加强基层派出所建设调研报告

1、加强基层派出所建设调研报告尊敬的读友您好：本文由网络收集而来J分享到本网站是为了能够帮助到大 家，大家如果阅读之后是自己需要的文档可以点击下载本文档，下载文档是 收费的,所以请先阅读再下载，谢谢各位读友，本人在此祝各位读友工作顺 利，事事如意。加强基层派出所建设调研报告派出所工作是整个公安工作的基 础，在公安基础工作中处于重中之重的 地位，随着国际、国内形势的不断发展 变化，对公安工作提出了更高的要求， 狠抓基层基础工作，强化队伍建设，建 立作风优良，纪律严明，立场坚定，勇 于拼搏，执法公正的人民警察队伍是当 前工作的一项重要任务，是维护国家政 治稳定，社会安定，人民生命财产安全 的重要保证。

2、对此，我们近期专门对基 层派出所的综合情况进行调研。派出所的基本概况县位于市最北端，面积1000余平方公里,南北较窄，东西狭长，地表崎岖不平， 交通不便。全县共有14个乡镇，总人口 万余人，由于自然条件差，经济较落后， 属国家级贫困县。全县共设9个派出 所，共有民警36名，其中党员31名, 团员5名，大专以上文化程度有4名,中专文化有16名，高中以下文化有16 有13名，40岁以下的有15名，5人以 上所2个，3人以下所4个。9个所都配 有一部车，都安装了电话。那一世范文 网.文章-http:/.找文章，到那一世范文网. 派出所目前存在的问题与困难名，50岁以上的有名，4049岁的人一、警力严

3、重缺乏派出所现有警力严重不足，平均每名民 警管辖着5000多人口，加之工作繁忙， 更显不足。国家规定农村每名民警管辖 3000人，而我县大大超过这个比例。如 城关派出所所辖1镇2乡74个行政村， 辖区人口 47970人，只有7名民警，平 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 2 均每名民警6000多人口；北社派出所， 辖区人口 36211多，只有4名民警，每人管8000多人口 ,故城所辖1镇1乡54 个行政村辖区人口 26295人，共5名民 警，每人管5000多人口。加这重点人口， 出租房屋，特种行业，流动人口刑释解 教人员等，可以想象工作量之大，民警 工作状态只能是

4、疲于应付。推行市公安 局 十个一”工作法中，我县遇到的问题 是由于辖区人口多，警力少，困难大。 如城关派出所7名警力，辖区有11935 户、47970 口人，现划为七个管段，每名 民警平均管近1700户，居民按每周熟悉 2户居民计算，需要约15年才能熟悉所 在辖区居民，而民警根据工作需要有调 动情况，不可能10多年呆在一个地方不 动，即使不动，也不能高效完成所承担 工作，因此警力缺乏是当前派出所工作 的一个制约因素。二、年龄结构老化那一世范文网.文章-http:.找文章，到那一世范文网.9个派出所的人员中，45岁以上的有21精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 人，占

5、58%,这些人多担任所长、指导 员职务，并且担任这些职务已多年，虽 然有丰富经验，但文化程度不高、体力 下降，加之有保本守摊思想，有一部分 年轻的同志是以工代警，干了多年，又 不能到执法岗位，而警力得不到及时补 充，对工作有影响。三、干警素质偏低 派出所现有民警中，高中以下文化的有 16人，文化素质较低，加之人员不足， 不能进行正常的理论业务培训学习，因 此，与现代科技建警，人才兴警的形势 不相适应，由此带来，民警业务素质得 不到及时提高，办案效率不高。个别干 警对待群众有 冷、硬、横、推、拖”的 现象，不给好处不办事，给了好处乱办 事，在群众中造成极坏的影响。因此， 基层警力必须充实，实现年

6、轻化，提高 素质。四、制度建设尚有欠缺基层派出所工作重点是防范和管理，如 何在农村为农民提供治安形势预报，开 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 4 展治安防范，加强治安管理有一套行之 有效的管理办法，明确干警的职责任务 和考核办法。个别地方存在乱罚款，乱 摊派，抛弃 管理就是收费，处理就是罚 款”的陋习，解决这些问题需要靠严格的 制度。五、经费紧缺由于我县是贫困县，财政底子薄，经费 的投入与工作的需要极不相适应。除工 资外，公安部门的办公经费干警人均 400 元，即使加上企业赞助，罚没款返还也 是杯水车薪。从我们的调研情况来看， 一个派出所日常工作中车辆燃料、维修

7、 费用、电话费、水费、取暖费、招待费 等等，小所一年需要2至3万元，大所 一年需要5至10万元。加之，目前形势 要求车辆更新、网络建设、阵地建设、 接报警处置等都是派出所建设所必需 的，但因经费紧张，严重制约了这些工 作的开展，影响了农村社会稳定。解决派出所问题与困难的出路和对策精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 5 一、加大投资力度，加强设施建设，确 保派出所工作的顺利开展基层派出所基础薄弱，办公住房紧张， 办公环境脏乱差，使公安干警难以安心 工作。改善环境，是一项迫在眉睫的大 事。在这方面，县公安局确立了 抓基层, 打基础，下大力气，创优环境”的总体工 作思路，

8、狠抓基层基础建设，先后争取 资金130万元，全县9个基层派出所全 部有了新的办公场所，全部配备了交通 工具，全部安装了传真电话、扫描仪等 设备，派出所 五小工程”、户籍接待室、 值班室、民警宿舍、党员活动室、留置 室规范标准，彻底改变了派出所的办公 环境。良好的环境和装备，激发了广大 干警的爱岗敬业、无私奉献、奋发向上 的热情，不仅能坚守岗位，而且能深入 基层搞宣传，抓防范，并且出警迅速， 侦破及时，农村治安实现了秩序好、发 案少。为人民群众安居乐业，经济发展 健康有序，创造了良好的治安环境。二、狠抓队伍建设，提高队伍素质，确 保公安干警执法公正公平派出所处在最基层，接触广大群众最多， 与群众

9、利益密切相关。这支队伍建设得 如何，直接影响到整个公安机关乃至党 和政府的形象。牢固树立面向基层、强 化基层、服务基层的思想，把加强派出 所队伍建设作为基层队伍建设的着力 点，以此带动促进整个公安队伍建设的 发展和进步。一是加强对公安干警的教育管理。教育 公安干警始终牢记党和人民群众的根本 利益，始终牢记党的全心全意为人民服 务的宗旨，依法打击违法犯罪的不法行 为，创造严格公正文明执法的法制环境。 首先，坚持政治建警。开展对公安干警 理论学习教育和培训工作，使广大干警 在参与中受到教育，在教育中得以提高， 树立服务中心，服务大局意识，树立正 确的权力观、执法观、人权观，树立执 法为民思想，提高

10、公正执法的自觉性。 其次，坚持以德治警。坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖 国、爱人民、爱社会主义为基本要求， 在干警中开展了社会公德、职业道德、 家庭美德的 三德”教育，形成了以 保护 人民、服务社会、打击犯罪、维护稳定” 为宗旨的良好道德风尚。第三，坚持依 法管警。公安机关执法是一项极为重要 的社会活动。为防止把市场经济和商品 交换原则引入干警的执法和公务活动 中，坚持依法管警，建立健全并认真实 施了一系列反腐倡廉制度并按照公正司 法和严格执法的要求，职权划分，加强 了对广大政法干警执法活动的法律监 督、党内监督及社会监督，加大了对贪 赃枉法者的查处力度，对违法违纪民警 处理

11、不手软、不护短、不放纵、不放过、 不掩盖事实，坚决依法依纪严肃处理。二是增加干警数量，强化技能培训。警 力严重缺乏，影响公安机关工作的正常 开展，要把增加干警编制作为当地政府 的一项重要工作，可以公开招考各类警 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 8 校毕业生，也可以从党政机关选拔一部 分政治坚定，思想敏锐，热爱公安工作 的年轻干部，充实到公安队伍中，这部 分人经过培训以后，可以胜任公安工作, 再则是精减机关工作人员，把年富力强 的民警充实到派出所。在编制暂时不能 增加的情况下，增加协勤民警，联防队 员，暂时缓解警力不足状况。在增加干 警数量的同时，更要注重对干警的

12、技能 培训，开展大练兵活动，既使他们有较 高的政治水平，又使他们有较高的业务 技能，从而提高干警的整体素质，达到 一警多能。三是要开展争创活动，增强干警必胜信 念。为适应形势要求，县公安局推出了 值班签到好、环境卫生好、请假销假好、 档案整理好、破案质量好、服务态度好、 群众反映好等九好”活动，在全体干警 中树立 争一流、创佳绩、比贡献、促发 展”竞争意识，增强干警的必胜信念，有 力地促进了各项工作的开展。三、健全制度，加快改革，提高执法效 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 9 在狠抓基层基础建设的同时，要不断加 强制度建设，加快警务改革，充分调动 全体干警的工作

13、积极性。一是实行严格的岗位责任制。坚持局领 导包片包点负责制，各警种岗位责任制, 派出所所长负责制等一系列制度，明确 了各部门职能、任务，一级抓一级，一 级对一级负责，使民警人人有压力，人 人有动力。二是制定严格的监督考核机制。建立多 层次、多角度、全方位的监督管理网络， 以110指挥中心为平台，设立警情登记、 指挥调度、案件督办、法制督察、统计 分析和信息反馈六个台位，每天将各派 出所一天内所发生和承办的一切案件、 任务和领导交办的工作完成情况逐级上 报，指挥中心汇总后呈报领导阅示。在 派出所内部完善从领导到警长、到责任 区民警的梯次包保监督机制，聘请警风 警纪监督员，强化舆论监督和民警八小

14、 时以外监督管理机制。制订了详细的考 核方案，对派出所业务考核突出破案绝 对数、打击处理人数、安全小区防范、 控制可防性案件等硬件指标完成情况， 通过警务动态日报进行每日考核通报排 位次，主要业务数字列表上墙。同时， 还要加强错案追究力度和责任人的查处 力度，对工作失职、失控、漏报、瞒报 和违法违纪责任。定期召开局长调度分 析会，通报案件情况，沟通信息，互相 借鉴学习，鼓励先进，激励后进，再则 是局领导通过听取工作汇报，部署工作, 下达指令，双管齐下。三是加快警务改革，提高执法效率。推 行阵地前移，警力下沉，积极开展社区 警务，在流动人口相对集中的工业园区 设警务室，推行刑警中队驻所，与派出 所密切配合，协同作战，刑警中队专管 大要案和疑难案件侦破工作，同时，大 力支持派出所一般治安案件的侦破。派 出所在重点抓好治安防范、管理，同时 也肩负起打击各类违法犯罪活动的重 任，相互配合，严密控制阵地，及时处 理各类案件，提高民警执法效益。总之，扎实的基层基础工作是搞好一切 工作的保证，要真正做到打防管控一体 化，必须从基层基础工