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1、班组安全目标管理(可以直接使用,可编辑 优质资料,欢迎下载)班组安全工作目标和保证措施一、安全工作思路 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立科学全面的安全管理理念。突出班组安全 管理基础工作,重点抓好班组安全基础建设;突出项目负责人安全负责制,做好安全巡查工作,重点 做好机组大小修管理和维护外包队伍的管理; 规范危险点预控措施, 严格执行 “两票三制” ,实现“一 票一卡”管理;健全安全生产长效机制,牢固树立安健环管理理念,落实“四不放过”原则,杜绝发 生重复性不安全事件; 加大职工安全技能培训, 切实提高了职工技能水平; 大力开展反习惯性违章工 作。二、安全工作目标: 不发生设备
2、异常事故; 不发生人员责任的火灾事件; 不发生负主要责任的一般交通事故; 不发生环境污染事件; 设备缺陷处理及时率 100%; 设备缺陷处理消除率95% 不发生无票检修, “两票”合格率 100%; 安全整改完成率 100%; 控制职业病发生率为零;三、安全工作主要措施: 认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格执行公司的安全规章管理制度, 全面落实“两票三制”和设备主人管理制度,落实安全生产责任制。班长是本班组安全生产的第一责任人, 对本班组安全工作全面负责。 明确各设备主人是该设 备的安全责任人,明确检修(工程)项目负责人或工作负责人是该项目的安全责任人,对该 项目的一切安全负
3、责。做到安全奖赏分明, 调动班组员工积极性, 将责任和压力层层分解和传递到每个班员, 并结 合实际工作制订可靠的安全措施。完善安全工器具的管理。 做到班组台帐健全、 安全工器具合格, 每年定期安排安全工器具专 项检查并结合每次安全大检查对安全工器具进行检查、 检验。 对安全带等个别特种安全工器 具实行部门专人负责、统一管理。严格执行“两票三制” ,班组内部实行严格的工作票动态管理,工作负责人和签发人必须对 每张工作票负责,出现不合格票,要严格考核。实现危险点分析与预控程序化,修编完善“危险点分析预控卡” ,全面实现“一票一卡” 。严格执行热控保护投退审批制度, 杜绝侥幸心理, 杜绝习惯性违章。
4、 确保热控保护的完整性。 严格执行工程师站管理制度,加强组态管理、监督、记录,确保热控保护的完整性班组将发扬“真做、实做、精心检修”的作风,共同搞好今年的检修工作,检修时认真执行 热控检修的各项导则和验收规程,共同提高现场设备的可靠性。及时完善台帐的登录,并依据设备台帐,对频发性缺陷进行技术攻关,并利用检修机会进行 改造,进一步提高设备的可靠性。设备主人必须按照已经编制的“安全检查卡”的要求,认真开展季节性大检查,落实保电措 施,保证设备的安全运行。根据公司和部门的部署, 结合本班设备的实际情况, 在全班设备的管辖范围内认真组织开展 安全生产各项相关活动。加大培训力度,通过加强对实际操作和缺陷
5、分析处理环节的培训,根据每个班员不同的特点制定相应培训计划,提高对设备的检修能力。利用每周安全活动的隐患探讨、设备处理情况交流等平台,利用机组检修、停机消缺等机会, 结合实际开展技术培训, 共同提高动手能力、 设备故障分析能力, 增强班员的应对设备紧急 状况的反应能力。项目部与项目管理人员安全目标责任书甲方项目部乙方职务(岗位) 为认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针切实防止各类事故的发生, 根据公司与项目部签定的安全生产目标管理责任书的各项要求, 甲乙双方签定安 全生产目标管理责任书如下 :一:目标1:项目管理人员分管的班组全年不发生死亡, 重伤事故和经济损失超过五千元的 设备,设施
6、破坏.2:不发生火灾事故和造成市区电力,通讯,市政设施的损坏事故,经济损失不超 过五千元。3:发生事故不瞒报,谎报,发生重伤以上 24 小时快报率达 100 4:特种作业人员持证上岗率达 1005:不发生因管理人员管理不善而影响项目安全达标和创标化的事件。 二:双方责任甲方责任: 1:及时传达分公司及公司有关职能科室的安全生产工作文件精神和工作任务, 健全施工现场各工种及班组安全生产责任制和落实各项安全技术措施, 对班组的 安全工作及时给予帮助和指导。2:检查督促班组的日常安全生活,并对存在隐患及时提出整改,指导和帮助班 组对某些事故的特殊处理。3:组织和落实各班组、工种、合同工、临时工的三级
7、安全教育,凡对新来工地 参施人员 ,不少于二次的安全知识教育。4:坚持特殊工种人员的持证上岗监督 ,对于特殊工种辅助人员必须向安全科联系, 领取学习证。对特殊工种人员的超期使用证应向有关部门配合及时做好复考工 作。5:执行、推广落实上级有关安全生产规范、安全台帐 ,标准配电箱、井字架单线 滑轮组等新工艺新设施。6:协助搞好班组安全活动, 积极响应和参加有关百日安活动和安全知识竞赛 ,对各 个班组和个人要实行奖罚分明。乙方责任:1:认真贯彻执行国家有关安全生产劳动保护方针、政策、法规,切实遵守甲方所 制定的各项安全生产规章制度,包括消防制度。2:配合甲方定期不定期安全生产检查、指导、监督、采纳甲
8、方提出的隐患整改 意见。3:乙方必须认真执行甲方所制订的各项安全技术措施交底,严格按照安全操作 规程施工,对某些工序必须做好验收交接、签证手续。4:对新工人必须进行培训后上岗,凡进入施工现场人员必须参加“三级安全教 育”后方可上岗,特殊工种人员必须持证上岗,做到人证相符 5:乙方对甲方难度较大的大型高层建筑和高级装修工程项目, 应做好防火工作。 对易燃易爆危险品仓库要配备好消防设施,并建立防火责任制,落实专人,消除火险隐患和制止消防违法行为 .6:若乙方一旦发生事故要立即组织人员及时抢救,减轻损失,并保护好现场, 配合有关部门参与与事故调查。三:奖罚措施上述安全生产目标责任书规定的各项要求,
9、在竣工后或任务完成后由项目经 理组织人员对乙方进行检查, 考评, 凡全面完成指标的奖励元, 其中有一项没有 完成的不奖不罚 ,有二项没有完成的罚款元 ,以次类推,最高的罚款为元,奖金有 项目开支,罚款在班组结算中或年终扣除 .本责任书考核期为年月日至本工程结束日止 ,甲乙双方负责人签字后生效, 如有变动,接任人为自然负责人 .甲方负责人 (签字)乙方负责人(签字)项目部与班组安全管理目标责任书甲方项目部 乙方班 组 为认真贯彻“安全第一 ,预防为主”的安全生产方针切实防止各类事故的发生, 根据公司与项目部签定的安全生产目标管理责任书的各项要求, 甲乙双方签定安 全生产目标管理责任书如下:一:目
10、标1:班组全年不发生死亡,重伤事故和经济损失超过五千元的设备、设施破 坏事故。2:不发生火灾事故和造成市区电力,通讯 ,市政设施的损坏事故,经济损失 不超过五千元。3:发生事故不瞒报,谎报 ,发生重伤以上 24 小时快报率达 100 4:特种作业人员持证上岗率达 100%5:不发生因班组管理不善而影响项目安全达标和创标化的事件。二:双方责任甲方责任:1:及时传达分公司及公司有关职能科室的安全生产工作文件精神和工作任 务,健全施工现场各工种及班组安全生产责任制和落实各项安全技术措施,对班 组的安全工作及时给予帮助和指导。2:检查督促班组的日常安全生活,并对存在隐患及时提出整改,指导和帮 助班组对
11、某些事故的特殊处理。3:组织和落实各班组、工种、合同工、临时工的三级安全教育,凡对新来 工地参施人员,不少于二次的安全知识教育。4:坚持特殊工种人员的持证上岗监督 ,对于特殊工种辅助人员必须向安全科 联系,领取学习证。 对特殊工种人员的超期使用证应向有关部门配合及时做好复 考工作。5:执行、推广落实上级有关安全生产规范、安全台帐,标准配电箱、井字架单线滑轮组等新工艺新设施6:搞好班组安全活动,积极响应和参加有关百日安活动和安全知识竞赛, 对各个班组和个人要实行奖罚分明。乙方责任: 1:认真贯彻执行国家有关安全生产劳动保护方针、政策、法规,切实遵守 甲方所制定的各项安全生产规章制度 ,包括消防制
12、度。2:接受甲方定期不定期安全生产检查、指导、监督、采纳甲方提出的隐患整 改意见。3:乙方必须认真执行甲方所制订的各项安全技术措施交底,严格按照安全 操作规程施工,对某些工序必须做好验收交接、签证手续。4:对新工人必须进行培训后上岗,凡进入施工现场人员必须参加“三级安全 教育”后方可上岗,特殊工种人员必须持证上岗,做到人证相符5:乙方对甲方难度较大的大型高层建筑和高级装修工程项目,应做好防火工作。对易燃易爆危险品仓库要配备好消防设施,并建立防火责任制,落实专人 消除火险隐患和制止消防违法行为。6:若乙方一旦发生事故要立即组织人员及时抢救 ,减轻损失,并保护好现场, 配合有关部门参与与事故调查。
13、三:奖罚措施上述安全生产目标责任书规定的各项要求 ,在竣工后或任务完成后由项目经 理组织人员对乙方进行检查, 考评, 凡全面完成指标的奖励元, 其中有一项没有 完成的不奖不罚,有二项没有完成的罚款元 ,以次类推,最高的罚款为元,奖金 有项目开支 ,罚款在班组结算中或年终扣除。本责任书考核期为年月日至本工程结束日止,甲乙双方负责人签字后生效, 如有变动,接任人为自然负责人 .甲方负责人(签字)乙方负责人(签字)第十二章 班组安全管理概述第一节 班组安全管理的原则和基本内容一、班组安全管理的原则班组安全管理 是指为了保障每个职工在劳动过程中的安全与健康, 保护班组所使用的 设备、装置、工具等财产不
14、受意外损失而采取的综合性措施。煤矿班组安全管理应坚持以下原则:(1) 目的性原则。 班组安全管理的目的是为了防止和减少伤亡事故与职业危害,保障职工 的安全和健康,保证生产的正常进行。 “安全第一”是企业的生产方针,是提高企业经济 效益的基础性工作。 因此,班组安全管理工作应根据工作现场状况和作业人员情况的变化, 将安全管理过程和措施与班组实际相结合,以便有的放矢地实行动态管理。(2) 民主性原则。 通过在班组内实行民主管理,充分调动每个职工的积极性,使他们能够肩负起自己所承 担的安全生产责任,并能发挥聪明才智,主动参与班组的安全生产管理,为班组的安全建 设献计献策。 民主性原则还体现为以人为本
15、,注重人力资源的开发和利用。第一,按照班组的组织结 构和岗位设置,为各岗位配备称职的人员,实现人才合理配置,获得最佳效能;第二,要 变控制式、命令式的管理方式为理解和参与式管理,为班组成员营造一个能发挥创造力的 环境;第三,培训和发掘每一个班组成员的才干,使其更好地完成工作,在班组不断发展 的同时,使职工个人也得到发展。(3) 规范性原则。班组安全管理规范化,主要是建立规范化的安全管理运行机制,制订 和完善各种安全生产管理制度、安全技术规范、操作程序和动作标准。在此基础上,实现 安全生产标准化,即操作标准化、现场标准化和管理标准化。二、班组安全管理的基本内容(1) 安全目标管理。 班组制订安全
16、管理目标时,应切合实际,服从企业、车间安全管理的目标。在班组安全 目标的基础上,班组成员应制订出自己的年度安全目标和措施。根据自身的实际情况,如 安全意识、业务技术水平、工种、制度熟悉程度,以及实际工作中的安全状况、所管辖设 备的实际状况等,提出问题,加以解决。 要保证安全管理目标的实现,必须有相应的实施措施计划,具体解决以下问题:提高班 组成员的安全意识、工作责任心和业务技术水平,严格按章操作;落实工艺质量标准,提 高设备的安全可靠性,加强工器具的使用管理;加强班组现场安全管理,及时进行隐患排 查治理。(2) 工种安全操作规程执行。工种安全操作规程须由企业统一制订,班组是工种安全操作规程的执
17、行者。斑组除了要 认真贯彻执行工种操作规程外,还要根据形势的变化和生产的发展,以及国家安全生产法 律法规的颁布、标准的更新等情况,及时修改、充实新的内容,提出新的要求。班组长、 安全员和班组业务骨干应在执行中起表率、监督、检查和指导的作用。班组要经常检查工种安全操作规程的落实情况。检查以自查、互查、巡回检查为主,要重点突出,有针对性,用规章制度和标准严格要求,依 据数据、记录进行评定,注重质量,讲求实效。(3) 班组现场管理。 班组的现场管理水平是企业的形象、 管理水平和精神面貌的综合反 映,是衡量企业素质及管理水平高低的重要标志。班组现场安全管理应严格落实班前会制 度,严格执行交接班制度,充
18、分发挥特聘煤矿安全生产群众监督员的作用,搞好安全质量 标准化动态达标,加强隐患排查治理,落实班组安全生产权益。(4) 班组安全隐患排查与治理。 作业现场由人、物和环境构成,班组作业现场的安全管理主要从三个因素着手,即对人 的不安全行为的管理、对物的不安全状态的管理及作业环境条件的调节和治理,主要是现 场隐患的排查与治理。班组要加强现场隐患的排查与治理。 班组现场隐患的排查与治理, 要求班组要认真落实工种岗位安全责任, 严格执行煤矿 “三 大规程”,按照安全质量标准化标准作业。坚持“班组长、安监员、质检员”三位一体, 进行现场安全确认,实行现场无隐患作业,保证隐患排查治理到位,实现班组安全生产。
19、(5) 班组安全质量标准化管理。 安全质量标准化就是对每道工序、每个环节、 每个岗位直至每项操作都制订科学的标准,全体职工都按照各自应遵循的标准进行生产活动,各道工序按规定的标准进行衔接。 班组实行安全质重标准化作业,就是要改变以往的习惯性作业及不规范做法,这就需要 制订严格的制度,严格要求,严格管理,严格考核,奖惩分明,实行按岗位定职责、按职 责定标准、按标准进行考核。 在工作中,班组长要以身作则,不但自己要坚持高标准、严要求,还应与有关部门积极 配合,强化现场管理,采取有效措施,切实推进安全质量标准化作业。(6) 班组安全教育与培训。 班组要配合有关部门做好职工的安全思想教育工作,提高职工
20、遵章守纪的自觉性,使党 和国家有关安全生产的方针、政策真正为群众掌握,成为职工在生产中的自觉行动。与此 同时,要有针对性地开展班组安全技术培训和逐步实现全员培训,做到岗位操作正确、熟 练;安全基本知识人人掌握,能熟练判别异常情况,及时排除生产故障。 班组安全教育的基本内容包括劳动保护方针政策教育、安全技术知识教育、典型经验和 事故教训教育三类,可依据以下方法进行开展:结合事故案例,组织学习安全技术操作规 程;结合安全生产检查,进行安全技术教育;结合技术练兵,组织岗位安全操作的技能训 练;结合职工思想动态,进行安全教育;订立师徒合同,包教包学;在班 组中开展安全竞赛和安全奖惩;以多种方式进行长期
21、的、重复的教育。(7) 安全台账管理。安全台账是班组开展安全工作的实绩记录,查看安全台账记录可以了解、检查班组安全 工作的情况。安全台账记录不拘形式,但绝不能伪造。每个班组和每个班组成员都必须认 真对待,而且在实际管理工作中逐步加以完善充实。安全台账由安全员负责建立和管理,其主要内容有:安全生产计划总结;安全日 活动记录;事故、故障、异常情况分析讨论记录;月度安全情况小结(安全评价分析、安 全实绩记录、好人好事记录等) 。安全工器具检查登记表与特种安全设施管理;安全检查 及隐患项目整改记录;安全培训与考核记录;安全奖惩记录;现场设备、安全设施巡查记 录;违章记录。第二章 班组安全管理制度 班组
22、是直接从事生产的基本单位,同时也是安全事故最可能发生的地方,企业要想抓 好安全管理工作,必须从班组入手,建立管理制度,班组成员依照制度开展本职工作。(1) 安全生产责任制度。 安全生产责任制是指生产经营单位的全员安全生产责任制, 即 将不同的安全生产责任分解落实到生产经营单位的主要负责人以及每个岗位的工人身上, 是“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现,是生产经营单位最基本的安全管 理制度。煤矿班组中,班组长和员工都有各自的安全生产职责,应深入认识,认真执行, 及时检查执行程度,同时接受各方的监督和考核。(2) 安全培训制度。 煤矿区队班组培训制度, 是班组关于组织员工开展各种类型培训
23、的 规章制度,是提高班组培训规范化的重要保证。煤矿班组培训制度的内容主要包括培训的目的、培训的对象、培训需求的确定方式、 培训计划的制订、培训的方式、培训内容的选择、培训教师的选择、培训时间的安排、培 训效果的评价和反馈等。(3) 会议制度。煤矿班组会议制度,是对班组会议组织和管理等事项的规范和要求,对 于有效保障会议成效具有重要作用。 班组的会议主要包括: 年度总结和下年度工作安排会、 月度安全和生产工作会义、集中学习会、班组长周末总结碰头会、班前班后会、专项工作 会。(4) 交接班制度。 煤矿班组交接班制度要求交接班人员必须面对面将生产、 安全等情况 交接清楚, 切实把设备运转情况、 工艺
24、指标、 异常现象及处理结果、 存在问题、 处理意见, 以及生产的原始记录、领导的生产指示、岗位的维修工具等都一一交接清楚。做到不清楚 不交班、不接班。防止因交接班不清楚而危及生产安全。(5) 安全技术岗位练兵制度。 燥矿班组开展岗位技术练兵, 是实现安全生产的重要手段。 通过技术练兵, 职工能熟练地掌握正常生产的操作技能, 防止因误操作而引起事故; 同时, 事故或异常情况发生时,职工通过采取紧急处理措施,进行事故应急的模拟训练,能提高 安全技术水平和事故应变处理能力。(6) 文明生产制度。煤矿班组文明生产制度,是关于现场生产中文明行为、文明管理、 文明施工等事项的规章制度,主要内容包括员工行为
25、文明管理规定、生产和办公环境文明 管理规定、设备设施文明管理规定等。班组文明生产制度主要有区队文明生产管理制度、“ 6S ”行为规范、井下文明用语和文明行为规范等。(7) 质量管理制度。 煤矿班组质量管理制度, 是对班组质量工作的管理规定。 质量管理 制度主要有生产过程质量管理制度、工作质量标准、质量验收制度、质量责任追究制度、 质量奖惩制度等。(8) 事故报告制度。 事故报告制度要求班组长首先要进行现场, 护指挥, 并立即报告有 关部门,同时要组织人员保护好事故现场,以变根据现场情况对事故发生的原因作深入的 调查分析。(9) 安全分析排查制度。 煤矿班组安全分析排查制度, 是对班组分析并评估
26、安全生产状 况、发现并排除安全隐患等事项的管理规定是对煤矿区队安全生产状况、安全管理现状进 行的分析、判断、评价目的是发现区队安全工作还存在着哪些问题,安全措施是否得当, 需要改进哪些安全措施等。安全分析排查制度通常通过安全分析制度隐患排查制度、安全 事故分析制度等形式出现,内容主要包括主持肃参力日的部门及人员、分析事项、处理措 施、跟踪监督办法、责任追究办法等方面的规定。(10) 安全检查考核制度。煤矿班组安全检查考核制度,是指监督检查区队各岗位人员 是否遵守安全规章制度,安全措施是否到位,安全隐患是否排查,安全值班人员是否尽职 等方面的规章制度。它主要包括安全员的安全检查职责、安全检查内容
27、、安全检查范围、 安全检查频次、安全检查中发现问题的处理等规定。(11) 奖惩制度。煤矿班组绩效奖惩制度,是班组为激励员工积极主动地完成所承担的 工作任夯,约束其不良行为、做法而制订的奖罚办法、程序和标准。奖惩制度般有单项 奖惩制度和综合奖惩制度两种形式。 单项奖惩制度是针对单一任务完成情况制订的奖罚规 定,综合奖惩制度是针对区队班组和个人各项工作任务完成情况制订的综合奖罚规定。奖 励形式般包括物质激励、精神激励和政治激励三种。物质激励包括发放奖金、带薪休假 疗养、提供福利待遇等,精神激励包括授予先进工作者、劳动模范、明星员工荣誉称号及 以员工姓名命名等,政治激励包括入团、入党、晋级提拔等。(
28、12) 员工安全权益维护制度。班组安全权益维护制度是保障员工的选举权、知情权、 参与权和监督权的重要措施。班组安全权益维护制度的主要内容包括:员工参与管理和监 督的形式、民主管理工作的组织方式、民主管理的方法和程序等。班组安全权益维护制度 主要有班务公开制度、合理化建议制度、审议班组工作报告制度、民主选举一、煤矿企业劳动组织概念及基本任务煤矿企业的劳动组织是对企业的全部生产经营活动在分工协作的基础上,从空间和时间上合理地组织和安排各工种人员的生产活动。其主要内容包括:正确地确定劳动组织形式; 为各工序、岗位配备工种人员;合理地组织工作轮班;根据生产任务要求,不断改善和调 整劳动组织等。劳动组织
29、管理的基本任务是: 根据企业的生产经营目标, 科学地组织劳动分工和协作, 正确处理劳动过程中劳动者之间及劳动者与劳动工具、劳动对象之间的关系,充分利用劳 动时间和机械设备,发挥劳动者的技能和主观能动性,不断提高劳动生产效率。二、煤矿企业劳动组织形式劳动组织形式是劳动分工、协作和劳动力配备的具体表现形式。劳动分工、协作和劳 动力配备的作用,只有通过劳动组织形式得以实现。1、生产对劳动组织形式生产队是煤矿区(队)劳动组织的基本形式。生产队是把某一生产环节中相应工作的各工 种和岗位组织在一起的一个劳动集体,是矿级行政管理的基层单位,队内全体工人为完成 生产任务,在生产过程中既分工又协作,并对总的工作
30、结果负责。生产队劳动组织形式有 以下几种: 专业化工作队。工作队由完成某一项工作的同一工种的工人组成,队内的工人只做本工种的工作。 综合工作队。工作队由在技术上和组织上有密切联系的若干工种的工人组成,队内的每 个工人除按自己的专长负责本工种的工作外,还协助队内其他工人完成任务。 混合工作队。工作队内既有按专业原则组织的工种,又有按综合原则组织的工种。由于煤矿是连续 24 小时生产的, 劳动组织又可分为小班工作队 和圆班工作队两种形 式。小班工作队只包括在同一工作地的同一个工作班内进行工作的工人,工作量的计算和 考核以及工资分配都按一个工作班进行; 圆班工作队指在同一地点昼夜三班或四班工作的 全
31、工人,工作量的计算和考核以及工资的分配都是以圆班为单位进行的。煤矿在实际的劳动组织中,根据具体的情况还可以将上述两种方法进行有机结合,形 成新的劳动组织形式。如小班专业工作队、小班综合工作队、小班混合工作队、圆班专业 工作队、圆班综合工作队、圆班混合工作队等。2、生产班制劳动组织形式 上述组织形式是按集体的原则组织的,而生产班制劳动组织则是按时间原则组织的。生严班制规定了昼夜工作的班数和各班在时间上、工作内容上的关系。具体形式有单班制 和多班制。3、工作时间组织 工作时间组织是指合理处理工人的工作与休息和机械设备的运转与检修之间的关系而形成的、以生产班制为基础的组织形式。其组织原则是:科学分配
32、工人的工作和休息时 间,保证工作地点有足够数量和技术力量的工人;应使早、中、夜班出勤的工人定期倒换 班次;倒班时应保证工作地点工作的正常进行。三、煤矿劳动组织管理的先关规定和要求 关于煤矿劳动组织管理,国家安监总局和国家煤矿安全监察局发布的关于加强国 有重点煤矿安全基础管理的指导意见和关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见两 个文件中有如下要求:1、加强劳动用工管理,规范劳动用工行为煤矿对招用的井下从业人员(包括农民工) ,必须按规定到当地劳动保障部门办理录用、 备案手续,完成其就业前的培训,依法与从业人员签订劳动合同,依法参加工伤保险,并 为井下作业人员办理意外伤害保险。严禁使用女职工和未成年
33、工从事井下作业。生产矿井 井下禁止使用“包工队” 。2、加强煤矿管理人员的现场指挥 强化煤矿调度指挥系统,确保指挥畅通、及时、有力。管理人员带班下井,深入重点区域 和关键环节,及时发现和消除隐患;区队管理人员必须与工人同上同下;生产系统管理人 员重点巡回检查,抓住重点、抓住关键、抓住细节,盯住薄弱环节,消灭死角。强化夜班 现场指挥。定期公布煤矿负责人和管理人员下井情况,接受群众监督。3、加强作业现场劳动组织管理煤矿必须严格按煤炭生产许可证登记能力组织生产,按照规定定编、定员、定额组织 生产,严格正规循环作业,严禁违反定员标准组织生产。采掘一线逐步推行“四班六小时 工作制”,严格控制加班加点。严
34、禁同一区域多单位违反程序作业,多头指挥。执行特殊 岗位现场交接班制度,严禁交接班时两班人员在现扬交叉作业。严禁超能力、超强度、超 定员组织生产。杜绝两班交叉作业。4、加强基层班组建设 重点加强区队、班组建设,把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班 组。要提高班组长的素质,根据企业实际制定班组长任职标准,将班组长岗位工作经历纳 入煤矿各级管理人员选拔的基本条件之一。建立以安全为核心的班组考核标准,规范班前 活动程序,每班进行考核。煤矿企业集团每年召开安全生产班组建设工作会议。5、有效制止煤矿三违行为建立和完善井下人员岗位责任考核制度,所有作业人员必须严格执行作业规程、操作 规程,履行
35、岗位责任,遵守劳动纪律。要制订能够有效制止“三违”现象的处罚、教育规 定,严肃查处“三违”行为。6、加大煤矿人才培养力度 开展校企联合办学,采取委托培养、设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高就业待遇 等措施,培养采矿、矿建、通风、机电、地质、测量等煤矿主体专业的学生,同时培养好 技术工人,解决人才短缺问题。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的 基层管理人员和先进模范人物到大专院校脱产学习,培养后备人才。7、加强安全培训煤矿企业和各生产矿井必须建立培训基地, 满足安全生产管理对提升员工专业素质的 要求。加强培训师资建设,规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人 员、考核
36、、档案、制度“九落实” 。自身不具备安全培训条件的小煤矿,必须与具备资质 的培训基地签订教育培训协议委托培训。 积极推广以区队、 班组为单位, 成建制进行培训。8、落实全员安全培训煤矿对新招入矿的并下作业人员,必须进行不少于72 学时安全教育和培训,考核合格并在有经验的职工带领下实习满 4 个月后方可独立上岗作业。 井下作业人员每年接受教 育培训的时间不少于 20 学时,煤矿主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经相 关机构培训合格取得相应资格后方可上岗工作。煤矿企业要建立培训档案,严格考核,不 合格不准上岗,并定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。9、开展安全警示教育确定全国煤矿安全生产警
37、示教育基地。各重点产煤省(区、市)根据情况,在重点矿 区确定若干个安全警示教育基地。经常组织开展警20011 运输班组长安全培训教材示教育活动,警示职工认真吸取事故教训,促进安全工作。四、严禁超能力、超强度、超定员组织生产超能力、超强度、超定员组织生产,是国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规 定中所列的重大安全生产隐患之一。煤矿企业超能力、超强度、超定员组织生产,将承 担相应的法律责任。结合关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见第13 条“年产 6 万吨及以下的矿井、年产 6 万吨以上的矿井的一个采区只准一个采煤工作面,两个掘进工作面同时生产” 和国家安监总局、国家煤监局制定的煤矿重大安全生产
38、隐患认定办法(试行) 的规定, “超能力、超强度、超定员”组织生产,是指有下列情形之一的:(1)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的, 矿井月产量超过当月产量计划 10%的为超 能力生产。(2)年产 6万吨以下的矿井及年产 6 万吨以上的矿井的一个采区布置 2个(含 2 个)以 上回采工作面和 3 个(含 3 个)以上掘进工作面同时作业的为超强度生产。(3)企业未制订井下劳动定员规定或实际入井人数超过规定定员人数的为超定员生产。(4)未按规定制定主要采掘设备,提升运输设备检修计划或者未按计划检修的。 第三节 煤矿班组安全教育培搞好职工安全教育与培训是企业的法定职责。班组安全教育培 州是职工安全教
39、育培训最直接、最有效的途径,加强班组安全教育是 某矿实现安全生产的一项基础工程。一、煤矿班组安全教育(一)煤矿班组安全教育的内容1、安全生产法律法规与规章制度的教育对职工进行国家安全法规教育和规章制度的教育,是安全教育的恨本。增强职工的安全 意识,引导职工认识安全法规的内容,对职工进行作业规程、操作规程 、煤矿安全规程教育。使职工牢固树立安全就是法的观念,自觉地遵守规章制度,抵制违章指挥, 制止违章作业。2、煤矿安全技术教育 安全技术教育,就是对职工进行安全技术、工业卫生、劳劫保护等 科学知识及安全操作技术规程的教育。通过安全技术教育,可以使每 个职工都清楚本岗位的安全生产规范,掌握本工种的安
40、全操作标准。3、安全责任感教育 对职工进行安全责任感教育,是安全教育的核心。班组长要把安全责任感教育放在首位, 要教育职工充分认识自己在安全生产中的地位和作用, 增强他们搞好安全生产的自觉性和 责任感,克服与自己无关的思想。4、事故分析教育对职工进行典型经验和事故案例教育, 是安全教育的重要内容。 班组安全教育工作中, 要组织职工学好先进经验,并在学习典型经验过程中增强搞好安全生产的自觉性,提高安 全生产的技能,提高安全生产水平。同时,在安全教育中结合事故案例进行教育。提高职 工对安全生产方针、政策、法规的认识,增强职工遵法、守法、执法的自觉性和自我保护 意识。(二)煤矿班组安全教育的方式1、
41、岗位教育 岗位教育是新工人或调动工作的工人到了固定工作岗位开始工作前的教育。 通过行之 有效的岗位教育,促使工人尽快掌握生产技术知识,熟悉安全操作,做到安全生产,这对 保证安全生产起着极为重要的作用。2班前会后教育 班前班后会教育是一种比较实用又很普及的安全教育形式。班前会教育,主要是针对 当天工作任务, 向职工讲清作业特点、 操作要求、 事故易发点及可能出现事故的具体部位, 讲清安全措施与要求,使职工保持清醒的头脑,做到心中有数。同时裣查职工劳动防护用 具的佩戴情况,对不按规定佩戴的职工进行说服教育,劝其改正。班后会教育,主要是对 当天安全生产情况进行总结,讲清安全生产中遗留的问题、解决的措
42、施及应注意的问题。 同时对班中出现违纪的职工进行批评教育,以增强全体职工的安全生产意识。 3、形式多样、内容丰富的竞赛教育形式多样、内容丰富的竞赛活动教育是近年来区队、班组创造的一种便于开展、职工 又乐于接受的教育形式。具体形式主要有安全知识竞赛、百日无事故竞赛、安全操作技术 表演赛、岗位练兵等。在对职工进行安全教育的方式上,最能触动职工思想、最有说服力的是运用本企业发生 的事故,召开事故分析会,进行事故案例教育,使职工真正从血的事实中吸取教训,增强 安全意识,实现安全生产。二、煤矿班组安全培训(一)煤矿班组职工安全培训的内容 按照国家煤矿安全监察局统一颁发的煤矿安全培训教学大纲规定的要求,职
43、工安 全培训主要包括以下四方面的内容:(1)正副区(队)长、班(组)长必须学习煤矿安全生产方针与法律法规;区(队)、班(组)安全管理;煤矿生产技术;安全技术理论知识,矿井灾害发生规律、预防措施和 处理方法;自救、互救与创伤急救知识,等等。(2)工人必须学习煤矿安全生产方针与法律法规;安全管理基础知识和岗位安全责任 制;煤矿生产技术;矿井通风与各种灾害发生的预兆、事故预防和应急措施;学习与本工 种有关的设备、仪器、仪表的操作和排除故障的方法;掌握井下自救、互救与创伤急救的 基本知识。(3)煤矿安全培训师资必须学习煤矿安全生产方针与法律法规;煤矿生产新技术; 煤矿安全管理; 矿井通风及灾害防治新技
44、术; 煤矿安全培训的教学方法与教学手段; 井下自救、 互救与创伤急救知识。(4) 取工安全培训必须进行复训的内容包括: 近期颁布的有关煤矿安全生产的方针、政策与法规; 国内外安全生产的新形势、新要求; 有关岗位及相关安全生产的新技术、新设备和新工艺; 有关煤矿安全管理的新经验和新方法; 近期典型事故案例分析; 有重点地复习初训时学过的安全生产知识,特别是重大灾害事故的发生规律及防治措 施。(二)煤矿班组安全培训的方式根据企业的机械化水平和职工的文化程度,采取多形式多层次、 灵活多样的培训方式。1、煤矿新工人正规培训(1) 入矿教育。新工人人矿后,必须经过23个月的脱产培训,进行工人阶级优良传统
45、、劳动纪律和法制教育,组织学习煤矿基本知 识,经考试合格后,方可分配工作。(2) 订师徒合同。在人矿培训的基础上,用师傅带徒弟的方式,通过一定时期的实际操作,使新工人掌握生产技能,成为熟练的岗位员工。班组长要加强对新工人培训的管理,及时解决师徒合同执行中的 各种问题,适当安排生产任务,保证师徒帮带时间和效果。2、岗立练兵岗位练兵是根据工人技术等级标准 、结合生产的需要提高工人实际操作发能的一种有效培训方式,同时也是考核每个工人的实际操 作技能,作为转正、定级、升级的依据之一。3、煤矿特殊工种的培训煤矿特殊工种的培训是为了防止发生生产、设备、人身安全事故 的一种培训。这种培训方法有时随着设备更新
46、需要随时进行。特殊 工种培训的内容一般要做到“四懂三会” 。“四懂”是:懂设备原理、懂 设备结构、懂设备性能、懂工艺流程。 “三会”是:会操作、会维修保养、 会排隙故障。培训完毕后要严格考核,不合格者严禁上岗操作。4、一专多能培训一专多能培训是指每名技术工人掌握熟练本职岗位工作的技术后,经过再次学习和培训,又能掌握其他工种的技能。这对提高职工队伍的技术水平和工作能力,具有重要的作用。这样做既可以解决班 组在缺人时的生产矛盾,又扩大职工的工作范围,增强职工对工作的 兴趣和在事业中自我成才的自豪感。一、作业现场“ 6S”管理法的含义作业现场“ 6S”管理即整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全,它以全
47、体职工的行为 养成为目标,通过对每个人、每件事、莓 L 天、每一处行为的规范,实行全员控制,生产 全过程控制和重点人员控制。1 整理区分用与不用的物品,要用的物品留下来,不用的清理掉。通过对作业场所的整理, 可以改善和增加作业面积,减少磕碰的机会,保障作业安全;同时由于现场无杂物,通道 畅通,可提高工作效率,也可提高操作人员的工作积极性。2整顿把工作场所内需用的物品依规定定位,定量摆放整齐,并进行明确标识。可使作业人 员在操作中忙而不乱,要用的物品随手可得。3、清扫清除工作场所内在的脏污,并防止脏污的发生,保持工作场所干净明丽。4、清洁清洁是在整理、整顿、清扫之后,使现场保持整洁和最佳状态,从
48、而消除产生不安全 因素的根源。同时 .一个良好的工作环境,可使作业人员能愉快地工作。5、素养人人养成好习惯,依规定行事,培养积极进取的精神。提高素养的目的在于培养具有 良好习惯、遵守规则的员工,营造团队精神。可以通过制订服装、肩章、工作帽等识别标 准,制订共同遵守的右关规则、规定,教育训练和推动各种精神提升活动等途径来实行。6、安全 清除一切不安全因素,采取系统的措施保证员工的人身安全和生产正常进行。6个“S”并不是各自独立、互不相关的,它们之间是一种相辅相成、缺一不可的关 系。整理是整顿的基础,整顿又是整理的巩固,清扫是显现整理、整顿的效果,而通过清 洁和素养,则使煤矿企业规范化,安全则是实
49、施以上 5个“S”的根本保证。二、作业现场6s管理的实施技巧1、现场物品清理在生产现场,对机器、工具、物料等各种生产资料实施清理过程中,对“要”与“不 要”的物品必须制订相应的判别基准,便于在清理活动中进行操作。哪些物品“需要” 哪些物品“不需要” ,对现场上的一切无用之物坚决清理掉,这样达到解决现场物品乱堆 乱放,占据空间,影响生产安全的问题。而且,对于物品的使用以及放置也可以做专门规 定,使生产现场运转有条不紊。2、全员大扫除全员大扫除是实施“ 6S”清理阶段的重要一环,也是清理内涵的展开。各个组员依据 “ 6S ”活动平面图,在各自的责任区内进行扫除,并填写不要物品清理清单,汇总后报班
50、组长审核。通过全员大扫除,使全体组员体会到活动带来的成就感。3、组织监督检查“6S”的评比和考核是“ 6S”活动中必不可少的一项工作,这项工作进行得好,将会对活 动起到推波助澜的作用,使"6S “活动由形式化向行事化、习惯化方面转化。检查评比的 目的是通过监督帮助员工认清还有哪些工作没有做好,督促人人做好“6S”,并最终形成个人的做事习惯。根据以上大致要求,可制定以下生产现场作业指导,主要是对存第 放于生产现场的各项物品进行条理安排: 清洁用具的摆放方法; 通道画线方法; 物品放置位置画线方法; 消防器材、配电箱柜画线方法; 标志规格和颜色使用规定; 工具保管方法; 电动、机械工具摆
51、放方法; 设备安全操作规程; 员工着装规定; 废弃物处理管理规定等。通过对这些生产现场工具及人员的具体管理,可以使现场人员更安全,使生产更有效 率。5、开展提升活动 班组长可以召开班组会议,鼓励组员提出改善的建议,通过活动,实现员工的自主管 理,促进员工能关注身边的问题并提出改善方案,从而提升全体员工的整体素质。第十六章 班组安全文化建设第一节 班组安全文化的作用和内容一、煤矿企业安全文化的含义安全文化是安全价值观、信念、道德、理想、风气、行为准则的复合体,是安全观念 和安全行为准则的总和,它是社会文化的一个组成部分。根据国家安全生产监督管理总局 发布的企业安全文化建设导则 ,安全文化是指共享
52、的安全价值观、态度、道德和行为 规范组成的统一体。安全文化是安全生产及管理的基础和背景、理念和精神支柱,一经形 成,对安全生产的影响就具有惯性和持久性。煤矿企业安全文化建设的重点是从以下三方面搞好“三基”工程。(1) 抓基层打造学习型组织。一个班组、一个区队、一个科室都可以创建学习型组 织。打造学习型组织就是要把学习与工作不分离,把工作的过程看做学习的过程,把学习 与工作一样对待,一样要求。要通过创建学习型组织,激发职工的积极性,激活职工的创 新精神,激励职工的安全责任感。(2) 抓基础打造人本精神管理。面对层出不穷的安全管理问题, 必须由粗放化管理向精细化管理转轨。通过人本精细管理,使安全文
53、化落地生根。(3) 抓基本素质打造本质型安全人。 只有全面提高从业人员的基本素质, 才能提高 安全管理水平。只有打造出本质安全型人牙,才能保证减少“三违” ,实现安全生产。二、班组安全文化建设的作用和内容 班组是煤矿企业安全生产的根基,是煤矿企业的最基层单位,是企业各项安全政策、 制度、 法规、标准、规范的支撑点和落脚点。 加强煤矿企业安全文化建设, 搞好安全生产, 根本在班组。(一)煤矿班组安全文化建设的作用 班组安全文化是在煤矿企业的经营活动中,保护职工的健康,尊重职工的生命、实现 人的价值的文化, 班组安全文化建设的作用在于将班组成员塑造成具有现代专业安全文化 知识的生产力,其具体作用可
54、以归纳为以下几种。1、实现共同目标 班组是企业的缩影,只有班组成员之间树立共同的愿景理念、共同的安全文化心理, 才能建立起成员间相互认同、相互聚合的基础。煤矿班组安全文化建设能够促进班组成员 关心班组的共同利益,精诚合作,扬长避短,最终实现班组的共同愿景目标。2、协调成员的关系 班组里气氛和谐、关系融洽是班组成员最大限度上发挥潜力的重要条件。煤矿班组成 员在和谐的氛围中相互沟通与合作,就会形成班组的共同语言、共同的思维方式、共同的 行为准则,有利于形成积极向上的氛围,有利于班组的协调发展,也为创建和谐的班组奠 定了基础。3、提高执行力 班组建设的一个重要目标就是塑造成员乐于服从、自觉执行、互相
55、尊重、志同道合的 团队目标。全心全意依靠成员,激发班组咸员的工作热情和创造激情,就是要激励班组成 员高度关注煤矿企业生产经,营管理中存在的问题,以高度的事业心和责任感,不断深入 思考,不断提出建议,不断付诸实施,关注班组愿景目标,优质高效地完成任务。4、形成共同价值观 共同价值观能够对班组成员的行为产生约束和影响,并逐步形成自身的行为规范,这 种规范同时也表现出了一个班组的精神风貌和行为准则。 班组成员之间在工作中有一个共 同的价值理念,这个理念不仅是班组安全文化内容的核心,而且也是企业安全文化的重要 组成部分。(二)班组安全文化建设的内容 班组安全文化涉及的方面和内容很多,因班组的差异、个人
56、的差异,班组安全文化建 设的内容、方法也有所不同,但有些东西是共性的,是煤矿企业所有班组在其班组安全文 化建设中所必须了解和做到的。班组安全文化建设的内容主要包含以下几个方面:(1) 班组成员是否了解其对安全的承诺及决策, 是否了解煤矿企业及班组的安全生产状 况,是否知道安全控制指标及其最新变化的趋势,是否知道最近发生的险情及安全奖惩情 况等。(2) 班组成员接到安全生产工作任务时, 是否抱着研究的态度分析自己对安全生产工作 任务的适应和不适应之处,特别是对全新的安全工作任务是否明确,有哪些不懂或不清楚 的地方需要学习或是请人指导。(3) 对一项任务开始工作之前,是否认真地思考工作程序,如果已
57、给出工作程序,是否 弄懂每一步的具体安全要求之后才动工或动作, 是否知道本班组或个人需完成的工作程序 中,还有哪些方面需要把握,是否请人帮助。(4) 是否知道每一步操作可能出现的失误、 故障及萁后果, 是否掌握了防止失误和故障 的方法以及万一出现失误和故障的对策。(5) 班组成员是否明确自己在每一步工作中所负的安全责任及纪律,是否能杜绝一切违章违纪。当有人提出省事的违章工作方法时,是否还能严格坚持执行安全操作规程并制止 违章行为。(6) 班组成员对待安全教育、 培训的态度如何, 是否认真参加培训, 并能作详细的记录, 是否经常相互交流发生事故隐患及排除隐患纠正失误的经验, 是否经常提出班组安全工作 新建议。(7) 班组长是否经常组织成员分析不安全行为,鼓励每个人去发现工作中不完善之处, 并鼓励改正,避免重犯。对违障人员是否能给予必要的教育,对坚持安全作业的人是否能 给予称赞;(8) 班组长是否能担好兵头将尾的责任,是否知道本岗位实施三不伤害的方法,是 否能带领本班组成员认真分析本班组的安全情况及事故隐患整改, 是否执行安全考核制度 等。以上内容只是班组安全文化建设的基本内容, 各班组应根据自身的情况,针对自己的 特点,不断深化班组安全文化建设的内容和方法。第三节 班组班前会建设
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