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1、中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(2016-2030 年)文本郑州市规划勘测设计研究院中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本 目 录第一章 总论.1第二章 城市排水防涝能力与内涝风险评估.6第三章 城市雨水径流控制与资源化利用.8第四章 城市排水管网系统规划.11第五章 城市防涝系统规划.14第六章 近期建设规划.17第七章 管理规划.18第八章 保障措施.19第九章 附则.21附表.22 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本0第一章 总论第一条规划目的为贯彻落实国家、省市排水防涝设施政策,支持中原经济区、郑州都市区、中牟县建设的

2、要求,进一步落实中牟县城乡总体规划(2016-2030 年) ,保障人民生命财产安全,加强其可实施性与操作性,按照中牟县城乡规划局的统一部署,编制中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划 。第二条编制依据(一)法律、法规、政策1、 中华人民共和国城乡规划法 (2008 年 1 月) ;2、 中华人民共和国防洪法 (1997 年 8 月) ;3、 中华人民共和国环境保护法 (1989 年 12 月) ;4、 中华人民共和国水法 (2002 年 8 月) ;5、 中华人民共和国水污染防治法 (2008 年 2 月) ;6、 中华人民共和国防汛条例 (2005 年 7 月) ;7、 中华人民共和国河道

3、管理条例 (2011 年 1 月) ;8、 中华人民共和国水污染防治实施细则 (2000 年 3 月) ;9、 河南省水污染防治条例 (2009 年 11 月) ;10、 关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知 (国办发【2013】23 号);11、 城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲 (建城【2013】98 号) ;12、 关于加强城市基础设施建设的意见 (国发【2013】36 号) ;13、 关于印发海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建(试行)的通知 (建城函【2014】275 号) ;14、 河南省城市排水防涝设施建设管理工作考核办法 (豫建城【2013】63 号) ;15、

4、郑州市海绵城市规划建设指导意见 (试行) ;其他有关法律、法规。 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本1(二)相关规划1、 郑州中牟汽车产业集聚区总体规划2011-2030 年 (评审成果) ;2、 郑州国际文化创意产业园区总体规划(2016-2030 年) ;3、 中牟县域市政基础设施专项规划(2016-2030) (评审方案) ;4、 郑州都市区排水(雨水)防涝综合规划(2015-2030 年) ;5、 郑州新区防洪及水系规划 ;6、 中牟汽车产业集聚区生态水系规划 (2015.11) ;7、 郑州市绿博组团生态水系规划 (2013.11) ;8、 中牟都市区

5、现代水城水系总体规划(2012-2030 年) ;9、 郑州市白沙组团生态水系规划10、 中牟县中心城区绿地系统专项规划(2016-2030 年) ;11、 中牟县中心城区地下综合管廊专项规划(2016-2030 年) (初步方案) ;12、 中牟县中心城区海绵城市专项规划(2016-2030 年) (初步方案) ;13、 郑州市中牟县城(陇海铁路以北)控制性详细规划 (评审成果) 。(三)技术标准1、 防洪标准 (GB50201-2014) ;2、 城市排水工程规划规范 (GB50318-2000) ;3、 城市防洪工程设计规范 (GB/T50805-2012) ;4、 室外排水设计规范 (

6、GB50014-2006,2016 版) ;5、 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) ;6、 建筑小区雨水利用工程技术规范 (GB50400-2006) ;7、 城镇内涝防治技术规范 (GB51222-2017) ;8、 城镇雨水调蓄工程技术规范 (GB 51174-2017) ;9、 城市工程管线综合规划规范 (GB50289-2016) ;10、 水利水电工程等级划分及洪水标准 (SL252-2000) ;11、 堤防工程设计规范 (GB50286-2013) ;12、 水利水电工程设计洪水计算规范 (SL44-2006) ;13、 水利水电工程水文技术规范 (SL278-20

7、02) ;国家、省、市相关法律法规和标准规范。 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本2第三条规划原则1、统筹兼顾原则以城市排水防涝为主,兼顾城市初期雨水的面源污染治理。优先安排社会要求强烈、影响面广的易涝区段排水设施的改造与建设,筛选重点项目,提高建设标准,增强城市御灾能力。2、系统性协调性原则系统考虑从源头到末端的全过程雨水控制和管理,与道路、绿地、竖向、水系、景观、防洪等相关专项规划充分衔接。协调“排放、截留、调蓄、处理“能力,处理好城市排水与生态环境保护的关系。3、先进性原则借鉴发达国家经验,突出理念和技术的先进性,因地制宜,采取蓄、滞、渗、净、用、排结合,

8、实现生态排水。采用水力模型的模拟分析手段,对管网、地面和河道进行综合模拟。4、可持续性原则贯彻节约资源和保护环境,大力发展雨水综合利用、稳步提高利用水平;集约利用土地,合理确定各类排水设施用地规模;重视区域生态环境保护。5、经济合理性原则合理利用现有工程设施,从工程经济的角度贯彻全系统省资源、省能源的方针,体现国家在排水工程中的技术经济政策。6、可实施性原则统一规划、突出重点、远近期结合、加强近期建设规划,提高规划的可实施性。第四条规划期限规划期限为 20162030 年;其中近期至 2020 年。第五条规划范围本次专项规划编制范围为中牟县中心城区及姚家新市镇,即连霍高速公路、新 G107、郑

9、民高速公路、福山路、郑东高速公路围合的区域, 总面积约 351 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本3平方公里。第六条规划思路以内涝风险评估为主线,以加强标准研究和搭建雨水模型为基础,统筹源头径流消减、排水过程控制和末端集中治理,构建低影响开发系统、排水管网系统、防涝设施系统和管理保障体系,重点进行排涝标准确定、数学模型分析、内涝风险评估、雨水径流控制和应急预案制定等五个方面内容,解决常规和超常规雨水排放问题。第七条规划目标建立“功能齐全、安全高效、经济合理、措施协调”的排水、防涝体系,实现“中雨不积水、大雨不断行、暴雨有对策”的目标。第八条暴雨强度公式采用郑州市

10、 2015 年暴雨强度公式,该公式可作为中牟县排水工程规划、设计、建设和管理的依据。2015 版公式 1 暴雨历时 5-180 分钟: 779. 0)2 .14()plg751. 01 (92.2631qt2015 版公式 2 暴雨历时 5-1440 分钟: 775. 0)3 .15()plg963. 01 (78.2479qt第九条雨水径流控制标准新建地区的径流排放应以不对水生态造成严重影响为原则,综合径流系数按照不超过 0.5 进行控制;旧城改造后的综合径流系数不能超过改造前,不能增加既有排水防涝设施的额外负担;综合径流系数高于 0.7 的地区应采用渗透、调蓄等措施。第十条雨水管渠、泵站及

11、附 属设施设计标准(一)暴雨重现期规划中牟县中心城区、姚家新市镇雨水管渠设计暴雨重现期取值为:区域一般地区重要地区道路立交、隧道、下沉式广场重现期标准中心城区P=3 年P=5 年P=30 年 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本4姚家新市镇P=3 年P=5 年P=20 年(二)径流系数规划中心城区、姚家新市镇平均径流系数为 0.6。第十一条 城市内涝防治标准中牟县中心城区能有效应对不低于 50 年一遇的暴雨,姚家新市镇能有效应对不低于 30 年一遇的暴雨。地面积水应满足居民住宅和工商业建筑物的底层不进水;道路中一条车道的积水深度不超过 15 厘米。 中牟县中心城区

12、排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本5第二章 城市排水防涝能力与内涝风险评估第十二条 短历时设计暴雨雨型本次规划短历时设计暴雨雨型采用芝加哥雨型法研究,雨峰系数 r 值取0.5,按 2015 年郑州市暴雨强度公式生成 1、2、3、5、10 年重现期下、降雨历时 3 小时的降雨。第十三条 长历时设计暴雨雨型本次规划采用典型历时降雨放大法与同频率分析法推算长历时设计暴雨雨型。长历时设计暴雨选择 24h 降雨历时,采用 5min 时段作为设计暴雨单位时段的雨型,推求出 10、20、30、50、100 年重现期下长历时设计雨型降雨过程线数据。第十四条 下垫面解析评估本规划采用按地面种类

13、加权平均计算径流系数,将建设用地的类型作为下垫面类型划分的依据,具体划分为居住用地、公共设施用地、工业及仓储物流用地、绿地、道路广场用地等 5 大类,并确定各类下垫面的综合径流系数。第十五条 评估软件及模型本次规划选用国产的鸿业科技研发的暴雨排放和低影响开发模拟系统 V2.0的模型软件,对中牟县城组团建模研究,模型涵盖了中牟县老城区和新城区主要管线,对城市现状排水防涝系统能力进行评估,模拟超标雨水下城区淹没情况,综合评估城市内涝灾害的危险性。第十六条 排水系统总体评估1、建成区城市雨水管渠覆盖程度在 90以上;2、以 2002 版雨水规划确定的 P=2 的标准衡量,各雨水分区管渠达标率程度不一

14、。3、中心城区已建雨水泵站基本全部达标。 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本6第十七条 现状排水能力评估按照郑州市 2015 年暴雨强度公式校核,中牟县县城组团现状雨水管网应对能力在 3 年一遇以下,其中老城区大部分地区排水能力低于 1 年一遇,新城区排水能力介于 1-3 年之间。第十八条 内涝风险评估与区划1、内涝风险评估的设计暴雨采用 P=50 年的长历时降雨雨型。2、中牟老城组团高风险区域占县城建成区总面积的 0.21%;中风险区域占县城建成区总面积的 1.55%;低风险区域占县城建成区总面积的 2.59%。3、中牟县城组团目前内涝区域范围较大,内涝风险形

15、势严峻;新城区内涝风险较老城区低;内涝积水区域多为道路交叉口附近较低区域。 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本7第三章 城市雨水径流控制与资源化利用第十九条 径流量控制目标中牟县新开发区域,年径流总量控制率宜为 75%85%,建成区的改建、扩建项目,年径流总量控制率不低于 70%。到 2020 年,城市建成区 20%以上的面积达到目标要求;到 2030 年,城市建成区 80%以上的面积达到目标要求,海绵城市建设区域面积年增长率不低于 12%。第二十条 径流量控制措施采取透水性铺装、生物滞留池、绿色屋顶、雨水花园、下凹式绿地、调蓄池等多种措施,将雨水滞纳在不同的空

16、间中,从而达到降低峰值雨水量,控制雨水径流量的目标。 第二十一条径流污染控制目标采用低影响开发的建设项目区域内雨水径流年 SS(悬浮物)总量去除率按照 40%60%控制。第二十二条径流污染控制措施采取生物滞留设施、雨水湿地、植草沟、植被缓冲带、初期雨水弃流设施等多种措施,达到提高环境自净能力、改善生态环境质量的目的。第二十三条径流峰值控制目标新建地区的径流排放应以不对水生态造成严重影响为原则,综合径流系数按照不超过 0.5 进行控制;旧城改造后的综合径流系数不能超过改造前,不能增加既有排水防涝设施的额外负担;综合径流系数高于 0.7 的地区应采用渗透、调蓄等措施。第二十四条径流峰值控制措施采取

17、湿塘、雨水湿地、调节池、调节塘等措施等多种措施,雨水或收集利 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本8用,或渗入地下,最后达到降低区域径流系数、削减洪峰流量的目的。第二十五条建筑与小区径流控制指标规划新建居住小区和旧城改造居住小区,需要配套建设下凹式绿地、透水铺装等低影响开发措施的调蓄规模分别为为 140 立方米/公顷、206 立方米/公顷。规划开发商业项目和旧城改造商业项目,需要配套建设下凹式绿地、透水铺装等低影响开发措施的调蓄规模为 157 立方米/公顷、155 立方米/公顷。规划开发公共设施项目和旧城改造公共设施项目,需要配套建设下凹式绿地、透水铺装等低影响开

18、发措施的调蓄规模为 147 立方米/公顷、155 立方米/公顷。规划开发工业项目,需要配套建设下凹式绿地、透水铺装等低影响开发措施的调蓄规模为 155 立方米/公顷。第二十六条城市道路径流控制指标新建园林景观道路的绿地率指标不低于 40%;红线大于 50 米道路的绿地率指标不低于 30%;红线大于 40 米、小于等于 50 米的道路绿地率不低于 30%;红线大于 30、小于等于 40 米的道路绿地率指标不低于 20%。按照道路路面与绿化面积比例计算低影响开发措施的调蓄规模,城市道路需配套建设低影响开发设施的调蓄规模为 139-173 立方米/公顷。第二十七条绿地与广场径流控制指标城市广场需配套

19、建设低影响开发设施的调蓄规模为 208 立方米/公顷。第二十八条低影响开发设施控制指标(1)硬化面积达 2000 平方米及以上的新建建设项目,应配建雨水调蓄设施,具体配建标准为:每千平方米硬化面积配建调蓄容积不小于 25 立方米的雨水调蓄设施。(2)新建公共停车场、人行道、步行街、自行车道和休闲广场、室外庭院的透水铺装率不宜低于 70%,改、扩建项目透水铺装率不宜低于 30%。 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本9(3)住宅类建筑屋顶绿化率不宜低于 15%,商业服务类建筑屋顶绿化率不宜低于 30%,公共服务类建筑屋顶绿化率不宜低于 35%。(4)凡涉及绿地率指标

20、要求的建设工程和公园绿地,绿化用地中下沉式绿地率应不低于 50%,宜结合下沉式绿地布局不低于绿化总用地面积 5%的水面。(5)合理控制地下空间利用率,居住用地应小于 60%,教育科研用地应小于 50%,公园绿地应小于 30%。(6)地下室顶板或其他地下构筑物上覆土厚度应不小于 1.5 米,其中覆土厚度超过 3 米的区域不少于其总面积的 50%。(7)城市降雨滞蓄率为规划区域内江河湖库能够有效滞蓄雨洪的调蓄容积与多年平均降雨总量的比值,应不低于 20%。(8)城市水域面积率为规划区域内的河湖、湿地、塘洼等面积与规划区总面积的比值,应不低于 5%。第二十九条雨水资源化利用至 2030 年,城市雨水

21、利用率达到 30%,雨水利用量达到 2244 万立方米。在中心城区功能区及河道下游修建 72 座雨水调蓄池,使区域内的雨水暂时滞留在调蓄池内,经适当处理后加以利用,至 2030 年,雨水调蓄池总容积达到42.72 万立方米。 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本10第四章 城市排水管网系统规划第三十条 排水体制中牟县中心城区规划排水体制采用雨、污完全分流制。第三十一条排水分区依据地形地貌及河湖水系分析,确定规划区雨水排放系统分为:贾鲁河、大孟沟、水溃沟、堤里小清河、老丈八沟、郝桃沟、台前河改线七个雨水系统分区。1、贾鲁河雨水系统分区贾鲁河系统主要服务区域有文创园组

22、团的贾鲁河改道以西区域、县城组团老城区东风路以北区域、县城组团新城区站前大道-寿圣街-商都大道以北区域、大孟片区西干渠以西区域以及汽车城组团堤里小清河以东区域,服务面积为95.1 平方公里,区域内有龙城明渠、富贵渠、金水明渠、凤源河、凤翔河等规划明渠,最终出路均为贾鲁河。2、大孟沟雨水系统分区大孟沟雨水系统分区主要服务区域为大孟片区西干渠以东区域,服务面积为 18.3 平方公里,大孟沟系统最终出路均为贾鲁河。3、水溃沟雨水系统分区水溃沟雨水系统分区主要服务区域是官渡组团,服务域面积为 29.1 平方公里,区域内有大成明渠、郑开明渠、申厚明渠等除涝明渠,最终排入水溃沟,水溃沟系统最终出路是贾鲁河

23、。4、堤里小清河雨水系统分区堤里小清河雨水系统分区主要服务区域为汽车城组团南干渠以东、堤里小清河以西区域、县城组团老城区清溪街以东、官渡大街以南、建设路以西、陇海铁路以北区域,以及姚家新市镇台前河以东区域;服务面积为 23 平方公里,堤里小清河系统最终出路为贾鲁河。5、老丈八沟雨水系统分区老丈八沟雨水系统分区主要服务区域汽车城组团老丈八沟以西区域、县城 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本11组团新城区寿圣街以东、商都大道以南区域,服务面积为 17.5 平方公里,老丈八沟系统最终出路为贾鲁河。6、郝桃沟雨水系统分区郝桃沟雨水系统分区主要服务区域为郝桃沟以西、老丈八

24、沟以东、郑民高速辅道以北、南干渠以南区域,服务面积为 10.5 平方公里,郝桃沟雨水系统最终出路为堤里小清河。7、台前河改线雨水系统分区台前河改线雨水系统分区主要服务区域为汽车城组团郝桃沟以东、南干渠以南、台前河改线以北区域,以及姚家新市镇台前河以西区域;服务面积为 8.7平方公里;台前河改线雨水系统最终出路为堤里小清河。第三十二条雨水管网规划1、县城组团县城组团雨水主要排入贾鲁河和堤里小清河。新 G107、站前大道、滨河路、寿圣街、商都大道围和区域以及东风路以北、老丈八沟改线以东、建设路以西属于贾鲁河系统。区域雨水主要通过广惠街、牟山路、人文路现状 d600-2x3000 x1500 雨水管

25、涵,城东路规划 2xd600-4x2800 x1400 暗涵,环城北路规划 2xd600-2x1600 x1200 雨水管涵、陇海快速路规划 2x600-2x1800 x1200 雨水管涵、S223 规划 2xd600-2x3000 x1400 雨水管涵,平时自流入河,汛期时经泵站排入贾鲁河。东风路以南、老丈八沟改线以东、建设路以西围和区域属于堤里小清河系统。区域雨水内沿中兴路、建设路有现状 2xd1000-2x1600 x1400 雨水涵排入堤里小清河;沿其他道路规划 d600-2x1400 x1200 雨水管涵排入堤里小清河。老城区现状合流管管径大多为 800 x600-800 x800,

26、在满足地块规划重现期内雨水量排放需求情况下,规划将部分合流管改造为雨水管,部分予以废除。2、文创园组团文创园组团雨水主要排入贾鲁河和大孟沟。金水大道以北区域雨水沿道路规划 2xd600-2x1400 x1200 雨水管涵排入龙城明渠,最终排入贾鲁河改道;金水大道以南、绿博大道以北区域雨水沿道路规划 2xd600-2x1400 x1200 雨水管涵排入凤源河,最终排入贾鲁河改道;绿博大道 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本12以南、中原大道以北区域雨水沿道路规划 2xd600-2x1400 x1200 雨水管涵排入风翔河,最终排入贾鲁河改道;中原大道以南区域雨水沿

27、道路规划 d600-2x2200 x1400 雨水管涵排入贾鲁河。贾鲁河改道以东、西干渠以西片区雨水主要沿道路规划 2xd600-2x2000 x1400 雨水管涵排入贾鲁河改道;西干渠以东片区雨水主要沿道路规划d600-2x2200 x1400 雨水管涵排入大孟沟。3、官渡组团官渡组团的雨水主要出路为水溃沟和贾鲁河。官渡大道以东、金水大道以北区域沿道路规划 2xd600-2x1800 x1200 雨水管涵排入郑开明渠、申厚明渠,最终排入水溃沟;其他区域沿道路规划 2xd600-2x2000 x1200 雨水管涵排入水溃沟。西干渠以南区域,沿道路规划 d600-2x1800 x1200 雨水管

28、涵,向南排入贾鲁河。4、汽车城组团、姚家新市镇汽车城组团雨水主要出路为堤里小清河和贾鲁河。堤里小清河以西区域属于堤里小清河雨水系统,堤里小清河以东区域属于贾鲁河雨水系统。老丈八沟以西区域雨水沿道路规划 2xd600-2x1400 x1200 雨水管涵排入老丈八沟,最终排入堤里小清河;郝桃沟以西、老丈八沟以东、郑民高速辅道围和区域内雨水沿道路规划 2xd600-2x1600 x1200 雨水管涵排入郝桃沟,最终排入堤里小清河;郝桃沟以东、南干渠以西、郑民高速辅道以北围和区域雨水沿道路规划 2xd600-2x2400 x1200 雨水管涵排入台前河改线;南干渠以东、堤里小清河以西区域雨水沿道路规划

29、 2xd600-2x2600 x1400 雨水管涵排入堤里小清河;堤里小清河以东区域雨水沿道路规划 2xd600-2x2800 x1600 雨水管涵排入贾鲁河。姚家新市镇雨水主要出路为台前河和南运河。台前河以西区域雨水沿道路规划 2xd600-2x2400 x1200 雨水管涵排入台前河,最终排入堤里小清河;台前河以东区域雨水排入沿 G310、福山路规划 2xd600-2x4000 x1800 雨水管涵排入南运河。第三十三条雨水泵站规划中心城区及姚家新市镇规划新建 19 座雨水泵站;中心城区现状有 8 座雨水 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本13提升泵站,规划

30、对其中 5 座进行改造。 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本14第五章 城市防涝系统规划第三十四条防涝系统控制目标通过采取渗透、调蓄、设置雨洪行泄通道和明渠整治等综合控制措施,中牟县中心城区达到 50 年一遇、姚家新市镇达到 30 年一遇的内涝防治标准。第三十五条平面与竖向控制规划城市公共绿地和滞纳调蓄广场的竖向高程低于周边地块高程,以便与雨水地面径流汇入。已建地区在可进行竖向调整的情况下,尽量减少低水区的收水范围。如无调整可能性,考虑增加调蓄和设置行泄通道等方式以减少内涝带来的影响。第三十六条河道防洪除涝标准防洪标准除贾鲁河为 100 年一遇,贾鲁河改道采用

31、100 年一遇,台前河改线采用 20 年一遇,其余河道均为 50 年一遇。排涝河道除涝标准均为 10 年一遇。第三十七条内河水系综合治理原则1.要有与时俱进的理念,以发展的眼光,着眼将来,给流经规划区的河道留有充分的行洪空间,满足城市的可持续发展要求;2.要充分结合现状,差异化定位,不搞一刀切,一个模式,对于区域内承泄郑州市区洪水的贾鲁河等排洪河道和以排内水为主的中牟境内河、明渠,区别对待;3.融入生态理念:将传统的防洪除涝与河道的生态修复有机结合起来,最终实现河道的自然风貌和生态功能。第三十八条蓝线规划各河流水系蓝线控制表序号名称规划范围蓝线(米)功能1贾鲁河七里河口-出中牟边界280防洪除

32、涝 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本152贾鲁河改道改线起点-入贾鲁河200防洪除涝王庄村-李贤庄100李贤庄-平安大道120平安大道-金水大道803大孟沟金水大道-入贾鲁河120防洪除涝贺岗-新龙路304水溃沟新龙路-入贾鲁河90防洪除涝汇合处-中兴路120中兴路-建设路80建设路-入贾鲁河1205堤里小清河徐家闸-入贾鲁河115防洪除涝6台前河100防洪除涝7郝桃沟100防洪除涝8老丈八沟120防洪除涝9台前河改线50防洪除涝10南干渠30灌溉11西干渠40灌溉12南运河20除涝13金水明渠25除涝14大成明渠10除涝15郑开明渠30除涝16富贵渠20除涝

33、17风源河、凤翔河、龙城明渠结合用地及景观确定蓝线除涝第三十九条河道断面设计河道断面设计,用明渠均匀流进行计算。第四十条 河道水面线积算河道水面线积算河道水面线采用水力学中天然河道水面线 K 值法计算。第四十一条内河治理规划采取“拦、蓄、排、分”等综合措施治理,同时疏浚整修河道,增加河道排洪能力,加高加固河道堤防,形成抗御外洪的屏障;加固河流上游拦洪工程,合理有效地运用上游水库拦蓄和调节洪水,保证城市安全。重点治理贾鲁河、贾鲁河改道,完成河道的堤防建设和河道疏浚,并注重水文景观和生态环境建设。第四十二条主要明渠治理规划 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本16文创

34、园组团规划龙城明渠、凤源河、凤翔河、富贵渠、金水明渠;老城组团规划城东路暗涵;官渡组团规划大成明渠、郑开明渠;姚家镇规划南运河。除涝重现期均采用 10 年一遇。规划明沟(渠)按照规划排水标准和设计流量所确定的断面进行开挖、护砌。要尽快修建规划明沟,禁止占压、填埋明沟,明沟两侧控制一定宽度的绿化带,绿化带内禁止建设与明沟保护无关的设施。第四十三条城市涝水泄行通道规划规划 24 条道路涝水行泄通道,总长度为 48.1 公里,总面积为 193 公顷。第四十四条城市雨水调蓄设施规划规划雨水调蓄池 72 座,其中结合公园绿地建设生态调蓄池 35 处,结合广场、体育场建设灰色调蓄池 20 处,利用河湖蓝色

35、调蓄池 17 处。规划有效调蓄总容积 42.72 万立方米。第四十五条积水点改造规划中牟县城区有 11 处积水点,主要集中在老城区青年路、建设路、官渡大街、府前街围合区域和县城北侧环城北路和解放路交叉口;文创园区绿博大道(万三公路-人文路) 、汽车城组团万洪路(中兴路-建设路)等区域。主要通过加快下游管网建设和河道治理,清理淤积的雨水口和管网,增加雨水调蓄设施和行泄通道等措施解决雨水易涝问题。第四十六条与城市防洪设施的衔接结合郑州市城市防洪规划 ,统筹防洪水位和雨水排放口标高,保障在最不利条件下不出现顶托,确保城市排水通畅。河道相关部门做好汛期河道运行水位的调节控制和汛期城区河道闸门、橡胶坝等

36、设施的管理,为汛期城市防洪排涝提供保障。 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本17第六章 近期建设规划第四十七条低影响开发工程措施近期建设规划至 2020 年,透水性停车场、公交场站和客运站工程措施建设共涉及 122 个地块,建设总面积达到 263.61 公顷,投资约 39542 万元;透水铺装、下凹式绿地道路工程措施涉及 34 条道路,建设总面积 219 公顷,投资约 32394 万元;下凹式绿地、植草沟、透水铺装广场工程措施建设总面积 354.86 公顷,投资约53232 万元,低影响开发工程措施近期建设总投资约 125168 万元。第四十八条排水管网及泵站近

37、期建设规划至 2020 年,新建、改造雨水管网 480.91 千米,投资约 97481 万元;新建雨水泵站 10 座,改造雨水泵站 6 座,投资约 3000 万元;排水管网及泵站近期建设投资约 100481 万元。第四十九条城市防涝系统近期建设规划至 2020 年,明沟治理总长度为 29.6 千米,投资约 22620 万元;道路涝水行泄通道设置 15 条,投资约 669.6 万元;雨水调蓄设施设置 43 座,投资约117108 万元。防涝系统近期建设总投资约 139728 万元。第五十条 信息化建设近期实施规划至 2020 年,城市排水设施 GIS 系统、排水设施水力模型、城市排水防涝数字信息

38、化管控平台的构建、在线雨量观测站、以及模型后期每年的维护与更新,总投资为 6200 万元。 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本18第七章 管理规划第五十一条体制机制建立有利于城市排水防涝统一管理的机制体制,城市排水主管部门要加强统筹,做好城市排水防涝规划、设施管理和相关工作确保规划要求全面落实到建设和运行管理上。建立确实有效的防汛工程体系,健全组织指挥体系、预案预警体系、抢险救援体系,建立信息保障体系。具体通过排水(雨水)防涝专项规划实施、扎实做好项目前期工作、加强雨污分流改造力度、加快消除重点积水部位、实施低影响开发模式、加强设施日常维护管理、加强城市排水防涝

39、应急能力建设、提高排水防汛管理信息化水平等多种措施完善体制机制。第五十二条信息化建设建立城市排水防涝的数字信息化掌控平台,纳入城市安全管理系统,实现日常管理、运行调度灾情预判和辅助决策,提高城市排水防涝设施专项规划、建设、管理和应急水平。具体通过排水综合数据库的建设、基于 GIS 的数字排水平台应用软件的设计与开发、排水系统模型的构建、各个系统集成等方面为中牟县城市排水系统量身订做一套专业地理信息系统。第五十三条应急管理加强城市排水防涝工作的组织领导,按照“分级负责,系统落实,点面结合”的原则,成立各级城市排水防涝工作领导小组的指挥部。城镇排水主管部门应当按照国家有关规定建立城镇排涝风险评估制

40、度和灾害后评估制度,在汛前对城镇排水设施进行全面检查,对发现的问题,责成有关单位限期处理,并加强易涝地点的治理。明确预警等级内涵及相应的处置程序和措施,健全应急处置的技防、物防、人防措施。加强应急能力建设,适度增加防汛应急设备,专业培训应急队伍。 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本19第八章 保障措施第五十四条建设用地将排水防涝设施建设用地纳入城市总体规划和土地利用总体规划,严格划定蓝线、绿线,确保用地落实。第五十五条资金筹措要创新投入机制,积极引入社会资本参与城市排水防涝设施建设和改造,健全基层排水管理和服务体系,落实城市排水防涝设施建设和运行管理资金投入。第

41、五十六条后续工作计划管理方面:完善中牟县排水防涝相关法规、规定,提高建设项目审批效率,推动中牟县排水防涝工作进行,鼓励雨水资源化综合利用。技术方面:有关部门对当地先行的地方性规范、导则、设计标准进行调整,与海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建(试行) 中的技术指标相匹配。实施方面:管理部门根据资金等情况,逐年有步骤地疏通主管道和暗渠,解决暗渠淤堵现象,保证设施排涝功能。宣传方面:充分利用新闻媒体,大力开展城市排水防涝宣传,增强全社会暴雨内涝防范意识和自救意识,引导广大群众根据发布的预警等级采取相应措施,自觉遵从统一的指挥调度。第五十七条其他措施要建立健全城市排水防涝统一调度工作机制,加强

42、领导,明确职责,形成工作合力。要建立健全城市排水防涝相关奖惩激励措施,将反映城市排水防涝设施能力和水平的指标纳入园林城市、人居环境奖、文明城市、卫生城市、环保城市等创建体系。 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本20各有关部门要各负其责,密切配合,合力推进城市排水防涝设施建设管理工作。要充分利用各种媒体,大力宣传加强城市排水防涝设施建设管理的重要意义,宣传政府采取的政策措施,增强群众防灾避险意识,动员社会各方面积极支持、参与防灾减灾工作。 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本21第九章 附则第五十八条 本规划由规划文本、规划图纸和说明

43、书三部分组成,规划文本和规划图纸具有同等法定效力。第五十九条 本规划由中牟县人民政府城乡规划主管部门负责解释。 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本22附表附表 1.规划城镇规模等级一览表城镇等级城镇等级人口规模人口规模( (万人万人) )用地规模用地规模( (平方公里平方公里) )县城组团5030绿博片区4039文创园组团大孟片区3027官渡组团1525汽车城组团2539一级中心城区合计160(160(含含2525万旅游当量人口万旅游当量人口) )160160雁鸣湖镇1315姚家镇12.515黄店镇4.55万滩镇3.54二级新市镇合计33.5(33.5(含含5

44、5万旅游当量人口万旅游当量人口) )3939韩寺社区22.5刁家社区1.21.5狼城岗社区1.52其他新农村社区11.815三级新农村社区合计16.516.52121总计总计210210220220附表 2. 透水性停车场、公交场站和客运站近期建设与投资估算透水性停车场(公顷)投资(万元)透水性公交场站(公顷)投资(万元)透水性客运站(公顷)投资(万元)12518825131196727.01044附表 3.透水铺装、下凹式绿地道路近期建设与投资估算序号道路名称起始点长度(千米)改造及新建面积(公顷)投资(万元)1豫兴大道新 G107-文汇路3.623.62535.76 中牟县中心城区排水(雨

45、水)防涝专项规划(20162030 年)文本232平安大道新 G107-官渡大道13.9313.932061.643金水大道新 G107-官渡大道14.1414.142092.724永盛西路新 G107-弯月路6.216.21919.085琼花路人文路-文创路4.814.81711.886中原大道新 G107-文汇路3.873.87572.767贾鲁河北路锦荣路-文通路1.411.41208.688商都大道新 G107-中兴路8.458.451250.609青年路中兴路-S2235.175.17765.1610学苑路人文路-中兴路6.736.73996.0411迅达路人文路-建设路7.487.

46、481107.0412环城路文通路-雁鸣大道6.836.831010.8413航海路怡景路-雁鸣大道7.907.901169.2014万洪路怡景路-雁鸣大道8.318.311229.8815比克大道怡景路-建设路6.366.36941.2816正中大道怡景路-雁鸣大道8.508.501258.0017远航路文翰路-轩敞街4.674.67691.1618郑民高速北辅道文翰路-雁鸣大道9.539.531410.4419许都路官渡西路-官渡大道1.551.55229.4020辉煌二路官渡西路-S2241.551.55229.4021春秋路官渡大道-S2242.652.65392.2022绿博大道长歌

47、路-S2242.172.17321.1623陇海快速路官渡西路-S2242.942.94435.1224青年路官渡西路-S2243.163.16467.6825人文路豫兴大道-学苑路10.0010.001480.0026文通路豫兴大道-郑民高速辅道15.1015.102234.8027广惠街平安大道-郑民高速辅道16.7416.742477.5228德惠街航海路东延-郑民高速辅道3.003.00444.0029中兴路平安大道-郑民高速辅道10.3410.341530.3230雁鸣大道平安大道-郑民高速辅道13.0513.051931.4031申厚路许都路-水溃路3.233.23478.0432

48、申厚路陇海快速路-青年路1.041.04153.9233官渡大道平安大道-辉煌四路3.133.13463.2434官渡大道清凤路-青年路1.311.31193.88合计218.8832394.24附表 4.下凹式绿地、植草沟、透水铺装广场近期建设与投资用地类型分类绿地名称面积(公顷)投资(万元)总投资(万元)绿地公园绿地4 处生态主题公园、12 处专类公园、2 处市级综合公园、15处区级综合公园、街旁绿地等布置下凹式绿地、植草沟等低影响开发设施,建设面积共为2974.595227853232 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本241649 公顷。防护绿地铁路、高

49、速等防护绿地510.64广场-15.91954附表 5.近期雨水管道实施计划表序号道路名称起止点道路长度(千米)工程内容投资估算(万元)建设时序1新城大道华光路-解放路0.34d120056.4020172安业路华光路-解放路0.341.8x1.478.6720173安逸路华光路-解放路0.41d120068.0120174安泽路华光路-解放路0.41d120068.0120175中原大道滨河路-解放路2.642xd600-2x1.2x1.2702.1620176十全街翠鸣街-解放路1.142x1.4x1.2-2x2.4x1.4530.4620177清吟路滨河路-解放路2.55d600-1.2

50、x1.2423.0120178春华路安学路-解放路0.95d600-d80074.5520179陇海快速路滨河路-庆丰路3.002xd600-2x1.6x1.21,199.87201710庆丰路陇海快速路-S2231.54d600-1.6x1.2285.82201711中万路(爱乡路)滨河路-解放路2.48d600-1.0 x0.8286.07201712荟萃路滨河路-S2234.62d600-d800362.55201713惠民路西环路-城东路2.25d600-d1000235.79201714青年路滨河路-S2235.202x1.0 x1.0-2x2.4x1.42,414.36201715

51、城河街府前街-S2232.87d800-1.8x1.4575.85201716幼儿路建设路-府前街0.591.2x1.2-1.6x1.4109.11201717官渡大街西环路-S2234.922xd600-2x1.8x1.61,967.79201718物平路人民路-环城路1.23d800-d1000204.04201719陇海路莫愁街-环城路4.45d600-d1200738.20201720牟春路中兴路-建设路0.74d600-d80058.07201721牟春路振兴街-城东路1.17d600-d1200194.09201722货栈街振兴街-城东路1.172xd600-2x1.2x1.031

52、1.18201723东风路清溪街-中兴路1.612xd600-2x1.4x1.2428.21201724东风路建设路-城东路1.602xd600-2x1.4x1.2425.552017 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本2525万胜路清溪街-西环路1.602x1.0 x0.8-2x1.4x1.2466.41201726学苑路清溪街-西环路1.61d600-d1200267.08201727衣锦路建设路-府前街0.70d600-d80054.93201728迅达路清溪街-建设路2.322xd600-2xd1200769.08201729林州街站前大道-西环路1.8

53、2d600-d1200301.91201730清溪街滨河街-西环路3.60d600-1.2x1.2597.19201731同德路站李西路-新圃街4.64d600-1.8x1.4927.93201732同心路文通路-新圃街2.930.8x0.8-1.6x1.2535.73201733站前大道林西路-雁鸣大道7.562xd600-2x1.4x1.22,010.73201734升州街东风路-迅达路0.86d600-d80067.49201735上元街万胜路-站前大道1.34d600-d800105.15201736永乐街东风路-迅达路0.86d600-1.6x1.2159.61201737潘中路林州

54、街-站前大道0.73d600-1.4x1.2108.02201738莫愁街东风路-迅达路0.91d600-d80071.41201739河堤路林州街-站前大道0.59d600-d80046.30201740泰安路陇海快速路-站前大道4.03d600-1.6x1.2747.96201741安民巷陇海快速路-商都大道1.33d600-d1200220.63201742中兴路中原大道-东风路2.952xd600-2x1.8x1.41,179.87201743商都大道东风路-青年路2.31d600-1.2x1.0383.20201744富民路中原大道-惠民路1.45d600-d800113.79201

55、745建设路中原大道-东风路3.032xd600-2x1.2x1.2805.89201746安学路中原大道-环城北路0.83d600-d100086.98201747育才路中原大道-陇海路2.58d600-1.4x1.2381.77201748振兴街青年路-站前大道2.59d600-0.8x0.8298.76201749凤凰路中原大道-惠民路1.59d600-1.2x1.2263.76201750府前街惠民路-站前大道2.06d600-1.6x1.4382.33201751华光路新城大道-爱乡路2.79d600-d1200462.82201752鹊桥路新城大道-青年路2.82d600-1.8x

56、1.4563.95201753牟农街城河街-东风路1.310.8x0.8152.70201754人民路解放路-货栈街2.37d600-1.2x1.2393.15201755城东路陇海快速路-陇海铁路2.811.2x1.2-4x2.8x1.81,299.292017 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本2656运思路青年路-运销路1.15d600-0.8x0.8132.65201857物誉路物平路-运销路0.460.8x0.853.62201858运筹路庆丰路-运销路1.930.8x0.8-1.6x1.2352.89201859物和路荟萃路-官渡大街0.83d800

57、-d100137.69201860东环路庆丰路-运销路1.602x1.4x1.2-2x1.8x1.4692.81201861物景路荟萃路-官渡大街1.09d1000115.20201862S223庆丰路-官渡大街1.022xd800-2x3.0 x1.4530.18201863航海路东延怡景路-雁鸣大道7.952xd600-2x1.4x1.22,114.46201864清华街航海路东延-雁鸣大道1.47d600-d1200243.85201865新阳街堤里小清河-雁鸣大道0.531.6x1.2105.99201866牟春路建设路-德方街0.39d600-d80030.60201867朝阳街堤里

58、小清河-雁鸣大道0.52d600-d120086.26201868渠北路文澜街-广惠街1.40d600-d800109.86201869渠南路怡景路-广惠街2.75d600-d1200456.19201870梦溪路万邦街-广惠街0.86d1000-1.8x1.4186.32201871镜湖路广惠街-万洪路1.48d600-d800116.14201872健行路镜湖路-劲风路1.72d600-1.2x1.2285.32201873牟风路中兴路-清河路1.91d600-d1200316.84201874星晨路文澜路-牟轩街0.76d600-d80059.64201875羽飞路轩顺街-德惠街0.94

59、d60047.53201876文锦北路广惠街-南干渠1.972xd600-2x1.8x1.2787.92201877比克大道怡景路-南干渠4.762xd600-2x1.8x1.21,903.80201878明阳路文汇街-万邦街1.20d600-d1000125.75201879德阳路怡景路-牟轩街1.81d600-1.2x1.2300.25201880正阳路怡景路-牟轩街1.80d600-d800141.25201881和阳路文汇街-万邦街1.20d600-d1000125.75201882轩城大道怡景路-南干渠5.352xd600-2xd12001,773.53201883华阳路文翰街-万邦

60、街2.00d600-1.2x1.2331.77201884海文路彩虹路-广惠街0.54d600-d80042.38201885远航路文翰街-轩敞街4.672xd600-2x1.6x1.21,867.80201886宏达路文翰街-万邦街2.142xd600-2xd1000552.742018 中牟县中心城区排水(雨水)防涝专项规划(20162030 年)文本2787郑民高速北辅道文翰街-雁鸣大道9.442xd600-2x1.2x1.22,510.76201888文宇街德阳路-正阳路0.35d60017.70201889文汇街比克大道-郑民高速北辅道2.422xd600-2xd1000625.06

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