2015浙考申论模拟试卷4内容

1、吴红民公考名师团·专注公考名师带你一起创造、书写辉煌！2015 年浙江省录用申论试卷满分：100 分 时限：150 分钟一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分。时限为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。满分 100 分。2.监考宣布开始时，你才可以开始答题。3.请在题本、答题卡指置填写的姓名，填涂准考证号。4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指置。未按要求作答的，不得分。5.监考宣布结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考确认数量无误、离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定资料资料

2、 1：“就在春节前一日，家乡鞭 厂的李还跑上门做思想工作，劝我去他的鞭 厂拉 筒子，给出的薪水是 120 元/日。”这让小林坚定了留在家乡发展的信念。小林是湖南岳阳人，他告诉，他们夫妻两人去年在上海一家电线厂打工，他每月工资约 3000 元，而妻子则约 2000 元，多加班也才达 2700 元。现在，由于湖南浏阳的鞭 厂部分产业转移到岳阳，在家乡做鞭 一也能挣 2000多元，有时拉 筒子也能挣 3000 多元，跟外出打工薪水差距不大。春节从广州电子厂返乡的周兰(化名)也告诉本报，春节后不再回广州了，也准备在家里做鞭 挣钱，一边照顾家里上一年级的 6 岁儿子。“孩子太小了，给奶奶带着被宠坏了，养

3、成了打架等坏习惯，学习成绩也不好。”周兰对此显得有些担心。小林也告诉，在家乡打工不仅更方便照顾家里小孩，还能兼顾田地里的农活。值得一提的是，近几年来，农民收入的连续提高和惠农政策频出也使他们留在家乡发展的意愿增强。材料 2：在浙江义乌市人力市场，来自农村的左方告诉：“之前在服装厂做，每天干 12 个小时不说，工资只有不到 3000 元，想借年初换一个更好的厂子。”和左方一样，来15 浙考申论集训班1：吴红民公考名师团·专注公考名师带你一起创造、书写辉煌！自的葛和平顾不上看一眼杭州的美景，15 日一大早就来到杭州人力市场蹲守。“本来是做花卉苗木的，想换一个轻松一点的工作。”葛和平说。从

4、大年初二开始，义乌人力市场陆续了来自各地的外来务工者和当地招工的企业。采访发现，来找工作的绝大部分都是“骑驴找马”换工作的农民工，“开年跳槽”寻找更好的工作机会成为许多外来农民工春节后的新选择。农民工“开年跳槽”让许多用工企业发了愁。刘一君是义乌立众餐饮管理的营运经理，300 多人的企业春节后只留住了一半人，为了招工他连过年都没回家。“今年特别难，大部分都想换工作，问两句就走了，本来有 11 家分店要开张，现在估计有两家开不起来。”刘一君无奈地说。许多小企业在节后出现老员工未返厂、新员工招不到的用工“真空”。洪启祥所在的义乌相框厂一过完春节就到人力市场招人，但是一天下来只有 3 个人愿意去厂里

5、看看。洪启祥说：“现在的工人都很挑，都要工资高、时间短、环境好。”表示，今年春节后农民工“骑驴换马”加剧了企业用工“断档”，并出现二三月份“用工荒”叠加的态势。材料 3：春节长假，邀亲朋好友下馆子“撮”一顿，本是十分惬意的事情，然而，因为酒楼餐馆的不少服务员都来自农村，回家过年去了，仅有的几名服务员乏术照顾不周，害得顾客们只能呆坐冷板凳，顾客们不禁感慨：节日里图方便到酒楼吃，还不如在家吃得爽!“今年春节聚会，原本想去饭店吃饭是图个省心，由于服务员的让人败兴而归。”市民李先生告诉，1 月 27 日晚上，他和朋友到一家颇有知名度的川菜馆用餐，几个人呆坐了好长一阵也不见服务员过来招呼，李先生只好提高

6、嗓门把服务员叫来。服务在给顾客点菜时，却根本不知道菜品原料是什么，不得不一趟又一趟地请教别的服务员。可菜左等右等又没上来，李先生多次“高八度”催促上菜，在上菜时，他们经历了两个服务员、厨房帮厨、等人的轮番服务。如此几番来回，李先生只觉得精疲力尽，与欢聚的好心情荡然无存。结账时，李先生问店里怎么这么缺服务员，无奈地抱歉说，饭店的服务员大部分都回家了，饭店又不能关门，无奈之下他们只得临时找来了几个人，由于是新手，才会出现这种无序的局面。在大姐家政公司，听说要找清洁工，一个上年纪的女子连连摆手：“这段时间打问15 浙考申论集训班2：吴红民公考名师团·专注公考名师带你一起创造、书写辉煌！的家

7、庭特别多，多数都是家里有或老人的家庭。从年前腊月中旬起，清洁工和保姆就不再接活儿了，你现在去哪儿也找不到人，她们都还没有回来”该女子说，清洁工和保姆过年回家跟家人团聚了，一些习惯有保姆的城市家庭生活突然被打乱了，原本由清洁工和保姆做的工作都得去做，很多人一下子应付不过来。材料 4：新年伊始，多地竞相擂响上调最低工资标准的战鼓，目标锁定旧历新年后的劳动力大军。2 月 4 日，广州的月最低工资标准由 1300 元调整至 1550 元。而这顶“第一”的帽子，花城才戴了不到两天，6 日就被宣布最低工资标准调整至 1600 元/月的邻居。在 1 月底的广州上，一位民营企业家就曾对本报反映，不断上调的最低

8、工资标准给他们很大。“虽然我们给的工资肯定要比这个高，但是标准一上调，人社局一公布工资涨幅目标，就必然会引起工人们的联动反应，他们就开始要求涨薪。”他说。这位企业家所反映的情况其实很普遍。东莞台商的顾问袁明仁告诉，现在形势很不好，并且年初会更不好，现在很多台商企业都希望来把的地买回去，“落袋为安”，台商企业有的缩小规模，有的转行，不然就是干脆关厂。“在这种恶劣的环境下，再上调最低工资标准无疑是雪上加霜。”他说。材料 5：继 2013 年“最难就业年”，2014 年“更难就业年”之后，2015 年大学生就业情况广受关注。据有关专业分析，大学生就业难的形势可能继续。年秋季学期已进入尾声，广州市一所

9、重点高校工商管理专业毕业生余海澄决定留在学校里过春节，这是他离家求学四年来的第一次，“找工作没有眉目，爸妈问起就烦，过年亲戚们问起更烦。”余海澄同宿舍其他室友的工作也没有什么进展，尽管春节，校园宣讲会、招聘会等基本关张，这些毕业生依旧每天不停地刷新“应届生求职”“智联招聘”“前程无忧”等招聘，以及校园网中各大，希望有心仪的职位发布，让在过年之前多投出几份简历。“每天发很多简历，每天石沉大海。人事招聘经理问，你想做什么，回答总是随便吧，能干什么就干什么，或许连我们都不知道想要的是什么。”邹天朗说。紧接着是寒假，被高校毕业生喻为“最后的冲刺”。他们或利用企业春节人手紧张的机会抓紧实习，为的简历增加

10、砝码；或者转战各种考场：考证，、以及15 浙考申论集训班3：吴红民公考名师团·专注公考名师带你一起创造、书写辉煌！各地。“多发，说不定歪打正着。即使脱靶，大不了就与届一起从头再来，我没有奢望能够顺利就业。”余海澄说。材料 6：今年 10 月，奔波于各种校园招聘会的张同学，好不容易“过关斩将”通过前四轮的筛选，终于入围一家知名企业的终极面试。如果他顺利通过该轮面试，将获得人生的第一个offer。面试结束后，当他暗自为面试表现高兴时，面试官的一句话让他很是无奈：“他说，你的能力可以，但不是双 985 学校毕业的学生。”结果就没有了下文，张同学也因此痛失这次工作机会。12 月 22 日，从

11、英国莱斯特大学留学回来的小王正在中路某金融机构面试，回国半年有余的她，投出了 10 余份简历，也没有收到中意的录用通知。近年来的光环已经日渐变淡，另一方面，国内大学毕业生的就业形势也不容乐观，“大学生就业季”的一年盖过一年，据悉，2015 年应届毕业生将达 749 万，比 2014年再多出 22 万人。而对海外留学生而言，留学回国之后同时要大量国内毕业生带来的竞争。“我学的是管理专业，求职的意向第一是，然后是一些外企，在青岛各大院校的宣讲会、求职、招聘会上，我开始推销，遇到合适的就投简历，但简历投出去基本就没声音了。”小王说，有一次她给一家比较看好的的人力部门打咨询，问有没有看过简历。对方表示

12、，已经看过简历，但觉得她没有工作经验，方面已经与一名在外国有工作经验的求职者签约了。材料 7：还沉迷于科幻Irobot中的人场景？如今，这些正在中国工厂成为现实，更制造。2012 年底浙江省做出“全面推进”的决策部署，“换人”正在成为推进升级的重要抓手。在此市场和政策红利之下，全省正在掀起一股“”热潮。按照浙江省估算，在三年内规模以上企业基本完成“”后，浙江全劳动生产率将由目前的 10 万元/人年上升至 14 万元/人年，意味着将带来上万亿GDP 的增长。浙江“”的形式，主要包括部分环节的、整条生产线的自动化改造、自动化生产线+工业人、实现设备联网，即“机联网”、实现“厂联网”等。2013 年

13、，浙江省正式提出“555”推进计划，即未来五年每年实施 5000 个项15 浙考申论集训班4：吴红民公考名师团·专注公考名师带你一起创造、书写辉煌！目，投入 5000 亿投资，推进。浙江省经信委的调研报告指出，“”有助于大幅减少一线员工、优化企业结构。有 61.5%的企业一线员工超过 10%，其中 16.3%的企业减少 30%以上一线员工，68.9%的企业生产成本下降 5%以上。“”的本质是，以设备更新为载体的技术创新、工艺创新、管理创新，提升企业市场竞争和可持续发展。”浙江省经信委副凌云说。凌云在实际调研中发现，在一些轴承生产线，通过工业设备“物联网”，所需工人从28 人减少到 2

14、-3 人，生产周期从 9 天减少到 30 分钟，“浙江未来升级的方向就是工业物联网。”数据显示，2013 年，通过“”，浙江省减少普通劳动用工 70 万人，今年 1-8 月减少 60 万简单劳动为主的操作工人，“预计今年年底减少 100 万不成问题。”凌云说。材料 8：李毅在格力电器工作了三年，此前两年，他的工作是从传送带上搬下已经打包好的空调内外机成品。在去年格力引入码垛人后，他并没有失业，而是从搬运工变为了人操作工，仅在必要的时候进行适当人工干预。以前需要两个人操作的工作，现在只需他一个人。为了适应新岗位，李毅经过了再次培训后持证上岗。而且由于掌握了新的操作技能，他享受到了公司的特种岗位操

15、作补贴，收入增加。像李毅这样的工人在格力并不是个案。今年上半年，经过再培训的自动化设备操作工共有人。近年来，和长三角其他城市一样，宁波制造业普遍着用工荒和用工贵，劳动密集型行业尤其如此，用红利取代，既是用工现状的，更是不少企业升级的主动选择，对人的需求越来越大。目前，国内主流的人公司已先后落户杭州，其中包括浙江国自人技术、杭州新松光电、史陶比尔（杭州）精密机械电子、杭州凯尔达人科技、浙江金石人制造、杭州科爵智能设备等。杭州科爵智能设备正是在这股热潮中，于 2011 年 8 月底成立的本土企业。作为国内最早研发自动焊锡人的企业之一，科爵完全自筹资金，其主打为桌面型自动焊锡人。2013 年，科爵销

16、量比 2012 年增长了 400%，2014 年预计同比将增长 200%。发展如此迅速，姚建立归功于的价格优势。材料 9：近几年来，温岭泵业企业纷纷引进或自动嵌线机和高速冲床等自动化较高的设备，15 浙考申论集训班5：吴红民公考名师团·专注公考名师带你一起创造、书写辉煌！目前，当地已添置了 200 台自动嵌线机和 100 多台高速冲床，这相当于为整个行业节省了7500 名工人。设备的革新，产业的升级，势必会淘汰落后产能，一些不能掌握新技术的员工在这股升级的大潮中淘汰。“在开展技能培训的同时，另一方面，我们也对淘汰落后产能的职工技能进行再培训，要求老员工加强自身学习，实现内部换岗。”浙

17、江恒勃汽摩部件总工程师王桂林说。台州锦贸总经理林利兵表示，采用智能化、自动化设备后，一线的操作工人会减少，但研发、销售服务部门的会相应增加。据了解，该公司接下来的计划，就是减少一线的生产工人，将大量的用于销售的建设。同时，林利兵还身兼浙江纳联机电的执行董事一职，旗下的机电连锁超市计划在 5 年之内，在范围开办千余家创业实体连锁店。“届时，公司的产销比例将会从现在的 10：1 变为 1：10。”林利兵说，“换人”导致就业增加和减少的效应基本上相互抵消，其最终结果是产业升级、产业结构调整。材料 10：1811 年的一天，在工业的诞生地英国，一个名叫内德·勒德的失业纺织工人带领其他失业工人

18、捣毁了被他们视为罪魁祸首的纺织机。自此，新奇发明乃至科技进步的人有了一个特别的称号：“勒德者”。200 多年后，相似的一幕在英国重演。今年 4 月，伦敦地铁员工举行，伦敦地铁“自动售票计划”。该计划将导致 960 名员工失业。2012 年，美络电子商务公司亚马逊收购了自动化物流公司奇华系统公司，该公司生产的人能在仓库里处理订单并把订购商品送到发货点，如今亚马逊有 1382 台这样的。随着自动驾驶技术发展，未来用不知疲倦、迷路的人来承担长途车驾驶任务将可能更加安全高效。然而，这意味着目前从事这份工作的 570 万美国人将不得不另谋生路。“不可否认，有些先进的技术在短期内可以替代工人，但纵观历史，

19、技术的进步是打开增长的钥匙。”欧洲人长尤维·赫斯博士在接受本报采访时表示，“机器最终会取代人工，这种说法纯属杞人忧天，很多学家把这种心理称为勒德谬误。”从 2004 年到 2008 年，德国的人总量增加了约 2.3 万台，同期的失业率从 4%下降到 1.8%；巴西的人总量增长约 2000 台，失业率从 9%降至 7%。15 浙考申论集训班6：吴红民公考名师团·专注公考名师带你一起创造、书写辉煌！材料 11：走进颖祺实业生产车间，偌大的生产车间只有 20 来人，一排排的数控织机正在“咔嚓咔嚓”有规律地响着，大概半个小时，一块挂毛前幅就从一台数控织机里织出来了。“我们这个生产车

20、间有 200 多台数控织机，但只需要 20 个工人操作，一天就可以生产 12000多件。”颖祺实业电脑机部总管民告诉。颖祺实业还有另外一笔账，就是设备更新的不菲投入：目前该公司的电脑织机主要是从德国和进口的，平均每台价格在 35 万元左右，1000 台电脑织机上线，投资就是几个亿，还要新增电脑编程员岗位，按现在行情月工资要 5000 元左右。这些投入让许多小微企业感觉望尘莫及。南城一家小型电子企业主说：“现在生产还是依赖人工，不是不想引进自动化，而是成本实在太高，一个车间配套下来将近百万，没有实力的企业想都不要想。”材料 12：由于操作具有手工操作难以企及的精度和准度，企业通过采购引进自动化、

21、智能化、数控化的能明显品质、大幅提升质量，因而“”在品质和质量的提升方面作用也十分突出。根据工业企业显示，有 126 家企业正在进行或已完成“机器”改造生产设备或自动线，其中有 83 家企业通过改造使其生产设备总体水平由行业一般（或行业先进）升级为行业先进（或行业领先），从而达到提升品质竞争力的目的。实施“”项目后，有 38.8的企业能将优质率提高 10及以上，甚至有 8.9企业能提高 50及以上，企业能耗将平均下降 13.5。如西奥电梯引进了世界先进水平的现代化制造设备，性能提升 40、能耗节约 28、优良率提升 3。材料 13：在今年两院大会上，平在中谈到，“人”有望成为“第三次工业”的一个切入点和重要增长点，将影响全球制造业格局，我国将成为全球最大的人市场，明确提出要求：“我们不仅要把我国人水平提高上去，而且要尽可能多地占领市场”。据此可以认为，发展人产业正在上升为战略。微软创始人比尔·盖茨曾，人将重复个人电脑崛起的道路，成为下一个改变世界的技术。实际上，中国已成为世界上发展最快、最大的人市场。就浙江省来看，全省3.6 万家规模以上企业争取在 3 年内完成“”，每年投入不少于 3000 亿元，意味着将万亿元设备采购需求。“2014 义乌