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文档简介

1、精选优质文档-倾情为你奉上乡2009年安全生产工作要点2009年是中央经济工作会议确定的“质量和安全年”,也是国务院安委会确定的“安全生产年”和省、市、县确定的“安全生产攻坚年”。为圆满完成全年安全生产各项目标任务,现将工作要点明确如下:一、工作思路以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,全面落实国家、省、市、县关于安全生产工作的一系列决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出“一个核心”(落实企业安全生产主体责任、提高企业本质安全水平),抓住“一个关键”(隐患排查治理),打好“三个攻坚战”(危险化学品企业综合治理、打击非法生产经营、安全生产标准化建设),继续夯实基础,加强日

2、常监管,实现全县安全生产形势的进一步稳定好转。二、工作目标全面完成市下达的控制指标和工作任务,杜绝重大安全生产事故的发生,确保全乡安全生产形势持续稳定好转。三、重点工作(一)打好安全生产攻坚战,解决重点行业和领域的突出问题1、打好危险化学品企业综合整治攻坚战。严把市场准入关,对新建、改建、扩建项目严格落实“三同时”审批;加强日常检查,督促企业及时消除安全隐患;强化企业各类人员安全教育培训,提升安全水平。 2、打好取缔非法生产经营活动攻坚战。组织开展打击非法砖瓦粘土和烟花爆竹、危险化学品及其它行业的非法生产经营及非法建设等专项行动,使非法生产经营活动得到有效遏制。3、打好企业安全生产标准化典型建

3、设攻坚战。以高危行业企业和重大危险源单位为重点,在全乡建立1家安全生产标准化企业典型,为提高全乡各类企业的自我安全管理水平提供经验。(二)深化安全生产承诺制,促进企业安全主体责任落实4、继续抓好承诺制度落实。组织“三项制度”建设“回头看”,切实加大“三项制度”复审工作力度;督促有关企业根据实际情况及时修订“三项制度”;进一步健全企业 “三项制度”数据库,实现各安全监管部门信息共享,为强化对企业监察执法提供有效依据。5、组织开展“安全生产诚信企业”创建活动。组织开展“安全诚信企业”创建活动,采取分类施治的原则,稳步推动实施。一是通过推行安全生产标准化建设、落实“三项制度”等措施,年内在全乡评选1

4、家“安全诚信企业”。二是确定几家有发展前景,但眼下存在一定困难的企业实行重点帮扶,帮助企业做好评价评审、设备检测检修、人员培训等工作,完善规章制度,健全安全管理机制,为今后健康发展打好基础。三是对事故隐患严重、安全管理混乱的企业,组织专家技术人员,集中力量进行整治,及时消除隐患。 (三)健全隐患排查治理运行机制,深入排查治理事故隐患6、规范隐患排查运行程序。按照*市隐患排查治理预警、预测制度,健全隐患排查治理运行机制,全面落实乡、村、企各层面隐患排查、报告、预测、预警、整改责任,明确工作标准,规范工作程序,推动隐患排查治理工作向常态化、规范化、制度化方向发展。7、严格落实安全检查表制度。明确检

5、查范围、内容、方法和要求,督促检查人员严格对照实施,严格履行签字手续,克服随意性,提高隐患排查效率。8、严格隐患登记建档的报告制度。定期对发现的隐患问题进行梳理分析、汇总,有针对性地制定措施,严格登记建档,建立健全重大隐患分级管理和监控台帐,按照规定时限和要求上报隐患排查治理情况。9、强化隐患整改。对限期整改的隐患,指定专人跟踪督办整改;对重大隐患实行挂账督办,严格落实重大隐患“五个一”监控措施。对一时难以整改到位不能确保安全的,采取断然措施,该停产整顿的立即停产整顿;对拒不整改或整改不达标的企业,依法予以处罚;对不认真履行职责、排查隐患走过场、整改不到位导致事故的,严肃追究有关人员责任。 (

6、四)深化安全生产专项整治,进一步规范重点行业领域安全生产秩序10、危险化学品:建立液氯、液氨等重点行业隐患联查机制,深入排查治理共性问题和突出问题;强化企业安全生产管理基础,加强企业事故隐患排查治理、危险工序生产装置自动控制改造、安全作业管理、安全生产教育培训、安全标准化等工作;在防火间距不足的加油站推行“阻隔防爆”技术;在液氯生产、使用企业及危险化学品运输企业推广“软体强磁堵漏”技术,提高技防水平。11、烟花爆竹:严厉打击非法生产、储存、运输、经营烟花爆竹行为,依法取缔家庭作坊和非法制售窝点。12、道路交通:继续组织开展“学生接送车”专项整治活动,未取得运营资格一律不得接送学生,加强对取得运

7、营资格“学生接送车”的运行监控,严禁超员。13、人员密集场所消防:对人员密集场所建筑消防设施、安全疏散、室内装饰等开展专项整治,并对重大火灾隐患实行挂牌督办。各村要根据各自安全监管职责,制定实施方案,加强检查,及时调度,组织开展安全专项整治行动。(五)加大安全生产行政执法工作力度,严厉查处安全生产违法行为14、强化重点执法。围绕三个攻坚战和隐患排查治理、承诺制度落实、职业危害预防等重点工作,适时组织开展联合执法、集中执法活动。15、加强执法队伍建设。改善执法装备,增强执法手段;强化执法人员的教育培训,提高执法水平和执法性能。16、规范执法行为。严格落实“安全生产行政执法8步规程”,提高结案率,

8、保证办案质量。加大执法监督力量,强化安全生产行政执法责任制,进一步健全行政执法评查制度。 (六) 强化安全生产宣传教育培训,全面提升各类从业人员和全社会的安全防范意识17、抓好企业人员培训。加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训,高危行业培训率达到100%,一般行业培训达到80%,指导、督促企业对员工进行全员培训;做好特种作业人员的培训和复审工作,培训和复审率分别达到95%和100%。18、普及安全知识。组织开展第八个“安全生产月”活动,将安全知识送进“企业、社区、农村、学校、家庭”,大力弘扬安全文化,提高全社会的安全防范意识。19、加强舆论监督和社会监督。发动广大人民群众对“烟花爆竹

9、非法生产经营行为、重大隐患、安全事故”等进行监督举报,实行有奖举报。建立安全事故和重大隐患曝光制度,通过新闻媒体,揭露违法、非法行为。(七)加强应急救援体系建设,提高应急处置能力20、进一步完善预案体系。完善专项应急预案和现场处置方案,加强各类应急预案之间的相互衔接;对于已制定的应急预案,要加强演练,查找漏洞,及时进行修订,把应急预案审查做为安全生产行政许可的重要审查内容,做好各类应急预案的备案评审工作。21、加强应急救援演练。以“危险化学品、人员密集场所消防、建筑施工”等重大事故为背景,组织开展“县应急救援指挥、专业队伍应急救援、重点企业自我救援”等各层面的应急演练,提高应急实战能力。严格落

10、实所有重大危险源和重大隐患单位专项应急和监控措施,确保一有情况能够快速有效处置。(八)加强安监队伍建设,努力提高履职能力和水平22、加强思想作风建设。扎实开展“干部作风建设年”活动,认真查找和纠正作风建设方面的突出问题,大力弘扬求真务实作风,扎实有效地推动工作。23、加强业务建设。通过多种途径开展业务培训,提高全县安监人员业务素质,练好基本功,提高监管监察执法水平。24、加强廉政建设。坚持惩治与预防相结合,健全完善各项规章制度,严格落实党风廉政建设责任制,抓住违规违纪易发多发关键环节,开展警示教育,严肃查办案件,推动公正执法、严格执法、廉洁执法。(九)强化特殊敏感时期监管,确保“两会”、国庆6

11、0周年及重要节日期间安全稳定25、严格落实盯防措施。对重大危险源、重点企业、重要部位和重大隐患单位,组织领导干部进行分包,指定专人驻点盯防,严防死守。26、组织开展安全检查。集中力量,集中时间,组织开展全方位的安全大检查,督促各类企事业单位开展安全自查,及时消除隐患。27、加强应急值班。严格落实安全值班制度,带班领导和值班人员保持24小时在岗在位,严格事故报告,保持信息畅通,确保一有情况能够快速反应,快速出动,快速处置。(十)强化责任,推动安全生产工作落实28、明确安全监管责任。严格落实*县安全生产责任网格化管理暂行规定,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”相结合的原则,将所有企事业单位的安全监管责任落实到具体部门、具体人员,加强监督检查,实行无缝隙监管。29、严格责任目标考核。严格落实安全生产责任制,将安全生产责任目标层层分解,

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