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文档简介

1、安全生产责任制度和安全生产 保证体系(可以直接使用,可编辑 优质资料,欢迎下载)安全生产责任制度和安全生产保证体系一、安全生产保证体系为加强领导,明确职责,由下至上,一级对一级负责,层层抓落 实,并相互督促和提醒,做到人人讲安全,人人注意安全,人人都是 兼职的文明安全员,发现安全隐患及时报告、及时消除,真正做到安 全“责任重于泰山,防范在于严、细、实”。项目安全监督、管理体 系如下:项目经理1V4项目副经理技术负责人安全咅门技7J部门贯彻上级安全生产精神、法规施工队伍进场安全教育、交底机电设备安全防护监管工作安全生产检查活动开展安全设施防护监管工作施工安全技术措施审定、落实安全事故调查处理施工

2、现场标准化管理各专业施工队施工班组各一岗一位二、安全生产责任制度(一)管理人员安全责任制度1)、项目经理1. 对所承建工程项目生产经营过程中的安全生产负直接责任。2. 坚持管生产必须管安全的原则,贯彻落实安全生产方针、政策、法 规和各项规章制度, 结合工程项目特点及施工全过程的情况, 组织制 定行之有效的项目安全奖罚办法并严格执行。3. 发生因工伤亡及重大未遂事故, 要做好现场保护与抢救工作、 及 时上报,并协助事故调查组参加事故的调查处理, 制定并落实各项防 范措施,认真吸取教训。4. 同每个新开工项目的班组签订安全责任状。5. 项目上的专职安全员配备数额要符合第 2.6. 款的要求。6.

3、所选用的联营队伍必须安全素质高, 未经公司安全部门同意的联营 队伍不得选用,且必须签订安全生产合同。7. 对公司、分公司安全部门密切配合,定人、定时间、定措施对提出 的问题认真整改。8. 支持项目安全员的工作。9. 领导、组织施工现场定期的安全生产检查, 发现施工生产中不安全 问题,组织制定措施,及时解决。10. 不打折扣地提取和用好安全技术措施经费,落实各项安全防护措 施,实现工地安全达标。11. 落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求,严格执行安 全技术措施审批制度、 施工项目安全交底制度及设备设施交接、 验收、 使用制度。12. 严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定,领导组

4、织职 工(含外包工队)的各项安全生产教育;每年对职工(包括民工)的 安全教育(听讲座、看录像等)要符合第 9.3 条的规定。13. 本单位所购置的安全防护用品须经公司安全部门同意批准。2)项目安全员1. 组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理 规定。2. 审查工程施工组织设计或安全施工方案是否齐全、 可靠,技术交底 是否详尽、全面、有针对性,且具体操作的工人是否都已签字。3. 协助项目经理制定行之有效的安全奖罚办法并严格执行。4. 审查和验收各种安全设施、设备,发现问题及时采取措施。5. 监督本单位所购置的安全防护用品须经公司安全部门同意批准。6. 对公司、分公司安全部门密切

5、配合,定人、定时间、定措施将提出 的问题认真整改。7. 参加因公伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因, 提出防范措施。8. 每周进行一次安全检查。9. 严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定, 组织职工(含 外包工队)的各项安全生产教育; 对职工(包括民工)的安全教育 (听 讲座、看录像等)要符合第 9.3 条的规定。10. 监督班组上的专、兼职安全员配备数额要符合第 2.6. 款的要求。3)、项目技术负责人1. 对工程项目生产中的安全生产负技术责任。2. 贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范标 准,组织编制施工组织设计、 施工方案或专业工程项目施工方案以及

6、 大型临时设施、 特殊施工设施的施工方案, 要认真编制其安全技术措 施,对确定后的方案(特别是方案中相应的安全技术措施),如有工 程变更,应及时修订上报审批,安全技术交底必须以书面形式,直接 对参加施工的人员进行,具体操作的工人都应签字,履行签认手续。3. 参加各种安全设施、 设备的审查和验收, 发现问题及时采取措施。4. 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时, 制定相应的安全 技术措施并监督执行,及时解决执行中的问题。5. 工程项目应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方 可实施。同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育,认真执行相应 的安全技术措施与安全操作工艺、 要求,预防

7、施工中因化学物品引起 的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6. 主持安全防护设施和设备的验收, 发现设施、设备的不正常情况应 及时采取措施,严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7. 参加安全生产检查, 对施工中存在的不安全因素, 从技术方面提出 整改意见和办法予以消除。8. 支持本单位安全员的工作9. 同公司安全部门密切配合,定人、定时间、定措施将公司提出的问 题认真整改。10. 严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定, 领导组织职 工(含外包工队)的各项安全生产教育;每年对职工(包括民工)的 安全教育(听讲座、看录像等)要符合第 9.3 条的规定。11. 参加、配合因

8、工伤亡及重大未遂事故的调查, 从技术上分析事故 原因,提出防范措施、意见。3)、施工员1. 直接执行上级有关安全生产规定,对所辖班组 (特别是外包工队 ) 的安全生产负直接领导责任。2. 参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提 出整改意见和办法予以消除。3. 贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范标 准,编制施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案,要认真 编制其安全技术措施, 对确定后的方案 (特别是方案中相应的安全技 术措施),如有工程变更,应及时修订上报审批,安全技术交底必须 以书面形式,直接对参加施工的人员进行, 具体操作的工人都应签字, 履行签

9、认手续。4. 同公司、分公司安全部门密切配合,定人、定时间、定措施将公 司提出的问题认真整改。5. 参加各种安全设施、 设备的审查和验收, 经常检查所辖班组 ( 包括 外包工队)作业环境及各种设施、设备的安全状况,发现问题及时纠 正解决。对重点、 特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施 技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底 , 落实安全技术 措施,并监督其执行,做到不违章指挥。6. 定期和不定期组织所辖班组 (包括外包工队)学习安全操作规程, 开展安全教育活动,每年对职工(包括民工)的安全教育(听讲座、 看录像等)要符合第 9.3 条的规定。7. 参加、配合因工伤亡及重大未遂事

10、故的调查,分析事故原因,提 出防范措施、意见。4)、班组长1. 认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程, 合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2. 坚持班前安全活动, 经常组织人员学习安全操作规程, 监督班组人 员正确使用个人劳动保护用品,不断提高自保能力。3. 认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥、冒险蛮干;4. 经常检查班组作业现场安全生产情况, 发现问题及时解决, 并上报 有关领导。5. 认真做好新工人的岗位教育。6. 发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。5)、班组兼职安全员1. 协助班组长开展安全工作, 执行安全管理

11、制度, 对本班的安全生产 负有责任。2. 经常对本班组工人进行安全生产教育,组织开展好各种安全活动3. 督促检查本班组成员遵守安全操作规程,正确使用个人防护用品;4. 经常对本班组所使用机械设备、 防护设施、安全装置及作业环境进 行安全检查,及时发现并排除事故隐患。5. 及时向上级主管部门汇报安全生产情况。6. 严格执行 “四不放过 ”原则,参加事故调查分析研究,协助领导实现 防止事故发生的措施。6)、工人1自觉遵守安全管理制度,严守安全纪律。2认真学习并熟练本工种安全管理操作规程,不违章作业,并随时抵 制他人违章,对本工种安全负责。3认真执行安全技术交底,积极参加各种安全活动。4爱护和正确使

12、用机器设备、工具及个人防护用品。5主动提出改进安全工作的意见和建议。6发现工伤、未遂事故或事故隐患,立即向班组长报告。(二) 各职能部门安全生产责任制2.1 安全管理部门责任制执行国家劳动保护方针、 政策及上级有关文件指示精神, 负责劳动保 护安全技术管理及安全生产监督、检查。加强劳动保护管理,开展宣传教育、总结、交流、推广安全生产先进 经验。拟定年度安全生产工作计划并组织实施, 指导下属部门的安全技术管 理及监督检查工作。制定劳动保护用品、保健食品待遇标准、制度,并监督执行。组织安全活动和安全检查,经常深入基层掌握安全生产情况, 检查生 产中的不安全问题和事故隐患,提出改进意见。参加新结构、

13、新设备、新材料、新工艺的安全鉴定。配合有关部门做好新工人、特殊工种工人、中小型机械工安全技术培 训、考试、发证工作。制止违章指挥和违章作业。遇有严重险情,有权暂停生产,对有严重 隐患的机械、设备、架设工具有权限期整改或停止使用。对违反安全生产规定和有关劳动保护法规的行为,经劝阻无效或受到 打击报复时,有权越级上告。参加施工组织设计、施工方案的会审,参加生产会,掌握信息,预防预测事故发生的可能性。参加暂设电气工程的设计和安装验收,提出具体意见,并监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前 的验收,合格后批准使用。参加一般及大、中异型特殊脚手架的安装验收,及时发现问题,监

14、督有关部门或人员解决落实。协助领导,监督安全保证体系的正常运转, 对经营承包或经济承包与 安全生产挂钩以及稳定安全生产队伍等提出建设性意见,对削弱安全 管理工作的单位,要及时汇报领导,督促解决。参加因工伤亡事故的调查,进行伤亡事故统计、分析,并按规定及时上报,对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。2.2 施工生产部门 在编制年、季、月生产计划时,必须树立 “安全第一 ”的思想,组织均 衡生产,保障安全工作与生产任务协调一致,对改善劳动条件,预防 伤亡事故的项目必须视同生产计划优先安排。在检查生产计划实施情况同时, 要检查安全措施项目的执行情况, 对 施工中重要安全防护设施、设备的实施工

15、作 ( 如支拆脚手架、安全网 等)要纳入计划,列为正式工序,给予时间保证。在生产任务与安全保障发生矛盾时, 必须优先安排解决安全工作的实 施。教育施工生产管理人员, 必须坚持管生产必须管安全的原则, 把安全 管理纳入施工全过程中。2.3 技术部门 认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定, 保障施工中的安全技术措施的制定与实施。 在编制和审查施工组织设计和方案的过程中, 要在每个环节中贯穿安 全技术措施。对确定后的方案,若有变更,应及时组织修定。 检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况, 对施工中涉及 安全方面的技术性问题,提出解决方法。对新技术、新材料、新工艺,必须

16、制定相应的安全技术措施和安全操 作规程。对改善劳动条件、 减轻笨重体力劳动、 消除噪声等方面的治理进行研 究解决。参加伤亡事故和重大、 未遂事故中技术性问题的调查, 分析事故原因, 从技术上提出防范措施。2.4. 劳务部门2.4.1. 对职工(含外包队工人 )进行定期的教育考核, 将安全技术知识 列为工人培训、 考工、评级内容之一。对招收新工人 (含外包队工人) 要组织入厂教育和资格审查, 保证提供的人员具有一定的安全生产素 质。2.4.2. 严格执行国家、地方政府特种作业人员上岗作业的有关规定, 适时组织特种作业人员的培训工作, 并向安全部门或主管领导通报情 况。2.4.3. 认真落实国家、

17、 地方政府有关劳动保护的法规, 严格执行有关 人员的劳动保护待遇,并监督实施情况。2.4.4. 参加因公伤亡事故的调查, 从用工方面分析事故原因, 提出防 范措施,并认真执行对事故责任者的处理意见。2.5. 材料部门2.5.1. 凡购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具 或直接用于安全防护的料具及设备, 必须执行国家、 地方政府的有关 规定,必须有产品介绍或说明的资料, 及格审查其产品合格证明材料, 必要时做抽样试验,回收后必须检修。2.5.2. 采购的劳动保护用品,必须符合国家标准及地方政府有关规 定,并向主管部门提供情况,接受对劳动保护用品质量的监督检查。特种防护用品如安全网

18、、 带及漏电保护器的采购, 要经过安技部门审 定认可后方可购买。2.5.3. 按文明施工要求做好材料堆放和物品存储, 加强对防火防爆物 品的发放和回收管理工作,对物品运输应加强管理,保证安全。2.6. 财务部门2.6.1. 根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要, 按计划 及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费,保证专款专用。2.6.2. 按照国家、地方政府及上级对劳动保护用品的有关部门标准和 规定,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准。2.6.3. 在签定经营承包责任制或经济承包责任制时, 必须有安全生产 内容,并监督其落实。2.6.4. 协助安全主管部门建立安全奖励基金

19、, 办理安全奖、 罚款的手 续。2.7. 人事部门2.7.1. 根据国家、地方政府及上级有关安全生产的方针、政策及 企业实际情况,设置安全管理机构,配齐具有一定文化程度、专业技 术和实践经验的安全管理干部,保证安全干部的素质。2.7.2. 组织对新调入、 转业的施工、 技术及管理人员的安全培训 . 教育工作。2.7.3. 按照国家、地方政府有关规定,负责审查安全管理人员资格, 有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。2.7.4. 参加因工伤亡事故的调查,认真执行对事故责任者的处理意2.8. 保卫消防部门2.8.1. 贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定、协助领 导做好消防保卫工

20、作。2.8.2. 制定年、季、月消防保卫工作计划和消防安全管理制度,并对 执行情况进行监督检查,参加施工组织设计、方案的审批,提出具体 建议并监督实施。2.8.3. 经常对职工进行消防安全教育, 会同有关部门对特种作业人员 进行消防安全考核。2.8.4. 组织消防安全检查,督促有关部门对火灾隐患进行解决;2.8.5. 负责调查火灾事故的原因,提出处理意见。2.8.6. 参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。2.8.7. 负责施工现场的保卫,对新招收人员须进行暂住证等资格审 查,并将情况及时通知安全管理部门。2.9. 教育部门、将安全教育纳入职工培训教育计划, 负责组织职工的安全技

21、术培训 和教育。2.9.2. 组织与施工生产有关的学习班时,要安排安全生产教育课程。2.9.3. 为考核合格的安全管理人员及时办证。2.10. 行政、卫生部门2.10.1. 配合有关部门,负责对职工进行体格普查。对特种作业人员 要定期检查,提出处理意见。2.10.2. 监测有毒有害作业场所的尘毒浓度,做好职业病预防工作2.10.3. 正确使用防暑降温费用,保证清凉饮料的供应与卫生。2.10.4. 负责本企业食堂(含现场临时食堂)的管理工作,搞好饮食 卫生,预防疾病和食物中毒的发生。2.10.5. 发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救治疗,并向事故调 查组提供伤势情况负责食物中毒事故的调查与处理

22、,提出防范措施。2.11 机械设备部门 对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设施的安全运行负 责,按照安全技术规范经常进行检查,并监督各种设备的维修 . 保养 的进行。对设备的租赁,要建立安全管理制度, 确保租赁设备完好、 安全可靠, 不符合安全规定的设备不得租赁、使用。使用中发现隐患及时整改, 严禁带病作业。对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备 必须严格检查和把关。新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料, 使用前制定安全操作规程,组织专业技术培训,向有关人员交底,并 进行鉴定验收。参加施工组织设计、施工方案的会审,提出涉及安全的具体意见,同 时负责督促下级落实

23、,保证实施。协助有关部门做好机、 电操作等特种作业人员定期培训、 考核和发证 工作,做到不违章指挥、违章操作。参加因工伤亡及重大未遂事故的调查, 从事故设备方面, 认真分析事 故原因,提出处理意见,制定防范措施。1、安全目标 41.1、施工安全目标 41.2、安全控制目标 52、安全生产保证体系 53、安全保证措施 73.1培训 73.2标准化建设 73.3制定方案 73.4现场协调 73.5关键部位 73.6季节因素 74、安全领导小组 74.1成立安全领导小组 74.2安全领导小组职责 85、安全生产管理制度 95.1安全教育与培训 95.2安全生产检查制度 105.3安全事故报告制度 1

24、15.4安全奖惩制度 115.5安全技术交底制度 115.6消防安全管理制度 115.7施工现场安全管理制度 角5.8安全检查制度 155.9紧急情况通报制度 186、通讯方式 19安全生产保证体系1 安全目标1.1 施工安全目标1.1.1 杜绝重大伤亡事故、 杜绝重大高处坠落、 临电、火灾、坍塌、 机械设备事故、食物中毒发生,确保施工安全达标。1.1.2 固体废弃物有效处理率为 100%。无人身伤亡和重伤事故(损失工作日105日的失能伤害事故)。1.1.4 不发生职业病。1.1.5 不发生火灾事故。1.1.6 无环境污染投诉事件。1.1.7 施工现场安全生产达标:合格率100%,不合格率为

25、0。由项目安全生产责任人负责日常监督检查。1.1.8 特种作业时人员持证上岗率达到 100%。由专职安全员负责 日常监督检查。1.1.9 新员工教育达到 100%,由项目专职安全员负责日常监督检 查。1.1.10 用电设施、漏电保护器安装率100%,由电气负责人负责日常监督检查。1.1.11 起重设备、施工机械安全防护装置、安装和检查验收率达到 100%,由项目设备负责人负责日常检查整改。1.1.12 各项合同签订率和安全管理人员到位率达到100%,由项目负责人负责监督办理。1.2安全控制目标1.21施工现场安全管理达标合格率为 100%优良率80%上。事 故频率控制在1.5 %。之内。1.2

26、2死亡事故为零。1.23重伤事故为零。项目部把安全目标分解到位,逐级签订“安全生产责任状”,一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。制定有效的安全措施和检查制 度,年终总结,按规定实施奖罚。项目部把安全生产目标与评选优质 工程、评选先进单位和职工的收入、先进结合起来,对达不到安全生 产指标的单位和个人,行使一票否决权。2安全生产保证体系在施工中认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”和“管生 产必须管安全”的原则,做到文明施工、安全施工。严格执行各项施 工安全的规章制度,采取严厉的防范措施,消灭一切事故苗头,确保 生产施工安全。建立强有力的安全生产管理保证体系,见“安全生产 保证体系框图”,各级生

27、产机构都要配备具有安全资格、熟悉施工情 况的人员担任专职安全员。项目部、分包单位和作业班组分级负责,以加强施工作业现场控 制和职工的安全生产教育为重点,开展创建安全标准工地活动,确保 本工程的施工安全。3 安全保证措施3.1 培训 对职工进行岗前安全知识培训。3.2 标准化建设 开展安全标准工地建设,施工现场作到布局合理,施工规范,防 范严密。工地做到管线齐全,灯明路平;标志醒目,防护设施齐全;在施工现场悬挂有关施工安全标语,设立醒目警示牌、安全标志。3.3 制定方案开工前制定科学周密的安全技术措施及方案, 减少因场地小对机械车辆运转和施工的影响,确保施工方案安全可靠。3.4 关键部位关键部位

28、施工,要安排具备资格的操作人员上岗。3.5 季节因素根据季节变化,作好防暑降温、防汛和防冻工作。4 安全领导小组4.1 成立安全生产领导小组为加强安全生产, 保障企业生产顺利进行, 保障企业和员工财产 和人身安全,落实安全生产责任制,贯彻“安全第一,预防为主、综 合治理”的方针,项目部决定成立安全生产领导小组, 具体人员如下:组 长:尚国亮副组长:戴小东成 员:徐宸宸、周盼、井欣、张宁科、李运、王志强4.2 领导小组各成员职责4.2.1 以项目经理为组长的安全生产领导小组,项目部设专职安 全员,各分包单位设专职安全员,班组设兼职安全员,具体负责施工 中的安全管理工作,保证安全管理工作贯穿于施工

29、的全过程。建立健全安全管理制度,根据“管施工必须管安全”的原则,建立各级安全施工责任制4.2.3 项目经理对承包工程项目的安全生产负全面领导责任,在 施工生产过程中,认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规 章制度,结合项目特点,提出有针对性的安全管理要求,严格执行安 全考核指标和安全生产奖惩办法; 认真落实施工组织设计中安全技术 管理的各项措施, 严格执行安全技术措施审批制度, 施工项目安全交 底制度;领导组织安全生产自查, 定期研究分析承包项目施工中存在 的不安全问题,并加以落实解决;发生事故时,保护好现场,及时施 救、及时上报,并认真吸取教训。4.2.4 施工员认真执行上级有关安全生

30、产规定,对所管辖工程的 安全生产负直接领导责任; 认真执行安全技术措施, 针对生产任务特 点,向施工人员详细安全交底,并对安全要求随时检查落实情况;随 时检查施工现场内的各项防护措施、 设备的完好和使用性矿, 发现问 题及时处理,不违章指挥;组织领导施工人员学习安全技术操作规程, 开展安全教育活动, 指导并检查职工正确使用个人防护用品; 参与施 工方案中安全技术的设计编制, 填报各项安全资料。 在编制施工组织 设计和施工计划时, 必须同时编制安全技术措施; 主管施工生产的领 导和施工员在布置施工任务时, 必须同时布置安全工作; 根据工程和 施工特点,进行安全交底;4.2.5 班组长在专职安全人

31、员的指导下, 负责本班组的安全施工, 督促工人遵守操作规程和各项安全施工制度, 并组织班前、 班后的安 全检查;参加施工的人员应自觉遵守安全施工规章制度, 不得违章作5 安全管理制度根据本工程特点,项目部制定具有针对性的各项安全管理制度: 安全教育培训制度;安全检查制度;安全技术交底制度;安全事故报 告制度;高处作业制度、各类机械的安全作业制度;用电安全制度; 防洪、防火、防风等措施;各种安全标志的设置及维护措施等。5.1 安全生产教育与培训5.1.1 工人进场时必须进行入场教育和岗位教育,所有参建员工进 行上岗前的安全教育。5.1.2 对从事外架、电气、起重、高空作业、焊接、机动车驾驶等 特

32、殊工种的人员,经过专业培训,获得安全操作合格证后,方准 持证上岗。5.1.3 安全教育包括安全技能、安全技术知识、安全意识、安全法 制等教育。安全工作是一向技术性、操作性很强的工作,既不伤害别 人,又不被别人伤害, 这就要求职工要有强烈的自我保护意识和熟练 的安全操作技术。项目部利用安全会议、安全交底、广播、黑板报、 专题讲座、展览等多种形式广泛开展安全宣传教育和各种知识讲座, 有针对性地组织职工学习有关安全施工常识,提高全员安全意识;5.1.4 每月召开一次安全生产例会,每季度召开一次全员参加的安 全会议,并做好会议记录。特殊工种如外架、起重、电气、焊接、驾 驶等工人应进行相应的专门安全教育

33、,同时必须持证上岗。5.1.5 对新职工或转岗职工必须进行上岗前安全教育,定期进行安 全知识培训。5.2 安全生产检查制度5.2.1 开工前的安全检查主要内容包括: 施工组织设计是否有安全措施, 施工机械设备是 否配齐安全防护装置, 安全防护设施是否符合要求, 施工人员是否经 过安全教育和培训, 施工安全责任制是否建立, 施工中潜在事故和紧 急情况是否有应急预案等。5.2.2 定期安全生产检查 每月 25 日组织安全生产大检查,积极配合上级进行专项和重点 检查;施工班组每日进行自检、互检、交接班检查。5.2.3 经常性的安全检查 专职安全员、安全员日常巡回安全检查。检查重点:外架、施工 用电、

34、机械设备、模板工程、高空作业等。5.2.4 季节性、节假日安全生产专项检查 季节变化和节假日安排专职安全检查员对各项生产设施和施工 机械进行全面检查, 对工程施工过程中的安全设施和安全隐患进行全 面检查,同时对所有员工进行专项安全教育。5.3 安全事故报告制度 建立安全事故报告制度,如发生重伤、死亡、重大死亡事故后, 安全部用快速方法(包括 、电报、电传等方法)立即向上级有关 部门逐级报告, 最迟不得超过 24 小时。报告内容包括事故发生单位、 时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因等。5.4安全奖惩制度通过经济与行政手段的有效结合,将安全生产与干部职工的切身 利益紧密挂钩,各部门制定安全生

35、产奖惩办法,定期考核兑现,使干 部全面加压、职工全员负载,达到施工现场安全生产有序可控。 5.5安全技术交底制度施工安全管理人员、技术人员积极熟悉安全生产有关管理规定和 安全技术操作规程。根据施工特点和实际情况,有针对性的制定安全 施工技术方案。做好安全技术交底和交底记录。5.6消防安全管理制度为了确保仓库储存物资和国家财产的安全,贯彻“预防为主、防 消结合”的方针,做好仓库的防火管理工作:561视仓库储存物资的类别、规模容量、建筑物材质,应按仓库 防火安全管理法规、条例、规定的要求进行防火设施配备。562仓库内储存物资,须分类合理、堆放整齐、留足间距、控制 数量、标识准确,严禁混放。库内不可

36、使用碘钨灯和超过六十瓦以上 的白炽灯等高温照明灯具。其它用电必须按仓库消防管理用电技术规 范执行。库房内不准设办公室、休息室、住人等。563仓库库房内严禁动用明火,不准使用电炉等电热器具。仓库 禁火区外动用明火时,须办理动火证。经项目经理、防火负责人批准 并采取严格的安全防范措施,规定动火地点、时间、动火人、现场监 护人等。施工后应立即负责清理动火现场。彻底消除火源,不留隐患'564仓库管理人员必须自觉遵守仓库消防安全管理的各项制度和规范,认真履行岗位责任制。做到“三懂三会”(三懂:预防措施、扑救方法、火灾危险性;三会:报警、使用消防器材、处理险肇事故。) 组织进行消防安全检查,消除火

37、险隐患。565仓库周围与库房区内的消防通道须保持畅通。严禁占用消防 车辆通道。库区内须设“严禁烟火”等类型的警示标志或规范人员行 为的图识牌。须配置与库房区域内相适种类、数量的消防设施、器材, 并放置于明显位置便于取用。消防器材应经常进行维护保养,保障其 使用时有效,严禁挪作它用。为坚持“预防为主”的方针,合理、科 学配置安全生产要素,加强对安全设备的管理,制定以下设备安全操 作规程。5.7施工现场安全生产管理制度公司各单位必须加强施工现场安全生产综合整治和基础管理 工作,强化对现场不安全因素和现场实物状态的过程监控,坚持“四 全”(全员、全过程、全方位、全天候)管理,使施工过程的安全生 产、

38、文明施工始终处于受控状态。各类施工现场的围墙、大门、临建和标牌等必须执公司及地 方有关规定,并保持整洁、完好、美观。施工现场应为施工人员提供 符合安全、卫生标准要求的劳动场所、作业条件、生活环境和安全防 护用具等。施工现场的显著位置必须张挂工程概况牌、管理人员名单及 监督 牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工现场平面 布置图。危险部位必须设置醒目的安全警示牌,安全装置、设施等必 须用安全色涂刷警示标记。现场内主要运输通道必须进行硬化处理,进入现场30m要做砼路面,现场作业场地也应做硬化或绿化处理,减少现场扬尘。5.7.5 现场内道路、 作业场地、脚手架、垂直运输设备基础、 材料、 大型

39、构件和大型模板存放场地等的排水设施要形成网络, 保证排水畅 通。5.7.6 施工现场内各类机具、架料和施工材料应按现场平面布置图 放置,堆码整齐,帐物相符,并设置标识牌。砂、石料场周边要设高 度50cm实体围档,上面应进行苫盖。5.7.7 施工现场生活区、 办公区、加工区和施工作业区应分区设置, 各区域应设置导向牌。 施工区域内必须设置安全通道, 并设立明显标 志,安全通道应满足人员紧急疏散的要求。 临近施工区域的人行通道 必须搭设防护棚, 在施工区域外的公共人行道搭设防护棚, 还应符合 施工现场所在地的有关规定,并设置明显的标志牌,确保行人安全。5.7.8 施工区域内禁止住人。 当施工现场暂

40、设用房作为仓库使用时, 对存放的易燃、易爆物品做出严格的规定。5.7.9 所有进入施工现场的人员,都必须按规定佩戴安全帽,佩带 身份识别标志(胸卡或工作卡等) 。5.7.10 施工现场使用的安全防护用品、用具的各项防护性能指标 必须符合国家有关标准的规定, 进场时必须检验有关证明, 不得采购、 使用三无产品。5.7.11 项目部必须按行业和地方有关要求完善安全保证资料,健 全各岗位安全生产职责, 认真履行各项安全管理制度, 执行岗位安全 技术操作规程。5.7.12 施工现场安全设施的验收:1 验收范围:1)临时供电线路、临时供电用配电箱安装及接地保护;2)普通脚手架、满堂脚手架和支搭的各类安全

41、网;3)各种起重机械和其它机械设备。2 组织及验收要求:1)普通脚手架、满堂架、堆料架或支搭的安全网的验收,由工 长或工程项目技术负责人组织, 安全员参加,经验收合格后方可使用;2)临时用电工程的验收,由批准方案的技术负责人组织,方案 制定人、电气工程师、工长和安全员参加,经验收合格后方可使用;3)一般机械设备的验收由项目经理组织,工长、项目安全员、 机械员参加,经验收合格后方可使用;4)所有验收都必须办理书面签字手续,否则验收无效;5)各级验收人员一定要认真负责,把住关口,严格按国家标准、 规定和批准的方案进行检查, 合格的予以验收, 不合格的一定不予验 收。5.8 安全检查制度 为了搞好安

42、全工作,预防伤亡事故的发生,实现安全工作的标准 化,规范化,制订以下安全检查制度。5.8.1 安全检查1 定期安全检查1)项目部每月组织一次检查。2)分包单位每半月组织一次检查。2 经常性安全检查1)班前、工中、班后岗位安全检查。2)各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。3)各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。3 专业安全检查1 )特种机械设备检查。2)施工用电及电动机械设备检查。3)压力容器检查。4)防尘、防毒、防火检查。5)其他。4 季节性、节假日安全检查1)冬、雨季施工安全检查。2)节假日加班及节假日前后安全检查。5 自检、交接检 现场施工用电线路架设等需班组自检, 单位有关部

43、门专业验收检 查合格后,与使用单位办理交接安全手续,方可使用。5.82 安全检查记录与隐患整改1 安全检查记录1 )本单位、施工队的安全检查可参照JGJ59- 2021建筑工安 全检查标准中的检查表内容。2 )各类经常性安全检查及季节、 节假日安全检查记录可在相应 的“工作日志”上记载。2 隐患整改1)隐患登记、分析各种安全检查查出的隐患, 要逐项登记, 根据隐患信息对安全生产进行动态分析,从管理上、安全防护技术措施上分析原因,为各级 加强安全管理与防护提供依据。2)整改检查查出的隐患应发出 “施工企业现场安全检查事故隐患整改通 知书”,定人、定时间、定措施督促整改施工单位消除隐患。对有即 发

44、性事故危险的隐患,检查组、检查人员应责令停工,立即整改。3)复查被检查单位收到“施工企业现场安全检查事故隐患整改通知书” 或“停工指令书”应立即进行整改,整改完成后及时通知有关部门进 行复查。4)销案 有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后,在原“隐患整 改通知书”及“停工指令书”上签署复查意见,复查人姓名,即行销 案。5.83 安全生产的奖罚安全生产检查要贯彻有奖有罚的原则1 凡在安全生产中成绩突出,具备下列条件之一的单位和个人, 应当给予奖励:1)认真执行国家安全生产方针、政策、法令、法规和企业安全 生产责任制,安全生产和文明生产取得显著成绩的;2)在劳动保护科学研究方面,有重大发明、技

45、术进步或者提出 重大合理化建议的;3)防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。2 对有下列行为之一的职工,经教育不改的应给予处分直至追究 刑事责任:1)违章作业或违章指挥造成事故的;2)玩忽职守,违反安全生产责任制,造成事故的;3)发现有事故隐情,既不采取防范措施又不及时报告,而发生 事故的;4)发生事故后破坏现场,隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或者 嫁祸他人的;5)对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的;6)不执行上级和安全部门限期解决的安全隐患和治理尘毒作业 的要求,造成事故或使职工继续在尘毒作业环境下从事生产, 导致职 业病的;7)由于设备超过检修期限运行,或设备有缺陷,或

46、没有防护装 置造成事故的;8)发生事故后,不积极组织抢救,或事故后不吸取教训采取措施,至使同类事故重复发生的。5.9 紧急情况通报制度为确保本项目部施工现场和驻地出现紧急情况时能够及时有效 处理,做到统一指挥、忙而有序、抢救及时、防护得当,把紧急情况 损失降低到最低限度,同时为明确职权、划清责任,特制定此制度。5.9.1 项目部建立紧急情况领导小组:组 长:尚国亮副组长:戴小东成 员:徐宸宸、周盼、井欣、张宁科、李运、王志强5.9.2 紧急情况是指现场或驻地发生火灾、爆炸、煤气泄露、打架 斗殴、交通事故、机械伤害、被盗、被抢、施工安全事故和其他无法 预料的需要紧急抢救处理的危险情况。遇到紧急情

47、况应迅速逐级上 报,次序为现场、办公室、紧急情况处理领导小组、上级主管部门。 由办公室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组 组长主持紧急情况处理会议, 协调、派遣和统一指挥所有车辆、 设备、 人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。5.9.3 实行昼夜值班制度,每天安排两人值夜班。5.9.4 紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场, 及时抢救伤员和财产, 并由在现场的项目部最高级别负责人指挥, 在 3 分钟内 通报到办公室,主要说明紧急情况性质、地点、发生时 间、有无伤亡、 是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢 救,如需可直接拨打 120、119、110 等

48、求救 。办公室在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间 内发出进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、 疏散和保护现场等。由办公室在30分钟内以小组名义打向上一级有关部门报告。遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统 一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排, 不得拖延、推委、阻碍紧急情况的处理。对于紧急情况信息传递不及时,现场不采取有效的抢救、防护、警戒、疏散和防止事态进一步扩大等措施者,项目部将视情节严 重程度给予一定的

49、行政纪律处分和经济处罚,直至移送司法机关追究 法律责任。6通讯方式姓名职务联系备注尚国亮项目经理戴小东现场执行经理徐宸宸技术负责人李运质量员周盼安全员井欣施工员张宁科材料员王志强造价员安 全 生 产 保 证 体 系目录1.1 安全目标1.2 安全保证原则1.3 安全管理机构图1.4 安全保证体系框图1.5 安全保证岗位职责1.6 安全生产措施 施工安全保证措施 机械安全保证措施 交叉施工作业的安全保证措施 临时用电和机电设备的保护措施 治安措施 消防措施 危险品使用措施1.1安全目标安全目标为:实现 五无” 一消灭”确保施工安全,确保交通安全( 五无”即无 重大人身伤亡事故,无重大机械事故,无

50、重大交通事故,无压力容器、锅炉爆炸事故, 无火灾事故;一消灭”消灭重大责任死亡事故)。1.2安全保证原则按照国家和招标文件关于安全生产的规定,建立完善安全管理体系,成立各职能部 门负责人、作业队长参加的工程安全管理小组,实行项目经理负责制,负责本工程的安 全管理工作。建立三级安全组织体系,项目经理部设安全质量环保部,配备安全监察工程师,施 工作业队设专职安全监察员,班组设兼职安全监察员,在施工过程中自上而下按照 抽检” 复检”跟踪检查”三个监督检查等级分别实施检查任务。制定和完善从项目经理、作业队长到操作工人的岗位安全责任制,明确各级管理职责,建立严格的考核制度,将经济效益与安全生产挂钩。所有

51、施工均在现场设立施工标志,施工结束后立即清理施工现场。派专人配合监理工程师工作,随时接受业主安全监督机构的监督检查。1.3安全管理机构图1.4安全保证体系框图特种工、新技术新工艺安全教育安全教育考核安全技术教育开工前安全技术交底工班早点名安全讲话安全先进经验总结推广教育事故案例教育临时工安全教育、考核1.5 安全保证岗位职责项目经理 负责各项安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关安全生产条例、规程、 规则的贯彻实施。组织审批基层单位上报的安全设计,并督促实施。组织编报和贯彻实施安全技术措 施,不断改善劳动条件,消除事故隐患,完成安全生产指标。组织召开安全生产会议,分析安全生产情况及发展趋

52、势,找出主要问题,制订预防 改进措施,并付诸实施。监督组织安全大检查, 对检查出来的问题, 组织督促有关部门认真研究, 限期解决 组织事故现场处理,按照 “三不放过 ”的原则,组织审批事故调查报告和调查处理意 见,并上报下达予以结案。总工程师贯彻 “管生产必须管安全 ”的原则,对本经理部安全工作负施工管理和技术管理的责 任。编制实施性施工组织设计、施工方案的同时,必须编制安全设计或安全技术措施, 经报上级审查批准后认真贯彻实施。采用新技术、新工艺进行施工、生产时,必须要提出相应的施工安全技术措施,层 层进行技术交底。根据 “施工技术安全规则 ”,制定施工(生产)安全细则,并根据生产发展、技术进

53、 步随时加以补充。经常深入现场, 检查生产操作、 工地布置、 生产设备和安全生产等方面存在的问题, 随时加以纠正。制止违章作业,发现险情立即制止施工,将人员撤离现场,并会同有关 人员对险情进行处理。负责制订防洪、防寒、防震安全措施并组织实施。安检工程师 监督检查经理部贯彻执行国家有关安全生产,劳动保护的方针、政策、法规和上级 颁发的组织审查安全设计、安全技术措施,积极提出改进意见,负责监督贯彻执行。参 加检查验收各种施工临时设施和劳动保护设施。对不符合安全规定的,有权制止使用。参加工程验收。对不符合劳动安全卫生标准和安全技术规程的应提出限期改正意见, 对情况严重危及人身安全时有权制止施工和投入

54、生产使用。参加生产会议,对经理部的安全生产形势,伤亡事故情况和保证安全生产等方面, 提出建议和要求。督促有关部门制订安全生产规章制度、办法、措施等,并监督检查执行情况。深入现场检查安全生产情况,对查出的严重安全问题填写监察记录簿”或监察通知书”,督促限期整改。对违章指挥、违章作业者有权制止。定期和不定期进行安全检查。分析研究经理部的安全生产动态,总结安全生产的经 验和教训,有针对性地提出开展安全无事故活动的部署安排。物资工程师按照施工(生产)技术要求和物资供应计划,供应的各种设备和材料必须符合设计 规定的安全技术要求和质量标准,并负责提供必备的技术、质量合格证件。负责物资仓库和危险品的安全管理

55、,作好防火、防爆、防盗工作。会同公安、安监 部门,按照安全规程、规则选好爆炸物品仓库位置,建立健全危爆物品收发、登记、保 管制度。负责提供符合劳动安全卫生标准的劳动防护用品,对职工个人的劳动防护用品按照 公司发放标准和管理办法进行发放管理。负责提供有毒材料及危险物品的性能说明书, 会同有关部门确定使用范围,无说明书不得下发使用。作业队长具体贯彻执行项目经理部下达的安全措施,并组织全体人员讨论落实。以身作则并负责教育全队人员,严格遵守劳动纪律,严格执行安全技术操作规程、 规则、规定、制度。听从管理人员、工程技术人员和安全监察人员在安全生产上的指导, 保证安全施工。负责班前安全讲话,检查当班工人是

56、否佩戴规定的劳动安全防护用品,进入工地后 应会同工班安全员检查作业场所的安全情况,确认无安全问题后方可进行施工作业。随时注意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全情况,保证 工人安全操作。发生事故,要立即组织抢救和报告,并保护好现场,参加事故调查分析。1.6 安全生产措施1.6.1 施工安全保证措施1) 将“八坚持、三不放过 ”的原则贯穿于整个施工过程中。即坚持安全逐级负责制、 坚持安全一票否决制、坚持定期安全工作检查制、坚持周一安全活动制、坚持标 准化作业制、坚持高级工负责制、坚持班前安全讲话制、坚持安全职责上墙制; 实行事故原因分析不清楚不放过、事故责任者没受到教育不放过、没有防范措施 不放过。2) 坚持“安全第一、预防为主 ”的方针和 “管生产必须管安全 ”的原则,大力加强安全 教育工作,将安全生产责任落实个人。发扬团结友爱精神,互相关照,制止他人 违章操作。3) 建立党政工团齐抓共管安全生产的氛围, 发动全体施工人员对现场施工安全情况 进行监督。4) 对施

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