交通工程质量和安全监督管理法律依据

1、交通工程质量和安全监督管理法律依据一、交委的授权来源：安全生产法第九条县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。rI1建设工程安全生产管理条例第四十条I县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。建设工程质量管理条例第四十三条县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。二、

2、可行使委托执法的依据条款：建设工程安全生产管理条例第四十四条建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给_建设工程安全监督机构具体实施。建设工程质量管理条例第四十六条建设工程质量监督管理，可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。I三、委托执法条件限制：I行政处罚法第十八条受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；第十九条受委托组织必须符合以下条件：（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定

3、。行政强制法第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。四、行政执法中的权限依据：安全生产法第六十二条安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作由行政处罚决定；（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立

4、即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤由作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作由处理决定。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。建设工程安全生产管理条例第四十三条县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：

5、（一）要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料；（二）进入被检查单位施工现场进行检查；（三）纠正施工中违反安全生产要求的行为；（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤由作业人员或者暂时停止施工。建设工程质量管理条例第四十八条县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；（三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。五、违法行为的处理：违法行为的处理依据是安全生产法建设工程安全生产管

6、理条例建设工程质量管理条例等法律、行政法规对违法行为已经做由具体规定的条款。第一种情况：采取具体行政行为，如责令整改、责令排除危险等；第二种情况：采取行政强制措施，如查封、扣押等；第三种情况：采取行政处罚。行政处罚法第八条规定行政处罚的种类包括：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。建设工程监理规范培训试卷单位：姓名：分数：监考人：阅卷人：1 .填空题（每题2分，共20分）1 .规范共分章和个附录，主要内容包括：总则，术语，项目监理机构及其设施，监理规划及

7、监理实施细则，工程质量、造价、进度控制及的监理工作，、及施工合同争议处理，监理文件资料管理，设备采购与设备监造.相关服务等。工程监理单位应、独立、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。建设工程监理与相关服务活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2 .项目监理机构的监理人员应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，且、应满足建设工程监理工作需要，必要时可设总监理工程师代表。工程监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位;调换专业监理工程师时，总监理工程师应书面通知建设单位。一名注册监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理

8、工程师时，应经建设单位书面同意，且最多O3 .监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由组织编制，并应在召开第一次工地报送建设单位。监理规划应包括下列主要内容：工程概况；监理工作的范围、内容、目标；监理工作依据；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；;工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；;合同与信息管理；组织协调；监理工作设施。4 .项目监理机构宜根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对,并宜提出工程质量、造价、进度目标控制及对策。分包单位资格审核应包括下列基本内容：营业执照、企业资质等级证书。安全生产许可文件。类似工程业绩。和特种作业人

9、员的资格。5 .项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视。巡视应包括下列主要内容：施工单位是否按工程设计文件、和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工。使用的工程材料、构配件和设备是否合格。施工现场管理人员，特别是施工人员是否到位。特种作业人员是否持证上岗。6 .项目监理机构应检查施工进度计划的,发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时，应签发,要求施工单位采取调整措施加快施工进度。总监理工程师应向建设单位报告。7 .超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位组织施工。专

10、项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。专项施工方案审在应包括下列基本内容：应符合相关规定。安全技术措施应符合工程建设。8 .项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的工程变更：总监理工程师组织审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。总监理工程师组织专业监理工程师对及作出评估。总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及及工期变化，。项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。9 .监理日志应包括下列主要内容：天气和施工。当日施工进展情况。当日监理工作情

11、况，包括旁站、平行检验等情况。当日存在的问题及协调解决情况。其它有关事项。10 .工程监理单位应根据建设工程监理合同约定的相关服务范围，开展相关服务工作，以及编制工作计划。相关服务范围可包括和工程保修阶段的工程管理服务工作。建设单位可委托其中一项、多项或全部服务，并支付相应的服务费用。2 .是非题（每题2分，共30分）1 .工程监理单位是受建设单位委托为其提供管理和技术服务的独立法人或经济组织。工程监理单位不同于生产经营单位，直接进行工程设计和施工生产，不参与施工单位的利润分成。（）2 .建设工程监理是工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制

12、，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。（）3 .监理实施细则的编制应依据下列资料：监理规划。工程设计文件。施工组织设计、（专项）施工方案。监理实施细则包括下列主要内容：专业工程特点。监理工作流程。监理工作方法及措施。（）4 .项目监理机构应根据工程特点，确定旁站的关键部位、关键工序，安排监理人员进行旁站，并应及时记录旁站情况。（）5 .项目监理机构应对施工单位报验的隐蔽工程，检验批、分项工程和分部工程进行验收，对验收合格的应给予签认；对验收不合格的，要求施工单位在规定时间内整改并重新报验。（）6 .对需要返工处理或加固补强的质量缺

13、陷，项目监理机构应要求施工单位报送经建设等相关单位认可的处理方案，并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。（）7 .项目监理机构对施工单位提交的进度付款申请应审核以下内容：截至本次付款周期末已实施工程的合同价款；增加和扣减的变更金额；增加和扣减的索赔金额；支付的预付款和扣减的返还预付款；扣减的质量保证金；根据合同应增加和扣减的其他金额；8 .项目监理机构发现下列情况之一时，总监埋工程师应及时签发工程暂停令：建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。施工单位按工程设计文件施工的。施工单位违反工程建设强制性标准的。施工存在重

14、大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。()9 .总监理工程师签发工程暂停令应事先征得建设单位同意，在紧急情况下未能事先报告时，应在事后及时向建设单位作出书面报告。()10 .工程变更价款确定的原则如下：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算、变更合同价款。合同中有类似于变更工程的价格，可参照类似价格变更合同价款。合同中没有适用或类似于变更工程的价格，总监理工程师应与建设单位、施工单位就工程变更价款进行充分协商达成一致；如双方达不成一致，由总监理工程师按照成本加利润的原则确定工程变更的合理单价或价款，如有异议，按施工合同约定的争议程序处理。11 .当影响工期事件具有持续性时，

15、项目监理机构应对施工单位提交的阶段性工程临时延期报审表进行审查，并应签署工程临时延期审核意见后报建设单位。当影响工期事件结束后，项目监理机构应对施工单位提交的工程最终延期报审表进行审查，并应签署工程最终延期审核意见后报建设单位。工程临时延期报审表和工程最终延期报审表应按本规范表B.0.11的要求填写。项目监理机构在作出工程临时延期批准和工程最终延期批准前，均应建设单位和施工单位协商。（）12 .项目监理机构批准施工单位费用索赔应同时满足下列条件：施工单位在施工合同约定的期限内提出费用索赔。索赔条件是因施工单位原因造成，且符合施工合同约定。索赔事件造成施工单位间接经济损失。（）13 .工程监理单位应对工程质量缺陷原因进行调查，并应与建设单位、施工单位协商确定责任归属。对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，应核实施工单位申报的修复工程费用，并应签认工程款支付证书，同时应报建设单位。对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，修复费用的核实及支付证明签发，宜由总监理工程师或其授权人签认。（）14 .采用招标方式进行设备采购时，项目监理机构应协助建设单位按有关规定组织设备采购招标。采用其他方式进行设