学校新建改造PPP项目解除终止变更及转让管理办法

1、学校新建改造ppp项目解除终止变更及转让管理办法第18条协议的解除或终止发生以下情形之一的，将导致本协议的解除或终止：（1）发生不可抗力事件，导致协议履行不能或各方不 能就协议变更达成一致。（2）发生法律变更，各方不能就协议变更达成一致。（3）任何一方发生严重违约事件，导致合同目的无法 实现；（4）乙方不愿或无力继续经营，或发生清算、不能支 付到期债务、破产或其他类似情形；（5）各方协商一致解除本协议。（6）项目因社会公共利益需要被依法征收；（7）法律规定或合同各方约定的其他事由。第19条 违约造成的项目终止及补偿19.1甲方有权终止的情形下述每一条款所述事件，如果不是由于甲方原因或不可 抗力

2、所致，并在甲方提出的合理纠正期限内未能纠正的，即 构成乙方违约事件，甲方有权立即发出终止协议通知，在终 止协议通知书实际送达乙方之日，则发生合同终止或提前解 除的法律效力：(1 )融资方因乙方的原因停止提供融资并且乙方不能提 供其他解决方案，致使项目不能实施的；(2 )乙方擅自处置特许经营权(包括但不限于出租、转 让、质押)，擅自以特许经营权对外合作的；(3 )擅自处置所经营的财产(不限于处置、出租、出借、 担保或者抵押)，的，擅自将股权转让的；(4) 乙方因管理不善，发生特别重大质量、生产安全 事故的；(5) 乙方擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益 和安全；(6 )乙方被依法注销、关停、

3、发生破产清算的；(7 )乙方在第2.4条中的任何声明被证明在做出时即 有严重错误，使乙方履行本协议的能力受到严重的不利影 响；(8) 乙方未履行本协议项下的其它义务，构成对本协 议的实质性违约，并且在收到甲方说明其违约并要求补救的 书面通知后，未能补救该实质性违约；(9) 法律、法规禁止的其他行为；(10) 其他导致本项目不能正常运营的情况19.2乙方有权的终止情形下述每一条款所述事件，如果不是由于乙方的违约或非 不可抗力所致，如果有允许的纠正期限而在该期限内未能纠 正，即构成甲方违约事件，乙方有权立即发出终止意向通知:（1）甲方被证明做出严重错误，且严重影响到乙方继续 履行本协议；（2）甲方

4、未履行其在本协议项下的任何其它义务构成 对本协议的实质性违约，并且在收到乙方说明其违约并要求 补救的书面通知后未能补救该实质性违约；（3）其他违反特许经营协议项下义务，并导致乙方无 法履行合同的情形。19.3 终止意向通知和终止通知19.3.1终止意向通知按照第19.1或19.2条发出的任何终止意向通知应表述 违约事件的详细情况并给出必要的协商期。在终止意向通知发出之后，双方应在协商期内为避免本 协议终止采取措施，如果双方就将要采取的措施达成一致意 见，并且在相应的协商期内纠正了违约事件，终止意向通知 应立即自动失效。19.3.2终止通知在协商期届满之时，除非:(i)双方另外达成一致；或(ii

5、) 导致发出终止意向通知的违约事件得到纠正，发出终止意向通知的一方有权发出终止通知。19.4 终止的一般后果如果本协议提前终止，则自任何一方发出终止通知起， 至双方商定的提前终止日止，双方应继续履行本协议下的权 利和义务。本协议终止后，双方在本协议项下不再有进一步的义 务，但根据第19.6条可能到期应付的任何款项，以及本协 议到期或终止之前发生的而在本协议到期或终止之日尚未 支付的付款义务除外。本协议的终止不影响本协议中争议解 决条款和任何在本协议终止后仍然有效的其它条款。19.5终止后的补偿19.5.1甲方解除或终止协议在特许经营期内，本协议按第18(4)款或第19.1款规定 被解除或终止后

6、，乙方的建设期履约担保和(或)运营期履 约担保将被没收，同时，甲方和乙方将共同委托具有相应资 质的评估机构根据乙方的投资额、剩余的特许经营期限及项 目现状进行评估，甲方有权按照项目评估价值的二 向乙方收回本项目，其余的 % 作为乙方对甲方的赔偿。因乙方违反本协议约定而导致甲方一方解除或终止协 议的，甲方将在本协议解除或终止之日无条件、无偿接管与 项目相关资料等，有权无偿使用或许可与项目建设有关的第 三人无偿使用与项目有关的知识产权，继续组织投资建设或 经营。如果乙方的建设期履约担保或运营期履约担保及本款 约定的赔偿金仍无法弥补甲方损失的，甲方有权继续向乙方 追索。乙方解除或终止协议在特许经营期

7、内，本合同按第18(2)款或第19.2款规定 被解除后，甲方和乙方将共同委托具有相应资质的评估机构 根据乙方的投资额、剩余的特许经营期限及项目现状进行评 估，甲方将按照评估值无条件收回本项目，并对由此给乙方 造成旳损失进行适当赔偿。19.5.3 因不可抗力解除合同(1)因不可抗力导致本合同解除的，由甲方收回与项 目相关资料等，并给予适当补偿，补偿数额以甲方和乙方共 同委托的具有相应资质的评估机构对项目已形成的固定资 产确认的资产评估额为依据。项目已形成的固定资产是指在项目土地使用区域范同 内的公路及公路附属设施。（2）因不可抗力造成的甲方可得利益损失，由甲方承 担；因不可抗力造成的乙方投资额与

8、资产评估额的差额损失 以及投资回报的损失，由乙方承担。19.5.4因征收解除合同（1）因社会公共利益需要，经项目所在地省级以上政 府批准，项目可被依法征收。（2）决定征收的政府有偿收回与项目相关资料等，并 以双方共同委托的具有相应资质的评估机构经审计确认的 乙方投资额与已收回投资额的差额为依据确定补偿数额。19.6终止后的移交（1）若发生提前终止的情形，乙方应于提前终止日立 即向甲方移交本项目的所有权和运营权。甲方和乙方应于日内按照19.5条款约定的标准确定终止补偿金额。甲方应在确定终止补偿金额后 天内将终止补偿金全部支付给乙方。乙方在收到最后一笔终止补偿金当日， 将项目建（构）筑物及设备的所有权和所有权益全部移交给 甲方。具体移交流程参照上述移交条款执行。（2）若特许经营期届满后，乙方根据本协议的规定向 甲方移交本项目所有新建建 （构）筑物及设备的权利和权益。第20条转让与变更20.1乙方的转让未经甲方事先书面同意，乙方不得出让、转让、抵押、 质押本项目的资产，也不得在上述资产、权利和利益上设置 任何留置权或担保权益或者以其它方式处置这些资产、权利 或利益。20.2 甲方的转让在乙方特许经营期限内，