卫生监督学考点总结

1、卫生监督学第一章卫生监督学概述（罗皓）1第三章卫生监督法律关系（罗皓）2第四章卫生监督主体（罗皓）3第五章卫生监督依据（罗皓）5第六章卫生监督手段（罗皓）5第七章卫生监督程序（罗皓）7第十一章卫生监督稽查及法律责任（石明）8第十二章医疗机构监督（石明）9第十三章卫生技术人员监督（刘林华）10第十四章传染病防治监督（刘林华）10第十五章职业卫生监督（刘林华）11第十六章放射卫生监督（罗皓）12第十七章食品安全监督（石明）13第二十章健康相关产品卫生监督（石明）13第二十三章国境卫生检疫（刘林华）14备注：本资料为根据罗皓老师在两个大班所提供的重点知识点结合整理的，其他没有罗列的章节，请参考课本以

2、及教材配套光碟的课件。如有错漏，请各位及时给予改正！第一章卫生监督学概述卫生监督学研究的对象就是公共卫生管理活动的整个运行过程和机制。卫生监督（healthsupervision）：是政府有关行政部门依据卫生法律、法规的规定对个人、法人和组织从事与卫生有关的事项许可，对执行卫生法律规范的情况进行监督检查，并对其行为做出处理的行政执法活动。卫生监督的性质：行政性技术性意志性机关性（最后两个性质请以老师上课补充的为准）其中，行政性是其根本届性。卫生监督的行政性与技术性是统一的。卫生监督的功能：规范功能（效果）制约功能（目标）预防功能（重心）促进功能（结果）卫生监督的特征：健康权与合法权益保护性法定

3、性与授权性行政性与技术性广泛性与综合性强制性与教育性卫生监督的作用：1、保障和提高公众的健康水平2、实施国家职能打击违法活动3、保护国家、团体、个人有关卫生方面合法权益4、促进卫生法律制度的完善5、增强人们法制意识卫生监督行为应具备以下要件：1、必须是行使行政权的行为2、具有法律效果的存在3、具有表小行为的存在卫生监督行为的种类：a按卫生监督的过程分类：1. 预防性卫生监督（preventivehealthsupervision）:是指卫生监督主体依据卫生法律、法规对新建、改建、扩建的建设项目所开展的卫生审查和竣工验收。2. 经常性卫生监督（regularhealthsupervision）:

4、是指卫生监督主体定期或不定期地对管辖范围内的企事单位、个人或有关社会组织遵守卫生法律规范的情况进行的日常性监督活动。监督的重点是了解卫生许可证、健康证、卫生知识培训证的持有情况，环境卫生、产品质量、污染状况以及有无发生危害生产经营人员及消费者健康的隐患等，以便及时发现问题、查明情况、找出原因，进而采取措施并及时予以纠正。b按卫生监督的行为方式分类：（要懂得区分各种行为）羁束卫生监督行为自由裁量卫生监督行为依职权卫生监督行为依申请卫生监督行为(包括审批、发放卫生许可证的行为)要式卫生监督行为非要式卫生监督行为卫生监督行为有效成立的一般要件：1、行为的主体合法2、行为不超越权限3、行为内容合法4、

5、行为符合法定形式5、行为符合法定程序卫生监督行为的法律效力：1.确定力(determination)是指卫生监督行为依法有效成立后，即产生不可变更力，非依法定事实和程序不得随意变更或撤销。2. 拘束力(restriction)是指卫生监督行为依法有效成立，行为的内容对有关组织和人员具有约束和限制的效力，必须遵守、服从。执行力(execution)是指卫生监督行为依法生效后，卫生监督主体有权依法采取必要手段和措施，使卫生监督行为的内容得以完全实现。卫生监督行为的消灭(eliminationofhealthsupervision)：是指卫生监督行为的效力完全停止、不复存在。多半是因撤销或废止而使卫

6、生监督行为消灭。卫生监督行为的废止(abrogationofhealthsupervision)：是指卫生监督行为在成立时是合法的，后来由丁情况发生变化，使其不宜继续存在，使它消失了效力，这便是卫生监督行为的废止。(要区分废止和消灭的区别)卫生监督原则：合法性原则合理性原则正当法律程序原则信赖保护原则第三章卫生监督法律关系法律关系(legalrelationship)：是在法律规范调整社会关系的过程中所形成的主体之间的权利和义务关系。法律关系几个特征：法律关系是国家强制力作为保障手段的社会关系法律关系以法律规范的存在为前提法律关系表现为人们依照现行的法律规定行成的一定的权利与义务关系卫生法律关

7、系的概念：卫生法律关系(healthlegalrelationship):是国家机关、企事业单位、社会团体和个人在卫生活过程中，依据卫生法律规范所形成的权利与义务关系。卫生法律关系是一种纵横交错的权利义务关系，包括双方当事人法律地位不平等的纵向卫生法律关系以及双方当事人法律地位平等的横向卫生法律关系卫生监督法律关系(legalrelationshipofhealthsupervision)：是指由卫生法律、规范所调整的，卫生监督主体在卫生监督过程中与管理相对人之间形成的权利与义务关系。卫生监督法律关系的特征1、调整为主，保护为辅的法律关系2、纵向（隶届）的法律关系（纵向为法律主体地位不平等的隶

8、届关系，横向为法律主体地位平等的平权法律关系）3、监督主体法定性卫生监督法律关系构成的“三要素”：卫生监督法律关系的主体、卫生监督法律关系的客体、卫生监督法律关系的内容A. （1）卫生监督法律关系的主体卫生监督主体是指享有国家的卫生监督权，能以自己的名义从事卫生监督活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。我国卫生监督主体主要包括卫生监督行政机构和法律、法规授权组织。B. 卫生监督管理相对人是指在卫生监督法律关系中与卫生监督主体相对应的另一方当事人，即卫生监督主体的监督行为影响其权益的个人或组织。作为卫生监督管理相对人,它既可以是国家机关、企事业单位或社会团体等组织，也可以是个人。（2）卫生监

9、督法律关系的客体是指卫生监督法律关系主体的权利、义务所指向的对象,它既是法律关系产生和存在的前提，乂是法律关系主体之间发生权利和义务联系的中介。客体主要包括：A.身体、生命与健康（最高层次）B.物C.行为（法的最直接目的是要调整人们的行为）（3）卫生监督法律关系的内容是指卫生监督法律关系的主体依法所享有的权利和承担的义务。它是抽象卫生监督法律关系的具体化，也是卫生监督法律关系中最基本的要素。卫生监督法律关系的变更主体的变更2.内容的变更3.客体的变更第四章卫生监督主体卫生监督主体（healthsupervisionsubject）:是指享有国家卫生监督权力，能以自己的名义从事卫生监督活动，并对

10、行为后果独立承担法律责任的组织。这些组织包括各类卫生监督机关以及法律、法规授权组织。（可能英文名解）卫生监督主体判断标准：1、卫生监督主体是享有国家行政权的组织2、卫生监督主体是能够以自己的名义行使卫生监督职权的组织3、卫生监督主体是能独立承担法律责任的组织卫生监督主体的基本要求：依法设立一一依据组织法/组织规则设立职权法定一一必须得到卫生法律、法规明确授权权责一致一一法律、法规的授权必须与其外部管理职能、管理权限、管理范围一致相应能力具备履行某一项卫生管理职能应有的技术能力卫生监督主体的法律地位（可能选择题）法定的监督权力固定的法律地位有限的监督权力垄断的执法资格独立的执法活动明确的法律关系

11、监督行为的有效性我国卫生监督主体由两大类组成，即卫生监督行政机关和法律、法规授权组织。卫生监督行政机关(healthadministrativeorganization):是指依据国家法律的规定而设置的行使国家卫生监督管理职能的国家机关，包括各级人民政府的卫生行政部门、食品与药品监督管理机关及其他一些卫生监督机关等。卫生监督机关(可能选择题)卫生行政机关食品药品监督管理机关中医药管理机关人口和计划生育管理机关质量监督和检验检疫机关国家安全生产监督管理机关国家工商行政管理机关法律、法规授权组织：是指依法律、法规授权而能够以自己的名义行使特定行政职能的行政机关以外的社会组织法律、法规授权组织特点：

12、1、法律、法规授权组织是非国家机关的组织2、法律、法规授权组织行使的是特定卫生监督管理职能而非一般的卫生管理职能3、法律、法规授权组织其职权为具体的卫生法律、法规所授予，而非组织法所授予法律、法规授权组织的条件：该组织应当与所授权行使的卫生监督管理职能无利害关系有相关的法律和专业技术知识人员同监督职能相适应的基本设施、设备某些特别行政职能，还应当具备特别的条件卫生监督主体的相互关系1、纵向关系2、横向关系3、监督主体之间的权届争议及其处理受委托组织与法律、法规授权组织区别法律地位:受委托组织法律,法规授权组织我毋m初以妄托名乂仔恤权以白旦白命羔义枳承骨不丸液壬毋tr人格兵次姑女曜g人格职权来源

13、：转移方式：行为后果归届：第五章卫生监督依据卫生监督的法律依据（legislativeauthorityofhealthsupervision）:是指卫生监督主体的卫生监督行为成立的法律根据。卫生监督法律依据的形式宪法中有关卫生的规定卫生法律卫生行政法规和卫生行政规章地方性卫生法规和地方性卫生规章国际卫生条约卫生监督法律依据的效力等级：（一）卫生法的效力层次的一般规则是指不同等级的主体制定的卫生法有不同的法的效力，等级高的主体制定的卫生法，效力自然高丁等级低的主体制定的卫生法。（二）卫生法的效力层次的特殊规则特别法效力优丁一般法（针对同一主体在某一卫生领域既有一般性立法，乂有不同丁一般立法的特

14、殊立法时）新法优丁旧法（针对同一制定机关按照相同程序先后就同一领域的问题制定了两个卫生规范，有同等级别效力时所适用的规则）法律文本优丁法律解释（针对卫生法律文本与法律解释之间的效力而言）卫生监督证据的种类：（可能选择题）1、物证2、书证3、视听资料4、证人证言5、当事人陈述6、鉴定结论7、勘验、检查笔录第六章卫生监督手段卫生行政许可（healthadministrativepermit）:是政府相关行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查，准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。卫生许可的原则法定原则公开、公平、公正原则便民、效率原则信赖保护

15、原则监督原则卫生行政许可的效力证明力确定力拘束力卫生行政许可的撤销出现下列情况之一的，可被撤销卫生行政许可：1. 行政部门工作人员滥用职权，玩忽职守，对不符合法定条件的申请人做出准予卫生行政许可决定的；超越法定职权作出准予卫生行政许可决定的；违反法定程序作出准予卫生行政许可决定的；对不具备申请资格或不符合法定条件的申请人准予卫生行政许可的；依法可以撤销卫生行政许可决定的其他情形。卫生监督检查(healthsupervisionandinspection):指卫生监督主体依法对管理相对人遵守卫生法律规范和具体行政决定所进行的了解和调查，并依法处理的卫生行政执法活动。卫生监督检查的特征1、卫生监督

16、检查是一种单方的依职权实施的具体行政行为2、卫生监督检查可以影响但不直接处理和改变相对人的法律地位3、卫生监督检查是一种给相对人设定程序性义务和限制其权利的行为卫生行政处罚(healthadministrationpunishment):是指卫生监督主体为维护公民健康，保护公民、法人或其它组织的合法权益，依法对相对人违反卫生行政法律规范、尚未构成犯罪的行为给予的惩戒或制裁。它是卫生监督的重要手段。1. 卫生行政处罚的特征1、卫生行政处罚的主体是具有法定职权的卫生监督主体2、卫生行政处罚的对象是违反卫生法律规范的管理相对人3、卫生行政处罚的前提是管理相对人实施了违反卫生法律规范且尚未构成犯罪的行

17、为4、卫生行政处罚的目的是行政惩戒制裁卫生行政处罚的原则处罚法定原则处罚公正、公开原则处罚与教育相结合原则做出罚款决定的机构与收缴罚款的机构相分离的原则一事不再罚原则处罚救济原则卫生行政处罚的管辖：(jurisdictionofhealthadministrativepunishment):是指卫生监督主体在受理、处罚相对人违反法律规范行为时的分工和权限。它具体解决某一违反卫生法律规范的行为应由哪一级，哪一个区域的卫生监督主体处罚地域管辖级别管辖指定管辖移送管辖涉嫌犯罪案件的移送卫生行政处罚的适用条件1、必须以卫生行政违法行为的实际存在为前提2、必须以行政处罚法的法律规范为依据3、必须由享有该

18、项卫生行政处罚权的卫生监督主体实施4、所适用对象必须是违反卫生行政法律规范并以达到法定责任年龄和有责任能力的公民、法人或者其他组织5、适用卫生行政处罚必须遵守时效的规定卫生行政处罚中，有下歹0情形之一的不予处罚：(可能选择题)不满14岁的人实施违法行为精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的违法行为轻微并及时纠正，未造成伤害后果的超过追究时效的行为届丁正当防卫或紧急避险的因意外事故而至违法。从轻处罚或减轻处罚情况：1. 已满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的当事人有下列情形之一的：A、主动消除或者减轻违法行为危害后果的B、受他人胁迫有违法行为的C、配合行政机关查处违法行为有

19、立功表现DK其他依法从轻或者减轻行政处罚的。第七章卫生监督程序卫生监督程序的概念（healthsupervisionprocedure）:是指卫生监督主体实施卫生监督活动的方式、步骤以及实现这些方式、步骤的顺序和时间所构成的行为过程。卫生监督程序的特征法定性有序性保障和制约性卫生监督程序的基本原则1、法定程序原则2、相对人参与原则3、程序公正原则4、公开原则5、效率原则经常性卫生监督程序监督前的准备监督检查调查取证告知简易程序的适用条件对丁违法事实活楚、证据确凿并有下列情形之一的，卫生监督机构可以当场作出卫生行政处罚决定：1.给予警告的行政处罚；2.对公民处以50元以下的罚款的行政处罚；3.对

20、法人或者其他组织处以1000元以处罚的行政处罚。1）要有法定依据法律、行政法规、地方性法规和规章明确规定对当事人的违法行为应当给予行政处罚的。2）案情简单、违法事实活楚、证据确凿，无须进一步调查取证。1. 3）只能处以一定的罚款和警告的行政处罚当场行政处罚的执行，即可以当场收取罚款的罚款数额在20元以下的；不当场收缴事后难以执行的；在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难并请求当场缴纳的。卫生行政处罚程序的一般程序受理与立案T调查取证T听证T处罚决定T送达T执行T结案听证程序的适用范围行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事

21、人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，卫生行政机关应当组织听证。第十一章卫生监督稽查及法律责任卫生监督稽查：是指卫生监督机构对其内部及下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动。卫生监督稽查的特点：1.稽查性质：卫生监督执法系统的内部监督实施主体：卫生行政机关稽查对象：卫生监督机关及其卫生监督员的执法行为稽查内容：包括卫生监督机关以及卫生监督员的依法履行职责、行使职权、遵守纪律情况三个方面稽查方式：监督和检查稽查目的：规范卫生监督执法行为、促进卫生监督队伍建设、提高卫生监督执法水平和效能卫生行政违法：是指卫生行政主体及卫生监督

22、人员在卫生监督过程中实施的，违反卫生行政法律规范所规定的义务，侵害受法律保护的卫生行政关系，对社会造成一定的危害,尚未构成犯罪的行为。卫生行政违法的构成要件：1、行为主体必须具有卫生行政主体资格或卫生执法人员身份2、卫生监督主体或其监督人员存在不履行法定义务的行为3、卫生行政违法行为是一种客观存在卫生行政违法的主要形式：（可能选择题）1、事实错误2、适用法律、法规错误3、违反法定程序4、超越职权（1）纵向越权（2）横向越权（3）内容越权5、滥用职权6、不履行或拖延履行法定职责卫生监督法律责任的概念卫生监督法律责任，是指卫生监督主体和卫生监督人员在行使卫生监督权的过程中，因违反卫生行政法律规范而

23、依法应承担的法律后果。卫生监督法律责任的特征：1、卫生监督法律责任有卫生监督主体及其卫生监督人员承担2、卫生监督责任是卫生监督主体违反卫生行政法律规范所引起的法律后果3、卫生监督责任是一种独立的法律责任卫生监督法律责任的构成要件(1) 法律责任产生前提：卫生行政违法(2) 责任主体：卫生监督主体和卫生监督人员(3) 只有发生在卫生监督公务行为中的行为才能引起(4) 责任的追究必须为卫生行政法律规范所确认责任的成立以卫生监督主体及其卫生监督人员存在过错为主观要件第十二章医疗机构监督医疗机构：指依法设立并取得医疗机构执业许可证，以救死扶伤、防病治病、为公民的健康服务为宗旨，从事疾病诊断、治疗活动的

24、机构的总称。1. 几个比较重要的数据卫生行政部门应当在受理校验申请后的30日内完成校验。2. 医疗机构门诊病历的保存期不得少丁15年；住院病历的保存期不得少丁30年。3. 出卖、转让、出借医疗机构执业许可证的，由县级以上卫生行政部门没收非法所得，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其执业许可证。4. 对发生医疗事故的有关医务人员，卫生行政部门给予警告或责令暂停6个月以上1年以下的执业活动，甚至吊销其执业证书。(其他的时间或数据也要了解下)医疗安全(medicalsafety)：一般是指患者在医院的诊疗过程中，没有发生因医疗机构及其医务人员责任心不强、技术过失、医疗设备问题、管理不善

25、等单一或众多原因引起的医疗缺陷，造成患者病情、身体、心理和精神不利影响或损害等后果。医疗事故(medicalincident):是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。医疗事故的预防与处置：1、设置质量监控机构或配备专(兼)职人员；2、妥善保管病历；保障患者知情权；3、制定防范、处理医疗事故的预案；4、建立医疗事故报告制度；5、发生或者发现医疗过失行为，医疗机构及其医务人员应当立即采取有效措施，避免或者减轻对患者身体健康的损害，防止损害扩大。1. 医疗事故的行政处理及其监督医疗机构是否对重大医疗过失行为进行

26、调查及采取措施。2. 对医疗事故技术鉴定结论进行程序上的审核。3. 医疗事故争议发生后，医疗机构应将争议解决的情况向卫生行政部门报告，卫生监督机构应监督医疗机构是否履行报告义务。医院感染的监督：是指卫生监督主体依据法律的授权，对医院感染的监测、控制、管理进行监督，对医院违法造成的医院感染事件进行处理的卫生行政执法活动。第十三章卫生技术人员监督卫生技术人员监督：是指卫生监督主体依据卫生管理法律规范对卫生技术人员进行监督检查、追究违法行为人责任的行政执法活动。卫生技术人员应该同时符合四个条件接受过医药卫生教育掌握医药卫生知识具备政府规定的从事特定医药卫生工作的各项条件从事医药卫生工作报考执业医师资

27、格考试的需要具备下列条件之一：1、具有高等学校医学专业本科以上学历，在执业医师的指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的。2、取得执业助理医师执业证书后，具有高等学校医学专科学历，在医疗、预防、保健机构中工作满两年的。或者具有中等学校医学专业学历，在医疗、预防、保健机构中工作满五年的。3、以帅承方式学习传统医学满三年或者经多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府卫生行政部门确定的传统医学专业组织或者医疗、预防、保健机构考核合格并推荐。从业资格取得的条件和程序我国大陆地区建立了规范的执业医师、执业护士。执业药师资格考试制度，但考试却不是获得医生、护士、药师资格的唯一途径。某些人员可不经过

28、考试直接获得，某些人员通过卫生行政部门组织的考核获得。医技人员范围广泛，从业资格通常通过考核获得。第十四章传染病防治监督传染病防治监督（healthsupervisionforcontrolandpreventionofinfectiondiseases）:是政府和卫生行政部门依据卫生法律、法规的规定对个人、法人和组织从事与传染病防治有关的事项许可，对执行传染病防治法律规范的情况进行监督检查，并对其行为做出处理的行政执法活动。传染病防治监督的特征：1）预防为主2）综合性3）经常性4）科学性5）全面性6）分级管理7）内部监督与外部监督传染病防治监督对象：中华人民共和国领域内的一切单位和个人。监督

29、对象主要为各级各类医疗机构、采供血机构、病原微生物实验室、学校、托幼机构、建筑工地、生活饮用水和有关公共场所等。监督的法定传染病种的限定：甲、乙、丙3类，共39种，其中甲类2种，乙类26种,丙类11种，实行分类管理。同时对乙类传染病中甲型H1N1流感、传染性非典型肺炎、炭疳中的肺炭疳和人感染高致病性禽流感，采取甲类传染病的预防、控制措施。经常性预防措施的监督健康教育消除各种传播媒介、切断传播途径加强管理和大力改善公共卫生状况各项卫生制度和卫生标准重点预防措施的监督包括传染源管理和特殊人群的防护措施传染病疫情的报告时限(可能选择题)责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疳

30、、传染性非典型性肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应丁2小时内将传染病报告卡通过网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应丁2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向当地县级疾病预防控制机构报告，并丁2小时内寄送出传染病报告卡。对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应丁24小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应丁24小时内寄送出传染病报告卡。县级疾病预防控制机构收到无网络直报条件责任报告单位报送的传染病报告卡后，应与2小时内通过网络直报；省级政府卫生行政部门接到甲类传

31、染病和发生传染病暴发、流行的报告后，应当与6小时内报告国务院卫生行政部门；突发事件检测机构、医疗卫生机构和有关单位发现突发传染病时，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告；省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告1小时内，向国务院卫生行政主管部门报告；流动人员中的传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人的传染病报告、处理、疫情登记、统计，由诊治地负责。第十五章职业卫生监督职业卫生监督(occupationalhealthsupervision)：是职业卫生监督主体依据国家职业病防治法律法规的规定，运用行政管理的手段和医学

32、技术方法，对用人单位的职业卫生和职业病防治活动，对职业卫生技术服务机构的职业卫生服务活动进行监督检查，并对其行为做出处理的行政执法活动。职业病危害项目申报制度申报内容：用人单位的基本情况；工作场所职业病危害因素种类、浓度和强度；产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料；职业病危害防护设施；应急救援设施。建设项目职业病危害风险分类管理(1) 职业病危害一般的建设项目(2) 职业病危害较重的建设项目 职业病危害严重的建设项目职业健康检查机构应具备的条件持有医疗机构执业许可证；具有与开展职业病诊断或职业健康检查相适应的医疗卫生技术人员；具有与开展职业病诊断或职业健康检查相适应的仪器、设备；具有健全的

33、职业病诊断或职业健康检查质量管理制度。建设项目职业卫生的“三同时”制度：建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病诊断医师的基本要求：具有医师执业证书；具有中级以上卫生专业技术职务任职资格；熟悉职业病防治法律规范和职业病诊断标准；从事职业病诊断、鉴定相关工作3年以上；按规定参加职业病诊断医师相应专业的培训、并考核合格。职业病(occupationaldisease):是指企业、事业单位和个体经济组织(以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其它有蠹、有害物质等因素而引起的疾病。职业病报告时限要求：（1）3人以上急性职业中蠹或发生死

34、亡的急性职业病应立即电话报告；（2）发生3人以下的急性职业病在1224小时内电话报告或职业病报告卡报告;（3）非急性职业病如尘肺病、慢性职业病中蠹和其他慢性职业病以及尘肺病死亡患者应在15日内报告，分别填报尘肺病报告卡和职业病报告卡。职业病诊断依据：诊断原则综合诊断排除诊断参考依据诊断提供职业病危害接触史用人单位提供安监部门提供劳动仲裁提供仲裁证据提供法院诉讼诊断机构调查第十六章放射卫生监督放射卫生监督：是指卫生监督主体，依据放射卫生法律规范，对放射卫生管理相对人实施监督，检查其履行法定义务的具体行政行为。放射卫生预评价包括初步设计阶段、施工设计以及竣工验收等方面的监测和评价。申办许可证的基本

35、条件：（1）专业技术人员，（2）放射工作场所，（3）安全防护管理组织（4）规章制度（5）放射性“三废”处理。1. 放射工作人员应具备的基本条件年满18周岁经职业健康检查，符合放射工作人员的职业健康要求放射防护和有关法律知识培训考核合格遵守放射防护法规和规章制度，接受职业健康监护和个人剂量监测管理持有放射工作人员证职业健康监护内容放射工作人员上岗前，应当进行上岗前职业健康检查，符合放射工作人员健康标准的，方可参加相应的放射工作。放射工作单位不得安排未经上岗前职业健康检查或者不符合放射工作人员健康标准的人员从事放射工作。放射工作单位应当组织上岗后的放射工作人员定期进行职业健康检查，两次检查的时问间

36、隔不应超过2年，必要时可增加临时性检查。2. 放射工作人员脱离放射工作岗位时，放射工作单位应当对其进行离岗前的职业健康检查。从事放射工作人员职业健康检查的医疗机构应当经省级卫生行政部门批准含放射性产品有下歹0情况之一的，应该进行重新检测：已连续生产两年的产品进口的每批产品3.停产逾一年再投产的产品设计、生产工艺和原料配比有改变的产品放射事故的报告时限：(1)2小时以内环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门(2)24小时内人民政府和上级人民政府环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门第十七章食品安全监督食品安全监督(foodsafetyinspection):是指为了保证食品安全，防止食品污染

37、和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强体质，由食品安全监督主体依据食品安全法律、法规授权在其管辖范围内，按法定程序对食品生产经营单位和个人在食品生产和加工、食品流通、餐饮服务等全过程中执行食品安全法律、法规、规章和标准的情况进行检查、监测、监督和处罚的行政执法活动。1. 食品安全监督的意义督促食品生产经营者依法从事生产经营活动，改善食品安全状况，提高食品安全水平；促进食品行业科技进步和科学管理，提高产品质量；保证食品质量安全，保障和促进食品的国际贸易，维护我国的国际信誉和合法权益。食品安全风险监测(surveillanceoffoodsafetyrisks):是通过系统和持续地收集食源

38、性疾病、食品污染以及食品中有害因素的监测数据及相关信息，并进行综合分析和及时通报的活动。食品安全风险监测意义：(1)有利丁及早发现食品安全风险，积累食品安全管理经验；(2) 为进一步的食品安全风险评估和食品安全标准的制定等提供科学数据和实践经验；(3) 对丁提高我国的食品安全水平、保障公众的生命健康权利能够发挥重大作用。食品安全风险评估(assessmentoffoodsafetyrisks):指对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响所进行的科学评估，包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等。食品安全风险评估的意义：(1)有利丁提升公众的食品安全信心。(2)有助丁推动我国食品安全管理由末端控制向风险控制转变，由经验主导向科学主导转变，由感性决策向理性决策转变，从而提升食品安全的科