管道施工等必要的基础资料。(3) 审批工序白检报告。监理工程师应要求承包人的质检人员按照批准的工艺流程和提出的检查程序,在每道工序完工后首先进行
10、白检,白检合格后,申报专业监理工程师进行检查认可。(4) 工序检查认可。业监理工程师应与承包人的白检同时对每道工序完工后进行检查验收,对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工,上道工序未经检查认可,下道工序不得进行。(5) 工序质量检查程序为专业监理工程师应在开工之前,提出工序检查程序说明,供现场旁站监理人员、承包人的白检人员及施工人员共同遵循。(6)验证试验验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定,以决定是否可以用于工程上,我们将严格按照国家有关标准的要求做好施工用材料的见证取样和送检工作。验证试验应按以下要求进行: 在材料或商品构件订货之前,应要求承包人提供生产厂家的产品合格证及试验报告
11、。必要时监理人员还应对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解,或由承包人提供样品进行试验,以决定同意采购与否。 材料或商品构件运入现场后,监理工程师应按规定的批次和频率进行抽样试验,对于管子、管件、管道附件、密封填料,监理工程师应要求承包人按合同和规范要求进行白检。白检时,监理工程师应同承包人共同见证取样。在承包人白检的基础上,监理工程师独立地对材料和商品构件进行抽检。不合格的材料或商品构件不准用于工程,并应由承包人运出场外。 在施工中,可随机对用于工程中的大宗主要材料或商品构件进行复核性抽样试验检查。 随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。现场监理工程师对承包人各项
12、施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查,以达到对施工质量有效的监督和管理。(7)现场监理工作重点应包括以下内容: 检查用于施工的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的工程开工报告的各项相符合。管道及附属设备安装严格执行有关规程、规范。对管道下沟与安装、连接等过程实行旁站监理。管道在组装过程中应随时清除落入管道内的泥土、碎石和其它杂物。当施工间断或每日收工时,应将两端管口临时封死。管道对接要保持同心度,错口值不大与管壁厚度的10%。 检查施工方法和操作工艺,对低劣的产品及时发出警告或作出指示。 进行每道工序或单项工程完工后的检查验收。 对
13、隐蔽工程进行覆盖前的检查。 监督承包人施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录。 观察了解影响工程进度和质量的白然风险、隐患及外部干扰等信息,并及时报告总监理工程师。对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺,如管沟的验槽、管道的组装、PE管的连接外观检查、管道的吹扫、管道及管件的吹扫、强度试验及气密性试验等,应由专业监理工程师实行全过程的旁站监督,及时发现问题,消除影响工程质量的不利因素。 现场监理人员应全环节地在施工工序结束后及时进行检查和认定,检查项目和检查频率、方法,严格执行有关规程、规范、质量评定标准。同时现场监督承包人的试样抽取和做好记录。6.2测量放线的控制根据我们对城市
14、燃气管网的设计、监理经验,对施工现场,管沟测量放线、管道定位是整个工程的首要控制点。监理工程师首先必须严格审查施工单位提交的管沟放线技术方案,以施工设计为依据认真核对,经审批后进行测量放线。实施过程中监理工程师将跟踪监控并做好记录,施工单位测量放线完毕,监理工程师应进行独立地认真复核,保证平面控制网的准确无误。6.3地下障碍物的探测及管沟开槽在开工前,监理工程师应组织业主、施工单位查找地下给排水、电力电缆、通讯电缆等障碍物的设计竣工资料,查明其位置、埋深、尺寸、走向,必要时开挖探坑核实,与燃气管道间距不符合有关规程规范的研究解决的办法;施工区域内,已有建筑物和构筑物、道路、沟渠、管线、电杆、树
15、木等如有影响现在管道施工的,应采取保护措施或报告业主。协调设计部门修改设计方案。管沟开挖前组织进行技术交底,包括管沟断面、堆土位置、地下障碍物分布情况及施工技术要求等。管沟开槽达到设计深度及宽度后监理工程师将组织验槽,确定沟底是否清除干净,沟底起伏不平的地方应修平。沟槽边坡坡度、沟底土质是否满足设计要求。对于松软管基及特殊性腐蚀土壤,应按设计要求处理。阀门井与管沟等应与沟槽开挖一同进行,深度、宽度及接口工作坑均应按设计要求处理。6.4管道施工的监理(1) 6.4.1地下聚乙烯管的施工聚乙烯管材及管件的进场 根据施工的进度,施工单位提出材料计划,聚乙烯管道及管件不宜在施工现场长时间堆放。 施工单
16、位领取管材和管件时要进行验收,先验收产品合格证、质量保证书、各项性能检测报告及产品使用说明书。所领取的管材和管件应符合设计要求。应抽查管材及管件的外观性能和规格尺寸,应符合燃气用埋地聚乙烯管材(GB15558.1)、燃气用埋地聚乙烯管件(GB15558.2)。应检查管材及管件的生产时间,从生产到使用不得超过一年。监理工程师应检查进场聚乙烯管材管件的技术文件和出厂合格证。 管材存放、搬运和运输时,应用非金属绳进行捆扎、吊装,管材端头应牢靠封堵。 管材存放、搬运和运输时,不得曝晒和雨淋;不得接触酸、碱、盐、油类。 监理工程师应检查聚乙烯管材和管件的存放条件和保管情况。(2) 聚乙烯管材和管件的热熔
17、焊接聚乙烯管材的连接、管材与管件的热熔连接和管材与阀门的热熔连接要对连接面用清洁棉布进行擦抹,再进行连接件的校对。对接要使其在同一轴线上,错边不得大于壁厚的10%。用铳刀对待连接面进行切削,使连接面吻合;承插连接管材的连接端应切割垂直,标出插入深度,刮削其表皮,校直待连接件;鞍形连接应采用专用托架支撑、固定、吻合。刮削连接面。 连接工具的加热面在加热前后应用净洁棉布擦净,始终保持干净。 加热、连接、冷却后凸缘均匀。 监理工程师抽查聚乙烯管材、管件的连接施工进行抽查和旁站。(3) 聚乙烯管材和管件的电熔焊接 采用电熔连接聚乙烯管材、管件时要确定插入深度,对待插入管材的外表皮进行刮削,刮削面要保持
18、干净;校直待连接件并保持同轴心; 通电加热,根据待连接件正确确定通电时间。断电冷却。检查接头外观;监理工程师抽查聚乙烯管材、管件的连接施工进行抽查和旁站。 管道的敷设管沟槽检查合格后才能进行管道的敷设。 聚乙烯管道敷设时应避免在地面拖拉,尽量避免在管沟沟槽底拖拉,以免损伤管道。 聚乙烯燃气管道敷设时,管道的允许的弯曲半径应符合规范要求。 聚乙烯管插入水泥管道前水泥管道内应清扫干净,水泥套管内的聚乙烯管道应无连接头。(4) 沟槽回填管道施工验收合格后,应尽早回填。管沟回填前,监理工程师应组织施工单位对管道进行全面检查,如管道埋深、管顶标高、接口等。沟槽的回填要选择回填土,应先填实管底,再同时投填
19、管道两侧。过程中实行旁站监理。对于沟槽回填,对于松软土质一般分两步进行:先用沙回填管道的两肋,一般回填高度为0.1m,捣实后再回填第二层直到回填到管顶以上0.1m。管道接头前后0.2m范围内待试压合格后再进行。管顶以上0.3m回填原土并夯实。对沟槽回填土含水情况进行观测。对于土质较好的管沟回填,利用校细的挖沟原土采用分层夯实,检查各部位密实度。沟槽回填过程中实行旁站监理。(1) 6.4.2室内燃气管道的施工管材及管件的进场 室内燃气管道、管件、阀门等安装前应进行检验,不合格者不得使用。燃气管道、管件、阀门等进场前应由施工单位进行检查,其规格、型号应符合设计要求,应有完整的技术资料。其质量符合低
20、压流体输送用焊接管道(GB/T3091),并进行抽样检查。 监理工程师按标准对进场的管材和管件进行抽样检查。(2) 室内管道及设备的安装 燃气管道的安装室内燃气管道的安装应按施工图进行。管道的切割;弯管制作;管道与管件、阀门的螺纹连接;管道穿墙、地板、楼板;管道的敷设和固定应符合城镇燃气室内工程施工及验收规范(CJJ94-2003) 煤气表的安装煤气表安装前应具有出厂合格证、检定合格证、质量保证书,标牌应有CMC标志、编号和出厂日期。燃气表安装的高度、煤气表进出管的连接应符合规范要求。安装后应横平竖直。 室内燃气管道安装的检验在室内燃气管道施工中监理工程师按以下要求进行抽检项目检验数量引入管与
21、其它管最小交叉净距20%螺纹连接不少于10个接口阀门的安装及阀门的灵活程度5%关卡的间距及牢固度检查8%管道距墙面距离、水平管标高5段管道纵横向的弯曲度5%立管的垂直度5%表箱及煤气表的安装5% 煤气表安装的检验主要检验煤气表进出口的螺纹连接、煤气表的外观、安装的牢固程度。6.5试验与验收 试验前必须有详细的试验方案。 试验介质为压缩空气。 先吹扫再进行强度试验,强度试验合格后再进行气密性试验。 管道吹扫时,管道内压缩空气流速不得小于20m/s。强度试验高压管道试验压力为0.6Mpa,低压管道试验压力为0.05Mpa,时间为一小时。气密性试验压力为设计压力的1.15倍,时间为24小时。 对燃气
22、管道安装的试验和检验,监理工程师进行旁站。7.监理组织机构和岗位职责7.1监理组织机构针对本项目特点,同时满足主动控制并加强施工工序质量控制、进度控制的有效性、时效性,建如下形式的“武汉市天然气管道安装工程项目监理部”。监理部组织机构框图:总监理工程师区域监理工程师7.2监理人员岗位职责7.2.1总监理工程师岗位职责(1) 组织领导项目监理部人员贯彻执行有关政策、法规、规范、标准和公司的质量体系文件,检查、监督监理人员履行岗位职责。(2) 负责编写监理规划,组织编写各监理细则,并组织实施。(3) 批准承包单位的施工组织设计。(4) 批准进度计划,并审查承包单位的月进度计划,决策施工总计划的修改
23、或调整。(5) 签发工程开工令、停工令、复工令。(6) 协助业主协调该项工程与其他项目以及外部条件之间的干扰与矛盾,参加承包单位的定期现场会,参与解决工程施工中的重大问题。主持监理协调会并签发会议纪要。(7) 确定质量检查的制度、程序和表格。组织质量记录的整理,审核监理档案资料。(8) 参与处理变更索赔及合同争端,提出监理意见。(9) 向委托方定期报告工程进展和合同执行情况。(10) 审查并签署月付款凭证。(11) 主持编写本项目监理工作报告及质量评估报告。(12) 参与组织工程竣工验收,对竣工验收所应提交的资料审查、签字。验收合格后,签发工程竣工移交证书上报业主。7.2.2总监理工程师代表职
24、责(1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作。(2) 按总监理工程师的委托和授权,行使总监的部分职责和权利(规范规定总监不得委托的工作除外)。7.2.3监理工程师职责(1) 按照监理合同对本工程的质量、进度、投资进行有效的控制和管理。制定并实施监理细则,对质量、进度、投资控制提出有效的技术管理措施,并监督安全生产措施的落实,督促施工单位做好文明施工。(2) 审查详细施工计划,并控制进度。(3) 审查施工组织措施及施工作业计划、材料和工艺的实验结果,对质量缺陷提出处理意见。(4) 监督全部施工情况,包括投入人员、使用设备、材料消耗、进度、施工质量、有无停工影响等,详细掌握承包单位施工的第一手资
25、料,并将详细的监督及当日施工现场出现的各种情况记入监理日记。(5) 按规范及标准的要求对各工序的施工工艺进行逐项检查认可。(6) 组织隐蔽工程覆盖前的验收和中间验收,并签认合格证,批准下一道工序施工。审查已完工程的计量,并对承包单位月付申请的所有计量核实及确认签字(7) 参加承包单位的各部位的现场安全会议,监督施工安全规程与措施的执行。(8) 及时发现施工中的问题,向承包单位提出建议并向总监理工程师报告。(9) 参加工序质量及隐蔽工程质量检查、验收;进行旁站跟踪监理,在发现质量问题时及时指出。(12)现场直接获取或复查工程计量的有关数据并签署原始凭证。(13) 填写监理日志,整理监理资料,绘制
26、形象进度图表。(14) 检查施工单位投入的人力、材料、施工设备及其运转状况并做好记录。(15)按照规范(JGJ59-95)检查施工单位安全文明施工情况,进行验收并做好记录。8.质量控制的任务和方法8.1质量控制的任务质量是工程建设的关键。由于影响工程建设质量的因素很多,监理工程师按照合同要求对影响质量的各种原因从原材料品质、施工工艺和设备到最后的成品都要进行全面质量监控。质量控制的任务是监理人员对监理合同范围内的工程施工全过程进行检查、监督和管理,制止影响工程质量的各种不利因素,使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和国家验收标准我们将按事前控制、事中控制、事后控制的步骤来针对
27、性地控制施工阶段的工程质量。监理工作重点放在质量的事前控制。8.2质量控制的依据工程质量监理的依据是合同条款、技术规范和设计文件。这些文件是承包单位和业主共同承担法律责任和义务的文件,因此也是各方应遵守的准则。合同条件:各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。合同图纸:全部工程应与合同图纸符合,并符合监理工程师批准的变更与修改要求。技术规范:所有用于工程的材料、设备以及施工工艺,应符合国家现行的技术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范及监理工程师批准的工程技术要求。质量标准:所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他标准。8.3质量控
28、制的原则为了完成上述质量控制任务,我们将按国际质量技术标准(ISO9000族)的要求来进行全面质量管理。按建设部发布的“工程建设质量管理条例开展监理工作,以合同为依据从严执行规范、规程、标准。燃气工程有其白身的特性:具有单项性、一次性与寿命的长期性、高投入性、生产管理方式的特殊性、风险性。也就决定了燃气工程质量本身的特点:影响因素多,质量波动大,质量变异大,具有质量隐蔽性,终检局限性较大等。因此,在本项目质量控制过程中我们将遵循下列原则:1. 坚持质量第一原则;2. 坚持以人为控制核心;3 .坚持预防为主(即事前监理和主动监理为主);4 .坚持质量标准和监理程序;5 .贯彻“守法、诚信、公正、
29、科学”的监理执业原则;6 .遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。8.4质量控制的方法本项目建立三级质量保证体系。我们社会监理质量控制总的方法是:在业主、当地质监部门的领导下首先努力建好白身监理质量保证体系,督促承包人按合同要求和ISO9000族质量管理体系建立好企业质量保证体系,同时接受政府监督检查。监理在此基础上按如下方法开展控制工作:(1) 审核有关文件、报告、报表;质量预控:在实施监理工作过程中,我们将着重于事前控制,坚持主动控制为主。在施工准备阶段,总监和各监理工程师将对关键工序及常见通病进行剖析,提出质量控制要点及质量通病预治措施,并指导驻地工程师及驻地监理员;施工
30、阶段对于重要工序,各专业工程师将编制详细的技术细则,指导现场监理工作;(2) 规定质量监控工作程序;(3) 现场质量监督与检查(包括旁站、测量、试验、巡视和抽查等)指令文件:在实施质量控制过程中,我们不仅向承包人传达业主指令文件,而且根据工程质量具体要求,及时向承包人发送质量问题工作指令、通知单、备忘录、情况纪要等,用以指出施工中各种质量问题,达到控制质量之目的;(4) 以费用支付与质量控制相结合的控制手段;(5) 进行质量宣传教育;8.5质量控制的阶段与内容工程质量监理是一个施工全过程的监理,它贯穿于整个合同执行过程的始终。它可划分为施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期三个阶段。8.5.
31、1施工准备阶段(1) 监理合同签订后,我们即组织主要人员熟悉设计图纸,合同文件、技术规范、有关法律法规等。协助业主做好施工现场准备工作,为施工单位提交质量合格的施工现场。检查并协助搞好各项施工环境、管理环境条件。(2) 检查承包人的人员、进场的机械设备良好状况和先进水平,试验、测量等准备工作情况,审查施工组织设计、施工技术方案、施工工艺方案。(3) 在各分项工程开工令下达之前,要求承包单位: 交付本工程施工组织和工艺技术方案; 交付原材料试验报告、测量放线方案等资料。各监理人员按组织规定的职责进行认真核查或实地复核。对关键工程的关键部位,监理工程师在分项目工程开工之前要进行详细的书面技术交底,
32、明确程序和标准,做好事先预控工作。8.5.2施工阶段在施工过程中,除要求承包人白己按有关规范、标准必须进行企业白检外,监理部应做到:(1) 检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定,是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。(2) 检查施工中所使用的原材料是否符合批准的原材料质量标准要求。对每道工序进行严格的质量控制,合格后才能允许进行下一道施工工序;以工序质量控制为核心,设置质量控制点,进行预控,加强成品保护。在质量控制点的基础上设置见证点(W点)、停止点(H点),加强对关键工序质量控制。(3) 对施工中产生的工程缺陷或质量事故进行调查、处理,达到设计要求后才准许承包人继续施工。(4)
33、 实行全方位、全过程、全环节监理制,关键工序全过程旁站。监理工程师、部门负责人,甚至总监理工程师均可进行旁站。其中以驻地监理工程师为旁站人员,做到及时发现问题及时处理。(5) 监理工程师,坚持每天进行工地巡查。掌握施工质量动态,及时发出指令,将质量问题消灭在萌发状态中,对质量的指令要求及时反馈,及时复检、评价、归档。8.5.3完工后验收检查及成品保护当分部或分项工程、单位工程完工后,承包人的白检人员应进行一次系统的白检,汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果向监理工程师提出交工报告。白检资料不全的交工报告,监理工程师将拒绝接收。监理工程师应对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的
34、检查验收,必要时应作测量或抽样试验。合格后给予签证,有质量问题的按验收标准返工或补救。任何情况下,任何人均不得降低质量标准分项工程验收合格的要求承包人采取必要的保护措施,在未移交给业主之前保管好已完工程。9. 投资控制的任务与方法9.1投资控制的任务本监理合同投资控制的任务,在施工阶段要依据合同条款赋予监理工程师职权,严格控制施工过程中费用增加,并通过技术比较、经济分析和效果评价挖掘节约投资潜力,努力实现实际工程费用不超过计划投资。9.2投资控制的方法为了达到上述目标,项目监理部将采取组织、经济、技术、合同等措施来完成投资控制任务。9.2.1组织措施(1) 现场监理人员对已完工程按照设计文件进
35、行准确计量和质量确认。监理部所有人员在各白的岗位上对投资控制有不同的分工,但全员参与,各负其责。(2) 监理合同签订后,要求专业工程师必须熟悉设计工程量,熟悉规范对计量的要求。掌握具体工程项目的工作范围、相关工程、工作深度、计量方式和方法,熟悉和了解工程量清单中单价的来源及其构成的有关资料。 9.2.2经济措施编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标按合同分别将投资分解到分项或分部工程。 按时间进度编制资金使用计划。(1) 进行工程计量 复核工程量清单,将清单中工程分解到具体的工程上,了解是否相符。不相符合,应找出原因,然后修改工程量清单。 严格按计量程序计量,防止重计、超计。计日工应严格控制
36、,不得有虚报现象发生,发现虚报,严肃处理。 对于总额为单位的清单项目,监理工程师根据实际进度情况确定项目计量比例。(2) 复核工程付款帐单,签发支付证书。(3) 严格新增工程费用的审定程序。投资监理工程师发现工程计量有误时应通知各工程监理组,重新核对。应确保提交给业主的计量支付资料的完整性、准确性。9.2.3技术措施(1)变更控制对设计变更进行技术经济比较,严格控制工程变更,严格执行工程变更程序。工程变更由总监和监理工程师到现场考察,论证后提出初审意见上报业主,得到批准后方能实施,严禁先斩后奏(2)挖潜节约在监理过程中,寻找优化设计、优化施工工艺、节约投资的可能性。9.2.4合同措施(1)索赔
37、控制认真研究合同,研究合同内的合同文件、施工环境、确定预防费用索赔措施,避免或减少索赔量,协助业主进行反索赔。 提醒业主并协助及时做好应由业主方完成的,与工程进展密切相关的各项工作,以减少索赔事件发生的机会。 做好工程施工记录,保存好各种文件图纸,特别是注有实际变更情况的图纸,注意积累素材,记好监理日志、期报,为正确处理可能发生的索赔提供依据,及时处理费用索赔。(2)参与合同修改、补充工作,重点考虑它对投资控制的影响。9.3投资控制监理工作程序图10. 进度控制的任务与方法10.1进度控制的任务施工阶段工程建设监理进度控制的任务是通过完善项目控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动
38、态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔以求实际施工进度达到计划施工进度的要求,最终达到进度控制的目标,即在预定的合同计划工期内全部工程全面竣工动用,力争缩短工期。10.2进度控制的方法进度控制的方法主要是进度的规划、控制和协调,我们将按如下方法实施:10.2.1编制进度控制监理工作细则10.2.2审核、审查施工总进度计划认真审核承包人施工进度总的网络计划及审查其落实进度计划的组织技术设计,必要时协助承包人制定施工规划,制定出业主方材料和设备供应进度计划并进行控制,使其满足施工要求。在总体进度网络的前提下,要求承包人单独编制关键性工程的进度计划。10.2.3审查承包人按年、季、月编制的
39、工程综合计划(包含进度计划)审查过程中,监理应着重解决各承包单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源保障之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题。应根据上期计划的完成情况对本期计划作必要的调整,从而作为承包单位近期执行的指令性计划。10.2.4工程开工令根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况,并依据合同规定,适时发布开工令,避免引起索赔。分项工程的开工令应及时发出,不可因监理原因而拖延。10.2.5进度控制实施(1) 审查承包人在施工过程中的进度日报、周报、月报和分析资料,进行现场检查、核实杜绝虚报现象。(2) 对进度进行跟踪,掌握施工动态,随时了解施工进度计划执行过程
40、中所存在的问题,并帮助承包单位予以解决,特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。(3) 组织好监理协调例会,监理每周定期召开监理协调会议,以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在平行、交叉施工单位多,工序交接频繁且工期紧迫的情况下,还要按业主规定及工程进展情况召开定期或不定期的现场协调会议,以随时解决工程中的紧要问题。(4) 严格控制计划网络图中线路上的关键工序、分项、分部、单位工程,以合同为依据指令调控人力、物力,以确保工期不变。10.2.6进度款支付监理应及时对承包单位申报的已完分项工程量与质量进行核实,在其质量符合要求时按合同及时签发工程进度款支付证书,以保证承包人的建设资金正常周转
41、,从而确保进度。10.2.7预防及处理工期索赔(1) 认真研究合同段内实际情况及施工环境,敦促业主按合同规定提供场地和设计图纸,及时审批变更,从而制定预防工期索赔措施。(2) 记好监理日志,搞好监理期报,积累相关资讯,正确处理工期索赔。10.2.8监理进度报告整理监理日志、期报、汇编成工程进度报告,按合同规定定期向业主报告,控制性关键工程。10.2.9审批竣工申请报告,协助组织竣工验收10.2.10工程移交及时督促承包单位办理工程移交手续,签署工程移交证书。10.3工程进度控制监理工作程序图11. 合同管理的任务与方法11.1合同管理的任务在监理过程中,我们的合同管理任务主要是根据监理合同的要
42、求对各施工合同的履行、变更和解除进行监督、检查、对合同双方争议进行调解和处理,以保证合同的依法签定和全面履行。合同管理对整个项目实施起着控制作用,是项目管理的核心基础。因此,我们将着重做好以下工作:1)协助业主签订有利于目标控制的工程建设合同;2)对签订的合同进行系统分析;3)建立合同目录、编码和档案;4)对合同的履行进行监督检查;5)做好防止索赔和依据合同处理索赔的工作。11.2合同管理的内容无论是进行质量监督,还是进行费用支付或进度控制,监理工程师都必须依据设计合同、施工承包合同、设备制造合同条件赋予的职权进行合同管理。其中主要合同管理工作如下:11.2.1工程变更对于工程的形式、质量、数
43、量和内容上的变动进行审查,超过业主授权范围的变更必须立即上报业主,并按业主指示发出工程变更令,同时监督承包人实施。11. 2.2工程延期依据合同规定处理因额外或附加的工作、异常的恶劣气候条件及业主造成的延误等引起的工程延期事宜,审查承包人工程延期申请报告,确定延期天数。11.2.3费用索赔依据合同规定处理因异常恶劣的气候、不可抗力或由业主责任引起的承包人费用索赔事宜,审核承包人索赔申请报告,进行索赔评估,确定索赔数额,然后上报业主。程序框图如下:监理部收集资料详细记录过程承包单位提出索赔意向及证明索赔事件结束,承包单位提交费用索赔申请表F监理工程师审核与评估不同意与承包单位、业主协商总监理工程
44、师审核费用索赔申请表,提出审核意见,报业主审批11.2.4分包审核承包人分包工程的申请报告,审查分包人资格情况及证明、分包工程项目内容以及承包人与分包人的合同责任,签发分包申请报告单11.2.5争端协调、和解业主与承包人争端,按合同规定的期限完成对争议事件全面调查与取证,作出调解决定,并书面通知业主和承包人。11.3合同管理的方法在合同管理方面,我们将采取以下方法:11.3.1组织方面监理部设置专门人员负责合同管理工作。11.3.2合同的签订方面参加承包人与业主之间的承包合同制订和谈判工作,认真弄清合同的各项内容。注意合同协议的合法性、严密性、合理性,防止签订无效合同。在合同谈判中注意风险的合
45、理转移,制订各种风险和索赔的处理条文。11.3.3合同履行方面在合同履行过程中,努力履行白己的职责,恰当地使用白己的权力,当好“公正的第三方”,在拟定各种文件记录、指示、报告、函件时应做到全面、细致、准确、具体,以防日后双方在细节上纠缠不清。(1) 严格控制工程变更,严格执行变更工程监理程序,认真做好变更设计的审核工作,对每一份变更进行可行性分析,防止由此而引起的索赔。(2) 经常提醒合同双方,注意其合同权力与义务,尤其是在一方面有违约的苗头时,做好事先控制工作。12. 信息管理的任务和方法12.1信息管理的任务为了提高监理决策效率及决策质量,工程决策的好坏很大程度上依赖于信息的准确与及时。信
46、息管理工作是一个基础工作,包括的范围也比较多。信息管理的任务是确定信息流程,保证白上而下、白下而上以及横向之间的信息畅通,拟定信息目录和信息的编码系统,对需要的资讯进行收集、整理、处理、存储、传递、应用,制订信息管理以及会议制度。具体来说这些信息有:(1) 政府有关工程建设的法律、法规、办法及通知等;(2) 业主、指挥部的书面指令、指示、通知、函件;电话、传真件;反馈批复文件。(3) 承包人的报告、报表、通知、计量支付文件;监理指令反馈文件。项目部组织的指令、通知、报告;监理日志、期报、电话、传真;对外上报、下发文件;对上回复、对下批复文件;巡视工地所见所闻情况。(4) 工程照片、科学试验、会
47、议记录、会议纪要,毗邻单位、团体等信息。12.2信息管理的方法(1) 监理部设专人负责信息管理。信息流程由总监主持制订。其它部门、个人负责各白需要的信息的处理。(2) 项目监理组织配备适合工作需要的交通、通讯工具。(3)监理对重要施工现场的情况进行影像记录(如隐蔽工程等),以便查询。(3) 将信息分类归档,其要求在今后的“监理细则”予以明确。执行定期汇报制度。监理员每天均应向主管专业工程师汇报情况,监理工程师每周向主管负责人书面汇报质量、进度情况,重大事情必须当天汇报。监理部按合同规定向业主每月30日前以监理月报形式进行书面汇报,亦可按业主要求增加周报或旬报。遇有其它需及时向业主报告的事,则以
48、监理工程师报告的形式随时发出报告寻求指示。(4) 会议制度定期不定期召开工程会议,研究情况及时解决问题,或汇报信息。13. 安全生产和文明施工工程设的安全生产的任务是很重要的监理工程师应把文明施工及安全生产管理的重要性与“质量、进度、投资”三控制等同看待,必须规划文明施的目标,预测和分析不利因素,杜绝恶性事件的发生。13.1文明施工管理的任务13.1.1施工环境的调查监理工程师应在开工前会同承包人,在开工前对工程附近的建筑物、构筑物、地上或地下管线设施、道路等进行现场调查和收集资料,并根据调查结果提出处理措施报业主。13.1.2审查工程附近各建筑物及构筑物的保护措施监理工程师应要求承包人在施工
49、中采取措施保护临近的建筑物及构筑物、地上或地下的管线设施,并对其措施的可行性提出审查意见,对需拆迁的建筑物、构筑物、设施等,尽管业主应负责办理拆迁手续并承担费用,但应明确承包人仍应对各建筑物、构筑物、设施采取必要的保护,包括施工前的加固和施工中避免损伤。13.1.3施工场地的管理施工场地必须严格按经监理批准的施工组织设计平面图进行布置,做到各工种所用施工场地布置合理、界线分明,所有材料堆放整齐、标识清析,环境整洁。要求承包人尽可能封闭施工,减少进出口。并做好施工区的安全保卫工作。13.1.4施工中必须按施工组织设计规定的施工顺序及范围进行施工,严禁无序交叉及立体作业13.1.5交工验收前工程的
50、维护保养监理工程应要求和督促承包人对已完工程负责维护保养。13.2安全施工管理的任务13.2.1审查承包人的安全管理体系,要求其建立安全管理网络,设置专职安全员。每周检查一次承包人的用电、防火安全工作。13.2.2基槽开挖前,要了解地下管线及地质情况等。当遇有地下管线时需做好标识,进行保护并及时通知相关部门;当遇有地质条件较差的地基时,要求承包人开挖前提交开挖支护及降水导流方案并进行审核,以确保基础开挖的安全。13.2.3所有施工人员必须佩戴安全帽,高空作业必须佩带安全带,所有安全通道必须标识清析,所有洞口必须要做好围栏并及时封闭。14、组织协调及工地会议制度14.1第一次工地会议14.1.1
51、第一次工地会议应由总监理工程师主持,业主、承包人的授权代表必须出席会议,各方将要在工程项目中担任主要职务的部门(项目)负责人及指定分包人也应参加会议。14.1.2会议的内容 介绍人员及组织机构业主或业主代表应就其实施工程项目期间的职能机构、职责范围及主要人员名单提出书面文件,就有关细节做出说明。总监理工程师应向各方介绍全体监理人员名单提交承包人并报备业主。 承包人应书面提出工地代表(项目经理、授权经理)授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质资料以取得监理工程师的批准;监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准(或有保留的批准),会后正式予以书面确认。(2) 介绍施工进
52、度计划(3) 承包人陈述施工准备(4) 业主说明开工条件(5) 明确施工监理例行程序(6) 文明施工的管理条例14.2每周例会会议应按既定的例行议程进行,一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题与建议;监理工程师应逐项组织讨论做出决定或决议的意向。会议一般应按以下议程进行讨论和研究:14.2.1检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因。14.2.2检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施,特别是关键线路上的进展情况及影响施工进度的因素和对外束。14.2.3检查现场情况:主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的适应情况并提出解决措施。14.2.4检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施。对工程缺陷和质量事故,应就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施。14.2.5检查工程量核定及工程款支付情况。14.2.6检查安全事项:主要是对发生的安全事故或隐蔽的不安全因素以及对交通和人为的干扰提出问题及解决措施。14.2.7本周文明施工的检查考核结果。14
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