政府采购招标文件-混合所有制改革与员工持股咨询服务.docx

1、湖南省湘诚物业集团有限公司混合所有制改革与员工持股咨询服务招标文件招标人：湖南国有资产经营管理有限公司2018年9月湖南省湘诚物业集团有限公司混合所有制改革与员工持股咨询服务项目进行公开招标采购，现就有关事项简要说明：一、招标项目服务内容简介1）按照国家和湖南省有关国有控股企业混合所有制改革的要求，通过各种渠道获取行业内外相关经济数据，从企业战略、管理咨询、法律服务、财务顾问等专业角度进行分析，提出湖南省湘诚物业集团有限公司混合所有制改革与员工持股方案；2）规划并总体负责混改与员工持股改革过程中所需内外部文件的编制（含员工持股方案）；3）协助与相关政府机构进行沟通，协助选聘混改与员工持股过程中

2、有关审计、清查合资、资产评估、律师事务所等中介机构的选聘与管理。4）指导、配合招标人完成混合所有制改革与员工持股方案的实施。二、投标截止时间和开标时间为2018年10月12日9:00时（北京时间）。届时请投标人的法定代表人或经正式授权的代表携带密封好的纸质投标文件参加公开招标，投标文件必须在投标截止时间前递交，逾期不予收受，签到时间以递交纸质投标文件时问为准，签名和递交投标文件为证明其出席。投标文件递交地点在湖南省国资公司一会议室。附件：湖南省湘诚物业集团有限公司招标文件二。一八年九月三十日第一章投标须知一、招标文件的构成招标文件共五章，各章的内容如下：第一章投标须知第二章合同条款与合同格式第

3、三章附件（投标文件格式）第四章采购需求表及服务要求第五章评审标准二、提示1.1 投标人应认真阅读招标文件的全部内容，按照招标文件的要求提供投标文件和资料。1.2 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。1.3 投标文件的密封及标记1.4 标人应将投标文件正本（一份）和副本（四份）分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”、“副本”字样。1.5 方便开标评标，投标人应将报价表单独密封，并在信封上标明“报价表”字样。1.6 口处有投标人法定代表人印章和单位公章。封皮上注明项目名称、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。三、投标文件计量单位2.投标文

4、件中所使用的计量单位，应采用国家法定计量单位。四、投标文件的构成3.1 投标文件应由下列部分构成：1）投标书2）开标一览表3）服务要求响应/偏离表4）商务条款响应/偏离表5）技术文件6）其他资料3.2 投标人应编写投标文件目录及页码。五、投标报价1.1 所有投标均以人民币报价。1.2 投标人要按开标一览表（统一格式）填写单价、总价及其他事项。1.3 最低报价不能作为中标的保证。六、开标与评标5 .组建评标委员会由湖南国资公司按相关规定组建评标委员会。评标工作由评标委员会负责。6 .开标按招标公告中规定的时间和地点组织开标。7 .投标文件的初审7.1 投标文件的初审：依据招标文件的规定，从投标文

5、件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。7.2 初审中，算术计算错误将按以下方法更正：1）如果开标一览表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准。2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；3）如果投标人不同意对其错误的更正，具投标将被视为无效投标。8 .评标办法和评标标准评分委员会评标采取综合评分法（详见招标文件第五章评审标准）。评标委员会将按照评审标准，对投标文件的投标报价、技术、商务

6、等内容进行综合评分，计算出每个投标人的总得分。七、授予合同9 .确定中标单位评标委员会按总分最高的原则确定中标单位，同时将结果进行公示。10 .质疑投标人对中标结果有质疑的，应当在中标结束三日内将质疑书送至湖南国资公司纪检监察审计部。质疑书必须署名，由法定代表人或者投标人代表签字（盖章），并加盖投标人单位公章。质疑书应当包括下列主要内容：1 ）质疑人和被质疑人的名称、质疑人的地址、电话等；2 ）具体的质疑事项、事实根据和法律依据以及相关证明材料;3 ）提起质疑的日期。11.签订合同11.1 中标单位应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订项目合同，否则按开标后撤回投标处理。中标服务商拒不签订

7、项目合同的，视为放弃中标资格，招标人可以从评标候选服务商中按得分从高到低排序选择另一家中标服务商并签订项目合同，以此类推；或重新组织招标。11.2 合同履行中，招标人需追加与合同标的相同或类似服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与服务商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之三十。第二章合同条款与合同格式甲方：湖南省湘诚物业集团有限公司乙方：（中标单位）湖南省湘诚物业集团有限公司混合所有制改革及员工持股咨询服务通过公开招标，经评标委员会评定，确定（乙方）为中标单位。甲、乙双方根据中华人民共和国合同法及有关规定，并同意按照下面的条款和条件，签署本合同。第一条

8、定义本合同下列术语应解释为：1） “合同”是指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。2） “合同价”是指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。3） “甲方”是指购买服务的湖南省湘诚物业集团有限公司。4） “乙方”是指根据合同规定提供服务的中标服务商。5） “现场”系指合同项下服务将要进行运行的地点。6） “验收”系指合同双方依据招标文件的规定和投标文件中的相关条件确认合同项下的服务符合服务要求的活动。第二条适用范围本合同条款适用于本次公开招标活动。本项目的招标文件、中标服务商的投标文件、补充文件及承诺书、中

9、标通知书均为合同的组成部分。第三条委托服务的范围及事项详见招标文件第四章中的“二、服务要求”。第四条服务期限服务期限自合同签订生效之日开始，至乙方为甲方完成协助实施期服务为止。其中，成果交付期见招标文件第四章中的“采购需求表”；协助实施期根据乙方投标文件中的响应承诺确定（自相关成果文件最终验收合格之日起不得低于12个月）。第五条付款方式详见招标文件第四章中的“（三）商务要求”。第六条双方的责任、权利、义务一甲方的责任、权利、义务1）负责对乙方的工作进行总体管理、协调和监督，对服务工作进行过程控制、中间检查。2）收集乙方提交的成果报告或资料成果文件，组织评审、验收，或协调上报政府有关部门。3）向

10、乙方提供用于本项目的基础数据、文件和信息；当乙方为了完成本项目服务目标而需要使用这些资料信息时，甲方应予以协助。4）对于乙方提交的需甲方作出答复的重要情况和事宜，甲方应在一个合理时间内作出决定或批准。5）与乙方签订保密协议。6）履行合同价款的支付义务。二乙方的责任、权利、义务1）按照招标文件及合同的要求，负责收集本项目所需数据及信息，同时接受甲方有关指令和管理，按计划、按时、按质、按量提交完整的成果资料。2）充分利用其人力资源、行业经验、专业特长和信息优势向甲方提供最优质的咨询服务。3）应保证提交的项目成果和提供的服务符合中华人民共和国法律法规的有关规定，并保证甲方在使用和应用合同项下的项目成

11、果时，免于承担第三方提出的侵犯其专利权、著作权、设计权、其他知识产权的索赔。4）乙方的职员在完成项目过程中和提供有关服务时的行为或不作为产生的一切责任由乙方承担。5）承担在合同约定的研究范围内，经审查后的必要修改，如因乙方原因导致成果报告或资料收集成果文件未通过审查，自行返工修改，并承担因此所造成的全部损失；并对因返工给甲方带来的损失进行赔偿。6）按甲方要求提交全部书面文件和可编辑的电子文件，并按甲方的接收和归档要求对项目成果进行移交和归档。7）根据甲方需要，与甲方签订保密协议，对甲方提供的基础数据、文件、资料，及乙方编写的成果资料做好保密工作。8）未经甲方书面同意，乙方不得转让合同中规定的义

12、务。第七条人员配备乙方负责本项目的人员配备为：乙方应确保派出人员与投标文件中所列人员一致。第八条成果验收乙方须在招标文件“采购需求表”中规定的成果交付期内向甲方提交所有相关成果文件（含纸质版和甲方指定格式的电子版，文本语言为中文），成果验收方式为甲方内部自行组织的验收。第九条信息安全与知识产权乙方必须遵守甲方有关信息安全方面的规定，甲方为方便项目实施向乙方提供的资料、数据、文件均属于甲方的信息资产，乙方不得将其用于完成本项目服务要求以外的其他任何用途。乙方应自觉保守甲方的所有商业秘密，如因乙方泄密给对甲方造成不利影响，甲方有权向乙方索赔。乙方向甲方提交的本项目最终成果资料（含纸质版和电子版）知

13、识产权归甲方所有。乙方不得在本项目之外使用该成果或交给任何第三方使用。乙方应保护甲方在使用该服务成果或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权、著作权或其它知识产权起诉的指控。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。第十条合同解除和终止乙方向甲方正式提交的项目成果经甲方3次审核未获通过的，甲方有权提出部分或全部终止合同并要求乙方赔偿因此而造成的直接损失。第H一条争议处理执行本合同时若发生争议，甲乙双方应首先进行友好协商，协商不成的，双方或任何一方可向人民法院起诉。本合同项下争议由甲方所在地法院管辖。第十二条违约责任1）乙方未按招标承诺与合同期限要

14、求完成咨询服务，乙方每延误一天，承担合同金额1%勺违约金。2）乙方的咨询服务成果的质量和深度须满足甲方要求，否则，乙方无条件按甲方要求整改、优化，若两次以上（含）通不过甲方上级主管单位的审批，甲方可解除合同。第十三条附则1）本协议未尽事宜，双方协商解决。双方对本协议进行的书面修订、更改或补充，与本协议具有同等法律效力。2）乙方因协议原因造成执行错误，可以书面形式向甲方提出复议意见，甲方负责解释及处理。3）本协议执行期间，如遇不可抗力致使本协议无法履行时，双方应按有关法律规定及时协调处理。4）本协议自签字和盖章之日起生效。5）本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份，具同等法律效力。第十四条合同附件附件

15、：乙方投标文件。该附件为本合同不可分割之部分，与本项目合同具有同等效力甲方名称（签章）：法定代表人或授权代表（签字）联系方式：日期：乙方名称（签章）：法定代表人或授权代表（签字）联系方式：日期：第三章附件（投标文件格式）投标文件项目名称：投标单位（公章）法定代表人（印章）2018年月日一、投标书致：湖南省湘诚物业集团有限公司根据贵方为（项目名称）项目招标采购服务的投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件：1 .开标一览表2 .分项报价表3 .服务要求响应/偏离表4 .商务条款响应/偏离表5 .按招标文件投标须知和服务要求提供的有关文件6 .其他资料

16、据此函，签字代表宣布同意如下：1 .所附开标一览表中规定的应提交和交付的服务投标总价为（用文字和数字表示的投标总价）。2 .投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3 .投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4 .投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。5 .与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址传真电话电子邮件日期投标单位（公章）法定代表人（印章）2018年月日、开标一览表项目名称:服务商名称项目名称服务期限投标报价报价声明备注注：此

17、表应按“投标须知”1.3条的规定单独密封在一个信封中。投标单位（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：2018年月日ii二、服务要求响应/偏离表投标人名称:招标项目：厅P服务名称招标文件条目号招标服务要求投标服务要求响应/偏离说明注：1、响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在投标文件中（或页码）的依据;2、投标人不按上述表格填写，所产生的一切后果由投标人承担。投标单位（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：2018年月日四、商务条款响应/偏离表投标人名称：厅P招标文件条目号招标文件商务条款投标文件的商务条款响应/偏离说明注：1、响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在投标文件中（或页

18、码）的依据;2、投标人不按上述表格填写，所产生的一切后果由投标人承担。投标单位（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：2018年月日五、技术文件（供应商根据采购需求编写）六、其他资料6.1 法定代表人授权书致：湖南省湘诚物业集团有限公司（投标人全称）法定代表人授权（授权委托代理人姓名）为全权代表，参加贵处组织的项目招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。法定代表人签字或签章:投标人全称（公章）：日期：附：授权委托代理人姓名：身份证号码：职务：电话：详细通讯地址：由B政编码：附：授权委托代理人身份证扫描件6.2 （投标人认为与评审计分有关的其他资料）第四章采购需求表及服务要求一米购

19、需求表混合所有制改革与员工持股咨询服务数量1项服务期限1 .成果交付期：于合同签订后15个工作日内向招标人提交所后相关成果文件初稿（含纸质版和电子版），并经招标人最终验收合格。2 .协助实施期（质量保证期）：自相关成果文件经招标人最终验收、评审合格之日起，中标服务商为招标人提供协助改革方案实施和后期服务的期限不得低于_12个月。服务地点中国湖南省长沙市采购要求本项目投标报价须包含投标人按照招标文件的相关要求进行的人工费、本地交通费、资料收集费、咨询费、税金等乙方为完成本次招标范围内工作的所有费用。、服务要求（一）内容需求1、现状问题与战略目标分析1）调研与可行性研究。对企业现状进行全面诊断，评

20、估企业经营管理现状。对湖南省湘诚物业集团有限公司所处行业及符合未来发展方向的行业环境进行深入分析。在现状诊断与行业分析的基础上，对企业内外部环境进行全面分析，给合企业战略定位和目标，提出开展混合所有制改革和员工持股的可行性。2）成果：湖南省湘诚物业集团有限公司混改可行性研究报告、行业研究分析及业务发展策略及路径。2、提出混改与员工持股方案1）在湖南省湘诚物业集团有限公司现有改革思路的基础上，结合其理念、要求，通过各种渠道获取行业内外相关经济数据，从企业战略、管理咨询、法律服务、财务顾问等专业角度进行分析，提出混合所有制改革与员工持股整体方案。2）成果：提出湖南省湘诚物业集团有限公司混合所有制改

21、革与员工持股整体方案等。3、对完成改革方案实施过程中的问题进行解答对项目实施过程中的问题进行详细解答。（二）人员要求1、除提供非现场指导、工作和支撑服务的人员外，服务商项目小组设项目总监1名，项目经理1名以上（含1名）。项目经理驻现场时间不少于3个月。2、项目人员从业经验要求：项目总监应具备7年以上咨询行业经验；项目经理应具备类似项目服务经验。（三）商务要求1、付款方式：合同签订后，招标人在10个工作日内向中标服务商支付合同总价的30%中标服务商在招标文件规定的成果交付期内向招标人提交所有成果资料（含电子版和纸质版），经招标人及上报主管单位验收合格后10个工作日内，招标人向中标服务商支付合同总

22、价的30%中标服务商指导并协助招标人完成混合所有制改革、员工持股等工作实施后10个工作日内，招标人向中标服务商支付合同总价的30%协助实施期（质量保证期）结束，付清尾款。2、售后服务要求：协助实施期（质量保证期）自本项目全部成果资料提交完毕并经招标人最终验收、评审合格之日计起不少于12个月。在协助实施期（质量保证期）内，中标服务商须根据招标人的需要，免费对其成果文件进行修改、更正和补充，并对招标人提供专业指导、业务咨询等服务，指导招标人进行改革方案的组织实施，协助招标人进行过程反馈及成果检验，随时提供咨询解答及管理经济技术支持等服务，并不得向招标人收取合同总价之外的任何费用。第五章评审标准序号评审项目评审标准评分1价格评分价格评分米用以卜方法计算：1）取所有有效投标人的投标报价的最低值作为基准价；2）价格评分计算公式如下：当投标报价等于基准价：价格评分为满分30分；当投标报价高于基准价：价格评分=30-30/基准价X（报价-基准价）。30分2技术评分50分2.1对本服务项目的认知和理解服务商须在投标文件中详细说明对本服务项目、国