紫阳县蒿坪镇蒿坪村生态示范村建设规划

1、紫阳县蒿坪镇蒿坪村生态示范村建设规划0紫阳县蒿坪镇蒿坪村生态示范村建设规划紫阳县蒿坪镇蒿坪村生态示范村建设规划紫阳县环境保护局紫阳县环境保护局二 OO 八年十月紫阳县蒿坪镇蒿坪村生态示范村建设规划紫阳县环境保护局- 1 -编写编写：彭 卫参与人员参与人员：张 勋 唐 博 邓 亮 陈 珊审核审核：陈启才唐枭邦陈小刚审定：杨宗彦紫阳县向阳镇营梁村生态示范村建设规划紫阳县环境保护局 - - 2 -紫阳县蒿坪镇蒿坪村生态示范村建设规划紫阳县蒿坪镇蒿坪村生态示范村建设规划目目录录一、基本情况一、基本情况.- 1 -（一）自然社会经济概况。.- 1 -（二） 农业环境现状。 .- 1 -二、规划目的、任务

2、二、规划目的、任务.- 2 -（一）规划目的。.- 2 -（二）规划目标（2008 2010 ） 。.- 2 -三、编制依据三、编制依据.- 3 -（一） 全国生态环境保护纲要 ；.- 3 -（二）陕西省环保局生态示范区建设的意见 ；.- 3 -（三） 紫阳县“十五”发展计划 ；.- 3 -（四） 紫阳县建设富硒生态经济强县二十年发展纲要 ；.- 3 -（五） 农业生态学王留芳。.- 3 -四、规划原则四、规划原则.- 3 -（一）生态保护与生态建设并重的原则。.- 3 -（二）因地制宜、科学规划、合理布局的原则。.- 3 -（三） “以人为本” ，生态优先的原则。.- 3 -（四）全面规划，

3、突出重点的原则。.- 3 -（五）生态建设与经济发展相协调的原则。.- 3 -五、规划内容五、规划内容.- 3 -（一）退耕还林。.- 3 -（二）能源建设。.- 4 -（三）庭院经济建设。.- 4 -（四）水源工程。.- 5 -（五）农业结构的调整与农业污染防治。.- 5 -（六）道路建设。.- 5 -五、实施期限五、实施期限.- 5 -六、投资估算及资金筹措六、投资估算及资金筹措.- 5 -（一）投资估算。.- 5 -（二）项目资金筹措。.- 6 -七、实施措施七、实施措施.- 6 -（一）加强领导。.- 6 -（二）加大投入。.- 6 -（三）加强保护，合理开发。.- 6 -（四）加强制

4、度化管理。.- 7 -（五）加强技术指导。.- 7 -（六）加强宣传,强化意识。.- 7 -紫阳县蒿坪镇蒿坪村生态示范村建设规划紫阳县环境保护局- 1 -紫阳县蒿坪镇蒿坪村生态示范村建设规划方案一、基本情况（一）自然社会经济概况。蒿坪镇蒿坪村位于紫阳县北部，距县城 30 公里，全村有 4 个村民小组，348 户，现有人口 1310 人，耕地面积 2300 亩，茶园面积 1500 亩.2008 年全村人均纯收入 2442 元，该村经济结构仍属传统小农经济类型.除种植小麦、大豆、玉米、等传统的粮食作物外，茶叶、蔬菜是该村的两大主导产业.畜牧业发展较慢，规模小,效益低，2008 年全村牲畜饲养量不到

5、 1500 头。近年来，该村凭借独特的地理优势，大力发展茶叶产业，现已成为该村已形成。该村交通发达，310 省道横穿境内，通讯、照明、教育、卫生等设施完备，村内有村极卫生室 1 所，全村程控电话普及率达50，移动电话覆盖全村，农电网络改造全部完成，已实现户户通电。（二） 农业环境现状。1、该村生物资源丰富，种类繁多，富硒茶叶等农产品的优质产地。全村林草覆盖率达到 50，但林分质量低，疏幼林面积大，紫阳县向阳镇营梁村生态示范村建设规划紫阳县环境保护局 - - 2 -易造成水土流失。水资源缺乏。2、耕地面积少，全村大多数种植季节性蔬菜，是县城的蔬菜基地之一，但灌溉、大棚等农业配套设施跟不上，蔬菜品

6、种单一、老化，产量低、效益低。3、生活能源短缺，能源结构不合理。据测，全村生活能源消耗中，煤碳占 3040，其余一半以上为薪柴和秸杆，还有一部分农户甚至不用秸杆做燃料，而是直接焚烧返田或堆在田间地头。这样，不仅加剧了对林木的滥砍乱伐，也造成了环境污染和秸杆资源浪费。4、农药用量虽少，但不合理。农产品仍遭污染，特别是蔬菜果树防病防虫时，由于用药缺乏科学性，对生物农药、低残毒的农药使用也较少，因而导致部分农产品污染。 5、中高山区农民居住环境差。大多数农户居住土木结构房屋，普遍存在畜禽圈舍、厨房、厕所布局不合理。人畜粪便处理不当现象，出现粪便乱堆，污水四溢，臭气熏天，蚊蝇扑面的情况，家居环境很不卫

7、生。 二、规划目的、任务 （一）规划目的。 实施生态示范村规划目的在于利用生态学原理，通过科学、统一规划，提高当地农业发展水平，增强农业发展后劲，改善农业环境，提高农民生活质量，以此带动全县生态经济的发展。 （二）规划目标（2008 2010 ） 。紫阳县向阳镇营梁村生态示范村建设规划紫阳县环境保护局 - - 3 - 1、到 2010 年，全村粮经比例达到 28，人均纯收入达 4000元。 2、实施 600 亩退耕还林工程，2010 年全村森林覆盖率达60。 3、到 2010 年，全村建成沼气池 80 口，节柴灶 100 口。 4、到 2010 年，全村保持现有环境质量不下降，水土流失面得到全

8、面治理。 5、到 2010 年全村农户居住环境全面改善，基础设施已基本完备，教育、医疗等社会化服务体系初步建立。 三、编制依据 （一） 全国生态环境保护纲要 ； （二）陕西省环保局生态示范区建设的意见 ； （三） 紫阳县“十五”发展计划 ； （四） 紫阳县建设富硒生态经济强县二十年发展纲要 ； （五） 农业生态学王留芳。 四、规划原则 （一）生态保护与生态建设并重的原则。 （二）因地制宜、科学规划、合理布局的原则。 （三） “以人为本” ，生态优先的原则。 （四）全面规划，突出重点的原则。 （五）生态建设与经济发展相协调的原则。 五、规划内容紫阳县向阳镇营梁村生态示范村建设规划紫阳县环境保护局

9、 - - 4 - （一）退耕还林。 把该村境内的 25 度以上陡坡地全部纳入退耕还林还草计划 ，实施 600 退耕还林工程，林种设计按速生薪 碳林、经济林、用材林各 1/3 比例搭配，薪炭林以桦栗、小橡树、刺槐为主，经济林以茶叶、柑桔为主，搭配部分板栗；用材林以松树、杉树为主要树种，林种布局依据各树种对海拔、土质等环境因素要求因地制宜、分层布局。形成山顶松树盖帽，半山柑橘缠腰，山下清流环绕的生态格局。 （二）能源建设。 结合当地实际，大力推广以沼气为主体的生物能源体系，动员部分农户使用电能、天然气、高效燃煤、建立以生物能为主体的天然气、节柴（煤） 、电能相结合的多能互补结构体系，不断提高生物资

10、源利用率，杜绝秸秆焚烧，减少伐木毁林。 拟计划在三年内，分期分批，在全村建成旋流布料自动循环太阳能增温高效沼气池 80 口，修建节柴灶 100 口，发展液化石油户30 户。 （三）庭院经济建设。 1、利用现有庭院结构，结合农村“三改四建” （改厨、改厕改圈、建路建窖、建家、建园）和沼气建设,建立圈厕沼三位一体、池圈厕沼四位一体立体生态结构;加强庭院绿化，充分利用庭院空间，合理布局庭院作物，选择适宜树种，体现庭院绿化的高效、经济、实用的特点，达到既美化庭院环境，又发挥经济效紫阳县向阳镇营梁村生态示范村建设规划紫阳县环境保护局 - - 5 -益的目的。 2、利用生物资源多级利用原理，发挥沼气的纽带

11、作用，采用加环的办法，延长能量流通链条，形成草（秸杆）畜沼菜、草（秸秆）畜沼果的流通结构,使第一性生产的产品得到多级利用，达到促进物质循环，充分利用资源，生产多种层次产品的目的。同时，综合利用沼液、沼渣，减少农药、化肥施用量，积极促进绿色、无公害农产品的开发。 （四）水源工程。 新修农饮水工程，安装 2000 米引水管道，解决全村 80农户饮水问题。完善灌溉设施，彻底解决全村的灌溉缺水问题。 （五）农业结构的调整与农业污染防治。 积极倡导精耕细作，强化土地用养结合，不断提高经济作物比例，大力发展柑桔、蚕桑产业，扩大蔬菜种植面积，优化作物品种，改单一粮食生产为“粮经饲”复合结构。加大技术投入，积

12、极推广农产品深加工技术，逐步实现集约化经营，形成种养加、产供销的多元化、一体化经营模式。 鼓励农民使用生物肥、有机肥，减少化肥、化学农药施用量，大力推广使用生物农药和低残毒农药，提高农膜的回收率。 （六）道路建设。加快村组道路建设，提高道路硬化绿化水平。三年内全村实现组组通路，道路水泥硬化率达 90以上。 五、实施期限紫阳县向阳镇营梁村生态示范村建设规划紫阳县环境保护局 - - 6 - 本项目实施期限为 2 年，2008 年开始实施，2010 年以前全部完成。 六、投资估算及资金筹措六、投资估算及资金筹措 （一）投资估算。 项目总投资为 90 万元，其中当沼气建设投资 12 万元，退耕还林还草

13、投资 8 万元，通村道路水泥硬化投资 40 万元，人畜饮水工程建设投资 30 万元。 （二）项目资金筹措。 本项目资金以农民自筹为主，国家投入为辅，结合国家退耕还林、人饮工程及移民建设项目综合实施。 七、实施措施 本项目是集环保、移民、林特、水利一体协作的综合性系统工程，需各部门、组织的共同配合，广大群众的积极支持才能得以实施。因此特拟定以下措施 。 （一）加强领导。 成立了计划、环保、移民、水利、林特、蒿坪镇镇政府共同组成的生态村示范村建设领导小组，由县环保局牵头、各部门协作实施。 （二）加大投入。 抢抓机遇，积极争取移民、农、林、水、环保等相关部门的支持和投资，力争把项目挤入全县发展计划的总盘子，为全村的生态建设提供必要的财力支持。紫阳县向阳镇营梁村生态示范村建设规划紫阳县环境保护局 - - 7 - （三）加强保护，合理开发。 1、坚持保护优先，合理开发的原则，不断提高资源利用率，加大生物资源保护力度。 2、加快农业基础设施建设，减少水土流失,加大生态脆弱区生态保护，防止自然生态破坏。 （四）加强制度化管理。 通过村民代表大会制定生态文明村、村规民约，落实庭院环境卫生责任制以及生态林区封山